第一篇：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的法律規(guī)定

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的法律規(guī)定

來源:胡律師網(wǎng)作者:上海律師 胡燕來所屬欄目:勞動(dòng)糾紛律師案例

根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由當(dāng)事人不能在本條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。專業(yè)勞動(dòng)糾紛律師認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第10條的規(guī)定,在爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時(shí)效中斷;從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算:

(1)一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;

(2)一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,向人民法院起訴或者申請(qǐng)支付令等方式請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的;

(3)對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。

根據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第11條的規(guī)定,因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

從上面法律法規(guī)的規(guī)定中可以看出,勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為1年,在法定的情況下時(shí)效存在著中斷和中止的特殊情形。建議勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,盡早地向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)仲裁,這樣做的好處有以下幾點(diǎn):

(1)盡快通過法律途徑解決糾紛;

(2)無需就仲裁時(shí)效中斷或者中止另行提供證明;

(3)防止勞動(dòng)爭(zhēng)議中的證據(jù)隨著時(shí)間的流逝而流失;

(4)減少勞動(dòng)者在仲裁上消耗的人力、物力,即降低仲裁成本。

上海律師胡燕來，二十年只做法律，被政府榮記個(gè)人三等功兩次，2008-2009年度盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一，榮獲上海“勞動(dòng)爭(zhēng)議代理最佳律師獎(jiǎng)”，擅長(zhǎng)人事仲裁和企業(yè)法律顧問，手機(jī)***，郵箱hulvshi119@163.com。

第二篇：勞動(dòng)仲裁時(shí)效080501

仲裁時(shí)效期間由60天延長(zhǎng)至一年

本報(bào)訊(記者湯碧琴通訊員劉震)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將于今年5月1日起實(shí)施。記者昨日從市勞動(dòng)保障部門了解到，新法的實(shí)施對(duì)于切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義，其中以下幾大亮點(diǎn)尤其值得用人單位和勞動(dòng)者的關(guān)注。

受案范圍擴(kuò)大

現(xiàn)實(shí)中，因一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不屬于受案范圍，常使勞動(dòng)者遭遇投訴無門。為此，新法擴(kuò)大了受案范圍，明確下列勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本法：(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。仲裁時(shí)效延長(zhǎng)根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。為了更好地保護(hù)當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者的合法權(quán)益，新法完善了現(xiàn)行申請(qǐng)時(shí)效期間制度。一是延長(zhǎng)了申請(qǐng)時(shí)效期間。規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。二是針對(duì)實(shí)踐中拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的問題比較突出，而勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間往往不敢申請(qǐng)仲裁的情況，作出特別規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受上述仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

審理期限縮短

現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制是“協(xié)商、調(diào)解、一裁兩審”。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理案件的法定一般期限為兩個(gè)月，人民法院一審的法定一般期限為6個(gè)月、二審法定一般期限為3個(gè)月。實(shí)踐中，有的用人單位以此通過惡意訴訟拖延時(shí)間，加大勞動(dòng)者維權(quán)成本。為解決現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中存在的處理周期長(zhǎng)的問題，新法規(guī)定下列勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

新法還縮短了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的時(shí)限，規(guī)定仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，最多不得超過十五日。

另外，新法還作出規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。新聞鏈接5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仍需及早處理

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門提醒勞動(dòng)者，5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仍需及早處理，以免錯(cuò)過了60天的申請(qǐng)仲裁時(shí)效。

據(jù)市勞動(dòng)仲裁部門調(diào)查，出于對(duì)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的期待，有的職工明明先前就與企業(yè)發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議，也有申請(qǐng)仲裁的愿望，但為了給自己爭(zhēng)取到更多的“優(yōu)惠政策”，所以故意拖延申訴時(shí)間，想等今年5月1日新法實(shí)施后再提出申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)仲裁部門指出，這實(shí)際上是對(duì)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的一種誤解。

勞動(dòng)仲裁部門舉例說，如果一名職工于今年2月初與單位發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議，要求追回6000多元的拖欠工資，但考慮到現(xiàn)在仲裁要預(yù)繳仲裁費(fèi)，而且很可能仲裁后單位不服還得上法院打官司，太費(fèi)時(shí)間，于是就想等到5月1日以后再去申請(qǐng)仲裁，而實(shí)際上這種做法極為不妥。因?yàn)樾路ㄒ?guī)定的一年申請(qǐng)時(shí)效適用的是5月1日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，之前發(fā)生的爭(zhēng)議，仍按現(xiàn)行規(guī)定60天的申請(qǐng)仲裁時(shí)效執(zhí)行。

