第一篇：2013建省信息化局提出2013年全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展思路

福建省信息化局提出2013年全省信息產(chǎn)業(yè)和信

息化發(fā)展思路

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今年是實現(xiàn)我省信息產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的“萬億產(chǎn)值、千億集群、百億企業(yè)”發(fā)展目標的關(guān)鍵一年，重點圍繞黨的十八大提出的“構(gòu)建以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、以新一代信息技術(shù)為先導(dǎo)、以融合發(fā)展為特征、以廣泛應(yīng)用為目的、以安全可控為保障的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系”的要求，推動信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。今年主要預(yù)期目標是：全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過7000億元，同比增長20%左右。其中：信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入超過4500億元，增長18％左右；軟件業(yè)銷售收入接近1500億元，增長30%以上；通信運營及其它信息服務(wù)業(yè)銷售收入超過1200億元，增長10%左右。

（一）項目帶動，培育信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

1.推進一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設(shè)。重點推進廈門天馬微電子面板生產(chǎn)線、廈門開發(fā)晶LED、福建兆元光電LED外延片和芯片生產(chǎn)線、科立視觸控組件、寧德新能源鋰離子電池、南平歐普登電子玻璃、連城鑫晶剛玉藍寶石襯底、瀚天泰成碳化硅外延晶片、泉州數(shù)字對講機等一批項目，初步預(yù)計新建信息產(chǎn)品制造業(yè)重點項目2013年可新增銷售收入超過300億元。

2.加快重點園區(qū)和三維項目建設(shè)。（1）推動連城光電園、云霄光電園、南安光電產(chǎn)業(yè)園等光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展項目對接。（2）推動中國普天、大唐電信、中電科技、中國電子、中國航天等已經(jīng)與我省簽訂戰(zhàn)略協(xié)議的央企與我省信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)對接，跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)好已經(jīng)簽訂協(xié)議或在談的普天與國脈、普天與雷克、大唐與飛毛腿、中科電子廈門基地、北斗項目對接等。（3）結(jié)合省政府出臺的《福建省人民政府關(guān)于加快引進世界500強企業(yè)的十條措施》，會同相關(guān)地市、園區(qū)研究提出重點引進的產(chǎn)業(yè)鏈項目，爭取引進若干個產(chǎn)業(yè)帶動作用強的產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目和重大項目。

3.推動LED產(chǎn)品普及應(yīng)用促進LED千億產(chǎn)業(yè)集群加快實現(xiàn)，爭取出臺《福建省全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的意見》。（1）率先在行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明領(lǐng)域完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（2）在商業(yè)性公共照明領(lǐng)域通過下達節(jié)能降耗指標或電價加收等措施，明確推廣應(yīng)用時間。（3）加快非公共照明領(lǐng)域包括普通家庭LED照明產(chǎn)品的推廣步伐。（4）推進建設(shè)LED先行先試照明示范縣，力爭創(chuàng)出經(jīng)驗向全省推廣。

（5）在非公共照明領(lǐng)域?qū)嵤┮允覂?nèi)照明為重點的LED照明社會示范工程。（6）推動部分地方標準上升為國家標準或行業(yè)標準。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動，做大做強軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

1.推動設(shè)區(qū)市加大軟件名城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目載體建設(shè)。（1）積極協(xié)調(diào)工信部落實“部省合作協(xié)議”，推動福州和廈門創(chuàng)建“中國軟件名城”和出臺軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。（2）推動福州海峽軟件新城、廈門軟件園三期、福州高新區(qū)海西園、泉州軟件園、龍巖軟件園和廈門海西微電子產(chǎn)業(yè)園，以及擬建中的中海創(chuàng)永泰生態(tài)智慧城建設(shè)。（3）強化“三維”項目對接，組織相關(guān)單位和主要設(shè)區(qū)市成立專門小組進行福建軟件產(chǎn)業(yè)推介、全球軟件企業(yè)“500強”招商招才，爭取促成已有意向到福建投資的美國EMC、韓國SK、日本雅馬哈等一批影響力大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目落地和建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全省軟件產(chǎn)業(yè)新建的有一定規(guī)模項目可新增銷售收入200億元以上。

2.引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，扶持企業(yè)做大做強。（1）實施軟件產(chǎn)業(yè)重大專項、優(yōu)秀骨

干人才承擔的產(chǎn)業(yè)化項目和小微軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，實現(xiàn)對軟件骨干企業(yè)、上規(guī)模企業(yè)和小微企業(yè)創(chuàng)新扶持的全覆蓋，尤其在動漫創(chuàng)意、移動互聯(lián)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略布局和有效引導(dǎo)，培育30家有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。（2）鼓勵自主創(chuàng)新全國領(lǐng)先技術(shù)先行先試，對我省軟件企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新研發(fā)的新一代信息技術(shù)，且屬于國內(nèi)首創(chuàng)的產(chǎn)品，推動按“政府首購”、“一事一議”方式給予推廣使用。（3）重點發(fā)展我省已有一定基礎(chǔ)的手機、北斗、LED、天線小型化等領(lǐng)域集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動微型化微波技術(shù)在寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)及軍民融合領(lǐng)域應(yīng)用等。

3.著力于市場拓展、人才支撐和金融支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素。（1）舉辦“軟件產(chǎn)品推介會”等專業(yè)展會，組織軟件重點企業(yè)的優(yōu)秀產(chǎn)品和行業(yè)用戶供需對接，擴大我省“地產(chǎn)品”應(yīng)用水平；組織優(yōu)秀軟件企業(yè)組團到中西部開拓市場和“走出去”開拓國際市場，增強我省軟件品牌在國外省外市場影響力。（2）評選和獎勵全省第二批軟件杰出人才；組織軟件企業(yè)組團到中西部知名高校開展人才招聘；提升“海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽”的辦賽規(guī)格和影響力；開展更富實效的軟件人才宣傳活動，為產(chǎn)業(yè)運用人才隊伍建設(shè)提供更多服務(wù)。

（3）建立軟件企業(yè)貸款風險補償金，加大與金融機構(gòu)的對接力度，從對軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貼息補助拓展到對更多軟件企業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的支持，緩解軟件企業(yè)融資難問題。

