第一篇：在市十三屆人大五次會議閉幕時的講話人大政協

各位代表、同志們：

市十三屆人大五次會議的各項議程已經進行完畢，大會的各項任務已經圓滿完成。會議審議通過的各項決議，反映了全市人民的共同愿望，體現了時代發展的必然要求。這是一次開拓創新、團結奮進的大會，是一次動員全市人民向著更高的目標闊步前進的大會。

會議期間，全體代表認真履行憲法和法律賦予的職權，審議大事，共商大計，表現出了飽滿的政治熱情和強烈的使命感。大會始終充滿了熱烈、民主、向上的氣氛，思想認識達到了高度統一，思進求快的熱情空前高漲。代表們一致認為，各種數據和大量的事實充分說明，天津確實發生了重大的歷史性變化。代表們深切地感到，這些年的發展是極不平凡的，取得的成績是來之不易的。我們依靠全市人民的艱苦奮斗，實現了經濟的快速發展，提高了城市的地位，擴大了在國內外的影響。大家為親身經歷了這十年的艱苦歷程而感到由衷的自豪，為家鄉的美好前景而感到倍受鼓舞。代表們紛紛表示，一定要銳意進取，迎難而上，努力開創天津改革開放和現代化建設的新局面。

以“三五八十”四大奮斗目標的基本實現為標志，天津的現代化建設進入了一個新階段。在這一階段，我們要繼續保持經濟的快速增長，綜合實力顯著增強，群眾收入明顯提高，使天津再發生一個新的歷史性變化。新的形勢和繁重的任務，又一次把我們推到了重要的歷史關頭。面對日益激烈的國際競爭，面對全市人民的殷切期望，加快天津的發展，比過去更為緊要、更為艱巨。我們所取得的成績已經成為過去，新的階段、新的目標，需要我們去拼搏、去奮斗。在跨越發展中擴大已有的成果，在跨越發展中實現群眾的愿望，這是我們必須肩負起的歷史使命。我們一定要增強緊迫感，以更大的決心、更大的魄力，積極搶占前列的地位，讓天津更快地強大起來，讓群眾更快地富裕起來。

做好今后的工作，標準更高了，難度更大了。我們必須與時俱進，力爭上游，搶抓機遇，跨越發展。這是當前和今后一個時期全市工作的基本要求，是鞏固和發展天津大好形勢的惟一選擇，是我們牢牢把握發展主動權的關鍵所在。在新的征程上，我們要進一步解放思想，干創新的事，走創新的路。一切文明的成果，我們都要大膽地吸納。一切新生的事物，我們都要積極地對待。一切創新的實踐，我們都要熱情地鼓勵。創新的氛圍越濃厚，天津的發展就越快越好。只要我們把全市人民廣泛地發動起來，把積極性最大限度地調動起來，宏偉的目標就一定能實現。

同志們，這次大會是本屆人大的最后一次大會。幾年來，各位代表盡職盡責，做了大量卓有成效的工作，為加快天津發展貢獻了智慧和力量。回首過去，展望未來，我們完全有信心、有能力，戰勝前進道路上的艱難險阻，奪取新的更大的勝利。

讓我們緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹市第八次黨代會精神，開拓進取，扎實苦干，開創天津更加美好的未來！

各位代表、同志們：

x縣第十四屆人民代表大會第二次會議，在大會主席團的領導下，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務，現在就要勝利閉幕了。

這次會議開得成功。主要有三個標志：一是突出了主調。我們整個會議，無論是“一府兩院”報告，還是計委、財政報告，都有一個共同特點，就是鮮明地突出了“解放思想，擴大開放”這一主調。可以這樣說，這次會議本身就是我們開展大討論活動的延續和引深，是動員全縣人民進一步解放思想、加快發展的鼓勁會。二是轉變了會風。這次會議自始至終體現了求實、高效、創新的會風，日程安排緊張有序，原定三天的會期壓縮為兩天。會議報告也比較精煉、求實，富有新意，六個工作報告集中體現了求真務實的作風和縣十二次黨代會議的精神。三是明確了目標。會議審議通過了政府工作報告和其它各項報告，進一步明確了今年和今后一段，我縣經濟社會發展的基本思路和主要目標。大家一致認為，這次大會充分發揚民主，嚴格依法辦事，是一次弘揚正氣、謀求發展的大會，是一次勇于創新、團結奮進的大會，是一次動員全縣人民向著更高目標闊步前進的大會。在此，我謹代表中共昔陽縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

縣十四屆人大及其常委會在過去一年中，做了大量富有成效的工作，在加強執法監督，推進依法治縣等各個方面都取得了顯著成績，為促進全縣經濟社會發展和民主法制建設做出了積極貢獻。對于縣十四屆人大常委會的工作縣委是滿意的，全縣人民是滿意的。

各位代表，年初召開的全縣經濟工作會議敲定了今年全縣改革發展的大盤子。通過這次會議，我們進一步明確了今年全縣經濟社會發展的主要任務和工作措施。現在，擺在我們面前的任務，就是要進一步解放思想，與時俱進，搶抓機遇，乘勢而上，為圓滿完成本次大會提出的各項目標任務而加倍努力。為此，我就如何貫徹落實好這次大會精神，講三點意見：

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，切實履行好人大工作職責。

黨的十六大提出了新世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉目標。全國人大十屆二次會議順應新階段社會主義現代化建設的客觀要求，通過了新的憲法修正案。新修憲法代表了全國各族人民的根本意志和長遠利益，順乎民心，合乎國情，是我國人民政治生活中的一件大事。我們要認真學習新修憲法精神，帶頭遵守新修憲法，并以新修憲法精神為指導，切實履行好人大代表的工作職責。憲法和法律賦予縣人大及各位代表以重要職權，代表全縣人民依法管理地方國家事務，責任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，認真行使好監督權、任免權和重大事項決定權。具體要正確處理好四個關系：一是處理好依法履行職責和堅持黨的領導的關系。憲法和法律是黨領導人民制定的，黨的主張和人民的意志是一致的，民主法制建設必須在黨的領導下進行。堅持黨對人大工作的領導，是人大常委會充分發揮職能作用的政治保障。縣人大常委會要從制度和法律上確保黨的路線方針政策和縣委重大決策的貫徹實施。二是處理好人大與人民群眾的關系。我們一定要時刻牢記人民的重托，把代表最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和歸宿，始終保持與人民群眾的血肉聯系，傾聽人民群眾的意見和要求，集中民智，反映民意，自覺把人大工作置于人民群眾的監督之下。三是處理好監督與支持的關系。憲法規定，行政機關、審判機關、檢察機關由人大選舉產生，對它負責，受它監督。人大監督的目的是為了保證人民當家作主權利的實現，保證“一府兩院”按照人民的意志辦事，依法行政、公正司法。同時，監督又是支持和促進，是幫助“一府兩院”改進工作，保證其更好地履行各自的職能。要堅持依法監督，就要做到既敢于監督，又善于監督；既不失職，又不越權，把對“一府兩院”工作的支持寓于監督之中。四是處理好依法行使職權與開拓創新的關系。隨著改革開放和現代化建設事業的推進，人大工作也面臨許多新情況和新問題，需要在實踐中不斷完善。我們要解放思想、實事求是、與時俱進，創造性地開展工作，從理論、實踐和制度上不斷探索和創新，力求使各項工作都有所突破、有所發展、有所進步。

