第一篇：商貿企業認定增值稅一般納稅人政策的調研報告

近年來，部分企業采取注冊商貿企業的方法領購增值稅專用發票從事虛開專用發票活動，造成國家稅款大量流失，為此，國家稅務總局先后出臺了《關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》等幾個文件來規范新辦商貿企業增值稅一般納稅人的征收管理。然而，從實際操作來看，這些辦法給相當部分新辦商貿企業生產經營帶來諸多不便，筆者就相關稅收政策

及實際操作中存在的問題，對新辦商貿企業認定增值稅一般納稅人作初步探討。

一、現行商貿企業認定一般納稅人政策中存在的問題：

（一）對新辦商貿企業一般納稅人認定實行分類管理違反了稅收公平主義原則。現行政策規定，對于注冊資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿企業，可直接認定為一般納稅人，不實行輔導期一般納稅人管理。對具有一定經營規模，擁有固定的經營場所，有相應的經營管理人員，有貨物購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業證明），預計年銷售額可達到180萬元以上的新辦商貿企業，可認定為輔導期一般納稅人管理。對不符合上述條件的其他新辦小型商貿企業則要求要先按小規模納稅人管理，待一年內銷售額達到180萬元以后方可認定為輔導期一般納稅人管理。這樣的政策規定不利于構建公平的稅收環境，也不利于企業之間的公平競爭，更限制了小型商貿企業的發展壯大。

（二）稅收政策制定不夠嚴謹，政策執行的連續性不強。

總局在國稅發明電[2004]37號文中規定小型商貿企業在辦理稅務登記1年內銷售額達180萬元后才能申請認定輔導期一般納稅人，同時對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿企業在進行稅務登記時，可直接進入輔導期，實行輔導期一般納稅人管理，但在國稅發明電[2004]62號文件中更正為只對具有一定規模、有固定場所、預計銷售額達到180萬元能申請認定輔導期一般納稅人以及對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿企業符合條件可直接認定為一般納稅人，后下發國稅函[2005]1097號明確如何解決預繳稅款占用企業資金問題，從以上三個文件可看出該政策制定不夠嚴謹，政策無連續性，常常在基層稅務機關及納稅人強烈反映問題時，總局才下文明確，給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺，難以反映稅法的剛性及嚴肅性。

（三）認定政策較模糊，政策界定難度較大。

1、總局在國稅發明電[2004]37號文中規定，對經營規模較大，擁有固定經營場所，固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中開型商貿企業可直接認定為一般納稅人，但又沒有給定一定的標準，如何為規模較大？在國稅發明電[2004]62號文件中第三點中指出確認符合規定條件的，可直接認定，具體是指哪些“規定條件”沒有明確；

2、總局在國稅發明電[2004]37號、國稅發明電[2004]51號及62號文件中規定輔導期一般納稅人領用增值稅專用發票按規定預繳稅款，但如果納稅人不需用增值稅專用發票而只領用普通發票要不要按4%預繳稅款總局文件中未明確，造成各地的執行過程中不一致。

（四）《國家稅務總局關于廢舊物資回收經營企業使用增值稅防偽稅控一機多票系統開具增值稅專用發票有關問題的通知》（國稅發[2007]43號）中規定，凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經營企業必須認定為增值稅一般納稅人。財務核算健全，銷售額在180萬元以下的，經企業申請，也可認定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經營企業，按國家稅務總局關于新辦商貿企業增值稅一般納稅人資格認定、申報征收、發票管理等規定辦理。對從事廢舊物資回收經營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務總局關于廢舊物資回收經營單位和使用廢舊物資生產企業增值稅征收管理的通知》（國稅發〔2004〕60號）規定免征增值稅條件的，其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機多票系統開具增值稅專用發票，因此，對于從事廢舊物資回收經營企業的輔導期增值稅一般納稅人而言，由于其銷售貨物免征增值稅，因此對其認定為輔導期增值稅一般納稅人并無實質意義，現行商貿企業認定為輔導期一般納稅人需進行改進。