4.推動動漫游戲產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。（1）推進完善一批動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。包括福州軟件園國家影視動漫產(chǎn)業(yè)實驗園、廈門軟件園國家影視動畫產(chǎn)業(yè)基地、海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、海西（長樂）動漫創(chuàng)意之都、中國移動、電信、聯(lián)通手機動漫基地、華強（廈門）動漫創(chuàng)意園、龍巖志高動漫園、三明文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、武夷山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、泉州動漫衍生品產(chǎn)業(yè)園等。（2）壯大一批動漫骨干企業(yè)。包括中移動手機動漫基地、中電信動漫運營中心、中娛文化、游家、網(wǎng)龍、天盟數(shù)碼、神畫時代、吉比特、趣游等。（3）扶持一批重點動漫平臺。包括廈門國際動漫節(jié)、全國動漫春節(jié)晚會、福州動漫體驗館、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大動漫運營中心、廈門大學新媒體動漫研究中心、海峽文化創(chuàng)意交易平臺、中國網(wǎng)頁游戲研發(fā)中心、動漫衍生品研發(fā)交易中心、海峽手機動漫設(shè)計大賽等。（4）培育一批知名品牌，包括91系列軟件、美圖秀秀、囧囧、土豆俠、手機小子、星星狐、綠豆蛙、酷巴熊、毛毛王等。

（三）示范引領(lǐng)，深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用。

1.實施物聯(lián)網(wǎng)新三年行動方案。（1）重點推進福州物聯(lián)網(wǎng)信息識別產(chǎn)業(yè)基地、廈門海峽兩岸云計算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、泉州物聯(lián)網(wǎng)通信傳輸產(chǎn)業(yè)基地等3個區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展；完善鼓樓物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、武夷山物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和平潭物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)三個示范點建設(shè)；推進民生保障、城市管理、安全監(jiān)控、生產(chǎn)流通、生態(tài)監(jiān)控等重點領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用。（2）爭取出臺《福建省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認定辦法》，以及針對經(jīng)認定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持政策。（3）爭取國家支持在廈門軟件園三期建設(shè)海峽兩岸云計算示范區(qū)，在福州軟件園設(shè)立“兩岸物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范服務(wù)中心”，匯聚一批先進物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)商，著力開發(fā)面向應(yīng)用的解決方案，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對接。

（4）爭取與福州、南平市政府建立推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作機制，擴大物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用區(qū)域。全力服務(wù)福州、平潭綜合實驗區(qū)開展兩岸產(chǎn)業(yè)合作無線城市試點。

2.務(wù)實促進三網(wǎng)融合。（1）抓緊研究出臺《福建省加快推進三網(wǎng)融合工作指導(dǎo)意見》。（2）開展電信、廣電等運營商互聯(lián)網(wǎng)、視頻等業(yè)務(wù)合作的《行為規(guī)范規(guī)程》研究，以規(guī)范促融合。

（3）加大三網(wǎng)融合應(yīng)用示范。總結(jié)推廣廈門、福州三網(wǎng)融合試點有益經(jīng)驗、做法，加快推進本省其它地區(qū)的三網(wǎng)融合工作。（4）梳理我省三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘優(yōu)勢企業(yè)以及終端產(chǎn)品和服務(wù)，加大扶持力度。

3.全力推動兩化深度融合。（1）會同經(jīng)貿(mào)委爭取制定出臺《加快兩化融合的若干意見》。

（2）建設(shè)“兩化融合”示范區(qū)。重點推進建設(shè)閩東電機、泉州紡織服裝“兩化融合”示范區(qū)，組織省內(nèi)軟件園區(qū)、企業(yè)、項目與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化對接，建設(shè)一批兩化融合示范工程，提升工業(yè)企業(yè)的智能化水平。（3）開展企業(yè)智慧提升工程。到2013年底，全省擬建成8萬家“智慧企業(yè)”、2萬家“云服務(wù)應(yīng)用企業(yè)”，支持省企聯(lián)“企業(yè)家園”平臺建設(shè)，服務(wù)5萬家以上企業(yè)。（4）會同省農(nóng)辦推進“世紀之村”建設(shè)，加速農(nóng)村信息化進程。

4.穩(wěn)步推進平潭離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè)。（1）積極向工信部爭取支持，批準“平潭離岸數(shù)據(jù)中心”成立掛牌、在福州（平潭）設(shè)立中國國際關(guān)口局、在平潭落地的臺資外資重點企業(yè)開展面對臺資、外資的電信增值服務(wù)（數(shù)據(jù)處理）業(yè)務(wù)等。（2）協(xié)調(diào)推動大陸及臺灣電信運營商和信息服務(wù)企業(yè)在平潭離岸數(shù)據(jù)中心合作建設(shè)數(shù)據(jù)外包、災(zāi)備服務(wù)等重大項目。

5.加強信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場監(jiān)管。（1）制定監(jiān)督管理工作手冊，主要內(nèi)容包括市場主體執(zhí)業(yè)行為規(guī)則、信用管理制度、監(jiān)督管理工作規(guī)程、案件辦理工作規(guī)程及行政執(zhí)法相關(guān)法律文書等，規(guī)范信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場監(jiān)督管理工作。（2）制定信用獎懲制度，對具有違法行為的市場主體實施“黑名單”管理制度，采取措施限制直至禁止從事相關(guān)信息系統(tǒng)工程建設(shè)活動。（3）建立全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場網(wǎng)絡(luò)化綜合管理平臺，包括全省性信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場主體數(shù)據(jù)庫，工程項目數(shù)據(jù)庫，市場主體信用數(shù)據(jù)庫等，逐步實現(xiàn)電子化、流程化、標準化管理。

（四）圍繞中心，更好地發(fā)揮無線電管理在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)中的作用。

1.加強頻率研究，服務(wù)LTE、無線智慧城市建設(shè)。（1）完成數(shù)字對講機頻率規(guī)劃，以國家實施的“模轉(zhuǎn)數(shù)”為契機，引導(dǎo)、推動、促進數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)集群以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；（2）做好電磁環(huán)境治理，服務(wù)我省廈門作為TD-LTE擴大規(guī)模試驗城市之一和福州（含平潭實驗區(qū)）作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作無線城市試點城市以及開展TD-LTE/TD-SCDMA/WLAN的試點，加強頻率需求研究，服務(wù)好國家試驗和試點工作；（3）配合移動等通信運營商，研究運用好有限頻譜資源，加快推進物聯(lián)網(wǎng)等智能化信息技術(shù)推廣應(yīng)用。