二、抓住發展關鍵，全力推進縣域經濟快速發展。

發展是硬道理。堅持以經濟建設為中心不動搖任何時候都是我們第一位的任務。所有同志特別是各級領導干部，思想上一定要非常明確，我們的根本任務就是緊緊扭住第一要務，集中精力，加快發展。這里我就事關全縣發展大局的幾個關鍵問題作一強調：

著力邁大解放思想，擴大開放的步子。多年來，“解放思想，擴大開放”這個話題我們一直在講，一直在實踐，并把解放思想作為“三件大事”的第一件來抓，取得了明顯成效。但是與時代的要求相比，我們解放思想、擴大開放的步子還邁得很不夠。因此，今年我們又把“再掀解放思想高潮，邁大改革開放步子”作為加快發展的總抓手提出來，要求全縣各級各部門和廣大干部都要在解放思想、加快開放上邁出實質性的步子。就是要以科學發展觀為指導，毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，加快發展生產力；要樹立寬闊的世界眼光和戰略思維，用現代知識武裝自己，及時了解和把握國際國內的發展動態，用戰略思維和現代理念去組織和領導市場經濟；要放寬眼界，走出去，引進資金，引進人才，引進先進的技術和管理經驗，用開放的思維引領改革和發展，真正讓一切創造社會財富的源泉充分涌流；要搶抓機遇，乘勢而上，加快發展。抓住機遇就是抓住發展，抓住機遇就會贏得主動。當前，我們就是要緊緊抓住宏觀經濟周期的上升期，爭分奪秒地發展自己，不失時機地加快產業和產品結構調整，加快企業的技術改造，千方百計擴大生產。這樣，就會在新一輪的經濟競爭中站穩腳跟，積蓄后勁。

致力加快以企業改制為重點的體制創新。改革是發展的動力，改革是創新的源泉。我們要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推進以工商企業改革為重點的各項改革。工商企業改革，核心是職工身份和國有資產“雙置換”。在改革中，要堅持民營化取向，將現有的工業企業、商業企業、流通企業、農業企業和鄉村集體企業全部納入民營化改革范圍。要在認真總結前幾年企業改革的基礎上，大力度實施，全方位推進，真正做到一步到位。人代會之后，我們要抓緊運作，首先拿出20戶企業實施徹底改制，然后，成熟一批改制一批，力爭通過今明兩年的努力，使所有企業全部改制。與此同時，我們要加大對個體私營企業的扶持力度。對民間資本在領域上不設“禁區”，既要鼓勵其發展工業、商業，也要鼓勵其進入農業發展領域以及社會公共事業。要鼓勵和支持民營經濟參與經濟結構調整和國有企業改革，促進民營經濟快速發展。這里需要強調的是，改革要在縣委、縣政府改革領導組的統一領導下進行，既要充分調動基層改革的積極性，又不能各行其事。要耐心細致地做好職工的思想工作，動員職工廣泛參與，提高改革的透明度，堅決杜絕改革中的暗箱操作，確保企業改革健康有序進行。同時，我們要不失時機地推進行政體制改革、農村改革、教育、衛生體制改革等各項改革。

全力實施好大工程、大項目、大投入。我們提出“抓一環帶三化”的工作思路，大力推進新型工業化、農業產業化和農村城鎮化核心要抓住大工程、大項目、大投入這個關鍵環節。對于每一個昔陽人來說，都應該強化這樣一個認識：抓項目就是抓機遇，抓工程就是求發展，抓投入就是謀跨越。各級各部門都要強化項目意識，積極向外跑，主動向上爭，加大招商引資力度。每個鄉村、每個企業、縣直各個部門都要把引資上項作為今年工作的重中之重，靠工程項目帶動工作，促進發展。我在年初經濟工作會議上就明確指出，今年要把工程項目、企業改革、引進資金、財稅收入作為考核部門、企業和鄉鎮的一項硬指標。我們就是要說到做到，嚴格獎懲。前一段，我們在調查論證的基礎上，確定縣委、縣政府和縣直有關部門實施的重點工程項目50個，總投資25.4億元，是近年來投資最多的一年，但是還遠遠不夠。各級各部門還要繼續謀劃和運作一批更大的工程項目，力爭在今后幾年項目投入上有一個較大的突破。

三、以求真務實的態度和狠抓落實的作風，切實把大會確定的各項目標任務落到實處。

現在，改革發展的藍圖已經繪就。要使各項目標任務順利實現，關鍵的一條就是轉變作風，求真務實，狠抓各項工作措施的落實。

轉變作風，求真務實，各級領導干部要始終保持一種積極向上、敢為人先的精神狀態。我們各級領導干部都要象中央要求的那樣，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，對黨的事業和人民利益都要有一種高度負責的精神，舍得出力氣，甘于吃大苦，勇于做奉獻。每個領導干部都要有一種干事創業、建功立業的事業心和使命感。當前就是要全神貫注抓經濟，一門心思謀發展。我們謀事業要有激情，抓工作要有魄力，辦實事要能興奮，要有一種時不我待、成就事業的緊迫感。我們各級領導干部只有做到始終保持一種良好的精神狀態，才能擔當起推進昔陽改革發展的歷史重任。

轉變作風，求真務實，各級領導干部要牢固樹立科學發展觀，創造性地開展工作。抓工作落實，不能跟風，更不能蠻干，必須尊重科學，尊重規律，堅持科學的發展觀。各級各部門都要自覺把上級的工作部署與本鄉鎮、本部門的具體實際結合起來，把對上級負責與對群眾負責結合起來，把保持一致和創出特色結合起來，千方百計把我們的事情辦好。為此，一定要加強學習，注重鍛煉，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的思想政治素質和政策理論水平；要放寬眼界，創新思維，善于用開放思維和現代理念組織和指導經濟工作；要自覺尊重群眾的創造性實踐，善于總結群眾的新鮮經驗，努力提高自己領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力。我們每一位領導干部都要勤于學習，善于思考，努力培養自己作為現代領導者應當具備的膽量、氣魄和見識，不斷提高創新能力和工作水平。