二、完善商貿企業認定中的對策：

由于商貿企業認定增值稅一般納稅人門檻提高，使一大批商貿企業銷售的商品無法進入增值稅抵扣鏈。為此，稅務機關應根據商貿企業的經營特點，制定出既符合企業經營特點又能將其經營活動全面納入稅務管理的管理措施，使盡可能多的商品能夠進入增值稅的抵扣鏈。筆者認為，稅務機關應從完善政策、強化管理上入手，對商貿企業認定一般納稅人實行認定從寬，管理從嚴的原則，不斷提高商貿企業征管水平。

（一）進一步完善增值稅稅收政策，放寬商貿企業增值稅一般納稅人的認定標準，使增值稅一般納稅人的認定政策趨于合理。建議總局適當降低一般納稅人銷售額標準，科學劃分兩類納稅人，將生產貨物或提供勞務的工業企業一般納稅人的年應稅銷售額降為30萬元，將批發、零售的一般納稅人年應稅銷售額降為50萬元。同時，還應對小型商貿企業的認定標準以及只領用普通發票的企業是否預繳稅款等問題做出更明確的規定。

（二）嚴格執行現行增值稅政策，促進稅收公平。根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條：小規模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，經主管稅務機

關批準，可以不視為小規模納稅人，依照本條例規定計算應納稅額。《增值稅暫行條例實施細則》第二十七條規定：條例中第十四條所稱會計核算健全，是指能按會計制度和稅務機關的要求準確核算銷項稅額、進項稅額、應納稅額。因此，對會計核算符合以上規定條件，銷售額達到規定標準的企業，無論其是小型商貿企業還是大中型商貿企業，應按上述法規規定允許直接認定為增值稅一般納稅人，以免因輔導期一般納稅人的存在導致企業不公平競爭，盡量避免產生稅收歧視。

（三）采取切實可行的措施防范商貿企業騙購發票及虛開發票，提高商貿企業稅收管理水平。

1、做好基礎工作，加強日常監管。建立企業日常監控管理動態臺帳，逐戶分析企業增值稅專用發票領購使用情況與收入、納稅情況是否匹配，根據行業特點，加強國稅機關內部及地稅、工商之間的外部信息交流，實現對商貿企業的聯合控管。

2、進行數據指標分析，搞好納稅評估。依托納稅評估管理系統，開展行業稅收負擔率、成本利潤率等指標的分析，發現指標異常的企業，列入評估對象，實時控管。

3、加大稽查力度，規范稅收秩序。加強對商企業的專項檢查，通過檢查對存在問題進行深入細致的剖析，對違法行為進行嚴懲，依法打擊稅收違法行為，切實做到以查促管。

4、強化稅收執法責任制考核，對造成責任事故的稅務人員進行責任追究，以真正做到責權利相等。

（四）完善現行商貿企業認定增值稅一般納稅人稅收政策，應將認定商貿企業增值稅一般納稅人的實際權限下放給縣級稅務機關，并放寬認定條件，對切實符合條件的小型商貿企業可認定為增值稅一般納稅人，考慮到宏觀調控對企業的影響較大，為緩解目前小企業資金壓力，應取消增購發票按規定預繳稅款的稅收政策，以促進小企業發展壯大。

第二篇：商貿企業申請認定增值稅一般納稅人(新辦)

商貿企業申請認定增值稅一般納稅人

（新

辦）

納稅人應提供的資料及份數

1、增值稅一般人認定申請報告1份

2、《增值稅一般綱稅人申請認定表》2份

3、貨物購銷合同或書面意向，供貨企業提供的貨物購銷渠道證明1份

4、財務負責人身份證明和會計證、辦稅人員身份證明復印件各1份

5、分支機構在辦理認定手續時，須提供總機構國稅稅務登記證副本原件及復印件、總機構所在地主管稅務機關批準總機構為一般納稅人的證明(總機構申請認定表的影印件)、總機構董事會決議復印件1份；

