第一篇：“十二五”時期的總體思路,概括起來是：圍繞“一大目標”,實施“五大戰(zhàn)略”,加強“三大保障”。)（模版）

“十二五”時期的總體思路，概括起來是：圍繞“一大目標”，實施“五大戰(zhàn)略”，加強“三大保障”。

“十二五”時期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標就是：做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這一目標是基于中央企業(yè)的地位作用，立足國家整體發(fā)展戰(zhàn)略所提出來的。中央企業(yè)大多處在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，做強做優(yōu)中央企業(yè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關系全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。本世紀的第一個十年，我國成功抓住了重要機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的巨大成就。國際金融危機以來，世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，我國在國際政治經(jīng)濟中的影響力越來越大，必須有一批與之相匹配的大企業(yè)大集團。中央企業(yè)大多是行業(yè)排頭兵，經(jīng)過多年來的改革發(fā)展，活力和競爭力大幅提升，許多企業(yè)在某些方面接近或達到世界先進水平，有的已經(jīng)達到世界領先水平，具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。我們一方面要做強做優(yōu)中央企業(yè)，更好地發(fā)揮在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干中堅作用；另一方面要集中力量，集中資源，培育一批在國際市場上能與跨國公司同臺競爭的大企業(yè)大集團。

第二篇：塘壩鄉(xiāng) “十二五”時期的指導思想、總體思路、主要目標和四大戰(zhàn)略工程

塘壩鄉(xiāng) “十二五”時期的指導思想、總體思路、主要目標和四大戰(zhàn)略工程

今后五年的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主導，以城鎮(zhèn)化建設為依托，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，加大招商引資力度，積極承接東部企業(yè)的轉(zhuǎn)移，引導企業(yè)和生產(chǎn)要素向農(nóng)村集中，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的提速發(fā)展、快速擴張，努力將塘壩建設成為北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上，綜合競爭力更強、城鎮(zhèn)化建設更快、群眾幸福指數(shù)更高、社會和諧程度更優(yōu)的特色精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

總體思路：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧”的工作思路，以“搞好大招商、抓牢大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、拉開大框架、改善大民生”為主攻方向，結(jié)合實際，立足區(qū)位、資源和環(huán)境優(yōu)勢，以烤煙、茶葉為支柱產(chǎn)業(yè)，依托科技和招商引資，大力發(fā)展藍莓、生姜、香菇、菊花等新鮮特色產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞建設“五個塘壩”（烤煙塘壩、茶葉塘壩、礦業(yè)塘壩、產(chǎn)業(yè)塘壩、雙區(qū)塘壩）為總體思路，把招商引資作為加速發(fā)展的主動力，大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以建設“兩縱三橫”的新集鎮(zhèn)規(guī)劃為重點，以推進特色新興產(chǎn)業(yè)為熱點，以抓好“十項重點工程”為焦點，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

主要目標是：通過五年的奮斗，實現(xiàn)“116922”目標。即：到十二五期末，實現(xiàn)人均1畝茶、戶均1畝煙、財政收入達到600萬元、工業(yè)增加值實現(xiàn)900萬元、農(nóng)民戶均收入達到2萬元，城鎮(zhèn)人口人均收入達到2萬元，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

四大戰(zhàn)略工程：

（一）樹立全新招商理念，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整招大項目。我們要加大招商引資力度，大力實施項目牽動戰(zhàn)略，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要抓住新的發(fā)展機遇，以全新理念創(chuàng)新招商方式，招大商，引大資。恰當設置企業(yè)準入門檻，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源定位，有側(cè)重地進行產(chǎn)業(yè)招商。重點引進投資在5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；投資在4000萬元以上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目；投資在3000萬元以上的新型產(chǎn)業(yè)支撐項目；投資2000萬元重大基礎設施項目以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)基礎設施項目，重視引資和引“智”并舉，把招商引資與招才引智有機結(jié)合起來，建立產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術相結(jié)合的有效機制。

（二）加大基礎設施投入力度，圍繞條件改善下狠功夫。一是交通方面，積極爭取實施通村公路的油路改造建設，加快通組公路建設，積極開展組級公路的新修、維修和變更建設，實現(xiàn)以村組公路為支撐，覆蓋全鄉(xiāng)的綜合交通網(wǎng)絡體系，力爭在期末實現(xiàn)80%的村通油路，100%的組路通車的目標。

二是水利方面，緊緊抓住中央《關于加快水利改革發(fā)展的決定》出臺的重要機遇，以解決工程性缺水和人飲安全工程為核心，進一步夯實水利基礎，新增解決農(nóng)村飲水安全2500人，基本實現(xiàn)農(nóng)村人均半畝口糧田的目標。三是電力方面：以提升電力保障能力為目標，加大全鄉(xiāng)安全和穩(wěn)定電網(wǎng)建設，積極疏通電網(wǎng)建設的各個環(huán)境，確保全鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)用電網(wǎng)運行穩(wěn)定安全。

（三）實施產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整花大力氣。一是以生態(tài)茶業(yè)建設為重點，以菊花、貢米、香菌為平臺，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，推進產(chǎn)業(yè)率先突破，到“十二五”期末，確保產(chǎn)業(yè)時農(nóng)民增收的主渠道；二是大力發(fā)展能源工業(yè)，圍繞建設“能源大鄉(xiāng)”目標，以螢石礦、硫鐵礦等為重點，抓好現(xiàn)有礦產(chǎn)的開發(fā)和利用，加大華新礦產(chǎn)企業(yè)精深加工的整合力度，使之成為新的工業(yè)經(jīng)濟增長點；三是重點扶持發(fā)展畜牧、糧油、果蔬、中藥材加工，培育2個左右在有一定影響的特色食品品牌，使其成為產(chǎn)業(yè)的品牌代言。

（四）落實城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，依托新鎮(zhèn)創(chuàng)新面貌。堅定不移地走城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善新區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，優(yōu)化布局，完善配套，健全功能，促進人口集聚。圍繞建設“特色塘壩”的戰(zhàn)略目標，以新集鎮(zhèn)“兩縱三橫”為重點，堅持“城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、社會事業(yè)、社會保障”五個統(tǒng)籌,加快集鎮(zhèn)新區(qū)建設，擴充城鎮(zhèn)容量，提升城鎮(zhèn)承載能力，有序推進城鄉(xiāng)一體化。確保到“十二五”期末，全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口占40%以上。