轉變作風，求真務實，各級領導干部要勇于攻堅克難，迎難而上，敢謀大事。這次大會確定的各項目標任務，可以說項項都是硬指標、硬任務，如果沒有一股闖勁、韌勁、狠勁和實勁，是難以實現的。要有攻堅克難的闖勁，臥薪嘗膽，排難而進，一個困難一個困難去解決，一個硬仗一個硬仗去打，敢于謀大事，辦大事，創大業。要有鍥而不舍的韌勁，百折不撓，持之以恒，不達目的誓不罷休。要有一抓到底的狠勁，把工作抓緊、抓實、抓細、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的實勁，不務虛名，不圖形式，集中精力謀事，實實在在干事，以自己的實際行動倡導求真務實的作風，樹立埋頭苦干的形象，給全縣廣大干部群眾帶好頭，做表率。我們熱忱歡迎各位人大代表對全縣各級機關及其工作人員實施有效的監督，對各級領導的工作給予熱情的支持，以確保我們的各項目標任務和工作措施落到實處，見到實效。

同志們，我們面臨的任務繁重而艱巨，肩負的使命光榮而神圣。只要我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，團結和帶領全縣24萬人民，艱苦創業，同心同德，我們既定的“躍升戰略”和“倍增計劃”就一定能實現，我們全面建設小康社會的宏偉目標就一定能夠實現。

謝謝大家！

各位代表、同志們：

xx省第十屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次求真務實、團結奮進的大會.

這次會議，審議通過了關于政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、財政預算報告、省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告的決議；審議通過了《山西省人民代表大會議事規則》。會議按照法定程序，選舉張寶順同志為山西省省長，選舉朱明同志為山西省人大常委會秘書長。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在回顧總結２００３年工作的基礎上，確定了２００４年全省經濟社會發展的主要任務和預期目標，進一步明確了方向，理清了思路，統一了思想。這次會議必將鼓舞全省人民滿懷信心地為全面建設小康社會而努力奮斗。

會議期間，全體代表肩負著全省人民的重托，以高度的主人翁責任感，認真履行憲法和法律賦予的職責，使會議通過的各項決議和決定，充分體現了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，從而展現了新時期人民代表的精神風貌。在此，我代表大會主席團和省十屆人大常委會，向各位代表和列席會議的同志們，表示衷心的感謝

各位代表、同志們，山西正處于發展的關鍵時期，面臨著難得的歷史機遇。在黨的十六大精神的指引下，按照省委八屆三次全會的部署，全面建設小康社會開局良好；經過四年的經濟結構調整，全省經濟結構發生積極變化，發展后勁明顯增強，加上有利的宏觀經濟形勢，促進了我省經濟的快速增長，并為今后一個時期的發展拓展了空間；全省各項事業全面進步，社會政治安定，總體形勢很好。但是作為一個欠發達省份和老工業基地，我省在全面建設小康社會的道路上還面臨著許多困難和挑戰；實現２００５年結構調整明顯見效目標，不能有絲毫懈怠，實現２０１０年經濟結構優化升級達到全國中等或更好一些水平，更是任重道遠；我省產業結構的矛盾仍很突出，經濟整體素質還不高，生態問題依然嚴峻；經濟體制改革的步伐還需要進一步加快，社會生活中還有不少深層次問題需要抓緊解決。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，認真貫徹落實好這次會議精神，進一步鞏固和發展來之不易的大好局面，發奮圖強，開拓進取，團結帶領全省人民全面完成今年的各項任務。

要樹立和落實科學的發展觀。科學發展觀是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的新飛躍。我們要把科學的發展觀作為重要的指導思想，讓科學的發展觀深入人心，把聚精會神搞建設、一心一意謀發展落實到堅持以人為本，實現全面、協調、可持續發展上來。在推動經濟增長方式實現根本性轉變，提高經濟增長質量和效益的基礎上，努力做到“五個統籌”，促進城鄉協調發展和區域協調發展，促進經濟和科技、教育、衛生等社會事業協調發展，促進經濟和人口、資源、環境協調發展，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展，促進社會全面進步和人的全面發展。

堅決糾正違背科學發展觀的各種錯誤做法，通過加強教育、強化監督、完善考核等措施，使全省走上快速發展、文明發展的道路。

要堅定不移地推進經濟結構調整。對經濟結構進行戰略性調整，是加快山西發展的根本途徑，是全面建設小康社會的必由之路。我們要緊緊扭住經濟結構調整這條主線不動搖、不松勁，越是宏觀經濟形勢好，越要抓住機遇推進結構調整。實現２００５年明顯見效目標，今年是關鍵。要按照深化和提高的要求，大力推進傳統產業的新型化和新興產業的規模化，努力提升結構對全省經濟社會發展的帶動性和貢獻率，增強我省經濟增長的自主性，掌握經濟發展的主動權，切實避免經濟的大起大落，實現經濟持續快速協調健康發展。要著眼于建立完善的社會主義市場經濟體制，進一步深化經濟體制改革，為推進結構調整和全面建設小康社會提供體制保障。要搞好國有企業，積極推行公有制的多種有效實現形式，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，增強全省經濟活力。各地要立足實際、發揮優勢、創出特色，加快結構調整步伐。當前要特別注意防止和糾正低水平重復建設，防止和糾正單純追求增長速度和盲目追求眼前利益的傾向。

要切實做好關心群眾生產生活的工作。實現群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點。目前全省農村還有三百多萬貧困人口，城市還有為數不少的下崗失業人員和困難家庭。我們要懷著對人民群眾的深厚感情，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，體察民情，了解民意，溫暖民心，使全省人民的生活水平有了較快提高。要下功夫解決好涉及人民群眾切身利益的問題特別是困難群眾的生產生活問題，努力增加就業，完善社會保障體系，切實重視和抓好“三農”工作，千方百計增加農民收入，引深扶貧開發。張寶順同志在《政府工作報告》中向全省人民承諾１０件實事，件件關系民生，要一件一件地辦實、辦好，向全省人民交一份滿意的答卷。

要大興求真務實之風。完成今年的各項任務，必須認真貫徹落實胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。要強化宗旨意識，牢記“兩個務必”，樹立正確的政績觀，堅持摸實情、鼓實勁、辦實事、求實效、腳踏實地、勤奮工作、埋頭苦干，不圖虛名、不務虛功、不尚空談，堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、貪圖名利的錯誤行為，堅決反對勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，始終保持求真務實、嚴謹細致的工作作風。

要最廣泛、最充分地調動一切積極因素。加快山西發展，必須調動全省人民和社會各界的積極性、創造性。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力實施人才強省戰略，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，擴大社會主義民主，加強社會主義法制建設，深入推進依法治省，做好化解矛盾的工作，努力維護社會政治穩定，形成全面建設小康社會的強大合力。

各級人大及其常委會、各級人大代表在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中擔負著十分重要的職責。各級黨委要切實加強對人大工作的領導，支持人大及其常委會依法履行職能。“一府兩院”要自覺接受人大的監督，改進工作作風，提高工作效率，完成所擔負的各項任務。各級人大要依法履行職能，充分發揮人大代表的作用，努力開創人大工作新局面。會議閉幕后，各位代表將返回各自的工作崗位。希望大家認真學習、宣傳、貫徹這次會議精神，切實履行好人大代表的職責，把會議精神傳達到千家萬戶，變為全省人民的實際行動。