第三篇：勞動(dòng)仲裁時(shí)效問題

學(xué)習(xí)日記

日期：2014.4.9下午

主題：勞動(dòng)仲裁的時(shí)效問題

內(nèi)容：

第一，勞動(dòng)仲裁的時(shí)效為一年，自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。第二，時(shí)效的中斷、中止。因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷；因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在一年內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。（不可抗力是指地震、洪水、**等當(dāng)事人無法控制的原因；其他正當(dāng)理由，是指因病住院，因涉嫌案件被羈押，因地址變更無法取得聯(lián)系等情況。）

第三，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制；勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

第四篇：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁

北京市朝陽區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁風(fēng)險(xiǎn)告知書

乘車路線：如果市民自駕車，可從東四環(huán)路窯洼湖橋上化工路，第三個(gè)紅綠燈前行50米，丁字路口左轉(zhuǎn)200米路西側(cè)即到;也可乘30路、34路、348路、457路、637路、677路、687路、743路、753路公交車在朝陽區(qū)大柳樹站下車，沿路牌指示進(jìn)入管莊路前行200米路西側(cè)即到。勞動(dòng)監(jiān)察投訴或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁立案直接到勞動(dòng)和社會(huì)保障局大門口外則的接待室辦理。

為切實(shí)保障當(dāng)事人勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的知情權(quán)及正確行使仲裁權(quán)利，幫助當(dāng)事人了解并盡可能避免勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中比較常見的風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》、《北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及有關(guān)法規(guī)，特將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申訴、審理、起訴和執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)告知如下：

一、關(guān)于申訴

第一條 提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》及《北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)范》規(guī)定的受理?xiàng)l件，否則要承擔(dān)不予受理或駁回申請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

（1）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（2）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；（3）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（4）因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議；（5）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（6）外地注冊(cè)但在本轄區(qū)履行勞動(dòng)合同的企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（7）因用人單位原因未及時(shí)轉(zhuǎn)移職工的人事檔案，職工要求賠償由此造成的損失的爭(zhēng)議；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)目前不受理下列爭(zhēng)議：

（1）本市用人單位工商登記住所地非本轄區(qū)，或?yàn)槭袑僦型夂腺Y企業(yè)、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)；

（2）用人單位無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未依法登記、備案以及已依法注銷，或者撤銷登記、備案的；（3）當(dāng)事人就同一內(nèi)容已向勞動(dòng)監(jiān)察部門提出舉報(bào)并已立案的；

（4）已明顯超過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的60日勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)時(shí)限的爭(zhēng)議；

（5）已經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)體處理，而當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議又不能舉證證明有新的事實(shí)和理由的爭(zhēng)議；

（6）退休人員被新單位聘用后與新單位發(fā)生的爭(zhēng)議；

（7）勞動(dòng)者與用人單位因檔案轉(zhuǎn)移及對(duì)丟失或內(nèi)容缺失的檔案補(bǔ)辦引起的爭(zhēng)議；（8）勞動(dòng)者與用人單位因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未足額繳納引起的爭(zhēng)議；（9）勞動(dòng)者與用人單位就未交納住房公積金引起的爭(zhēng)議；（10）勞動(dòng)者與用人單位因繳納或報(bào)銷供暖費(fèi)問題引起的爭(zhēng)議；（11）勞動(dòng)者與用人單位因股金分紅引起的爭(zhēng)議；

（12）勞動(dòng)者與已進(jìn)入破產(chǎn)程序的用人單位除因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（含因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職）以外的爭(zhēng)議。（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的爭(zhēng)議。

第二條 當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或提出反訴，以及提出管轄權(quán)異議、申請(qǐng)回避等應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出，否則要承擔(dān)請(qǐng)求不被準(zhǔn)許的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）申訴人增加、變更仲裁請(qǐng)求及被訴人提出反訴申請(qǐng)應(yīng)在開庭調(diào)查前提出；在此后程序中提出的可另行申訴。被訴人就申訴人增加、變更的請(qǐng)求可要求答辯期；（2）被訴人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出；