6、出口企業提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》1份

第三篇：商貿企業申請認定增值稅一般納稅人(新辦)

商貿企業申請認定增值稅一般納稅人（新辦）

【發布日期】： 2007年11月16日

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一、業務概述

新辦商貿企業申請認定增值稅一般納稅人是指新設立稅務登記的商貿企業，主管稅務機關對其認定增值稅一般納稅人申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電

[2004]37號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的補充通知》（國稅發明電

[2004]62號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.增值稅一般納稅人認定申請報告

2.貨物購銷合同或書面意向，供貨企業提供的貨物購銷渠道證明

3.分支機構在辦理認定手續時，須提供總機構國稅稅務登記證副本原件及復印件、總機構所在地主管稅務機關批準總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的影印件）、總機構董事會決議復印件

4.出口企業提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

五、納稅人辦理業務的時限要求

新開業的符合一般納稅人條件的商貿企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（2）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（3）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（4）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核、約談和實地查驗，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）稅務登記信息

（3）企業法定代表人、辦稅人員的身份證明（包括居民身份證原件及復印件、護照原件及復印件）

（4）企業用自有房屋作為經營場地的，調閱房屋房產證復印件；租賃經營場地的，調閱租賃協議復印件

（5）出口企業在申請認定一般納稅人資格時，應提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

上述資料與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.約談 約談的根本目的是通過與約談對象的直接交流，了解印證納稅人的相關情況，以確認其是否為正常經營戶。與企業法定代表人約談，應著重了解企業登記注冊情況、企業章程、組織結構、決策的程序、管理層的情況、經營范圍及經營狀況等企業的整體情況。與企業出資人約談，應著重了解出資人與企業經營管理方面的關系。與主管財務人員約談，應著重了解企業的銀行賬戶情況、企業注冊資金及經營資金情況、銷售收入情況，財務會計核算情況、納稅申報和實際繳稅情況。與銷售，采購、倉儲運輸等相關業務主管人員約談，了解企業購銷業務的真實度。對于約談的內容，要做好記錄，井有參與約談的人員簽字。3.實地查驗實地查驗是印證評估疑點和約談內容的重要過程。查驗內容包括：營業執照和稅務登記證、企業經營場所的所有權或租賃證明，原材料和商品的出入庫單據，運費憑據、水電等費用憑據、法定代表人和主要管理人員身價證明，財務人員的資格證明、銀行存款證明，有關機構的驗資報告、購銷合同原件及公證資料、資金往來賬等。在實地查驗中，要認真核實區分商業零售企業、大中型商貿企業、小型商貿企業和生產企業。除按照上述查驗內容全面核查外，對生產企業要特別檢查有無生產廠房、設備等必備的生產條件；對商貿零售企業要特別檢查有無固定經營場所和擁有貨物實物；對大中型商貿企業要特別核實注冊資金、銀行存款證明、銀行賬戶及企業人數。

根據案頭審核、約談和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

第四篇：增值稅一般納稅人認定

增值稅一般納稅人認定（非商貿企業）23．

【發布日期】： 2007年11月16日

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一、業務概述

增值稅一般納稅人認定是指新開業的納稅人、達到一般納稅人標準的小規模納稅人，主管稅務機關對其一般納稅人認定申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.納稅人書面申請報告

2.分支機構需提供總機構所在地主管稅務機關批準其總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的復印件）

五、納稅人辦理業務的時限要求

1.新開業的符合一般納稅人條件的企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

2.已開業的小規模企業，其年應稅銷售額達到一般納稅人標準的，應在次年1月底以前申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱納稅人稅種登記信息，核實納稅人是否登記增值稅稅種信息；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（3）審核納稅人《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫內容與附報資料是否一致；