各位代表、同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大精神，開拓創新，扎實工作，全面完成今年經濟社會發展的各項任務，奪取我省改革開放和現代化建設的新勝利。

在市十三屆人大五次會議閉幕時的講話

第二篇：省十三屆人大五次會議閉幕時講話

各位代表、同志們：

經過大家共同努力，省十三屆人大五次會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以高度的政治責任感，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，審議通過了政府工作報告、“十四五”規劃綱要、鄉村振興促進條例和其他各項報告，圓滿完成了選舉任務，體現了強烈的政治擔當，展示了良好的精神風貌。這是一次團結民主、凝聚共識的大會，是一次務實高效、風清氣正的大會。我代表大會主席團，向各位代表和同志們表示衷心感謝！

因年齡原因，周萌、朱虹、馮桃蓮同志不再擔任省人大常委會副主任，還有一些同志不再擔任省人大常委會委員。多年來，周萌同志團結帶領省人大常委會黨組一班人，毫不動搖堅持黨的領導，強化思想政治引領，認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，深入推進憲法和法律法規貫徹實施，扎實做好地方立法工作，實行正確有效監督，完善代表工作機制，切實加強人大自身建設，特別是在深入挖掘江西與人民代表大會制度的歷史淵源、探尋人民代表大會制度的初心使命，以法治方式助推旅游強省建設、推動生態環境保護等方面取得明顯成效，為全省經濟社會

發展和民主法治建設作出了重要貢獻。在此，我提議大家以熱烈的掌聲，向他們表示誠摯感謝和崇高敬意！

根據工作需要，大會補選了趙力平、曾文明、張小平三位同志為省人大常委會副主任，補選了馬森述同志為省監察委員會主任，補選了部分省人大常委會委員，決定了省人大有關專門委員會組成人員。剛才，新當選的同志進行了莊嚴的憲法宣誓，希望你們認真履行憲法法律賦予的職責，自覺接受人民監督，恪盡職守、勤勉工作，不辜負全體代表和全省人民的信任與重托。

各位代表、同志們！今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立 100 周年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。全省上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，扎實做好常態化疫情防控各項工作，堅定不移推進高質量跨越式發

展，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨 100 周年。

確保“十四五”開好局、起好步，必須牢牢把握正確政治方向。過去一年艱苦卓絕的大戰大考再次雄辯證明，習近平總書記是當之無愧的黨中央的核心、全黨的核心，是當之無愧的人民領袖，是當之無愧的新時代中國特色社會主義的領路人。進入新發展階段，做好“十四五”工作，我們必須旗幟鮮明講政治，牢牢把握正確政治方向，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要筑牢忠誠之魂。始終胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，教育引導全省干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，努力打造最講忠誠、最講黨性、最講政治的地方。要夯實信仰之基。以慶祝建黨 100 周年為契機，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，充分激發愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情。要把穩思想之舵。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終按照習近平總書記視察江西重要講話精神狠抓落實，切實把黨的創新理論全面貫徹到改革發展的全過程各方面，一步步把習近平總書記為我們擘畫的藍圖變為美好的現實。

確保“十四五”開好局、起好步，必須加快構建新發展格局。構建新發展格局是黨中央作出的重大戰略決策部署，今年要邁好第一步、見到新氣象。我們要積極搶抓發展機遇，充分發揮比較優勢，探索有效實現路徑，努力打造全國構建新發展格局的重要戰略支點。要下好科技創新“先手棋”。扎實推進鄱陽湖國家自主創新示范區建設，建好用好重大創新平臺，千方百計引人才、育人才、聚人才，深入推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，集中力量做優做強做大航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等優勢產業，以科技創新催生新發展動能、實現內涵型增長。要做好擴大內需“大文章”。充分發揮投資的關鍵性作用和消費的基礎性作用，大力實施一批“兩新一重”項目，積極擴大有效投資，推動消費擴容提質，著力暢通經濟循環，持續釋放內需潛力，以擴大內需推動經濟平穩健康發展。要增強改革開放“動力源”。以更大力度推進深層次改革攻堅、擴大高水平對外開放，努力推出更多創造性、引領性改革舉措，全面深化重點領域改革攻堅，加快推進江西內陸開放型經濟試驗區建設，推動開放型經濟提質升級發展，不斷增強構建新發展格局的動力活力。

確保“十四五”開好局、起好步，必須著力改善人民生活品質。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。要深入踐行以人民為中心的發展思想，持續增進人民群眾福祉，扎實推動共同富裕，不斷滿足人民美好生活新期待。要全力保障和改善民生。切實做好脫貧攻堅后續鞏固提升工作，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，用心用情解決好就業、社保、教育、醫療、養老等人民群眾“急難愁盼”問題，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要深入推進生態文明建設。堅持把良好生態作為最普惠的民生福祉，深化國家生態文明試驗區建設，持續打好污染防治攻堅戰，著力解決好群眾反映強烈的突出環境問題，讓贛鄱大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。要加強社會治理創新。認真抓好市域社會治理現代化試點工作，加強社會治安防控體系建設，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺，堅決防范化解各類風險挑戰，努力建設更高水平的平安江西、法治江西，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

確保“十四五”開好局、起好步，必須大力倡導擔當實干作風。把藍圖變為現實,需要全省上下齊心協力加油

干，在新時代長征路上創造“第一等的工作”。要推進紅色基因傳承。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚井岡山精神、蘇區精神和長征精神，精心講好紅色故事、脫貧故事、小康故事，激勵全省上下感恩奮進、攻堅克難，干好每一天、干好每一件事。要營造干事創業良好氛圍。堅持以實績論英雄，加強干部隊伍建設，完善容錯糾錯和考核評價機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，最大限度激發干事創業熱情，讓擔當實干成為紅土圣地最強音。要縱深推進全面從嚴治黨。把嚴的主基調長期堅持下去，持續整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，力戒形式主義、官僚主義，切實為基層減負，堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保“十四五”時期目標任務落到實處。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全省各級黨委要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強和改進對人大工作的領導，支持和保障人大及其常委會依法履職，確保人大工作始終沿著正確方向前進。省人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全省中

心大局，扎實做好立法、監督、決定、代表等工作，不斷開創新時代全省人大工作新局面。各級“一府一委兩院”要自覺接受同級人大及其常委會監督，認真執行人大及其常委會決定決議，不斷提高依法行政水平。各位代表要珍惜黨和人民的信任，當好聯系群眾的橋梁紐帶、本職崗位的先鋒模范，為全省高質量跨越式發展貢獻更多智慧和力量。

各位代表、同志們！發展的藍圖已經繪就，奮進的號角已經吹響。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，開拓進取、擔當實干，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章，描繪好新時代江西改革發展新畫卷，以優異成績慶祝建黨 100 周年！

