第一篇:物價局2006年上半年工作總結和下半年工作思路
文章標題:物價局2006年上半年工作總結和下半年工作思路
上半年,我市價格工作以黨的十六屆五中全會精神為指針,以紀念《價格法》實施八周年為契機,以文明行業創建為抓手,以促進發展、穩定物價為目標,圍繞市委、市政府服務經濟發展這個重點,立足上級運用價格杠桿加快節約型社會建設和促進新農村建設這個要求,在加強依法行政、深化價格
改革、加強監督檢查、深化價格服務等方面做了一些工作,取得了積極的成效。
一、以紀念《價格法》實施八周年為契機,扎實做好宣傳貫徹和依法行政工作
今年是《價格法》實施八周年。為確保宣傳貫徹《價格法》和依法行政工作落到實處,具體做好三項工作。一是加大宣傳力度。開展“堅持依法治價、打造價格誠信、構建和諧常熟”為主題的《價格法》宣傳月活動,運用各種媒體宣傳、召開座談會、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、開展街頭咨詢等多種形式,并在《常熟日報》連續登載各類價格政策及信息34期,把《價格法》宣傳深入鄉鎮、社區,努力營造全社會依法治價氛圍。二是梳理執法依據。根據《關于認真做好行政執法依據梳理上報工作的通知》(常法[2005]7號)精神,認真梳理執法依據,健全了行政執法公示、行政執法程序、行政執法聽證、行政執法案卷評查、行政執法主體人員資格、行政執法人員培訓學習考核、行政執法自由裁量權基準、規范性文件備案審核等九項配套制度,并匯總上報市政府法制辦。三是推行政務公開。按照《關于報送已公開現行文件的通知》(常政辦發[2006]17號)精神,梳理2001年1月至2005年12月形成的所有應當公開的現行文件,共計556份報送檔案局,2006年1月至6月形成的現行文件97份報送行政審批服務中心“現行文件查閱窗口”。按照市委辦、市府辦《關于深入推進政府信息公開的實施意見》(常辦發[2006]33號),將梳理的政府信息報送市政府信息公開領導小組備案,并將機構職能、規劃計劃、業務工作、工作情況、現行文件等內容在“中國常熟”政府網站正式上網。
二、以文明行業創建為抓手,扎實做好行風建設和隊伍建設工作
為提高局機關的行政能力、工作效率、工作質量和服務水平,今年上半年,加大了創建文明行業力度。一是從抓制度建設入手,建立長效管理機制。完善首問責任制、崗位責任制、“AB”崗工作制、服務承諾制、責任追究制等規章制度,使機關作風和效能建設有章可循,為保持省級文明行業和蘇州市文明單位提供了制度保證。二是從臺帳建設入手,樹立創建臺帳示范效應。全面梳理了2004-2005年度的文明創建臺帳資料,先后完善了適應工作需要的49本臺帳,涵蓋了資質榮譽、單位概況、申報資料、創建活動四大類十個方面,脈絡清晰,主題鮮明,集中反映創建的內涵和外延。5月10日,蘇州市文明行業創建工作會議在常熟召開,省物價局、蘇州市物價局、蘇州市文明辦和各縣市(區)物價局領導對我局臺帳作了高度評價,市文明辦還將其作為示范臺帳在全市推廣。三是從隊伍建設入手,抓緊黨員干部教育。在全體職工中開展“八榮八恥”學習活動,牢固樹立社會主義榮辱觀;在黨員干部中開展學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章活動,建立保持共產黨員先進性的長效機制;在執法人員中開展法規
政策學習活動,增強依法行政意識,提高依法治價水平。
三、以促進經濟發展和社會穩定為目的,扎實做好價格的調控和管理工作
上半年,積極發揮價格杠桿作用,促進經濟和社會各項事業的健康發展。據統計,全市居民消費價格指數102,零售價格指數101,農資價格指數99,實現了價格調控預期目標,保持價格總水平基本穩定。一是規范能源價格秩序,加快構建節約型社會。為深化能源價格市場化改革,及時規范價格秩序,順應了優化消費結構、建立節約型社會的客觀要求。如針對液化氣進價大幅上漲的實際情況,及時改變價格管理形式,由指導價管理改為臨時調價,市場調節平穩后,恢復執行指導價水平;針對國際原油價格持續上漲,按上級規定二次調整了成品油價格;會同建設部門向市政府請示調整自來水價格,并于五月份發出調整自來水價格的通知,基本水價二升一降一平,明確自7月1日起的用水量開始執行,同時,按省政府規定征收“南水北調基金”0.07元/立方米。二是強化服務類價格管理,加速推進服務業發展。規范蔣巷村農業旅游示范點、沙家浜紅色旅游景點、寶巖生態觀光景點等門票價格,保持了門票價格合理水平上的基本穩定,為吸引外地團隊來常旅游提供了價格支持。加強道路班車客運價格管理,落實春運上浮價格,規范客運價格行為,舉行城市公交票價改革聽證會,合理制定常熟經濟開發區區域公交票價,為開發區建設服務。規范全市停車服務費收費管理,發出關于機動車停放收費的相關通知,盡力減輕車主負擔。加強貨運、配載市場的價格管理,努力使其與周邊開放市場的價格水平接軌。與此同時,認真開展涉及服務業收費清理工作,主要摸清了涉及旅游行業的收費,經查我市旅游業不存在搭車收費、自立項目收費、亂收費現象,收費負擔較輕。三是疏導各類價費矛盾,加強和諧型社會建設。加強涉房價格管理。不斷規范商品房銷售與物業收費等市場行為,積極探索開展成本調查工作的有效途徑,努力穩定住房價格。核定商品房預(銷)售價格26批次,核價面積98.2平
方米;接受商品房預(銷)售價格備案9批次,備案面積11.8平方米;核定物業管理公共服務費8次。全市住房價格和物業收費標準基本穩定。與此同時,還對房地產市場開展了充分的調研,如調研并公布了城市房屋基本重置價水平,開展了促進房地產業發展的部分優惠政策和措施的調研,做好了《蘇州市物業管理服務收費實施細則》實行前的調研,充分聽取業主和物業企業的意見,由物價部門具體制定過渡為物價部門公布、業主和物業企業協商選擇,從而更好地維護業主和物業企業的合法權益。加強涉醫價格管理。不斷規范醫藥市場價格秩序,切實減輕社會醫藥費負擔,使廣大病患者享受藥品價格政策帶來的實惠。及時貫徹了省物價局印發的《江蘇定價目錄》,國家發改委和省物價局確定的最高零售價格,并確保準時執行到位。轉發上級關于中標藥品零售價格核定問題的通知,對實行藥品集中招標采購的零售價格,改變過去在中標價基礎上繼續讓利給醫院的做法,把讓利部分留給患者。疏導蘇州市2004年招標藥品、但2005年已撤標而我市在執行04年價格的部分矛盾突出的藥品價格,審核調整了中醫院的自制劑產品價格,這兩項工作確保了醫院的臨床用藥需要。加強涉農價格管理。不斷規范農資價格銷售行為,及時貫徹種子價格政策,切實保障農民合法權益。貫徹上級關于切實加強水稻種子價格監管的通知,要求各種子經營單位嚴格執行政府指導價水平。貫徹省局下達的2006年水稻、棉花種子銷售指導價格,嚴格控制上浮幅度,有效降低了水稻、棉花等種子價格不斷上漲對農民帶來的損失,及時疏導了農民群眾反映“農資貴”的矛盾。
四、以規范市場價格秩序為任務,扎實做好價格監督檢查和依法治價工作