（4）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（5）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（6）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上環節轉來的信息資料，進行案頭審核和實地調查，主要審核以下內容：

1.案頭審核

調閱以下資料：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）《稅務登記證》（副本）及復印件

（3）銀行開戶許可證及復印件

（4）組織機構統一代碼證書

（5）合同章程協議書

（6）驗資證明及資金入戶原始憑證

（7）生產、經營場所證明

（8）法定代表人（負責人）身份證明、財務負責人身份證明和會計證、辦稅人員身份證明

（9）增值稅申報表信息

審核與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

通過實地調查，主要核實納稅人的實際生產經營情況與申請認定信息是否相符，會計核算是否健全，能否準確核算并提供銷項稅額、進項稅額。

根據調查情況，確定審批意見，在納稅人《稅務登記證》副本首頁上方加蓋“增值稅一般納稅人”確認專章，連同一份《增值稅一般納稅人申請認定表》返還納稅人。將相關資料歸檔。

商貿企業申請認定增值稅一般納稅人（新辦）

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

新辦商貿企業申請認定增值稅一般納稅人是指新設立稅務登記的商貿企業，主管稅務機關對其認定增值稅一般納稅人申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的補充通知》（國稅發明電[2004]62號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.增值稅一般納稅人認定申請報告

2.貨物購銷合同或書面意向，供貨企業提供的貨物購銷渠道證明

3.分支機構在辦理認定手續時，須提供總機構國稅稅務登記證副本原件及復印件、總機構所在地主管稅務機關批準總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的影印件）、總機構董事會決議復印件

4.出口企業提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

五、納稅人辦理業務的時限要求

新開業的符合一般納稅人條件的商貿企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（2）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（3）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（4）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核、約談和實地查驗，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）稅務登記信息

（3）企業法定代表人、辦稅人員的身份證明（包括居民身份證原件及復印件、護照原件及復印件）

（4）企業用自有房屋作為經營場地的，調閱房屋房產證復印件；租賃經營場地的，調閱租賃協議復印件

（5）出口企業在申請認定一般納稅人資格時，應提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

上述資料與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.約談 約談的根本目的是通過與約談對象的直接交流，了解印證納稅人的相關情況，以確認其是否為正常經營戶。與企業法定代表人約談，應著重了解企業登記注冊情況、企業章程、組織結構、決策的程序、管理層的情況、經營范圍及經營狀況等企業的整體情況。與企業出資人約談，應著重了解出資人與企業經營管理方面的關系。與主管財務人員約談，應著重了解企業的銀行賬戶情況、企業注冊資金及經營資金情況、銷售收入情況，財務會計核算情況、納稅申報和實際繳稅情況。與銷售，采購、倉儲運輸等相關業務主管人員約談，了解企業購銷業務的真實度。對于約談的內容，要做好記錄，井有參與約談的人員簽字。

3.實地查驗 實地查驗是印證評估疑點和約談內容的重要過程。查驗內容包括：營業執照和稅務登記證、企業經營場所的所有權或租賃證明，原材料和商品的出入庫單據，運費憑據、水電等費用憑據、法定代表人和主要管理人員身價證明，財務人員的資格證明、銀行存款證明，有關機構的驗資報告、購銷合同原件及公證資料、資金往來賬等。在實地查驗中，要認真核實區分商業零售企業、大中型商貿企業、小型商貿企業和生產企業。除按照上述查驗內容全面核查外，對生產企業要特別檢查有無生產廠房、設備等必備的生產條件；對商貿零售企業要特別檢查有無固定經營場所和擁有貨物實物；對大中型商貿企業要特別核實注冊資金、銀行存款證明、銀行賬戶及企業人數。

根據案頭審核、約談和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

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增值稅一般納稅人轉正認定

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

增值稅一般納稅人轉正認定是指一般納稅人暫認定到期或輔導期滿，主管稅務機關對其正式認定申請進行受理、調查、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