（3）當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，最遲應(yīng)當(dāng)在仲裁庭辯論前提出。

第三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法、有據(jù)地提出仲裁請(qǐng)求，不應(yīng)夸大損失，任意擴(kuò)大仲裁請(qǐng)求范圍，否則要承擔(dān)請(qǐng)求不予支持及相應(yīng)仲裁費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 一方當(dāng)事人下落不明或地址不詳、有誤，會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)議案件審理時(shí)間過長(zhǎng)或難以執(zhí)行等風(fēng)險(xiǎn)。

二、關(guān)于舉證

第五條 申訴人申訴或被訴人提出反訴，負(fù)有對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)予以證明的責(zé)任，如未能及時(shí)提供證據(jù)或提供的證據(jù)不能足以支持其事實(shí)主張，將承擔(dān)該主張不成立的風(fēng)險(xiǎn)。第六條 因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

第七條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定或當(dāng)事人協(xié)商一致，仲裁委員會(huì)認(rèn)可的期限內(nèi)提交，否則視為放棄舉證權(quán)利；逾期提供證據(jù)，仲裁委員會(huì)在仲裁庭上不予質(zhì)證（對(duì)方同意質(zhì)證的除外），不能作為定案證據(jù)。

第八條 當(dāng)事人要求對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定，或要求對(duì)賬目進(jìn)行審計(jì)的，應(yīng)繳納鑒定、審計(jì)費(fèi)用，對(duì)不按照指定的數(shù)額和期限繳納費(fèi)用的，視為放棄該項(xiàng)請(qǐng)求。第九條 當(dāng)事人提供書面證據(jù)應(yīng)提交原件及復(fù)印件，并填寫證據(jù)清單。

第十條 當(dāng)事人提供證人證言的，證人應(yīng)當(dāng)親自到庭作證，并接受詢問，否則將承擔(dān)證人證言證明力弱及證據(jù)不予采信的風(fēng)險(xiǎn)。

第十一條 當(dāng)事人提供的外文證據(jù)，應(yīng)附中文譯本。對(duì)方當(dāng)事人對(duì)譯文有異議的，可委托仲裁委員會(huì)指定的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯，翻譯費(fèi)用由提請(qǐng)方或仲裁委員會(huì)指定的一方當(dāng)事人墊付。第十二條 當(dāng)事人及其委托代理人對(duì)已承認(rèn)的不利于自己的事實(shí)和證據(jù)表示反悔的，除非有相反證據(jù)足以推翻，否則承擔(dān)仲裁庭直接予以確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、關(guān)于庭審

第十三條 應(yīng)到庭的當(dāng)事人必須按仲裁庭的通知，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出庭參與仲裁的審理活動(dòng)。當(dāng)事人如對(duì)開庭時(shí)間有異議，應(yīng)當(dāng)于開庭前4日提交書面申請(qǐng)，否則視為同意在通知的時(shí)間開庭。當(dāng)事人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由超過30分鐘拒不到庭的，或未經(jīng)許可中途退庭的，對(duì)申訴人按撤訴處理，對(duì)被訴人作缺席裁決。第十四條 當(dāng)事人必須依法行使仲裁權(quán)利，遵守仲裁庭紀(jì)律，不得擾亂仲裁庭秩序，開庭時(shí)不準(zhǔn)隨便走動(dòng)，不準(zhǔn)喧嘩、鼓掌、吵鬧，不得使用無線電尋呼機(jī)、電話機(jī)，非經(jīng)仲裁庭許可，不得發(fā)言、提問，不得拍照、錄音、錄像，仲裁庭禁止吸煙、飲水，不允許進(jìn)行人身攻擊。對(duì)嚴(yán)重違反仲裁庭紀(jì)律，經(jīng)勸告不改者，要承擔(dān)被訓(xùn)誡、責(zé)令退出仲裁庭、按撤訴處理、缺席審理及由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

第十五條 申訴人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁已經(jīng)超過法定的申請(qǐng)時(shí)限，又不能證明有正當(dāng)理由的，除對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可外，將承擔(dān)喪失勝訴權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條 當(dāng)事人拒收、拒簽仲裁文書，不妨礙仲裁文書發(fā)生法律效力，但可能影響申訴人上訴權(quán)及其它權(quán)利的行使。