上半年,面對市場存在的價格上漲因素,根據規范市場價格秩序的需要,以專項檢查為主做好價格監督檢查工作。一是組織開展涉醫價格專項檢查。對10多家醫院、衛生院的醫療服務收費和藥品價格執行情況進行檢查,嚴肅處理6起違法案件,沒收非法所得40多萬元,促使藥品零售價格執行到位,有效規范醫療收費秩序。二是組織開展涉農價格專項檢查。針對種子、化肥等農業生產資料價格不斷上漲的情況,及時對化肥、種子銷售企業的價格執行情況進行跟蹤檢查,確保常熟市場農資價格的穩定。對鄉鎮和農村的計劃生育收費、婚姻登記收費、農民建房收費、中小學收費進行了專項檢查,責令退還不應收取的計生隨訪押金、建房押金、雙休日補課費等。三是組織開展成品油價格專項檢查。對全市成品油市場開展整治行動,以政策提醒形式要求各批發單位嚴格執行國家的成品油價格政策,對30多個加油站進行檢查,糾正個別加油站零號柴油由于批零倒掛而超價銷售的行為,對柴油市場供應和價格執行情況進行跟蹤檢查,通過跟蹤檢查,規范了經營者的價格行為,維護了消費者的利益。此外,結合元旦、春節、五一等節日市場價格檢查,對賓館、飯店、旅游景點等服務價格和明碼標價執行情況進行重點檢查,為維護節日市場的正常秩序、配合創建“全國消費放心城市”起到了促進作用。上半年,全市共查處各類價格違法案件258件,經濟制裁總額88.14萬元,其中上繳財政85.57萬元、退還用戶2.57萬元。受理各類價格舉報244件,立案查處54件,受理各類價格舉報咨詢190多次,結案率為100,回復率為100,退還消費者金額5300元。為有效規范價格和收費秩序起到了應有的作用。
五、以積極履行服務職能為依托,扎實做好為社會和群眾的價格服務工作
服務始終是價格部門工作的重要內容。今年來我局特別強調服務,服務基層、服務群眾、服務經濟,在服務中體現作為,在服務中提升地位,在服務中奉獻社會。一是始終抓好服務領導的價格信息工作。進一步加強了對各類重要商品和服務價格的監測工作,建立了糧棉油農副產品、工業生產資料、農業生產資料、日用工業品、副食品、醫療藥品、教育和服務收費、地方名優產品等價格信息庫,每月提供120種商品的監測數據,及時完成省五類報表和蘇州市三類報表的數據監測和上報,真實反映老百姓消費水平和市場價格變動形勢。面向市場捕捉價格信息,預測市場價格走勢,并把這些信息通過書面調研報告、《常熟價格監測》、常熟物價網、“168”價格查詢服務臺、醫藥價格信息網等渠道,為省局、蘇州局和市委市政府主要領導提供了系統、全面、專業的價格信息和價格決策建議。二是始終抓好服務社會的價格認證工作。鞏固涉案、車損、商品房價格認證(評估),拓展舊機動車、資產評估業務,受理各類價格認證2663件,商品房認證面積383951.42平方米,認證標的215.74萬元。在取得較好社會效益的同時,也取得了較好的經濟效益。三是始終抓好服務基層的價格窗口工作。在2006年收費年檢換證工作中采用窗口科室聯動工作模式,將服務向上拓展到職能科室,向下延伸至鄉鎮物價辦,通過收費科上門收費年檢時收回老證、物價窗口審核制作好新證、窗口工作人員和鄉鎮物價員聯合上門送證,共為9個鄉鎮送證175套,充分發揮了窗口和鄉鎮物價網絡的服務功能,以優質的服務換取收費單位的方便,體現了物價部門的良好形象。
下半年工作思路
下半年我市價格工作的指導思想是:認真貫徹十六屆五中全會精神,全面落實市十一次黨代會的部署要求,牢固樹立科學發展觀,以保持全市價格總水平基本穩定為目標,以運用價格杠桿促進可持續發展與和諧社會建設為主線,以建立資源節約型和環境友好型價格機制為重點,以制定服務社會主義新農村建設的價格政策為要點,以優化價費環境、提高服務水平為力點,創造性地做好各項價格工作,為推進富民強市、實現“兩個率先”作出積極貢獻。具體做到“三個致力于”。
致力于運用價格杠桿促進節約型社會建設。一是積極促進節約用水。以開征南水北調基金和自來水價格調整為契機,將重點放在水資源費到位和基本水價有利于節約用水方面,加快研究階梯式水價制度的實施方式對促進節約用水的作用,繼續抓好水價、成本等資料的調研分析,為爭取明后年完成好原“十五”期間水價改革規劃做好基礎性工作。二是積極促進節約用電。密切關注垃圾焚燒發電上網的進度,落實省局批準的上網電價,處理好煤炭市場價格變化對地方熱電廠的影響,繼續實行差別電價,加大峰谷分時電價實施力度。三是積極促進節約能源。及時落實上級下達的天然氣價格政策和調價方案的實施,確保天然氣每兩年調價一次方案的順利出臺,處理好民用液化氣價格矛盾,建立起依據市場行情及時調整價格的機制,處理好汽油價格上漲對公交出租車以及其他生活生產行業的影響,降低油價進一步上漲對公交和出租行業帶來的絕對壓力。研究制定垃圾無限化處理收費,擇機出臺生活垃圾處置費。
致力于運用價格杠桿促進和諧型社會建設。一是穩定住房價格,疏導“買房貴”矛盾。認真落實國務院穩定住房價格的一系列文件,重點貫徹“國六條”,以商品房成本認證為手段,“一價清”制度為規范,切實管好普通住宅商品房價格,努力使全市的普通住宅商品房價格穩定下來,建立良好的商品房價格秩序。結合本市實際,制定《物業管理服務收費實施細則》,在確定等級標準的基礎上公布相應的收費標準,由業主與物業企業協商選定服務等級并收取相應費用,改變現行由物價部門核定標準的做法,還權于企業。二是整頓藥價秩序,疏導“看病貴”矛盾。結合國家公布的藥價目錄,配合衛生部門推行的藥品集中配送制度和藥品醫療器材集中招標制度,及時公布招標藥品和醫療器材最高零售價,督促醫院執行好國家新出臺的招標藥品價格計算規定,堅決使虛高的藥價降下來,讓利于患者。積極疏導藥價矛盾,每月梳理一次現行藥價,密切關注、及時疏導矛盾突出、臨時急需的藥品價格。加強醫院自制藥劑的價格管理,適度下調以化學原料為主的自制劑價格,制定上調以中藥材為原料的自制劑價格,確保醫院臨床使用。以蘇州市行業協會議定的最高零售價格作為本市的參考價格,繼續公布市場調節價藥品的市場參考價,防止市場調節價藥品漲跌異常情況的產生。三是落實公平政策,促進“服務業”發展。跟蹤調查已經公布確定的優惠扶持政策的落實事項,逐項篩選現行各種差別價格政策,凡不利于服務業發展的價格措施在報請上級批準后堅決予以取消,凡服務業中涉及政府定價、指導價管理的行業,本著有利于發展的原則,從寬并靈活管理。用足用好旅游參觀景點門票價格的上浮政策。本著城鄉一體的發展要求執行同一等級統一標準的方法,加強停車場收費的管理,促進停車服務業的發展。適應招商城配載市場有序放開的需要,調節現行偏高的運價水平,把已下降的運價再次下調,促進商品市場的發展。配合行業協會開展行業價格管理活動,提倡行業價格自律,繼續完善和發展已實施價格等級管理的行業。