2.維護電波秩序，為航空、海上、高鐵通信安全和各級黨委政府重大活動以及國家考試提供無線電安全保障。（1）圍繞國家新出臺的《業(yè)余無線電臺站管理辦法》及細則，重點加強業(yè)余無線電臺站管理。（2）進一步理順和規(guī)范鐵路系統(tǒng)臺站管理，支持和服務(wù)我省高鐵重大項目建設(shè)。（3）開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，包括水上、航空無線電通信秩序?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查，并在全省范圍內(nèi)開展重點針對廣播電視、數(shù)傳、微波等無線電臺站的許可后監(jiān)督檢查。

3.提升服務(wù)能力，推進我省對講機“模轉(zhuǎn)數(shù)”工作。（1）引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)字對講機標準的制定，推動企業(yè)完善國產(chǎn)數(shù)字對講機芯片并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，幫助更多企業(yè)完成數(shù)字對講機及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和型號核準。（2）加強短距離無線通信的頻譜規(guī)劃，研究制定相關(guān)發(fā)射功率標準，減少電磁干擾和污染，結(jié)合國家新一代超高速無線局域網(wǎng)技術(shù)，加快應(yīng)用標準制定和產(chǎn)品研發(fā)。

4.發(fā)揮平臺作用，推動閩臺無線電管理交流。以國家工信部和民政部批準的海峽兩岸無線電工作委員會為平臺，繼續(xù)推動以民間促官方，力爭實現(xiàn)與臺灣官方開展直接協(xié)調(diào)工作，逐步建立海峽兩岸無線電管理合作及無線電干擾協(xié)調(diào)機制。

（五）用好政策，爭取國家財政扶持資金更多支持。

1.落實已制定的政策，包括省政府出臺的《加快福建省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》和批轉(zhuǎn)下發(fā)的《關(guān)于貫徹國務(wù)院進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》，以及本局出臺的《關(guān)于支持信息產(chǎn)業(yè)小型微型企業(yè)快速健康發(fā)展的若干意見》等等。

2.進一步發(fā)揮省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金作用，更好地推進創(chuàng)投基金與我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接，同時，加大研究實施扶持和推動新一代信息技術(shù)小微企業(yè)項目發(fā)展的措施。

3.積極引導(dǎo)企業(yè)更好地銜接國家電子發(fā)展基金、集成電路專項資金、核高基專項資金、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)專項資金、物聯(lián)網(wǎng)、兩化融合專項資金等，爭取把我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大課題和項目列入扶持范圍，承擔更多國家專項項目。

4.進一步爭取國家無線電轉(zhuǎn)移支付資金，推進無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，為我省無線電管理提供技術(shù)支撐保障，尤其是航空、海上、高鐵、地鐵等無線電通信安全和各項重大活動。（辦公室供稿）

第二篇：信息化局2021年總結(jié)及來年思路

信息化局2021年總結(jié)及來年思路

一、主要目標任務(wù)完成情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟目標完成情況

x、x-xx月規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅x.x%，高于目標x.x個百分點（全年目標x.x%），排名中心城區(qū)第x。

x、工業(yè)投資x-xx月完成工業(yè)投資xx.xx億元（全年目標為xx億元），完成全年任務(wù)xx.xx%；完成度排名中心城區(qū)第x。預(yù)計年末完成xx億元，完成全年目標任務(wù)的xxx.xx%。

（二）民營經(jīng)濟目標完成情況

預(yù)測民營經(jīng)濟增加值比重xx.x%（全年目標為xx.x%），民營經(jīng)濟增加值增速x.x%（全年目標為x.x%）。民營企業(yè)xxx強引進目標完成x戶（全年目標為x家），完成全年任務(wù)的xxx%，排名中心城區(qū)第x。

（三）民生工作目標完成情況

扎實推進架空線纜下地工作，全年目標xx條街道，已提前完成全年目標。

二、各項重點工作推進情況

（一）扎實推進民營經(jīng)濟各項工作

一是大力推進解決民營企業(yè)歷史遺留問題工作。堅持“尊重歷史、依法依規(guī)、責權(quán)明晰”和“新官要理舊政”的原則，按照“邊清理邊化解”的工作思路，對問題逐一建立臺賬，制定有針對性的解決方案，扎實推進，力求務(wù)實、穩(wěn)妥、有序解決好民營企業(yè)歷史遺留問題。目前，我區(qū)梳理排查民營企業(yè)歷史遺留問題xx件，已化解問題xx件，正在推進化解中問題x件。二是積極開展清理拖欠民營企業(yè)賬款工作。會同區(qū)財政局、區(qū)國資局先后在全區(qū)部門、街道和國有公司中全面鋪開四次清理工作，同時主動走訪民營企業(yè)，和民營企業(yè)座談，了解清欠工作動態(tài)，及時更新清欠數(shù)據(jù)，門戶網(wǎng)站上公布投訴舉報渠道。我區(qū)的欠款總額合計xxxx.xx萬元（保證金），已償還xxxx萬元，剩余x.xx萬元將于xx月之前清償完畢。三是做大做強品牌實力。鼓勵和支持企業(yè)提升品牌競爭力，組織x家企業(yè)申報xxxx年x市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄。同時，推薦x水井坊博物館的“x水井街酒坊”申報第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)。四是針對中小企業(yè)“貸款難、貸款貴”現(xiàn)狀，與區(qū)金融局共同組織召開了中小企業(yè)民營企業(yè)融資共享平臺座談會，研究探討優(yōu)化金融服務(wù)、提升信貸便利化的途徑。

（二）高質(zhì)量發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)

一是探索xG產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。研究出臺《推進xG網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進xG產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《xG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》，組建xG通信設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作小組，完成x坊等區(qū)域xxx個xG基礎(chǔ)設(shè)施組網(wǎng)建設(shè)。二是按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，積極對接高新區(qū)管委會、市經(jīng)信局，提出建設(shè)“天府軟件園（x園）”的方案，為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三是會同區(qū)投促局，積極對接市經(jīng)信局軟件處，赴x做好第十七屆軟洽會的招商工作。四是積極推進國家第三批“智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范”創(chuàng)建工作，在xxxx年xx月xx日，國家工信部、民政部、國家衛(wèi)健委檢查組對x “智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范”驗收。下一步我局將積極配合民政、衛(wèi)健等部門跟蹤授牌相關(guān)進展。