第三篇：在市十二屆人大五次會議閉幕時的講話

強勢推進 狠抓落實

以優異的發展成果和優良的社會環境迎接黨的十八大召開 ——在市十二屆人大五次會議閉幕時的講話（2012年2月4日）

王曉東

各位代表、同志們：

張家口市第十二屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，各位代表肩負全市460多萬人民的重托，帶著 “十二五”良好開局的喜悅，滿懷喜迎十八大的豪情，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，充分發揚民主，積極反映民意，共商發展大計，充分展示了新時期人大代表朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌。會議審議通過的人民政府、人大常委會等各項工作報告，深入貫徹了省第八次和市第十次黨代會精神，進一步明確了今年全市經濟社會發展的奮斗目標和主要任務，使市委的決策和主張通過法定程序進一步上升為全市人民的共同意志；會議選舉侯亮同志為市人民政府市長，張常喜同志為市人大常委會副主任，體現了全體代表的共同心聲，表達了全市人民的共同意愿。

這次大會開得隆重熱烈、圓滿成功，真正開成了群策群力、共謀發展的大會，鼓舞斗志、奮力崛起的大會，承前啟后、繼往開來的大會，對于動員全市上下萬眾一心、同心同德，共同譜寫張家口科學發展新篇章，必將發揮重要的推動作用。在此，我代表中共張家口市委向大會的圓滿成功、向新當選的同志表示熱烈

1的祝賀！

今年是全面貫徹落實省市黨代會精神的第一年，是實施 “十二五”規劃的關鍵之年，黨的十八大將在今年下半年召開。

面對特殊的年份，面對省委省政府提出的高要求，面對人民群眾的熱切期盼，面對極其難得的歷史機遇，我們要把會議精神貫徹到實際工作中去，把宏偉藍圖變為美好現實，關鍵在于“強勢推進、狠抓落實”。強勢推進、狠抓落實，動力源于人民，智慧來自人民，希望在于人民，我們只有凝聚全市人民的智慧和力量，形成上下同心、目標同向、干群同力的生動局面，才能創造出優異的成果、優良的環境向黨的十八大獻禮！

一、強勢推進、狠抓落實，必須把全部精力聚焦到推動經濟社會更好更快更大發展。一要聚焦到保持經濟快速增長的強勁態勢上。近年來，通過全市上下的不懈努力，張家口步入了發展的“快車道”，但總體處在欠發達的狀況沒有根本改變，加快發展仍然是擺在我們面前的首要任務。全市上下要倍加珍惜當前良好的發展態勢，積極投身新的發展實踐，把發展的氛圍造得更濃、把干勁鼓得更足、把措施抓得更實，迅速掀起新一輪比發展、快發展、大發展的熱潮。堅持以實現綠色崛起、打造強市名城為目標，著力培強現代產業，著力推進城市建設，著力提升農業農村現代化水平，著力加快縣域經濟發展，奮力推進張家口經濟在新的起點上實現新的跨越。二要聚焦到讓人民群眾得到更多實惠上。人民利益高于一切。目前張家口人民群眾的生活還不夠富裕，特別是一些偏遠山區還有許多群眾的生活困難。我們必須始終把保障和改善民生作為崇高職責，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，堅持不懈地為人民群眾多辦好事、實事，殫精竭慮、傾情盡力為人民群眾謀福祉。要著力解決好就業、社保、住房、環境等人民群眾最直接的利益問題，要大力發展教育、文化、衛生、體育等人民群眾最關心的社會事業，要切實保障和維護好人民群眾的合法權利和權益，讓人民群眾生活得更加幸福、更加安康、更有尊嚴。特別是要搶抓國家實施新一輪扶貧開發戰略和全省建設環首都示范區的歷史機遇，舉全市之力扶貧攻堅，幫助190萬貧困群眾真正過上不愁吃不愁穿不愁住的日子，長期穩定地告別貧困。三要聚焦到營造和諧穩定的社會環境上。和諧穩定的社會環境是推進經濟社會發展的重要保障。全市上下都要積極主動參與到維穩工作中來，嚴格落實維穩責任制，認真抓好維穩措施，齊心保穩定、協力促和諧。特別是今年下半年將召開黨的十八大，做好安保工作是我們第一位的政治任務，我們必須以高度的政治責任感、敢戰能勝的精神狀態和確保不出現任何疏漏的有效工作措施，堅決打贏保障十八大這場硬仗。

二、強勢推進、狠抓落實，必須善于運用科學有效的工作方法。一要善抓大事。攥緊拳頭，才能集中發力。要在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，全力以赴攻難事，重點重抓，難點強攻，抓綱帶目、綱舉目張。特別是要緊緊抓住經濟、社會、文化和社會穩定的重點領域、重要工作，抓住項目建設、擴大開放、扶貧開發、“護城河”建設等重要載體、重大舉措，加大推進力度和推進速度，以重點難點的強力突破，帶動工作的整體躍進。二要注重細節。天下大事，必作于細。目標要細化，對工作中的每一個環節，都要形成相應的工作安排、方案、載體，制定實際、管用、可操作的配套措施和政策；要求要細化，對落實工作的數量、質量、時間等等，都要提出明確具體的要求，使每一項工作干有要求、比有標準；責任要細化，建立科學有序的責任機制，合理調配力量，分兵把口，各司其職，確保各項決策和部署全面落實。三要善于創新。創新是一切工作的動力之源。要在思維上創新，真正打開解放思想“總閥門”，用改革的意識、開放的觀念、戰略的眼光，謀劃新思路、新路徑；要在方法上創新，善于綜合運用市場推動、示范帶動、政策驅動等辦法，化解矛盾，破解難題，推動工作；要在體制機制上創新，著眼于新的發展需要，善于總結各個層面的好經驗、好做法，學習借鑒先進地區的新理念、新模式，建立有利于推進科學發展的長效機制。

三、強勢推進、狠抓落實，必須始終保持奮發有為的精神狀態。一要勇于擔當。實現綠色崛起、打造強市名城，每一個張家口人都是建設者，都有躬身前行的義務，沒有袖手旁觀的權利。全市上下都要強化舍我其誰、責無旁貸的責任意識，切實肩負起歷史賦予我們的神圣使命。以抓不好工作、干不出成績就食不甘味、寢不安席的使命感，勇挑重擔，迎難而上，真正成為頂天立地的張家口人。二要求真務實。實現既定目標，關鍵在干、關鍵在實。要大力倡導求真務實之風，尊重客觀規律，堅持實事求是，辦群眾最急需的事，辦多數人受益的事，辦有利于長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，不搞形式主義，腳踏實地不飄浮，埋頭苦干不張揚，一步一個腳印把各項工作推向前進。三要爭創一流。態度決定力度，標準決定成效。全市上下都要爭當發展的排頭兵，每個縣區、每個部門、每個單位都要自覺向先進看齊，每個行業、每個產業、每個企業都要瞄準國際國內領先水平，每一項工作、每一個崗位都要精益求精，力臻完美，敢同好的爭，敢跟快的賽，敢與強的比，在不斷追趕和超越中努力爭創一流。