致力于運用價格杠桿促進常熟新農村建設。一是積極維護農民利益。繼續落實好主要農資產品在流通環節的差率管理措施,杜絕超差率銷售損害農民利益行為的發生。加強鄉鎮藥品價格管理,努力使不合理的藥價降下來,尤其是把鄉鎮衛生院統一納入招標范圍,改變城鄉藥價差距過大的狀況,讓利于農民。鞏固完善義務教育階段“一費制”政策,貫徹執行免除農村義務教育階段的相關政策措施,切實減輕農民工子女上學負擔。二是積極促進農業發展。堅決落實糧食收購最低保護價制度,管好種子價格,落實好農業補貼,讓農民放心種糧、開心售糧。積極開展農產品成本調查和收益預測,積極開展農作物和農資價格專項調研,積極開展與發展農業相適應的價格監測和信息發布,支持農業生產和農業發展。三是積極推進農村發展。調整農村環衛有償服務收費、項目及標準,積極支持全市開展的“村莊整潔行動”。研究農村生活垃圾實行集中焚燒處理,充分利用再生能源為經濟建設服務。充分發揮價格杠桿作用,促進農村集中居住區建設和農民拆遷安置房建設的發展進程,重點落實涉房收費的減負問題和農民拆遷安置補償標準政策的到位,全面推進小城鎮建設。
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第二篇:××年物價局工作總結及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的領導下,在省、漳州市物價部門的指導下,根據市委、市政府的工作部署,按照全省××年價格工作的總體要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,圍繞“三個服務”、遵循“四條原則”,抓好“六件大事”,促進經濟增長、結構調整和
社會穩定,為全市國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步創造良好的價格環境。月居民消費價格總指數預計為,市場價格總水平繼續回升,結束了前幾年持續低迷的走勢。工作回顧
一、立足“三個服務”,即價格工作要服務于發展、服務于改革、服務于穩定,確保價格總水平基本穩定。
一是在重大節日期間開展全市市場價格監督檢查,重點監督檢查與群眾生活密切相關的能源、醫療衛生、食品、春運以及旅游等。加大對節日期間涉及群眾生活的食品、石油液化氣、客運票價和旅游市場價格的檢查力度,對拒不明碼標價和涉嫌亂漲價的行為及時予于制止,并依法給予行政處罰。二是針對糧食、液化氣、禽流感相關藥品及商品等價格的上漲,我們組織力量開展了市場糧、油、液化氣、種子、農資、藥品及重要生產資料等價格監測工作,加強市場價格動態的監控;同時以服務“三農”工作為根本出發點,高度重視、精心組織、周密部署、切實做好涉及農業生產和糧食生產相關的農資價格的監督檢查。特別是在春耕生產之際,主動深入農村進行調查研究,密切監控農資價格漲幅動態,最大限度地確保糧食、農資價格的基本穩定。在夏收和秋收期間及時調研、加強我市物價變化動態分析,特別糧食供求及價格情況,并提出建議與措施,呈報市委、市政府及上級價格主管部門。通過價格有效的管理措施,使我市價格總水平基本穩定。據統計市全年居民消費價格總指數為(與上年同期相比),與全省平均漲幅水平,低個百分點,全年居民消費價格指數呈正弦波動曲線,月、月最高均為上升,價格指數穩定在漲幅左右。具體分月指數為:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四條原則”,為經濟發展創造良好的價格環境。
具體做到既要保證價格改革的力度,又要考慮人民群眾的可承受程度,以保證效率原則與公平原則的最佳結合;既做好促進經濟發展的價格工作,又做好促進社會進步的價格工作,推動經濟的持續、快速、協調、健康發展與社會的全面進步;既加強政府定價管理尤其是對壟斷行業的價格監管,又加強市場價格監管,及時實現工作重點的轉移和工作職能的轉變;既做好城市價格工作,又做好農村價格工作,擴大價格工作的覆蓋面,促進價格工作的長足發展。
⒈以實施《行政許可法》為契機,進一步深化行政審批制度改革。一是認真做好《行政許可法》的實施與行政審批制度改革的銜接工作。對照《行政許可法》認真梳理保留的行政審批事項,對不符合《行政許可法》規定的地方政策法規和政府規章進行清理,最大限度地減少行政審批項目。二是建立健全行政許可監督管理機制。我們制定實施行政許可的執法責任追究制度,加強對實施行政許可行為的監督,嚴格責任追究,確保行政審批規范、有序、高效。進一步簡化辦事程序,縮短辦理時限,提高辦理效率;嚴格實行和落實一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度,不斷提高行政服務工作水平和質量。三是加強法制觀念,認真執行價格法律法規,嚴格執法,大力推進依法行政和依法治價,不斷提高價格行政行為的合法性。
⒉積極參與開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。開展全市醫療服務和藥品價格重點檢查,參與糾正醫藥購銷中的不正之風工作。繼續推行藥品集中招標采購制度,加強對有關藥品集中招標采購規定執行情況的監督檢查。目前已完成三家市立醫院和各鄉鎮的醫療收費的專項檢查,對檢查中發現的違價行為進行依法處理。二是實行企業繳費明白卡、企業繳費登記卡制度,讓企業明明白白繳費,全面落實向《企業交費登記卡》和《收費許可證》制度,幫助企業抵制亂收費,繼續發放《企業交費登記卡》,累計向企業免費發放份。對行政事業性收費逐個部門全行業進行清理與審核,清理一個公示一個,全面推行收費公示制度,開展了××年行政事業性收費單位年審工作,共審驗個部門,個收費單位,合格個,占,基本合格個占,按規定辦理新的《收費許可證》份,并在本局的“市價格信息網”公布,接受社會各界的查詢,維護收費相對人的合法權益。深入基層了解機關事業單位對企業的收費情況,調查是否超范圍、超標準、擅自立項亂收費等內容,把價格監督檢查的關口前移,對發現違規向企業亂收費的行為將嚴肅查處。四是開展了涉農收費公示檢查,進一步健全和完善了鄉鎮涉農收費公示制度。⒊主動上門為企業服務,及時為企業提供有關價格法律法規、收費政策等資料,適時提供價格成本核算、價格認證等服務。在價格管理工作中做到不越位,不越權制定和調整商品價格、服務價格和行政事業性收費標
準。在價格服務工作中堅持客觀、公正的原則,不利用價格管理的權力和影響實行強制服務。我們先后走訪了燦坤有限公司、龍池開發區等單位,認真聽取他們對價格工作意見,并結合我市的具體情況,運用價格杠桿,規范價格行為,創造了良好的市場價格環境和投資環境。按時完成國家指定的商品和服務價格成本調查任務。全年完成種植意向、農戶購買農資情況、農戶存糧
情況、農戶收支情況等四項專項調查,以及早稻、晚稻、生豬、鴨蛋等五個成本調查和預測工作。
遵循獨立、客觀、公正的原則,按照規定的標準、程序和方法,依法對物品價格進行鑒定?!痢聊陜r格認證中心共受理有關部門的價格認證委托件,出具價格鑒定書件,涉案標的總金額萬元,其中刑事案件件,標的金額萬元,非刑事案件件,標的金額萬元,累計收取評估費用萬元。