第十七條 當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求仲裁庭調(diào)解。在仲裁庭主持下進(jìn)行的調(diào)解，是爭(zhēng)議雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上，達(dá)成的意思表示完全一致。調(diào)解書送達(dá)后即發(fā)生法律效力，如果一方不履行調(diào)解書規(guī)定的義務(wù)，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。如果雙方不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將依法進(jìn)行裁決，雙方當(dāng)事人任何一方在接到裁決書后，如對(duì)裁決不服，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院起訴，逾期不起訴的，將喪失起訴權(quán)。一方不履行的另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第十八條 當(dāng)事人及委托代理人在仲裁庭允許的范圍內(nèi)，可以查閱或復(fù)制與爭(zhēng)議有關(guān)的材料和法律文書。

第十九條 庭審筆錄可以由當(dāng)事人和其他仲裁參加人當(dāng)庭閱讀。當(dāng)事人如認(rèn)為記錄屬實(shí)，應(yīng)簽名或蓋章，拒絕簽名或蓋章的注明情況附卷。當(dāng)事人認(rèn)為記錄內(nèi)容有遺漏或差錯(cuò)，可以申請(qǐng)補(bǔ)正。

第二十條 當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托代理人的，應(yīng)填寫《授權(quán)委托書》，代理權(quán)限為“代為承認(rèn)、放棄、變更仲裁請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提起反訴”。委托代理人為律師的，應(yīng)出示律師事務(wù)所的指派證明及律師執(zhí)業(yè)證書，否則不能以律師身份參加仲裁活動(dòng)。

四、關(guān)于起訴、執(zhí)行

第二十一條 當(dāng)事人不服仲裁裁決起訴的，應(yīng)當(dāng)于接到裁決書之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提出，起訴前應(yīng)到仲裁委員會(huì)復(fù)印《送達(dá)回證》，否則將承擔(dān)法院不予立案的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十二條 發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為1年。逾期不申請(qǐng)的，將承擔(dān)不予執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十三條 當(dāng)事人在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)提供《裁決書》或《調(diào)解書》、《送達(dá)回證》（到仲裁委員會(huì)復(fù)印）及被執(zhí)行人的準(zhǔn)確下落或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的確切線索，否則將承擔(dān)不予執(zhí)行或執(zhí)行可能被中止的風(fēng)險(xiǎn)。

申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁須知

當(dāng)您準(zhǔn)備參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)時(shí)，請(qǐng)仔細(xì)閱讀本材料，以便您了解仲裁活動(dòng)中的相關(guān)規(guī)定，方便您依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

一、勞動(dòng)糾紛有哪些解決方式 勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛后，應(yīng)本著互諒互讓、積極寬容的態(tài)度自行協(xié)商解決，也可到本單位工會(huì)、本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或所在轄區(qū)街道社區(qū)的調(diào)解組織調(diào)解解決。這些方式都不能解決問題時(shí)，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委）申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。也可以不經(jīng)協(xié)商或調(diào)解直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。應(yīng)當(dāng)說，協(xié)商或調(diào)解方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，方便、快捷、成本低，是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的最佳方式，應(yīng)大力提倡。

二、仲裁委受理哪些案件

仲裁委并不是所有糾紛都受理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，目前只有以下糾紛屬于仲裁委受理范圍：

1、因用人單位開除、除名、辭退勞動(dòng)者和勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

2、因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)待遇、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；

3、因履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

4、因認(rèn)定勞動(dòng)合同無效、特定條件下訂立勞動(dòng)合同及確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

5、因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議；

6、因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

7、勞動(dòng)關(guān)系解除或終止后，因返還訂金、保證金、抵押金（物）發(fā)生的爭(zhēng)議或因辦理職工檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

8、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的其它勞動(dòng)爭(zhēng)議。

三、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)侥膫€(gè)仲裁委申訴

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)接泄茌牂?quán)的仲裁委申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

四、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的程序

申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，應(yīng)當(dāng)親自或者書面委托代理人到有管轄權(quán)的仲裁委的立案接待室，向工作人員說明情況并提交有關(guān)材料，工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否發(fā)給您申請(qǐng)書。當(dāng)事人應(yīng)按申請(qǐng)書上的要求填寫后提交工作人員，然后等待是否受理的通知。