（三）加快推進“三重”工作

一是密圍繞x綠道等重大、重點項目打造，強化牽頭協(xié)調(diào)力度，派專人現(xiàn)場駐點，強化協(xié)調(diào)、督促管道施工進度，經(jīng)對接蓉城管線、區(qū)建投公司，圓滿完成建設(shè)任務(wù)。二是加快推進華興街特色街區(qū)打造電力遷改工程，于xxxx年xx月xx日，全面完成華興東街、華興正街、華興上街等x條街巷電力設(shè)施、通信設(shè)施管線遷改。三是加快紅砂村管線遷改通道建設(shè)，于xx月x日全面完成電力設(shè)施遷改；xx月上旬已完成通訊通道及設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計xx月上旬全面完成通信管線遷改；預(yù)計于xx月下旬全面完成燃氣通氣。四是全面梳理擬上市地塊電力、通訊遷改需求，Bxxx、Bxxx地塊已完成電力設(shè)計，正在進行清單編制；東光五組住宅地塊xxxKV電力通道已全面建成，完成xxxKv圣海、圣望線遷改；已批復(fù)蓉中線xx月x號的停電計劃；區(qū)建投公司于xx月xx日進場，預(yù)計xx底完成xxKv電力通道，預(yù)計xx月底完成電力遷改。

（四）舉辦區(qū)長咖啡主題活動

繼續(xù)升華“風的方向”—區(qū)長咖啡活動品牌，通過座談交流的方式，廣泛聽取采納社會各領(lǐng)域的意見建議和訴求，把握發(fā)展趨勢和規(guī)律，作為政府推動工作的方向和著力點，助力區(qū)域各項工作不斷改進。自xxxx年x月起，區(qū)長咖啡分別圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境、社會治理、城市管理、國際合作、民營經(jīng)濟、基礎(chǔ)教育、投資促進等內(nèi)容先后開展了xx期主題活動，邀請各領(lǐng)域嘉賓xxx余名，收集各類意見建議xxx條，意見建議辦理及采納情況及時向參會嘉賓進行了反饋，滿意度達xx%。

三、下一步工作思路

（一）全力確保重點項目推進和主要經(jīng)濟指標完成一是做好xxxx年目標收尾工作暨xxxx年“開門紅”工作，主動與市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局進行溝通聯(lián)系，把握好“歲末年初”關(guān)鍵時間節(jié)點，關(guān)注其他城區(qū)動態(tài)，確保我區(qū)相關(guān)指標的合理排位；二是加大對生研所、力思特制藥和諾迪康等公司產(chǎn)值增幅較大的重點企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)均衡生產(chǎn)，同時，對泰瑞創(chuàng)等x家預(yù)測負增長企業(yè)重點監(jiān)測，逐一走訪，制定切實有效的幫扶措施。三是完善項目促建機制，加強項目精細化管理與服務(wù)。繼續(xù)抓好項目促投促建，充分利用開展盤活低效工業(yè)用地契機，爭取更多的空間發(fā)展工業(yè)項目。對乙腦疫苗分裝技術(shù)改造等在建工業(yè)項目進行動態(tài)跟蹤，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難，確保項目能按計劃推進。同時，加快推動華僑鳳凰轉(zhuǎn)型升級項目等擬建設(shè)工業(yè)項目協(xié)調(diào)工作。

（二）狠抓民營經(jīng)濟發(fā)展

一是加大政策落實力度。不斷完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，推進各項政策措施的貫徹落實，推動民營企業(yè)健康快速發(fā)展。二是緩解中小企業(yè)融資難擔保難。拓寬民營企業(yè)融資渠道，擴大“壯大貸”等定制化金融產(chǎn)品對民營企業(yè)的惠及面。三是繼續(xù)做好解決民營企業(yè)遺留問題和拖欠民營企業(yè)賬款的工作，力爭如期“銷號”，為民營企業(yè)構(gòu)建良好的營商環(huán)境。四是健全民營企業(yè)服務(wù)體系。充分協(xié)調(diào)各職能部門的服務(wù)機能，搭建溝通訴求平臺和政策、信息發(fā)布平臺，進一步完善服務(wù)企業(yè)長效機制，形成“大服務(wù)、優(yōu)服務(wù)”良好局面。

（三）進一步推進“三重”工作

一是全面梳理擬上市地塊電力、通訊遷改需求，為土地上市工作做好保障。二是按照“公服配套規(guī)劃先行”理念，主動介入重大項目建設(shè)，提前謀劃、超前實施重大項目、重點工程的電力、燃氣、通訊遷改工程。

（四）謀劃好軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是加快建設(shè)“天府軟件園（x園）”。二是確保產(chǎn)業(yè)目標。根據(jù)全市軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以x中國軟件名城示范區(qū)為名片，探索軟件服務(wù)業(yè)細分領(lǐng)域行業(yè)統(tǒng)計體系，以存量激活增量補齊總量，確保目標任務(wù)。三是以招引根植業(yè)態(tài)凝聚生態(tài)，開展示范工程和試點，以應(yīng)用主導(dǎo)滲透加速軟件服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合。

第三篇：住建局規(guī)劃思路

住建局規(guī)劃思路

一、著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施工作。結(jié)合峽江水利樞紐實施，科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。重點完成城西片區(qū)綜合區(qū)（含峽江電站移民）、城東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制。完成贛江二橋規(guī)劃選址、設(shè)計等前期工作。搞好城北公園南門門景、公園市政設(shè)計、節(jié)點景點等工作。完成城北新區(qū)北部地區(qū)“三縱四橫”道路市政設(shè)計。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主要街道、重點地段控制性詳細規(guī)劃及集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和30個新農(nóng)村建設(shè)點規(guī)劃編制。狠抓規(guī)劃管理，堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的原則，嚴把規(guī)劃審批關(guān)，加大對違反規(guī)劃建設(shè)行為的查處力度，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施。

二、著力抓好違章違規(guī)建筑整治查處工作。借全縣社會治安嚴打整治“百日行動”這股東風，全力抓好城區(qū)違章違規(guī)建筑集中整治，嚴格履行行政執(zhí)法職責，建立高效有序的日常巡查制度，做到分片管理，責任到人，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)應(yīng)在案發(fā)當天到達案發(fā)現(xiàn)場，及時依法制止違法建設(shè)的繼續(xù)進行，把違章行為消除在萌芽狀態(tài)，同時在規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)實行查處違法建設(shè)聯(lián)動工作機制，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，堅決制止違法建設(shè)發(fā)生。