⒋以推行電子政務為抓手,深化拓展政務公開工作,立足服務,積極開展價格信息、價格監測工作。利用已有的網絡基礎、業務系統和信息資源,積極探索開展對企業和公眾的網上服務,以落實責任、審議、評議、反饋、備案等制度為重點,抓好政務公開的規范和提高。把政務公開融入到廉政建設、政風建設、機關建設中去,完善公開程序和監督保障措施,在重點問題、重點環節上深化、創新和突破,全面提升政務公開的層次和水平。為此我局增強價格工作的預見性和前瞻性分析,強化對鋼材、水泥、糧食等重要生產生活資料價格走勢的分析預測,提高分析的準確性和針對性,及時提出有效應對的措施建議,為市委、市政府決策當好參謀。同時建立價格異動應對機制,按照市政府批轉的應對價格異動事件工作預案的要求,加強價格監測網絡建設,建立有效的監測機制和預警機制,完善應急指揮系統和應急處理工作機制,提高對突發價格異動事件的反應能力和應對處置能力,保持市場價格平穩。全年共編寫了市場價格行情份,價格信息資料篇,每旬公布一次市場價格參考,在春耕期間每日公布一次農資價格行情,自下半年起每周報送一次農資價格信息,每天報送晚稻監測點價格,同時還利用本局已建立“價格信息”網站的優勢,采集工業、農業發展急需的商品價格信息,建立高效的價格信息傳遞系統,提高信息的時效性和工作效率。不斷充實網站的服務項目和服務內容,及時發布市場供求和價格信息,正確引導生產和消費。
⒌加強機關效能建設,為本市經濟建設創造良好的價格環境。一是繼續公開物價行政執法職責、辦事程序、服務時限。向社會公布價格舉報電話,接受投訴,緊急問題當天答復,一般問題個工作日答復,疑難問題個工作日答復。對服務對象熱情接待,認真受理,保證服務態度滿意;辦事中做到簡化手續,急事急辦、特事特辦,保證對辦事效率滿意。二是嚴格執行廉政建設的各項規定,嚴禁利用職權之便謀取私利。對發現違反紀律、不依法行政、服務質量差、工作態度惡劣等問題被投訴,實行待崗,限期整改。通過落實這些制度,我局辦事效率、服務質量、工作態度明顯提高,本沒有發現被投訴現象。三是強化黨建創先工作和黨風廉政建設。根據反腐倡廉的總體要求,抓好勤政廉潔,按照公平、公開的原則,規范辦事行為,建立健全各種規章和約束機制,杜絕利用職權謀取私利的行為發生,確保廉政建設制度的落實到位;在黨建創先工作上.圍繞爭創全市黨建工作先進支部的目標,不斷增強黨員實踐好“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,市物價局黨支部被市直機關黨工委授予×ד先進基層黨組織”。
三、抓好“六件大事”,促進經濟增長。
“六件大事”是建設價格誠信體系、深化電價改革、推進水價綜合改革、整治教育亂收費、降低藥品價格、規范住房開發建設中的價費。
加大成本監審力度,優化價格環境。加強重要商品價格和收費成本監審工作力度,進一步貫徹落實成本監審辦法。把成本監審工作作為價格部門在市場經濟體制下深化價格管理機制改革,增強政府定調價決策科學性與合理性,保護消費者合法權益,監管壟斷行業和公用事業、公益服務行業的重要手段。在緩解電力矛盾方面,充分運用新的電價政策,運用市場的價格規律,多渠道購買不同價格的電能,特別購買議價電,用于解決本市工業生產與供電不足的矛盾,確保工業生產不因電力問題而停產;通過重新核定供電銷售成本監審工作,緩解躉售縣電價矛盾,規范電價管理,促進電網企業健康發展,根據《福建省物價局關于疏導躉售縣電價矛盾規范電價管理的通知》(閩價[]商號)的規定,重新測算我市綜合平均銷售電價及各類用電銷售價格水平。重新疏導市電價矛盾,規范電價管理,已通過省物價局審批,并從××年月抄見電量實施。這次電價調整是在躉售提價分千瓦時基礎上,而銷售電價確保城鄉居民生活用電(元千瓦時)不調價,大工業用電略有降低的情況下進行的。體現了對電力產出強度高、對全市工業發展帶動作用大的優勢主導產業的扶持力度進一步加大,據統計僅萬千伏大工業用電戶全年可減少成本支出萬元。同時也使我市工業用電價格與省直供網漳州、廈門進一步拉近,解決了我市長期工業用電價格的略勢,優化了工業用電價格環境。
另一方面對市鈺輝鑄造有限公司等十家屬高耗能的淘汰型企業,采取一定的提高電價抑制措施,并適時地合理出臺峰谷電費新辦法,引導電力消費,促進工業經濟結構優化升級。
規范涉農收費,配合農村稅費改革工作。按照省、市的統一部署,從減輕農民負擔的大局出發,進一步清理整頓涉及農民負擔的行政事業性收費項目,取消沒有法律依據或者過時的收費項目,降低過高的收費標準,對已經省級以上有權機關批準并確需保留的收費項目進行重新審核,并按規定進行公示,凡未經公示的收費項目與標準,一律不得向農民收費,確保涉農收費公示制度,特別是稅費改革的貫徹落實,發揮涉農收費公示聯絡員和監督員身居一線的優勢,形成有效監督機制,堅決抑制和查處亂收費的行為。在完成農村鄉鎮村收費公示的基礎上,加大對學校收費的公示制度的監督,基本做到城鄉中小學學期收費有公示項目和標準,同時要求中學及中心小學要有相對固定公示牌。通過整頓清理共取消涉農收費項目有項,免收項;降低收費標準項,每年可減輕農民負擔萬元。
以市場為取向,加快城市公用事業等價費管理的轉型力度。按照經營城市的理念,在兼顧各方面的利益基礎上,努力在公用事業的經營上,尋求價費管理更符合市場取向的改革。通過嚴格自來水、電力價格審核與監審,適時召開了漳州龍池開發區水務公司自來水價格論證會,核定了白水自來水公司生產成本,審查了供電企業××年電力價格執行情況,參與石碼市區自來水供水管道修工程和平寧建筑垃圾中轉站建設工程專題研究,為促進我市城市污水處理費開征和調整垃圾處理費,把污水項目推向市場運作目標,打下了較好的基礎。
以“一費制”為契機,推進教育收費的改革。按照國家發改委和省物局的部署,對全市義務教育階段中小學實行“一費制”的收費辦法,并通過召開聽證會,規范義務教育階段中小學的雜費標準及代辦項目收費標準,落實義務教育階段實行“一費制”的制度;為避免在減輕學生及家長負擔的同時發生教育水平的滑波現象,同步改革非義務教育階段的高中收費管理體制,按照省有關部門制定具體定費原則的指導意見,測算本市的具體標準,規范了非義務教育各類學校的收費項目及標準,確保在秋季開學之前出臺教育收費統一標準。
加強價格監管,規范價格行為。完善醫院收費和藥品價格管理體制,推行收費標準,藥品價格公開公示制度,如查詢電腦觸摸或滾動顯示,一曰醫療費用及用藥價格清單,同時,建立藥品采購成本約束機制,真正做到讓利于患者;加強對經濟適用住房價格的管理,特別是對成本構成的監審力度,嚴格核定經濟適用住房價格,使經濟適用房價格即符合解困的需要,又起到抑制商品房價格過快上漲的作用;認真貫徹落實《汽車運價行為規則福建省實施細則》,統一我市汽車運價計算辦法及相關收費行為,適時調整全市汽車客運分類車型運價的指導價格。
⒍加大市場價格監督檢查力度。強化市場價格監督檢查,對關糸國計民生的重要商品,特別是相關百姓日常生活的“米袋子”、“火爐子”、“菜籃子”的熱點問題,進行重點監督,對上漲過快的商品如糧食、豬肉、液化氣等商品,除加強監測外,還進行跟蹤分析,適時加大檢查力度,防止哄抬物價行為的發生;充分發揮價格舉報電話品牌效應的作用,認真受理價格舉報案件,從重從快查處價格違法案件,維護群眾合法的價格權益;組織開展消費者權益日、《價格法》宣傳日價格咨詢活動,積極參與開展“百城萬店無假貨”的創建活動,構建價格誠信建設體系,規范經營商販明碼標價行為,目前,首批“百城萬店無假貨”示范一條街巳建立;大力開展各項專項檢查,根據相關文件的規定,開展了對醫療收費、藥品價格、教育收費、公交運輸、電力價格、收費等專題檢查?!痢聊瓴樘巸r格違法案件總件數件;已結案件,查處價格違法金額萬元。實現經濟制裁總金額萬元:其中退還用戶金額萬元;沒收非法所得金額萬元;罰款金額萬元。巳上繳財政金額萬元。