（一）申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁應(yīng)當(dāng)攜帶的材料（復(fù)印件一律使用A4型紙復(fù)印）

1、申請(qǐng)書。申請(qǐng)書一式三份，仲裁委留存兩份，申請(qǐng)人留存一份。申請(qǐng)書用鋼筆或簽字筆書寫或打印，均需本人簽名并落有日期。申請(qǐng)書除應(yīng)寫明申請(qǐng)人本人的情況外，還應(yīng)當(dāng)寫明被申請(qǐng)人的名稱及確切通信地址、明確的申請(qǐng)請(qǐng)求及申請(qǐng)請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和理由。

2、身份證明。申請(qǐng)人是勞動(dòng)者的，攜帶本人身份證明并提交復(fù)印件；申請(qǐng)人是用人單位的，攜帶單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，并提交復(fù)印件以及本單位法定代表人身份證明、委托代理人身份證明、授權(quán)委托書等；

3、勞動(dòng)關(guān)系證明。如勞動(dòng)合同、解除或終止勞動(dòng)合同通知書、工資單、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、工作證、出入證等材料及復(fù)印件。

4、被申請(qǐng)人身份證明。申請(qǐng)人在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)，仲裁委根據(jù)立案審查的需要，要求申請(qǐng)人提交能夠證明被申請(qǐng)人身份的有關(guān)材料的，申請(qǐng)人應(yīng)盡可能提交。如果被申請(qǐng)人是用人單位的，應(yīng)當(dāng)提供其工商注冊(cè)登記相關(guān)情況的證明（包括單位名稱、法定代表人、住所地、經(jīng)營(yíng)地等）；如果被申請(qǐng)人是勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)提交其本人戶口所在地地址、現(xiàn)居住地地址、聯(lián)系電話等。

5、送達(dá)地址確認(rèn)書。申請(qǐng)人在遞交申請(qǐng)書時(shí)應(yīng)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書，寫明自己接收仲裁文書的詳細(xì)地址、郵政編碼和聯(lián)系電話等內(nèi)容。

6、證據(jù)材料（具體要求見“

五、關(guān)于證據(jù)”）。

（二）受理或不予受理

仲裁委自接到申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)做出受理或不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人。決定受理的案件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到仲裁委辦理有關(guān)手續(xù)；決定不予受理的，仲裁委向申請(qǐng)人送達(dá)《不予受理通知書》。

五、關(guān)于證據(jù)

（一）舉證責(zé)任

當(dāng)事人對(duì)自己提出的仲裁請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，或者反駁對(duì)方仲裁請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

（二）證據(jù)要求

1、當(dāng)事人向仲裁委提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件及與原件核對(duì)無異的復(fù)印件，并向?qū)Ψ疆?dāng)事人提交副本；

2、外文書證或者外文說明資料作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。當(dāng)事人對(duì)中文譯本有異議的，由仲裁委指定翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯，翻譯費(fèi)用由提出異議的一方預(yù)付，案件審結(jié)后由敗訴方承擔(dān)；

3、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的證據(jù)逐一分類編號(hào)，并對(duì)證據(jù)證明的內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明；

4、證據(jù)原件和復(fù)印件經(jīng)仲裁委核對(duì)后，原件退當(dāng)事人，復(fù)印件由仲裁委收存。復(fù)印件一律使用A4型紙復(fù)印。仲裁委收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)注明收件人和簽收日期。

（三）舉證期限

舉證期限由仲裁委根據(jù)案件情況指定，自當(dāng)事人收到案件受理通知書或應(yīng)訴通知書之日起計(jì)算。

（四）交換證據(jù)

仲裁委可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委認(rèn)可，也可以由仲裁委指定。

（五）證人證言

當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿五日前提出，并經(jīng)仲裁委許可。

（六）申請(qǐng)鑒定

當(dāng)事人可以申請(qǐng)對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行鑒定，申請(qǐng)鑒定應(yīng)當(dāng)在仲裁委指定的期限內(nèi)提出。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，協(xié)商不成的，由仲裁委指定本市具有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

六、庭審中的注意事項(xiàng)