四、強勢推進、狠抓落實，必須切實形成重結果的鮮明導向。一要緊盯目標任務。本次人代會審議確定了經濟社會發展的各項目標，是必保目標，政府要將對其進行責任分解，各縣區、各部門必須拒絕理由、堅決完成。同時，在注重質量的前提下，速度能搞多快就搞多快，“蛋糕”能做多大就做多大，力爭各項主要指標在必保目標的基礎上更上一層樓。二要強化過程督導。進一步改進方法，加大對重大項目、重點工程和民生、穩定等重要工作的調度力度，加大現場觀摩檢查力度。從本月開始我們將對重點工作進行現場拉練，每半年開展3至5次，每次確定一個主題。看項目就是要看新的不看舊的，看大的不看小的；看工作就是要看實的不看虛的，看亮點不看一般，促進各項工作出成果、上水平。三要以結果論“英雄”。進一步健全以實績論“英雄”的考核機制，以結果論成敗、以貢獻定獎懲，真正使能者上，庸者下。要進一步營造人人尊重“英雄”，個個爭做“英雄”輿論氛圍，讓張垣大地真正成為發展的舞臺、創業的搖籃、“英雄”的用武之地。

各位代表來自人民，植根于人民，具有廣泛影響，肩負人民的重托。希望大家牢記神圣使命，充分發揮政治優勢和工作優勢，帶頭投身發展實踐，為跨越發展獻計獻策，在各自崗位建功立業；充分發揮黨委、政府聯系群眾的橋梁紐帶作用，帶頭深入基層一線，調查了解民情，主動反映民意，勇于維護民權，在履行職責上有更大作為；充分發揮面向基層、接觸面廣的優勢，帶頭宣傳

這次大會精神，使大會的決策部署成為群眾的共同意愿，提出的奮斗目標成為全市上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的共同行動。

各級人大要積極適應新形勢新任務新要求，更加自覺地在黨委領導下，圍繞中心、服務大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，加強改進監督工作，依法決定重大事項，扎實做好代表工作，不斷推動我市人大工作邁上新臺階。各級黨委要切實把人大工作始終放在重要議事日程上，健全完善黨委領導人大的工作機制，支持人大依法獨立有效地開展工作，注重研究解決人大工作中遇到的困難和問題，切實在全市形成共謀發展、共圖發展的強大合力。

各位代表、同志們，今天是二十四節氣中的立春，春天的腳步聲已經有力地響起，一個新的發展春天正在走來。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心、奮勇前行，強勢推進、狠抓落實，全面完成今年的各項任務，努力開創張家口人民幸福生活的美好未來，以優異的發展成果和優良的社會環境迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在市三屆人大五次會議閉幕會上的講話(30日)

在市三屆人大五次會議

閉幕會上的講話

李億龍

（2012年1月7日）

各位代表、同志們：

市三屆人大五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負著全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁精神，忠實履行職責，依法行使權利，審議通過了人大常委會和“一府兩院”等工作報告，選舉產生了市人民政府市長。這是一次民主團結、務實奮進的大會。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是“大干新三年、再創新輝煌”的收官之年。做好今年經濟社會發展各項工作，具有十分重要的意義。我們要認真貫徹落實市第四次黨代會、市委經濟工作會議和本次人代會精神，以更加飽滿的精神、更加科學的態度、更加務實的作風，搶抓機遇，迎接挑戰，立足新起點，爭創新業績。

要認清形勢、堅定信心。科學研判形勢是做好今年各項工作的基礎。一方面，我們要看到宏觀環境依然復雜。世界經濟進入后危機時代，受美國和歐洲債務危機沖擊，全球經濟增長動力不足，復蘇進程艱難曲折。我國經濟平穩增長的基本面沒有變，但穩增長、調結構、控通脹的壓力加大。另一方面，我們要看到政策走向總體有利。中央繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對“三農”、保障性住房、社會事業等領域的投入，支持欠發達地區、科技創新、節能環保、戰略性新興產業、國家重大基礎設施在建和續建項目、企業技術改造等，有利于我們擴大民生投入、發展社會事業、優化產業結構、增強后發趕超內生動力。國家更加重視區域協調發展，啟動了武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點，懷化全面納入了規劃范圍，為我們爭取國家更多的政策優惠、資金投入、項目安排創造了條件。省內新一輪大湘西開發再次啟動，國際和沿海產業加速轉移，生產要素和生產力正在重新布局，有利于我們提升傳統優勢產業、培育戰略性新興產業、加快城鎮化步伐、促進旅游和物流業發展。總之，今年的宏觀形勢可以說是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。全市各級人大和各位代表一定要增強憂患意識、機遇意識，把思想統一到中央、省委

和市委決策部署上來，堅定信心，搶住機遇，扎實工作，全面推動經濟社會發展再上新臺階。

要群策群力、共促發展。古人云：“兄弟同心，其利斷金。”推動懷化科學發展，全市上下必須心想一處、勁使一處，形成“眾人劃槳開大船”的干事局面，實現“眾人拾柴火焰高”的良好效應。各級各部門要圍繞這次大會確定的目標任務，大力開展發展競賽，比一比誰抓項目建設的力度大、效果好，看一看誰的經濟發展速度快、質量高；比一比誰在增加群眾收入、促進社會和諧方面辦法多，看一看哪個地方的面貌變化大、群眾滿意度高。要加快構建完備高效的服務體系，提高服務質量和水平，努力打造客商滿意的投資環境、群眾滿意的政務環境、各界推崇的人文環境。要著力推進體制機制創新，特別是在農村綜合改革、文化體制改革、投融資體制改革等重點領域和關鍵環節的改革上要取得新進展。要進一步增強開放合作意識，摒棄封閉保守思想，善于統籌利用國際國內兩種資源、兩個市場，大力引進戰略投資者，不斷為懷化發展注入新的活力。人大代表都是來自各行各業的精英，具有很強的社會影響力和廣泛的群眾基礎。各位代表一定要把這次大會精神傳達好、貫徹好，立足崗位創佳績、作貢獻，以自己的實際行動激發廣

大群眾參與改革發展的積極性，為加快全市經濟社會發展建功立業。

要轉變作風、狠抓落實。實現大會確定的各項目標任務，關鍵在于落實。要真抓實干，務做功不務唱功，尚實干不尚空談，當舵手更當水手，在重點工作上突破，在促進發展上有所作為。要雷厲風行，大力倡導立言立行的工作作風，反對議而不決、決而不行、拖泥帶水，對確定下來的目標、安排了的工作，要快速啟動、迅速落實。要強化責任，對今年的重點工作、重點項目，各級各部門要按照職責分工，進一步落實責任主體，細化工作措施，明確序時進度，環環緊扣，扎實推進，做到件件較真，事事落實。各級人大和人大代表要善于謀大事、抓大事，切實做到在其位、謀其政，履其職、盡其責，為全面完成今年各項目標任務做出應有貢獻。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對人大工作的領導，支持人大依法履行國家權力機關職能，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。“一府兩院”要自覺接受人大監督，改進工作作風，提高工作效率，扎實做好各項工作。各級人大及其常委會要把堅持黨的領導、充分發揚民主和

嚴格依法辦事統一起來，把依法履行職責和全面貫徹執行黨委的決議統一起來，不斷提高人大履行職能的法制化、制度化、規范化水平。

各位代表、同志們，事業催人奮進，前景無限美好。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，開拓創新，扎實工作，為建設文明幸福新懷化而努力奮斗!