明年工作思路
一、轉變傳統觀念,樹立科學的發展觀。
繼續按照價格工作的四條基本原則,統籌兼顧,協調和處理好經濟社會發展中涉及到的各方面利益關系,促進生產力的發展。把貫徹科學的發展觀擺到更加突出的位置,自覺主動地在價格工作規劃中加以體現,在價格工作部署中加以落實,不斷探索促進全面發展、協調發展和可持續發展的新思路新途徑。
⒈對現行價格管理事項進行全面梳理,全面貫徹落實省物價局修訂《目錄》,增強價格部門工作的積極性、主動性,統籌城市和農村價格工作的協調發展,繼續完善農村涉農收費工作,公布涉農價費目錄,建立農村價格監督網絡。
⒉充分發揮價格杠桿作用,促進能源、水資源的合理利用和保護,完善污水處理產業化等環保收費制度,通過聽證會,出臺污水處理費和垃圾處理費的收費新標準。
⒊積極推動教育、文化、衛生等領域的價格體制改革,統籌經濟與社會的協調發展,加強對教育“一費制”跟蹤,落實各類學校教育收費公示制度實施,進一步加強醫療收費和藥品價格管理。
⒋在監測調控國內市場商品價格變動的同時,注意研究國際市場供求和價格變動對經濟發展和價格總水平的影響,指導行業協會做好反傾銷、反壟斷的價格工作,為促進對外開放創造良好的價格環境。
二、轉變管理職能實現工作重心的轉移
轉變職能是改革價格行政管理體制的關鍵環節,也是貫徹《行政許可法》的一項中心內容。要積極探索適應社會主義市場經濟要求的價格管理新辦法、新措施、新途徑,提高價格決策水平和監管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力實現價格管理職能的轉變,為經濟發展提供一個更加完善的價格體制環境、更為適宜的價格運行環境、更加規范的價格秩序環境、更加優良的價格服務環境;
⒉不斷完善審批制度,對必須保留的行政審批項目該放的一定放開,該管的一定管好,制定審批規則,規范審批行為,沒有法定依據的,不能自行設定價格行政許可;
⒊加強市場價格監管,對放開的價格不能放任自流,而要依法進行引導和規范,落實相關的法律法規規定,建立必要的約束機制,保護公平競爭,維護市場秩序;
⒋加強市場價格監測,不斷增強科學判斷形勢的能力,把握好價格調控的時機、方向和力度,提高工作的預見性、主動性;要搞好價格信息咨詢、預測預報、價格鑒定和價格協調,為政府決策服務,為企業經營服務,為群眾生活服務。
⒌凡是重大價格行政行為的做出,要建立政策法規定期或不定期發布制度,加強重大政策法規出臺前后的宣傳與公開,使我們的價格工作更加公開、透明。
三、轉變工作作風,樹立價格部門的良好形象
⒈堅持廉潔從政。全體價格系統的工作人員,要自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,在調定價、行政處罰、價格認證等具體工作過程中,切實做到依法行政、秉公執法、客觀公正;
⒉堅決杜絕索取和收受禮物、禮金和有價證券等受賄行為;堅決杜絕對人民群眾反映的問題漠不關心、我行我素的官僚主義行為。進一步規范定價審核和價格管理工作,完善價格聽證、集體審價制度,從源頭上和制度上防止腐敗。
⒊關注熱點難點。認真傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,對當前反映強烈的“讀不起書”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”等問題,要找準問題癥結,對癥下藥,有的放矢,提出化解價格矛盾的方法,切實減輕群眾負擔。
新的形勢和任務對價格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞臺,全市價格管理工作要在市委、市政府的正確領導下,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,努力做好各項價格工作,為我市經濟的持續快速協調健康發展和社會全面進步做出新的貢獻。
第三篇:××年物價局工作總結及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的領導下,在省、漳州市物價部門的指導下,根據市委、市政府的工作部署,按照全省××年價格工作的總體要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,圍繞“三個服務”、遵循“四條原則”,抓好“六件大事”,促進經濟增長、結構調整和社會穩定,為全市國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步創造良好的價格環境。月居民消費價格總指數預計為,市場價格總水平繼續回升,結束了前幾年持續低迷的走勢。
工作回顧
一、立足“三個服務”,即價格工作要服務于發展、服務于改革、服務于穩定,確保價格總水平基本穩定。
一是在重大節日期間開展全市市場價格監督檢查,重點監督檢查與群眾生活密切相關的能源、醫療衛生、食品、春運以及旅游等。加大對節日期間涉及群眾生活的食品、石油液化氣、客運票價和旅游市場價格的檢查力度,對拒不明碼標價和涉嫌亂漲價的行為及時予于制止,并依法給予行政處罰。二是針對糧食、液化氣、禽流感相關藥品及商品等價格的上漲,我們組織力量開展了市場糧、油、液化氣、種子、農資、藥品及重要生產資料等價格監測工作,加強市場價格動態的監控;同時以服務“三農”工作為根本出發點,高度重視、精心組織、周密部署、切實做好涉及農業生產和糧食生產相關的農資價格的監督檢查。特別是在春耕生產之際,主動深入農村進行調查研究,密切監控農資價格漲幅動態,最大限度地確保糧食、農資價格的基本穩定。在夏收和秋收期間及時調研、加強我市物價變化動態分析,特別糧食供求及價格情況,并提出建議與措施,呈報市委、市政府及上級價格主管部門。通過價格有效的管理措施,使我市價格總水平基本穩定。據統計市全年居民消費價格總指數為(與上年同期相比),與全省平均漲幅水平,低個百分點,全年居民消費價格指數呈正弦波動曲線,月、月最高均為上升,價格指數穩定在漲幅左右。具體分月指數為:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四條原則”,為經濟發展創造良好的價格環境。
具體做到既要保證價格改革的力度,又要考慮人民群眾的可承受程度,以保證效率原則與公平原則的最佳結合;既做好促進經濟發展的價格工作,又做好促進社會進步的價格工作,推動經濟的持續、快速、協調、健康發展與社會的全面進步;既加強政府定價管理尤其是對壟斷行業的價格監管,又加強市場價格監管,及時實現工作重點的轉移和工作職能的轉變;既做好城市價格工作,又做好農村價格工作,擴大價格工作的覆蓋面,促進價格工作的長足發展。