三、著力抓好重點項目建設(shè)工作。繼續(xù)實施“北拓西進、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，加速城鎮(zhèn)化進程，按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的原則，加快城北新區(qū)建設(shè)，全力抓好“兩區(qū)”重點項目建設(shè)，重點抓好：保障性安居工程，年內(nèi)計劃投資1800萬元，完成400套的廉租房工程建設(shè)；城市規(guī)劃展示館全面完成布展等工作，并投入使用；繼續(xù)做好城南水廠日供水4萬噸擴建工程、城北“三縱四橫”道路路網(wǎng)等重點工程建設(shè)。城西片區(qū)繼續(xù)完善好園區(qū)服務(wù)區(qū)配套建設(shè)，完成城西四星級賓館建設(shè)，使城區(qū)面積快速拓展。

四、著力抓好規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作。以房地產(chǎn)市場和交易環(huán)節(jié)為重點，繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場專項整治工作，嚴厲查處商品房銷售中的違法違規(guī)行為，營造良好的住房消費環(huán)境。加大住宅小區(qū)建設(shè)力度。盡快完成新城一號和濱江國際城等項目開發(fā)建設(shè)，力爭年內(nèi)完成商品房開發(fā)面積19萬m2，竣工面積10萬㎡。切實加強物業(yè)管理。堅持物業(yè)管理市場化、規(guī)模化發(fā)展方向，大力發(fā)展物業(yè)管理服務(wù)，進一步提高物業(yè)管理覆蓋面，逐步規(guī)范管理行為，提高管理水平，提升市民的居住環(huán)境整體水平。

五、著力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。以“城以民為本、民以城為家”的理念，加快功能性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施綠化、硬化、亮化、美化工程，提升城市綜合承載能力。以建設(shè)城北公園、城南文山公園等大型公共綠地為重點，繼續(xù)完善濱江景觀綠化帶和贛江河堤護岸，大力實施城區(qū)擴綠、增綠工程，繼續(xù)做好縣城主要街道非機動車道和人行道整修，確保主次街道無破損、裸露地面、無積水，做好城區(qū)小街小巷硬化提供，加大下水道改造力度，確保排水通暢，全面改善市民的居住環(huán)境，進一步提升城市品位。

六、著力搞好園區(qū)項目服務(wù)工作。牢固樹立“人人都是招商環(huán)境，個個都是投資形象”的理念，優(yōu)先為外商提供規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、主動。繼續(xù)加大對吉龍建材等續(xù)建項目的幫扶力度。

第四篇：省高建局高速公路設(shè)計變更管理辦法(2008.3)

江蘇省高速公路建設(shè)指揮部高速公路工程項目

設(shè)計變更管理辦法（暫行）

第一章 總 則

1.1 為明確工作職責和工作程序，控制工程規(guī)模、標準、質(zhì)量、工期和投資，根據(jù)蘇交計[2005]311號《江蘇省公路工程設(shè)計變更管理暫行辦法》、施工合同文件有關(guān)條款規(guī)定制定本辦法。

1.2 本辦法設(shè)計變更是指自施工圖設(shè)計文件批復(fù)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的施工圖設(shè)計文件所進行的修改和完善等活動。對施工圖設(shè)計過程中相對于初步設(shè)計發(fā)生的設(shè)計變更按蘇交計[2005]311號《江蘇省公路工程設(shè)計變更管理暫行辦法》執(zhí)行。

1.3 本辦法設(shè)計變更的范圍包括：對施工圖設(shè)計所涉及的平縱線形、結(jié)構(gòu)、型式、規(guī)模、質(zhì)量標準及任何一部分工程的標高、基線和尺寸等的變更。

1.4 本辦法適用于由江蘇省高速公路建設(shè)指揮部（以下簡稱“省高指”）建設(shè)管理的高速公路項目工程。

第二章 設(shè)計變更的原則和條件

2.1 設(shè)計變更必須遵守國家制定的技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范、省高指的有關(guān)規(guī)定和辦法。

2.2 設(shè)計變更必須堅持高度負責的精神與嚴肅的科學態(tài)度，尊重施工圖設(shè)計，保持設(shè)計文件的穩(wěn)定性和完整性。在確保技術(shù)標 1 準和工程質(zhì)量的前提下，對于在控制或降低工程造價、有利于工程質(zhì)量提高、加快施工進度、有利于工程管理、有利于環(huán)境保護和資源節(jié)約（增加）等方面有顯著效果時，方可對施工圖設(shè)計進行優(yōu)化與變更。

2.3 總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”）按照本辦法的規(guī)定發(fā)布設(shè)計變更通知，其余任何個人和單位無權(quán)對承包人發(fā)出設(shè)計變更通知。

2.4 對未經(jīng)立項的設(shè)計變更，一律不得實施；對未經(jīng)批準變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計變更，一律不得辦理工程支付。經(jīng)批準的設(shè)計變更一般不得再次變更。對任何設(shè)計變更申報及批復(fù)均以書面為準。

2.5 設(shè)計變更圖表原則上應(yīng)由原設(shè)計單位編制，少數(shù)特殊情況經(jīng)批準也可委托其他有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行編制。

2.6 凡符合下列條件之一者，可進行設(shè)計變更： 2.6.1 保持原設(shè)計標準質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省土地。2.6.2 由于規(guī)劃調(diào)整，需求和功能變化，建設(shè)環(huán)境變化，必須變更設(shè)計方案。

2.6.3 保持原設(shè)計標準質(zhì)量，投資得到控制，有利于解決特殊的技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。

2.6.4 由于自然災(zāi)害、文物、地質(zhì)等不可預(yù)見或不可抗力因素，必須變更設(shè)計方案。

2.6.5 投資得到控制，有利于改善行車條件、路容景觀、提高使用壽命或節(jié)省工程的維修、養(yǎng)護費用。

2.6.6 便于采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程 2 質(zhì)量標準，提高功效和增進技術(shù)進步。

2.6.7 施工圖設(shè)計差、錯、漏及設(shè)計明顯不合理。

第三章 設(shè)計變更的分類

3.1 須按照相關(guān)規(guī)定向省交通廳報批立項的設(shè)計變更為一類設(shè)計變更，內(nèi)容包括：

3.1.1 由國務(wù)院交通主管部門批準初步設(shè)計的高速公路工程項目（以下簡稱A類項目）：

（1）連續(xù)長度2公里以上路線方案調(diào)整的；（2）特殊地基處治方案發(fā)生變化的；（3）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；（4）特大、大、中橋的數(shù)量或橋型結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的；（5）互通式立交的數(shù)量、位置或方案發(fā)生變化的；（6）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；（7）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；（8）連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；（9）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（10）管理、養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；（11）超過初步設(shè)計批準概算的；