春節即將到來，在此，我謹代表中共懷化市委，向全體人大代表和與會同志，并通過大家向全市人民拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家歡樂、吉祥如意！

第五篇：在xx市第十三屆人大二次會議閉幕時的講話人大政協

各位代表、同志們：

**市第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了大會預定的各項議程，現在就要閉幕了。這次大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新，是一次凝聚力量、催人奮進的大會，是一次集思廣益、求真務實的大會，對于推動我市各項事業更快發展，加快**老工業基地振興步伐，推進全面建設小康社會具有十分重要的意義。會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，討論審議并原則通過了各項工作報告，圓滿完成了大會選舉任務。在此，我代表市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對各位代表和與會同志的辛勤工作表示衷心的感謝！

在過去的一年里，市人大及其常委會在市委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加強社會主義民主法制建設為己任，緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，認真貫徹黨的路線方針政策和黨委的工作部署,認真履行憲法和法律賦予的職責，自覺服從服務于經濟建設這個中心和全市改革發展穩定的工作大局，正確行使決定權、監督權、任免權，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。各位代表認真履行職責，行使管理國家的權力，有力地促進了各項工作的開展，為全市經濟和社會事業的健康發展做出了重要貢獻。希望人大及其常委會不斷發揚成績，總結經驗，進一步開創人大工作的新局面。

市第十三屆人大二次會議和昨天閉幕的市政協第十屆委員會第二次會議都充分體現了市委九屆六次、七次全會精神，進一步明確了今年全市經濟和社會發展的奮斗目標和主要任務，把黨的主張與決策通過法律程序變成全市人民的共同意志和行動。貫徹落實大會精神，實現**更快發展，需要全市上下解放思想，同心同德，開拓創新，努力拼搏。這里我著重就如何落實好大會精神強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強實現**更快發展的堅定信心

年前召開的市委九屆七次全會，按照中央和省經濟工作會議的部署和“**大振興，**快發展”的總體思路，研究確定了我市今年“高起點快起步開局，高水平跨越式發展”的各項目標任務。這是我們對新的形勢和任務進行認真分析，對我市市情進行縝密思考基礎上做出的戰略決策，并通過本次大會成為全市人民的共同意志。完成好今年的各項目標任務，首先要對當前我們面臨的形勢有一個正確的認識。

當前，我國正處于一個新的經濟周期的上升階段，經濟增長的內在動力明顯增強。中央作出振興東北等老工業基地的戰略決策，使**成為國內外投資合作倍受關注的熱點地區，資金、技術、人才的聚合效應日益顯現。加速**發展的外部條件十分優越。同時，我市在區位環境、產業基礎等諸多方面具有明顯的比較優勢，具備承接國內外資產、產業轉移的良好條件。更為重要的是，經過幾年的努力，我市經濟已經實現了從恢復性增長向快速增長的轉變，進入了發展的“快車道”，在振興老工業基地的實踐中，積累了成功經驗，得到了中央和省領導的充分肯定。可以說，2003年是一個標志年，它標志著我市經濟發展開始進入了一個新的時期。這主要體現在：一是我們已經走出了一條符合**市情、比較成熟的發展路子，并在全市上下形成共識；二是通過不斷深化改革，形成了較為明顯的體制優勢和機制優勢；三是在改革發展的實踐中，培養和鍛煉了一支敢于解放思想、勇于開拓創新的干部隊伍和企業家隊伍；四是幾年來，我市經濟不僅一直保持著較快增長，而且一大批科技含量高、拉動作用強的重點項目相繼開工建設，正在成為新的經濟增長點；五是通過堅持不懈的解放思想，全市干部群眾的市場意識、競爭意識、服務意識不斷增強，經濟發展環境日益優化。面對難得的發展機遇、優越的外部條件和業以奠定的良好基礎，我市完全有條件實現更快發展；面對黨中央、國務院及省委、省政府對老工業基地的殷切期望和全市上下富民強市的強烈愿望，我們必須肩負起振興**的歷史責任，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

實現**的更快發展，我們全市上下必須始終保持解放思想、與時俱進的精神境界；始終保持昂揚奮進、拼搏進取的精神狀態；始終保持勇于爭先、一往無前的堅定意志，堅決破除小富即安、小進則滿的思想傾向和因循守舊、墨守成規的陳腐觀念，勇于突破前人、突破常規、突破自己。在解放思想中統一思想，在搶抓機遇中加快發展。

實現**更快發展，必須進一步強化時間觀念、效率意識。現在距離實現市九次黨代會提出的經濟總量等主要指標翻一番的奮斗目標，還有不到兩年時間；距離提前實現全面建設小康社會目標，實現**的全面振興，還有不到６年時間。時間緊迫，任務繁重。全市上下要牢固樹立起時不我待、只爭朝夕的精神，把精力最大限度地用在推動我市更快發展上；要牢固樹立以最高效率贏得最佳效益的新理念，始終堅持效率效益優先原則，破除繁文縟節，打破條條框框的束縛，形成以效率效益為核心的工作機制，做到心無旁騖干事業，爭分奪秒求發展。實現**更快發展，必須進一步增強緊迫感和危機感。盡管近年來我市發展很快，但是發展的水平還不夠高，經濟總量小，大型骨干企業少，財力拮據的狀況并沒有根本轉變，經濟社會發展中還面臨著不少矛盾和問題。從省內的情況看，各市都在搶抓振興**的戰略機遇，謀劃著新一輪快速發展的藍圖，勢頭十分強勁。百舸爭流，不進則退。我們稍有懈怠，就將落后于時代發展的要求。因此，面對當前的發展形勢，我們決不能沾沾自喜，盲目樂觀，一定要充分認識到不進則退、慢進亦退的發展趨勢，牢固樹立大發展、快發展的雄心壯志。只要我們審時度勢，乘勢而上，切實增強加快發展的責任感、緊迫感和危機感，增強加快發展的信心和決心，做到萬眾一心搶機遇，群策群力謀發展，遼河岸邊的壯麗神話就一定能夠在我們的手中變成美好的現實！