⒈以實施《行政許可法》為契機,進一步深化行政審批制度改革。一是認真做好《行政許可法》的實施與行政審批制度改革的銜接工作。對照《行政許可法》認真梳理保留的行政審批事項,對不符合《行政許可法》規定的地方政策法規和政府規章進行清理,最大限度地減少行政審批項目。二是建立健全行政許可監督管理機制。我們制定實施行政許可的執法責任追究制度,加強對實施行政許可行為的監督,嚴格責任追究,確保行政審批規范、有序、高效。進一步簡化辦事程序,縮短辦理時限,提高辦理效率;嚴格實行和落實一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度,不斷提高行政服務工作水平和質量。三是加強法制觀念,認真執行價格法律法規,嚴格執法,大力推進依法行政和依法治價,不斷提高價格行政行為的合法性。
⒉積極參與開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。開展全市醫療服務和藥品價格重點檢查,參與糾正醫藥購銷中的不正之風工作。繼續推行藥品集中招標采購制度,加強對有關藥品集中招標采購規定執行情況的監督檢查。目前已完成三家市立醫院和各鄉鎮的醫療收費的專項檢查,對檢查中發現的違價行為進行依法處理。二是實行企業繳費明白卡、企業繳費登記卡制度,讓企業明明白白繳費,全面落實向《企業交費登記卡》和《收費許可證》制度,幫助企業抵制亂收費,繼續發放《企業交費登記卡》,累計向企業免費發放份。對行政事業性收費逐個部門全行業進行清理與審核,清理一個公示一個,全面推行收費公示制度,開展了××年行政事業性收費單位年審工作,共審驗個部門,個收費單位,合格個,占,基本合格個占,按規定辦理新的《收費許可證》份,并在本局的“市價格信息網”公布,接受社會各界的查詢,維護收費相對人的合法權益。深入基層了解機關事業單位對企業的收費情況,調查是否超范圍、超標準、擅自立項亂收費等內容,把價格監督檢查的關口前移,對發現違規向企業亂收費的行為將嚴肅查處。四是開展了涉農收費公示檢查,進一步健全和完善了鄉鎮涉農收費公示制度。⒊主動上門為企業服務,及時為企業提供有關價格法律法規、收費政策等資料,適時提供價格成本核算、價格認證等服務。在價格管理工作中做到不越位,不越權制定和調整商品價格、服務價格和行政事業性收費標準。在價格服務工作中堅持客觀、公正的原則,不利用價格管理的權力和影響實行強制服務。我們先后走訪了燦坤有限公司、龍池開發區等單位,認真聽取他們對價格工作意見,并結合我市的具體情況,運用價格杠桿,規范價格行為,創造了良好的市場價格環境和投
以市場為取向,加快城市公用事業等價費管理的轉型力度。按照經營城市的理念,在兼顧各方面的利益基礎上,努力在公用事業的經營上,尋求價費管理更符合市場取向的改革。通過嚴格自來水、電力價格審核與監審,適時召開了漳州龍池開發區水務公司自來水價格論證會,核定了白水自來水公司生產成本,審查了供電企業××年電力價格執行情況,參與石碼市區自來水供水管道修工程和平寧建筑垃圾中轉站建設工程專題研究,為促進我市城市污水處理費開征和調整垃圾處理費,把污水項目推向市場運作目標,打下了較好的基礎。
以“一費制”為契機,推進教育收費的改革。按照國家發改委和省物局的部署,對全市義務教育階段中小學實行“一費制”的收費辦法,并通過召開聽證會,規范義務教育階段中小學的雜費標準及代辦項目收費標準,落實義務教育階段實行“一費制”的制度;為避免在減輕學生及家長負擔的同時發生教育水平的滑波現象,同步改革非義務教育階段的高中收費管理體制,按照省有關部門制定具體定費原則的指導意見,測算本市的具體標準,規范了非義務教育各類學校的收費項目及標準,確保在秋季開學之前出臺教育收費統一標準。
加強價格監管,規范價格行為。完善醫院收費和藥品價格管理體制,推行收費標準,藥品價格公開公示制度,如查詢電腦觸摸或滾動顯示,一曰醫療費用及用藥價格清單,同時,建立藥品采購成本約束機制,真正做到讓利于患者;加強對經濟適用住房價格的管理,特別是對成本構成的監審力度,嚴格核定經濟適用住房價格,使經濟適用房價格即符合解困的需要,又起到抑制商品房價格過快上漲的作用;認真貫徹落實《汽車運價行為規則福建省實施細則》,統一我市汽車運價計算辦法及相關收費行為,適時調整全市汽車客運分類車型運價的指導價格。
⒍加大市場價格監督檢查力度。強化市場價格監督檢查,對關糸國計民生的重要商品,特別是相關百姓日常生活的“米袋子”、“火爐子”、“菜籃子”的熱點問題,進行重點監督,對上漲過快的商品如糧食、豬肉、液化氣等商品,除加強監測外,還進行跟蹤分析,適時加大檢查力度,防止哄抬物價行為的發生;充分發揮價格舉報電話品牌效應的作用,認真受理價格舉報案件,從重從快查處價格違法案件,維護群眾合法的價格權益;組織開展消費者權益日、《價格法》宣傳日價格咨詢活動,積極參與開展“百城萬店無假貨”的創建活動,構建價格誠信建設體系,規范經營商販明碼標價行為,目前,首批“百城萬店無假貨”示范一條街巳建立;大力開展各項專項檢查,根據相關文件的規定,開展了對醫療收費、藥品價格、教育收費、公交運輸、電力價格、收費等專題檢查。××年查處價格違法案件總件數件;已結案件,查處價格違法金額萬元。實現經濟制裁總金額萬元:其中退還用戶金額萬元;沒收非法所得金額萬元;罰款金額萬元。巳上繳財政金額萬元。
明年工作思路
一、轉變傳統觀念,樹立科學的發展觀。
繼續按照價格工作的四條基本原則,統籌兼顧,協調和處理好經濟社會發展中涉及到的各方面利益關系,促進生產力的發展。把貫徹科學的發展觀擺到更加突出的位置,自覺主動地在價格工作規劃中加以體現,在價格工作部署中加以落實,不斷探索促進全面發展、協調發展和可持續發展的新思路新途徑。
⒈對現行價格管理事項進行全面梳理,全面貫徹落實省物價局修訂《目錄》,增強價格部門工作的積極性、主動性,統籌城市和農村價格工作的協調發展,繼續完善農村涉農收費工作,公布涉農價費目錄,建立農村價格監督網絡。
⒉充分發揮價格杠桿作用,促進能源、水資源的合理利用和保護,完善污水處理產業化等環保收費制度,通過聽證會,出臺污水處理費和垃圾處理費的收費新標準。
⒊積極推動教育、文化、衛生等領域的價格體制改革,統籌經濟與社會的協調發展,加強對教育“一費制”跟蹤,落實各類學校教育收費公示制度實施,進一步加強醫療收費和藥品價格管理。
⒋在監測調控國內市場商品價格變動的同時,注意研究國際市場供求和價格變動對經濟發展和價格總水平的影響,指導行業協會做好反傾銷、反壟斷的價格工作,為促進對外開放創造良好的價格環境。
二、轉變管理職能實現工作重心的轉移
轉變職能是改革價格行政管理體制的關鍵環節,也是貫徹《行政許可法》的一項中心內容。要積極探索適應社會主義市場經濟要求的價格管理新辦法、新措施、新途徑,提高價格決策水平和監管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力實現價格管理職能的轉變,為經濟發展提供一個更加完善的價格體制環境、更為適宜的價格運行環境、更加規范的價格秩序環境、更加優良的價格服務環境;