（12）其它單項工程費用變化超過500萬元的。

3.1.2由省有關(guān)部門批準的初步設(shè)計的高速公路工程項目（以下簡稱B類項目）：

（1）連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的；（2）互通式立交的數(shù)量、位置或方案發(fā)生變化的；

3（3）隧道的數(shù)量發(fā)生變化的；（4）連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；（5）服務(wù)設(shè)施的數(shù)量發(fā)生變化的；

（6）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（7）超過初步設(shè)計批準概算的。

3.2 由省高指審批立項的設(shè)計變更為二類設(shè)計變更，內(nèi)容包括：

3.2.1 主體工程

（1）A類公路工程項目2公里以下，B類公路工程項目5公里以下路線方案調(diào)整的；

（2）B類公路工程項目特殊地基處治方案發(fā)生變化的；（3）路基填筑土源、摻灰數(shù)量及路基填筑材料發(fā)生變化的；（4）A類公路工程項目除路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度變化以外的路面工程變更和B類公路工程項目路面工程各類變更；（5）特大、大、中橋長度發(fā)生變化的及B類公路工程項目特大、大、中橋橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量發(fā)生變化的；

（6）主線小橋及通道數(shù)量發(fā)生變化的；（7）B類公路工程項目隧道的方案發(fā)生變化的；

（8）一個線外工程變更編報單元變更金額超過10萬元的；（9）一個變更編報單元變更金額超過100萬元的 3.2.2 交通工程及沿線設(shè)施

（1）B類公路工程項目中管理、養(yǎng)護設(shè)施數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（2）B類公路工程項目中服務(wù)區(qū)規(guī)模發(fā)生變化的；

4（3）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（4）收費、通信、監(jiān)控系統(tǒng)分項工程方案發(fā)生變化的；（5）收費、通信、監(jiān)控系統(tǒng)：主要設(shè)備品牌、規(guī)格、型號發(fā)生變化的（如：閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備、大屏幕投影系統(tǒng)屏設(shè)備、各類LED顯示設(shè)備、光纖數(shù)字傳輸設(shè)備、程控數(shù)字交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、路側(cè)緊急電話設(shè)備、收費站及中心服務(wù)器、非接觸IC卡及讀寫器、稱重系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備），主要材料品牌、規(guī)格、型號發(fā)生變化的（如: 電力電纜、通信光纜）；

（6）變配電工藝系統(tǒng)：配電系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；（7）照明工程：工程規(guī)模、技術(shù)標準發(fā)生變化的；（8）安全設(shè)施：標志、護欄、標線的技術(shù)標準及標志信息內(nèi)容發(fā)生變化的；

（9）房屋建筑：各房建點的用地面積、建筑面積、建筑造型發(fā)生變化的；

（10）綠化環(huán)保：綠化設(shè)計方案、環(huán)保方案及設(shè)備工藝發(fā)生變化的。

（11）一個變更編報單元變更金額超過50萬元的

3.3 由高速公路建設(shè)項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦”）審批立項的設(shè)計變更為三類設(shè)計變更，內(nèi)容包括：（1）清淤數(shù)量（含暗塘）發(fā)生變化的；（2）排水和防護工程發(fā)生變化的；

（3）特大、大、中橋除橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量、長度變化以外發(fā)生變更的；

（4）主線小橋及通道除數(shù)量增減以外發(fā)生變化的；

5（5）主線涵洞發(fā)生變化的；

（6）隧道除數(shù)量增減和方案調(diào)整以外發(fā)生變化的；

（7）一個線外工程變更編報單元變更金額在10萬元以下的；（8）計量數(shù)量與清單數(shù)量發(fā)生差異的；（9）除一、二類設(shè)計變更以外的其它變更。

第四章 設(shè)計變更的職責和權(quán)限

4.1 設(shè)計變更按權(quán)限分級管理，實行省高指（業(yè)主）、項目辦和總監(jiān)辦三級管理。

4.2 省高指的職責和權(quán)限

4.2.1 負責向省交通廳申報一類設(shè)計變更的立項和審批，審核一類設(shè)計變更的變更數(shù)量和金額；

4.2.2 負責審批二類設(shè)計變更；

4.2.3 負責對三類設(shè)計變更進行檢查和監(jiān)督。

4.2.4省高指項目管理部和計劃處為省高指的設(shè)計變更職能部門。各項目管理部為項目設(shè)計變更管理部門，負責相關(guān)項目的設(shè)計變更的立項報批和審查工作、設(shè)計變更數(shù)量和金額的審核工作、設(shè)計變更的統(tǒng)計工作；計劃處負責設(shè)計變更管理辦法的制定或修訂工作、一、二類設(shè)計變更的合同外單價審核管理工作和設(shè)計變更臺帳的匯總上報工作；

4.3 項目辦的職責和權(quán)限 4.3.1 負責審批三類設(shè)計變更。

4.3.2 負責對一、二類設(shè)計變更進行初審和上報。4.4 總監(jiān)辦的職責和權(quán)限

4.4.1 負責簽發(fā)設(shè)計變更通知。

4.4.2 對承包人申報的設(shè)計變更提出初審意見。4.4.3 督促承包人組織實施設(shè)計變更。

第五章 設(shè)計變更的立項程序

5.1 一類設(shè)計變更立項報批程序

5.1.1 由省高指提出的一類設(shè)計變更，在征詢設(shè)計單位意見后，省高指按照有關(guān)規(guī)定向省交通廳申報設(shè)計變更立項申請。

5.1.2 由項目辦或勘察設(shè)計單位提出的一類設(shè)計變更，申請人將設(shè)計變更申報材料報省高指，省高指附“設(shè)計變更立項審批表（通用）”（見附表）進行初審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定向省交通廳申報設(shè)計變更立項。

5.1.3 由承包人提出的一類設(shè)計變更申請，承包人以A-27表（承包人申報表）或其他書面報告上報變更方案，總監(jiān)辦提出初審意見以B-14表（工程監(jiān)理報告單）上報項目辦，項目辦初審?fù)夂髮⒃O(shè)計變更申報材料報省高指，省高指附“設(shè)計變更立項審批表（通用）”進行復(fù)審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定向省交通廳申報設(shè)計變更立項。