二、強化領導，落實責任，形成同心同德求發展的強大合力

發展是執政興國的第一要務，經濟建設是主戰場。市委作為全市工作的領導核心，市委一班人首先要熟悉經濟工作，把握和運用好經濟規律，不斷增強總攬全局的領導能力和領導水平，切實擔負起“興一方經濟，富一方百姓，建一方文明，保一方穩定”的領導責任。全市各級黨組織都要牢牢把握經濟建設這個中心，始終堅持以加快發展為己任，在重大原則問題上真正發揮出黨委的核心作用，體現出黨的執政地位和執政能力。人大及其常委會作為地方國家權力機關，要依法認真履行好對本地重大事項的決定權，對國家機關工作人員的人事任免權和對“一府兩院”的監督權。要善于把黨委有關重大問題和重要人事安排的決策與主張通過法律形式變為國家和人民的意志，體現堅持黨的領導與堅持依法辦事相統一，體現黨管干部原則與人大依法任免干部相統一。要加強對行政執法和司法部門的法律監督、工作監督，保證憲法、法律、行政法規和人民代表大會及其常委會決議的有效遵守和執行。人大代表肩負著代表人民行使國家權力的重大使命。要不斷提高依法履行代表職責的能力，堅持以維護人民群眾利益為宗旨，密切聯系群眾，深入體察社情民意，切實當好人民群眾的貼民人、代言人，充分體現黨的利益與人民利益的一致性、黨的意志與人民意愿的一致性，自覺貫徹黨的主張，執行好黨的路線方針政策和黨委決策。同時，要進一步加強人大機關的建設，不斷提高素質，真正把建設學習型機關的各項措施落到實處，切實提高工作能力和水平。在實現**加快發展的進程中，各級政府肩負著重大責任。要在黨委的領導下，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，卓有成效地履行對本地經濟和社會發展組織實施的職責。要以建設高效、務實、勤政、廉潔的政府為目標，進一步轉變職能，改進作風，加快推進行政管理體制創新步伐，提高工作質量和效率。政府所有組成部門和中省直各單位，要進一步強化大局意識、服務意識，切實加強機關思想作風建設，不斷提高公務員隊伍的整體素質。人民政協要緊緊圍繞全市工作大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，特別要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，積極建言獻策。

抓好決策落實，關鍵是要全市上下一個聲音、一個步調，確保政令暢通。南方地區目前都十分注重和倡導“執行文化”，黨委、政府和人大一經形成決議、決定，就要不折不扣地去執行和落實，不允許“中梗阻”，更不允許各行其是。人代會把黨的主張變為國家意志，大會確定的任務需要全市上下、方方面面去貫徹落實，執行的意識不強，執行的態度不認真、不堅決，再好的決策也是一紙空文。加快**發展，既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目標，更要有強烈的執行理念和狠抓工作落實的精神氣勢。發展是干出來的，不是吹出來的，也不是喊出來的，只有把功夫下在真抓實干上，放在有效執行上，才能保證美好的藍圖變為現實。各級領導干部要講團結、講協作、講大局、講奉獻，堅決防止和克服本位主義、小團體主義、分散主義，始終把全局利益、整體利益和人民群眾的根本利益作為最高利益，共同致力于全市經濟社會的更快發展。

加快推進全面建設小康社會步伐，實現**老工業基地的全面振興，是全市229萬人民的共同意志和任務。要圍繞加快發展這一主題，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分發揮出來，調動一切有利于發展的因素，團結一切有利于發展的力量，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，支持人們干事業，鼓勵人們創大業，在全社會大力營造勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，創造社會財富源泉充分涌流的朝氣蓬勃、健康向上的社會環境。工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮好橋梁紐帶作用，圍繞大局、服務中心、各司其職、各盡其責，為加快發展多做貢獻。各民主黨派、工商聯及社會各界人士，都要自覺地把自身工作置于全市大局之中，以加快發展、振興**為己任，為推進全市兩個文明建設做出切實努力和應有貢獻。

三、求真務實，真抓實干，確保大會精神落到實處

做好**的工作，加快**的發展，關鍵在黨，根本在人。全市各級領導班子和領導干部只有按照“三個代表”的要求，求真務實，真抓實干，切實把推進生產力發展作為第一目標，把推進社會文明進步作為第一追求，把推進人民生活水平提高作為第一責任，才能不負黨和人民的重托，才能不失自己肩負的職責。

實踐“三個代表”，關鍵是要求真務實。新年伊始，胡錦濤同志在中紀委第三次全體會議上向全黨發出號召：大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，并強調，全黨要不斷求我國初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。這“四求四務”，是我們做好今后工作必須遵循的重要原則，對于我們推進各項工作的深入開展，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。知易行難。當前，我們不僅要深刻認識求真務實的極端重要性，而且更要身體力行，切實抓好各項工作的落實，把求真務實的精神體現在各項工作之中。

求真務實，首先要進一步提高思想認識水平。要加強學習，勤于思考，善于認識規律、把握規律、遵循和運用規律，這是做到求真務實的基本前提和根本要求。要通過堅持不懈地學習，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀；以現代績效型政府為取向的辦實事、務實效、求實績的政績觀；人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀；權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，做到在思想觀念上與時俱進，在思維方式上不斷創新，進一步提高領導水平和領導能力，不斷適應新形勢、新任務的要求。

求真務實，關鍵是要干實事，求實效。推進各項事業更快發展，必須腳踏實地，緊緊圍繞全市大局，立足本職，把本次大會精神付諸實踐、見諸行動、力求實效。要講實話、出實招、辦實事，決不能擺花架子，搞“形象工程”、“政績工程”。要始終堅持立黨為公，執政為民，堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實把實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要善于抓大事，抓重點，對阻礙改革發展穩定的困難和矛盾，不掩飾，不回避，勇于負責，知難而進，認真加以解決，真正把涉及群眾切身利益的工作做實、做好。要堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服做表面文章、虛報浮夸和推諉扯皮等不良風氣，大力發揚腳踏實地、真抓實干的工作作風。要弘揚艱苦樸素，勤儉辦一切事業的優良傳統，大興節儉之風，堅決反對講排場、比闊氣，揮霍浪費、貪圖享樂。要強化節儉意識、效益意識，不管辦什么事情，都要考慮投入產出，力求少投入多產出，切實提高效益。各級領導干部要用更高的標準要求自己，始終做到自重、自省、自警、自勵，努力以廉潔奉公的思想和腳踏實地的工作作風取信于人民，以實實在在的發展給人民群眾帶來實實在在的利益，讓求真務實在全市干部隊伍中蔚然成風。

各位代表、同志們，我市的改革開放和現代化建設事業走上了新的起點，進入了新階段。實現**的全面振興，是我們這一代人不可推卸的歷史責任，也是發揮我們每個人能力和才智難得的歷史機遇。我們的事業無比偉大，我們的使命無尚光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，搶抓機遇，萬眾一心，開拓前進，共同創造**更加光輝璀璨的美好未來！

在xx市第十三屆人大二次會議閉幕時的講話