⒉不斷完善審批制度,對必須保留的行政審批項目該放的一定放開,該管的一定管好,制定審批規則,規范審批行為,沒有法定依據的,不能自行設定價格行政許可;
⒊加強市場價格監管,對放開的價格不能放任自流,而要依法進行引導和規范,落實相關的法律法規規定,建立必要的約束機制,保護公平競爭,維護市場秩序;
⒋加強市場價格監測,不斷增強科學判斷形勢的能力,把握好價格調控的時機、方向和力度,提高工作的預見性、主動性;要搞好價格信息咨詢、預測預報、價格鑒定和價格協調,為政府決策服務,為企業經營服務,為群眾生活服務。
⒌凡是重大價格行政行為的做出,要建立政策法規定期或不定期發布制度,加強重大政策法規出臺前后的宣傳與公開,使我們的價格工作更加公開、透明。
三、轉變工作作風,樹立價格部門的良好形象
⒈堅持廉潔從政。全體價格系統的工作人員,要自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,在調定價、行政處罰、價格認證等具體工作過程中,切實做到依法行政、秉公執法、客觀公正;
⒉堅決杜絕索取和收受禮物、禮金和有價證券等受賄行為;堅決杜絕對人民群眾反映的問題漠不關心、我行我素的官僚主義行為。進一步規范定價審核和價格管理工作,完善價格聽證、集體審價制度,從源頭上和制度上防止腐敗。
⒊關注熱點難點。認真傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,對當前反映強烈的“讀不起書”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”等問題,要找準問題癥結,對癥下藥,有的放矢,提出化解價格矛盾的方法,切實減輕群眾負擔。
新的形勢和任務對價格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞臺,全市價格管理工作要在市委、市政府的正確領導下,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,努力做好各項價格工作,為我市經濟的持續快速協調健康發展和社會全面進步做出新的貢獻。
第四篇:物價局XX年工作總結和XX年工作思路
物價局XX年工作總結和XX年工作思路
“十二五”以來,我局緊緊圍繞區委、區政府各項決策部署,在上級價格部門悉心指導下,堅持市場導向、開拓創新,深化價格改革,加強價格監管,在保障民生、企業減負、穩定秩序等方面履行好價格服務職能,營造和諧鹽都良好的價格環境。
一、本屆政府價格工作和XX年工作情況
(一)本屆政府任期內價格工作總體情況、全區價格總水平保持基本穩定。全區主要農產品價格年均漲幅為2.1%,農業生產資料價格年均漲幅為1.2%,糧食、蔬菜價格保持低位運行。工業生產所關聯的鋼材、銅材、煤炭等原輔材料價格與全國形勢一樣,已連續三年呈下降趨勢,近期出現止跌回升。餐飲、零售等服務業價格平穩,房地產市場價格趨向合理水平,居民生活消費價格指數(cPI)平均增長2.2%,完成市區價格調控責任制目標。
2、實施一批重要民生價格項目。(1)統一了全區自來水價格。改變了過去鄉鎮水廠自行定價、隨意漲價的狀況。核定了區域供水價格,出臺了農村區域供水“一戶一表”改造工程費用標準及籌資辦法,順利推動全區區域供水一體化進程。(2)依法核定居民用天然氣價格。嚴格按照成本監審、風險評估、合法性審查、公開聽證等程序,核定了鹽城紫源天燃氣公司在我區的供氣價格,化解了高新區及周邊鄉鎮多年用氣價格矛盾。協調協助處理了龍岡易路訊能源公司私自供氣、自行定價事件,實施了轄區范圍內市區新奧燃氣公司與我區供氣公司價格并軌,受到市民、居民的認可。(3)出臺實施農村公益性公墓價格。對全區規劃的鄉鎮公益性公墓進行依法核定價格,統一了全區公益性公墓價格,減輕了農民負擔。對全區經營性公墓和殯葬服務按合理成本原則制定政府指導價,規范了全區公墓、殯葬服務價格行為。(4)參與實施公共交通一體化工程。對全區239輛農村中巴客運車輛進行回購價格評估,核定市區鎮公交運營價格和鎮村公交票價,社會反響較好。完成全區公立醫院藥品及醫療服務價格改革,實現了全區公立醫院藥品“零差率”銷售,門疹及醫療服務價格按統一規定實施到位,推進了農村、社區居民家庭醫生式醫療健康“簽約包”服務。(5)規范了全區教育收費行為。實現了全區九年義務制教育全免費,統一了全區公辦幼兒園教育分類收費標準,制定了校車接送服務價格。
3、履職服務全區經濟和社會建設。(1)公開全區各類行政事業性收費目標清單,實行“目錄之外無收費”。幾年來,共清理取消136個行政事業性收費項目、降低收費標準
項,減輕企業負擔1.1億元。編印分發《行政事業性和經營服務性收費目錄》、《涉企涉房涉車收費目錄》25000多冊,為企業經營、投資提供價格指南。(2)積極參與政府實事工程,全力做好價格保障工作。在區域供水、城鄉公交一體化、集鎮污水處理等政府實事工程中發揮價格支持和保障作用。完成全區拆遷安置房價格認定25宗,地產及商品住房買賣計稅價格認定1200宗,計稅價值8億多元,溢價增收3000多萬元。(3)認真開展涉案涉紀案件價格認定,共接收委托認定公安、法院、檢察機關價格認定900多項,案值3億多元。(4)積極受理價格咨詢舉報,維護市場價格秩序。幾年來,共開展專項價格檢查36次,查處價格違法案件26起,行政處罰380多萬元。受理價格咨詢、舉報560件,立案18件,處理回復滿意率95%以上,較好地化解了價格糾紛矛盾,維護了社會穩定。
(二)XX年主要工作
XX年是全面深化價格改革之年。主要任務是貫徹落實中央、省、市關于深化價格改革、加強價格監管等系列文件精神,在服務市場、服務民生、服務企業等方面努力作為。
、完成民用天然氣價格改革。按照成本監審、風險評估、合法性審查,舉行價格聽證等依法程序確定轄區天然氣價格,并實施民用天然氣與市區同價,落實優惠政策措施,同步開展階梯式氣價政策,落實了一攬子有關天然氣安裝、供應等價格政策,推進狀況順利。
2、完成自來水價格形成機制改革。組織對全區區域供水運營成本進行調查、監審,明確將自來水價格構成于市區同結構、同價格實施。目前,我區民用自來水供應為2.75元/噸。目前,經成本分析盈虧平衡點為2.76元/噸。隨著市區自來水結算價格的調整,XX年起水價與市區接軌到3.05元/噸,我區區域供水運營將逐步走上健康發展路子。
3、完成集鎮污水處理成本監審工作。按照省市至XX年底完成農村集鎮污水處理費開征工作,組織人員對全區7家運營污水處理站進行成本監審,測定污水處理運營成本1.13元/噸,折算水價運營代征費用0.39元/噸,現擬于XX年1月起開征集鎮污水處理費0.4元/噸,在區域供水價格中體現。