5.1.4 總監(jiān)辦和現(xiàn)場監(jiān)理提出的一類設(shè)計變更申請，統(tǒng)一由承包人申報立項。

5.1.5 一類設(shè)計變更立項申請應(yīng)包括：

（1）設(shè)計變更勘察設(shè)計申請表（由省高指填寫）；

（2）對設(shè)計變更的調(diào)查核實情況、合理性論證情況（由設(shè)計 7 變更提出人出具）。

5.1.6 對項目辦和勘察設(shè)計單位向省高指申報的一類設(shè)計變更立項申請，省高指在收到申請資料后15個工作日內(nèi)完成初審后轉(zhuǎn)報省交通廳。

5.1.7 省交通廳批準開展設(shè)計變更勘察設(shè)計工作后，省高指組織勘察設(shè)計單位開展變更設(shè)計工作。變更設(shè)計文件完成后，省高指在15個工作日內(nèi)完成初審后報省交通廳審批，并提交以下報批材料：

（1）設(shè)計變更報審表；（2）設(shè)計變更說明；

（3）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（4）設(shè)計變更工程量、投資變化對照清單和分項概預(yù)算文件。5.1.8 省交通廳批復(fù)一類設(shè)計變更立項后，省高指應(yīng)書面通知項目辦。

5.2 二類設(shè)計變更立項審批程序

5.2.1 由省高指提出的設(shè)計變更，在征詢設(shè)計單位意見后委托設(shè)計單位編制變更設(shè)計圖紙、變更工程量和變更造價預(yù)算，設(shè)計變更立項。

5.2.2 由項目辦提出的設(shè)計變更，項目辦在征詢設(shè)計單位意見后將設(shè)計變更立項申報材料報省高指，省高指附“設(shè)計變更立項審批表（通用）”（見附表G-7）進入立項審批程序，經(jīng)省高指副總指揮審簽后，設(shè)計變更立項。

5.2.3 由設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，設(shè)計單位通過項目辦將設(shè) 8 計變更立項申報材料報省高指，省高指附“設(shè)計變更立項審批表（通用）”（見附表G-7）進入立項審批程序，經(jīng)省高指副總指揮審簽后，設(shè)計變更立項。

5.2.4 由承包人提出的設(shè)計變更，承包人以A-27表（承包人申報表）或其他書面報告提出設(shè)計變更立項申請，總監(jiān)辦提出初審意見以B-14表（工程監(jiān)理報告單）上報項目辦，經(jīng)項目辦審查同意和征詢設(shè)計單位意見后，項目辦委托編制相關(guān)的設(shè)計變更立項申報材料報省高指審批。

5.2.5 總監(jiān)辦和現(xiàn)場監(jiān)理提出的二類設(shè)計變更申請，統(tǒng)一由承包人申報立項。

5.2.6 向省高指申報的二類設(shè)計變更立項申報材料應(yīng)包括：（1）設(shè)計單位編制的設(shè)計變更的說明；（2）變更設(shè)計圖紙；

（3）變更工程量和變更造價預(yù)算等內(nèi)容。

5.2.5 項目辦和設(shè)計單位向省高指申報的二類變更設(shè)計立項申請，省高指在收到申請資料后，應(yīng)對設(shè)計變更的必要性和合理性進行認真地核查，原則上在15個工作日內(nèi)確定是否立項。承包人（含監(jiān)理）向項目辦申報的二類變更設(shè)計立項申請，項目辦應(yīng)對設(shè)計變更的必要性和合理性進行認真的核查，在一周之內(nèi)確定是否同意轉(zhuǎn)報變更并委托設(shè)計單位編制相關(guān)的變更設(shè)計圖紙、變更工程量和變更造價預(yù)算。

5.2.6 二類設(shè)計變更立項后，省高指應(yīng)書面通知項目辦。

5.3 三類設(shè)計變更立項審批程序

5.3.1由省高指或項目辦提出的設(shè)計變更，項目辦在征詢設(shè)計單位意見后委托設(shè)計單位編制變更設(shè)計圖紙、變更工程量和變更造價預(yù)算，設(shè)計變更立項。

5.3.2 由設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，設(shè)計單位將設(shè)計變更立項申報材料報項目辦，項目辦附“設(shè)計變更立項審批表（通用）”（見附表G-7）進入立項審批程序，經(jīng)項目辦主任審簽后，設(shè)計變更立項。

5.3.3 由承包人提出的設(shè)計變更，承包人以A-27表（承包人申報表）或其他書面報告提出設(shè)計變更立項申請，總監(jiān)辦提出初審意見以B-14表（工程監(jiān)理報告單）上報項目辦，經(jīng)項目辦征詢設(shè)計單位意見并審查同意后，項目辦委托設(shè)計單位編制相關(guān)的變更設(shè)計圖紙、變更工程量和變更造價預(yù)算，設(shè)計變更立項。

5.3.4 總監(jiān)辦和現(xiàn)場監(jiān)理提出的三類設(shè)計變更申請，統(tǒng)一由承包人申報立項。

5.3.5向項目辦申報的三類設(shè)計變更立項申報材料應(yīng)包括：（1）設(shè)計變更的說明；

（2）變更工程量和變更造價估算。

5.3.6 設(shè)計單位、承包人（含監(jiān)理）向項目辦申報的三類變更設(shè)計立項申請，項目辦在收到申請資料后應(yīng)對設(shè)計變更的必要性和合理性進行認真的核查，并在一周內(nèi)確定是否立項；設(shè)計變更立項后由項目辦委托設(shè)計單位編制相關(guān)的變更設(shè)計圖紙、變更工程量和變更造價預(yù)算。

5.4 由項目所在市為主成立的項目辦在設(shè)計變更立項的審批和 10 轉(zhuǎn)報之前，須經(jīng)省高指監(jiān)管辦審查簽認。

5.5 設(shè)計變更立項后，項目辦書面通知總監(jiān)辦向承包人簽發(fā)設(shè)計變更通知，承包人接到設(shè)計變更通知后方能實施。

第六章 設(shè)計變更立項后的辦理程序

6.1 設(shè)計變更立項后的報批程序

6.1.1 承包人在收到設(shè)計變更通知后，組織編制設(shè)計變更報審資料，以A-22表（設(shè)計變更報審表）上報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦簽署初審意見后報項目辦審批（使用設(shè)計變更審批表G-8）。三類設(shè)計變更由項目辦簽發(fā)B-13-1表（三類變更指令）后正式生效，一、二類設(shè)計變更須由項目辦簽報B-13-2表（一、二類變更指令）經(jīng)省高指批準同意（使用設(shè)計變更審批表G-8）后正式生效。