無

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在輔導期或暫認定期滿的前一個月內提出轉正申請。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起20個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱一般納稅人認定信息，審核暫認定期限或輔導期是否到期；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全，發現問題的應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（3）符合受理條件的，將《增值稅一般納稅人申請認定表》錄入系統，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核和實地調查，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）法定代表人身份證明

（2）會計身份證明

（3）會計從業資格證書

（4）稅務登記證明

（5）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（6）房屋租賃合同

（7）增值稅申報表信息

核對納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息與上述資料是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

主要核實：納稅評估的結論是否正常；約談、實地查驗的結果是否正常；企業申報、繳納稅款是否正常；企業是否能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。

根據審核和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

稅種登記

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

在對納稅人進行設立登記后，稅務機關根據納稅人的生產經營范圍及稅法的有關規定，對納稅人的納稅事項和應稅項目進行核定，即稅種核定。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]第134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《中華人民共和國企業所得稅法》﹙中華人民共和國主席令第63號）

《中華人民共和國消費稅暫行條例》（國務院令[1993]135號）

《關于規范和加強涉外企業匯總（合并）申報繳納所得稅管理有關問題的通知》（國稅發[2007]23號）

三、納稅人應提供主表、份數

無

四、納稅人應提供資料

分支機構需報送《匯總申報繳納所得稅確認單》（適用于外商投資企業）

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在辦理稅務登記的同時辦理稅種登記。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合條件的當場辦結。

七、工作標準和要求

1.受理審核

紙質資料不全或者填寫有誤的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報。

2.核準

根據納稅人的生產經營范圍，依據相關法律法規核準納稅人稅種，經系統錄入稅種信息。

3.資料歸檔

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第五篇：增值稅一般納稅人認定查驗報告

增值稅一般納稅人認定查驗報告

我局于

****年**月**日派員到

（稅號：）就一般納稅人認定的有關情況進行了現場查驗，查驗情況如下：

1、證照辦理情況：

工商登記時間：

****年**月**日，稅務登記時間：

****年**月**日，法人代表：，身份信息是（否）真實，是（否）參與經營，聯系電話：，注冊資金

萬元，經營地址：

經營范圍和經營方式： 開戶銀行及賬號：

增值稅企業類型：工業（商業）企業。

2、生產經營場地及權屬情況：有（無）固定的生產經營場地，廠房（營業場地）為自建（租賃），出租方：

，是（否）辦理產權證。

3、生產經營設備和生產能力：總投資規模

萬元，其中固定資產

萬元，流動資金

萬元，擁有機器設備

萬元，自有（租賃），出租方：，有員工

人，其中生產人員

人，生產能力：

4、生產經營管理和財務管理情況：按規定建立了各項經營管理制度，財務管理制度健全，設立賬簿種類：總賬、銷售明細賬、存貨明細賬、應交增值稅明細賬、未交增值稅明細賬、往來賬等，并根據合法有效憑證核算，能（不能）提供準確的稅務資料。是（否）代理記賬，有（無）代理記賬合同。財務負責人：

，聯系電話：，辦稅人員：

，聯系電話：

，會計人員：

，是（否）兼職，任職資格：

，聯系電話：

5、原材料、燃料動力的提供和消耗（商品進貨渠道）及產品（商品）銷售情況： 原材料供應商： 燃料動力供應商： 燃料動力消耗：

商品進貨渠道（商業企業）： 銷售對象：

年實際（預計）銷售額

元。

6、實物進出庫管理情況：倉庫地址，面積

，有（無）材料和產品進出庫管理制度，倉庫保管員：，是（否）及時登記實物賬簿，數據準確，貨款是（否）通過銀行結算。

根據下戶實地查驗，該納稅人符合一般納稅人的認定條件，同意為其辦理一般納稅人的認定手續。

法人代表確認簽字： 查驗稅務人員簽字：

報告日期：

****年**月**日