4、加強市場價格監測數據庫建設。建立起市場價格監測采集、匯總、發布制度。主要農產品價格及成本收益、農業生產資料價格、糧油等大宗商品價格實現了定人、定時、掛牌采集發布,價格信息采集、運用得到省、市價格部門的肯定。
5、落實清費減負政策減輕企業負擔。認真承接國家、省、市消費減負政策,今年取消或降低收費標準項目56個,為企業減負1600萬元。組織編印發布XX年行政事業性、經營服務性收費目錄清單、分類發布涉企收費、涉農收費、涉房收費以及中介服務收費目錄清單,推行涉企收費登記卡制度。
6、實現了價格認證機構服務轉型。立足涉案、涉紀、涉稅財物價格認定鑒證職能,主動服務黨委、政府事務的價格認定工作,在政府重大工程、重點項目、生態建設、政府購買公共服務等領域,積極作為。積極參與公用事業、房地產、旅游等民生領域項目成本認證(調查)和價格矛盾調處,探索“互聯網+價格認定”模式,完善價格認定專家庫,實現價格認定數據集成運用,提升價格認定信息化水平。
二、今后五年和XX年重點工作。
(一)今后五年價格工作總思路及目標任務、總體思路。堅持以《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》和《省、市政府關于進一步深化價格改革切實加強價格監管的意見》為主線,按照“堅持市場決定、放管結合、改革創新、穩慎推進”的原則,推進落實價格改革和價格監管兩大工作任務,強化價格政策,價格行為全程監督管理,不斷提高價格調控、管理、監督、服務的能力水平。
2、目標任務。保持全區價格總水平基本穩定。居民消費價格指數年漲幅控制在3%以內,不發生重大價格異動輿情和重大影響居民生活的價格事件。建立市場決定價格機制,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節,形成科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系。
3、主要工作。(1)深化重點領域價格改革。繼續推進區域供水自來水價格與市區同步,深化自來水階梯式價格改革;繼續推進民用天然氣價格改革;完善企業供熱煤電價格聯動機制;完善環境服務價格政策,逐步提高企業排污收費標準,落實排污權有償服務政策;合理提高污水處理收費標準,保障全區集鎮排污系統健康運行。(2)強化價格政策效應評估。牽頭對全區價格收費政策進行清理,按照公平競爭,統一市場的原則,清除或停止各類有損市場公平競爭、公平交易的條款或規定,使我區的價格收費政策接軌全國統一市場,參與市場公平競爭。(3)建立健全政府定價制度,推行政府定價項目清單化,清理公布各類行政事業性收費和經營服務性收費目標清單,實行“目錄清單之外無收費”。(4)加強市場價格監管和反壟斷執法。健全市場價格行為規則,完善明碼標價、收費公示制度,合理引導經營者價格行為。實施“兩隨機,一平臺”,突出事中、事后價格行為監管,有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法案件。
(二)XX年工作安排、建立覆蓋全域的價格信息預警系統,全面落實價格調控目標責任制各項任務,確保全年價格總水平基本穩定,居民消費價格指數cPI漲幅在3%以內。
2、全面梳理、清理公平競爭價格政策,按照“市場決定”原則,規范全區價格行為和收費管理,形成全區統一、開放、有序的價格環境。
3、繼續梳理公布政府定價范圍和政府定價目錄清單。
4、全面實施區域供水、天然氣供應居民用水、用氣階梯式價格改革。
5、開征集鎮污水處理費,落實揚塵排污收費政策,調研企業排污收費及排污權交易價格政策執行情況。
6、開展價格法規推廣宣傳,全面推廣并督促市場進行明碼標牌、收費公示工作,重點在餐飲、超市、旅游景點、住宅開發等方面,規范明碼標牌行為,處罰各類價格違法案件。
7、積極參與黨委、政府性工程事務、司法案件價格認定及鑒證服務,牽頭處置各類價格糾紛矛盾,維護市場價格秩序。
8、完成區委、區政府交辦的重點工作任務。
第五篇:XX年物價局工作總結及XX年工作思路
XX年物價局工作總結及XX年工作思路
XX年是實現“十一五”規劃的關鍵一年,年初以來,我們按照市委市政府的指示精神,對全局工作科學謀劃,合理布局,創新思維,確定了“堅持一個理念,攻克兩大難關,抓好六項工作,以實現歷史性的新突破”的總體工作思路。按照這一思路,我們對全年工作進行了認真的動員、分析和部署,對工作任務進行了分解和落實,樹立了搶抓機遇,攻堅克難,增強緊迫感和危機感,早謀劃,早入手,早出成效的思想。經過一年的拼搏工作,在工業運行,特別是“工業項目年”的總體操作、招商引資、企業改制、向上爭取資金、商貿工作等,均取得了很好的成績,很好地實現了年初規劃的目標。
一、工業經濟運行情況
今年我們主要圍繞工業項目年,工業項目固定資產投資指標為34億元,形勢嚴峻,我局的主要任務是圍繞工業項目年活動,作好親商育商工作,理順項目管理,作好審批、申報,調研、協調、指標、指標分解、跟蹤等各項服務工作,同時繼續加大對新增企業的摸查工作,對已投產的企業跟蹤調度,杜絕瞞報、漏報現象,確保夠規模企業都能納入微機名錄庫。同時,加大對企業的服務、扶持和培育力度,在政策信息、立項、資金爭取等方面主動上門為企業提供幫助,協調解決一些疑難問題。
07年主要經濟指標預計完成情況:
1、工業總產值(規模以上)預計完成86億元,同比增長41.7%;
2、工業增加值(規模以上)預計完成21億元,同比增長41.7%;
3、工業企業(規模以上)累計實現利潤2450萬元,同比增長14.4%;
4、企業戶數由06年的54戶增加到83戶,同比增長53.7%;
5、主營業務收入84億元,同比增長38.8%。
6、億元企業戶數13戶,同比增長62.5%。
經濟運行的主要工作:
1、認真做好、生度的計劃指標分解工作,強化領導,落實責任,制定了切實可行的有利于全市工業經濟發展的經濟指標總體規劃。
2、加強對規模企業的調度,做好服務工作,建立起統計、調度完整的信息網絡,通過信息網絡及時了解掌握,企業生產、經營、發展的全面情況,及時做好相應的服務。
3、盡量杜決瞞報、漏報現象有,將達到規模的企業,及時納入統計庫,認真抓好工業項目的儲備工作。對左右德惠經濟發展的企業,我們將要重點服務,重點支持。同時加強了對各主管部門的工業經濟運行工作的調度。
4、強化了工業項目審批呈報及為企業爭取政策工作。全年完成項目批復20個,其中省級批復項目8個,有3戶企業通過省經委批復進口設備可享受減免關稅的待遇。米沙子鎮天夫化肥有限公司無償享受省財政補貼50萬元的待遇。
存在的主要問題:
1、資金緊張
當前企業普遍反映流動資金不足,一些有生產能力,有市場銷路、效益也不錯的企業,就是缺少流動資金不能很好地組織生產,甚至出現停產。主要是貸款渠道不暢,工業短貸減少,企業存款下降。企業資金緊張程度顯得極為突出(如德大油脂廠、上禾公司影響產值8億元等),已經影響到企業的正常生產、經營和一些新建項目的進度和按期投產運行。
2、生產成本上升趨勢明顯
由于原材料(特別是糧食、豬肉、大豆)燃料動力價格上漲幅度高于工業品出廠價格幅度,企業面臨著成本上升的壓力加大。