6.1.2 由項目所在市為主成立的項目辦在簽報B-13-2表（一、二類變更指令）或簽發(fā)B-13-1表（三類變更指令）時，須經(jīng)省高指監(jiān)管辦審查簽認。

6.2 設(shè)計變更的編報

設(shè)計變更的編報應(yīng)按一個“設(shè)計變更通知”為編報單元，將由本變更項目所發(fā)生的相關(guān)增減工程量全部包括在內(nèi)，一次報審。設(shè)計變更的報審文件，應(yīng)同時附有總監(jiān)辦下發(fā)的設(shè)計變更通知、變更設(shè)計文件、批準文件、詳細的工程量增減及該設(shè)計變更工程造價的增減總額等資料。

6.3 設(shè)計變更的編號

為便于統(tǒng)計與檔案管理，所有報審文件由項目辦統(tǒng)一編號，一、二、三類設(shè)計變更分別編號，編號形式統(tǒng)一規(guī)定為：標段號-變更 11 編號，一類設(shè)計變更編號后加注Ⅰ，二類設(shè)計變更編號后加注Ⅱ，三類設(shè)計變更編號后加注Ⅲ。如NH-YX1-001（Ⅰ）(意為“寧杭宜興一標第一號一類設(shè)計變更”)、NH-YX1-001（Ⅱ）(意為“寧杭宜興一標第一號二類設(shè)計變更”)。

6.4 設(shè)計變更的辦理時間

承包人在接到變更通知后應(yīng)在10個工作日內(nèi)申報變更報審資料，總監(jiān)對承包人上報的設(shè)計變更報審資料應(yīng)自收到之日起一周內(nèi)審查辦理完畢，項目辦應(yīng)在收到總監(jiān)初審資料后10個工作日內(nèi)按審批權(quán)限審核批復(fù)或提出審核意見后轉(zhuǎn)報省高指。省高指在收到項目辦轉(zhuǎn)報的設(shè)計變更資料后原則上15個工作日內(nèi)予以批復(fù)。對有合同外單價或單價調(diào)整的設(shè)計變更，上述工作日期限可適當延長。

6.5 為保證工程的正常順利進行、嚴格控制技術(shù)標準和工程造價，對設(shè)計變更應(yīng)盡量做到提前、預(yù)先進行，原則上下一道工序開始實施后應(yīng)停止辦理上一道工序的設(shè)計變更。

6.6 省高指審批的一、二類設(shè)計變更報審材料由項目辦一式三份報省高指，省高指審批完畢后各返還一份至項目辦和承包人，另一份由省高指相關(guān)項目管理部備存；項目辦審批的三類設(shè)計變更由承包人一式三份報項目辦，項目辦審批完畢后報備一份至省高指相關(guān)項目管理部，返還一份給承包人，另一份由項目辦留存。

第七章 設(shè)計變更的審計與監(jiān)督

7.1 設(shè)計變更的內(nèi)容及費用接受紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督、檢查。

7.2 對設(shè)計變更審批的合理性、準確性及費用的審查，省高 12 指職能部門將組織會審，對不合理的部分擁有否決權(quán)，上述有關(guān)審查文件將作為計量支付的最終依據(jù)。對設(shè)計變更進行監(jiān)督、檢查的內(nèi)容有：

（1）變更依據(jù)是否成立。（2）變更技術(shù)方案是否合理。（3）變更程序是否規(guī)范。（4）變更手續(xù)是否齊全。（5）變更數(shù)量和金額是否準確。（6）變更執(zhí)行情況。

7.3 項目辦每月統(tǒng)計一次辦理好及未辦理好的變更。對未辦理好的變更應(yīng)限時辦結(jié)。設(shè)計變更的統(tǒng)計上報要求，按照《江蘇省高速公路建設(shè)指揮部高速公路工程項目施工合同管理辦法》執(zhí)行。

7.4 省高指各項目管理部每季度按照省交通廳《江蘇省公路工程設(shè)計變更管理暫行辦法》的要求將需要報備省交通主管部門的設(shè)計變更統(tǒng)計送省高指計劃處匯總上報。

第八章 附 則

8.1 本辦法由省高指負責解釋。

8.2 本辦法適用于省高指2007年及以后開工建設(shè)的高速公路項目，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：官渡局四條思路落實省市局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神

官渡區(qū)工商局“十六字”落實省市局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神 官渡區(qū)工商局召開全體中層干部會議，認真?zhèn)鬟_學習4月14日云南省工商局黨組書記、局長納宗會、副局長趙健一行到官渡區(qū)工商局調(diào)研時的講話精神。會議在深入探討講話精神的同時結(jié)合官渡局工作實際，明確“十六字”貫徹落實思路，即統(tǒng)一思想、克服困難、深化措施、感恩作為。

統(tǒng)一思想：會議要求，每一位干部職工要進一步把思想統(tǒng)一到黨組的總體思路上來，只有上下形成合力，才能促使各項工作穩(wěn)中求進。目前，官渡局取得的成績是有目共睹的，但是，在看到成績的同時，一要保持清醒、戒驕戒躁，二要凝聚力量、堅定信心，三要政令暢通、狠抓落實，始終保持積極向上的工作姿態(tài)。

克服困難：會議指出，在推進工作過程中要學會查缺補漏，要學會在困難中求突破，在逆境中謀發(fā)展，機遇與壓力共存，要學會將壓力轉(zhuǎn)化為提高工作執(zhí)行力的有效動力。

深化措施：會議就如何將橋頭堡建設(shè)與社會管理的創(chuàng)新有機結(jié)合，如何深入貫徹落實國家工商總局服務(wù)橋頭堡建設(shè)22條意見，如何推進工商文化建設(shè)，如何將“政令暢通”和“務(wù)實創(chuàng)新”兩項工作指導(dǎo)原則深入到每一項工作的執(zhí)行過程中，如何不斷提高行政執(zhí)行力等問題進行了深入而細致的探討，并以部門負責制、責任人牽頭制、相關(guān)部門共擔責任制等形式查找問題、分析問題、提出切實可行的實施意見，有計劃、有步驟地貫徹落實。感恩作為：會議強調(diào)，每一位干部職工都應(yīng)該用一種感恩的情懷去對待工作，去回報省市局以及官渡區(qū)委區(qū)政府多年來的悉心關(guān)懷和鼎力支持，去回報社會大眾對工商工作的肯定，以感恩情懷實現(xiàn)感恩作為，堅定不移地貫徹落實各項工作任務(wù)，不斷為促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。