庭審過程是圍繞案件事實(shí)進(jìn)行調(diào)查的過程，要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）舉證 提供的證據(jù)必須是真實(shí)的，提供虛假證據(jù)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；提供的證據(jù)要與案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有關(guān)，不要提供與案件無關(guān)的證據(jù)；證據(jù)的來源應(yīng)當(dāng)合法。另外，在舉證時(shí)還應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的名稱、要證明的問題和證明目的等。

（二）質(zhì)證

質(zhì)證是指一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人提供證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性以及證明力發(fā)表意見，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

在質(zhì)證過程中要尊重一方舉證的權(quán)利，同時(shí)也要尊重另一方對(duì)證據(jù)提出不同意見的權(quán)利。不要打斷對(duì)方，不要譏笑對(duì)方。

（三）補(bǔ)充證據(jù)

仲裁庭視案情允許當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)證，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能補(bǔ)證的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

（四）辯論

在辯論過程中要注意圍繞案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行辯論，已經(jīng)陳述過的意見不要反復(fù)地說，要尊重對(duì)方，禁止發(fā)表攻擊對(duì)方人格的言論。

七、當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)

（一）撤訴

申請(qǐng)人在仲裁過程中有權(quán)撤訴或者放棄申請(qǐng)請(qǐng)求。

撤訴可以在仲裁庭受理立案后至仲裁庭《調(diào)解書》或《裁決書》送達(dá)之前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)仲裁委批準(zhǔn)，可以撤訴。

（二）提交答辯書及相關(guān)材料

被申請(qǐng)人自收到應(yīng)訴通知之日起十日內(nèi)向仲裁委提交答辯書，該十日為答辯期。同時(shí)還應(yīng)向仲裁委提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）、法定代表人證明、授權(quán)委托書等。被申請(qǐng)人未提交答辯書，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

（三）提出管轄異議

被申請(qǐng)人對(duì)仲裁委受理案件的管轄有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)以書面形式向仲裁委提出。由仲裁委決定管轄異議是否成立，并通知被申請(qǐng)人。仲裁委認(rèn)為屬于本委管轄的，被申請(qǐng)人應(yīng)按時(shí)出庭應(yīng)訴。逾期提出管轄異議的，仲裁委不予處理。

（四）填寫送達(dá)地址確認(rèn)書

當(dāng)事人在申訴或答辯時(shí)應(yīng)向仲裁委提供或確認(rèn)自己的送達(dá)地址，并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書，寫明接收仲裁文書的詳細(xì)地址、郵政編碼和聯(lián)系電話等內(nèi)容。受送達(dá)人是有固定職業(yè)的自然人的，其從業(yè)場(chǎng)所可以視為送達(dá)地址。仲裁委送達(dá)仲裁文書時(shí)將根據(jù)實(shí)際情況，采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等形式。

（五）可以提出反申請(qǐng)

被申請(qǐng)人可以提出反申請(qǐng)。反申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到《應(yīng)訴通知書》后至答辯期滿前向仲裁委書面申請(qǐng)，經(jīng)仲裁委決定受理并批準(zhǔn)合并審理的，一并開庭審理。逾期提起反申請(qǐng)，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，另案處理。

（六）委托代理人參加仲裁活動(dòng)

1、代理人。當(dāng)事人可以委托一至二名律師或其他人作為代理人參加仲裁活動(dòng)。委托代理人為律師的，應(yīng)當(dāng)有律師事務(wù)所出具的證明和律師執(zhí)照，沒有上述證明和執(zhí)照的，不能以律師身份參加仲裁活動(dòng)。

2、《授權(quán)委托書》。當(dāng)事人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)填寫《授權(quán)委托書》，《授權(quán)委托書》應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托代理人的代理權(quán)限為：承認(rèn)、放棄、變更仲裁請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提起反訴、確認(rèn)送達(dá)地址。

3、更換代理人。當(dāng)事人更換委托代理人，變更或解除委托代理人權(quán)限的，應(yīng)向仲裁委書面告知變更情況。

（七）追加第三人

當(dāng)事人申請(qǐng)追加第三人的，應(yīng)當(dāng)向仲裁委提交追加第三人的事實(shí)及理由、擬追加第三人的單位名稱、法定代表人、通訊地址、聯(lián)系電話等詳細(xì)、準(zhǔn)確的有關(guān)情況，經(jīng)仲裁委審查批準(zhǔn)后追加第三人參加仲裁活動(dòng)。

（八）按時(shí)出庭、遵守仲裁庭紀(jì)律

仲裁庭在被申請(qǐng)人答辯期屆滿后公開開庭審理，并提前四日向當(dāng)事人送達(dá)《出庭通知書》。當(dāng)事人收到《出庭通知書》后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出庭，并遵守仲裁庭紀(jì)律。

（九）申請(qǐng)回避

當(dāng)事人認(rèn)為本案的承辦人員有下列情形之一的，可以申請(qǐng)回避：

1、是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

2、與本案有利害關(guān)系的；

3、與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系可能影響公正的。

當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)口頭或書面向仲裁委提出申請(qǐng)，并說明理由。經(jīng)仲裁委決定批準(zhǔn)的，調(diào)整仲裁庭組成人員并重新確定開庭日期；決定不予批準(zhǔn)的，向當(dāng)事人說明理由后，繼續(xù)審理。

（十）庭審筆錄

當(dāng)事人及其委托代理人應(yīng)在庭審結(jié)束后閱讀庭審筆錄，認(rèn)為記錄屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章；認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或有差錯(cuò)的，可以申請(qǐng)補(bǔ)正。

（十一）查閱案卷

案件當(dāng)事人和與當(dāng)事人有利害關(guān)系的單位及個(gè)人，不得借閱仲裁案卷；當(dāng)事人就勞動(dòng)爭(zhēng)議提起訴訟的，可持相關(guān)證明申請(qǐng)查閱案卷；擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟代理人的律師，憑代理函及律師身份的有效證件，可在指定地點(diǎn)查閱案卷。

如需摘抄或復(fù)印案卷內(nèi)容材料的，需經(jīng)仲裁委辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

嚴(yán)禁在案卷資料上涂改、圈點(diǎn)、劃線、抽出卷頁等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述損毀案卷行為者，將取消其借閱案卷資格；造成嚴(yán)重后果或丟失案卷的，要追究法律責(zé)任。

（十二）仲裁庭調(diào)解及《調(diào)解書》

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件立案后，雙方當(dāng)事人仍可自行解決或在仲裁庭主持下進(jìn)行調(diào)解。雙方自行解決或經(jīng)仲裁庭調(diào)解自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可由仲裁庭制作《調(diào)解書》，《調(diào)解書》自送達(dá)之日起即發(fā)生法律效力。如一方當(dāng)事人不履行《調(diào)解書》約定的義務(wù)，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

雙方當(dāng)事人無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭依法做出裁決。

（十三）向法院起訴及申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

除一裁終局的案件外，當(dāng)事人如果不服仲裁裁決，可以自《裁決書》送達(dá)之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，雙方逾期不起訴，該《裁決書》即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人必須依法履行。《裁決書》自送達(dá)之日起十五日后，一方當(dāng)事人未向法院起訴，也未履行《裁決書》內(nèi)容的，另一方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行期限為一年。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，并不都能如愿解決所有問題。為幫助當(dāng)事人了解并盡可能避免一些比較常見的仲裁風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的損失，將申訴、審理中的風(fēng)險(xiǎn)提示如下：

（一）超過仲裁時(shí)效

勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。此一年為仲裁時(shí)效。無正當(dāng)理由逾期提出申請(qǐng)的為超過仲裁時(shí)效。超過仲裁時(shí)效申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，又不能證明有中止、中斷、延長(zhǎng)事由的，除對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可外，將承擔(dān)喪失勝訴權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）不符合受理?xiàng)l件

申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件，否則要承擔(dān)不予受理的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）相關(guān)請(qǐng)求超過法定期限

當(dāng)事人增加、變更申請(qǐng)請(qǐng)求或提出反訴，以及提出管轄異議、申請(qǐng)回避等應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出，否則要承擔(dān)請(qǐng)求不被準(zhǔn)許的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）沒有證據(jù)或證據(jù)不足

當(dāng)事人對(duì)自己提出的事實(shí)主張，如果沒有證據(jù)或證據(jù)不充分，該事實(shí)將不能得到仲裁委的確認(rèn)，有可能導(dǎo)致敗訴的后果。

（五）超過舉證期限

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委確定的舉證期限內(nèi)向仲裁委提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，要承擔(dān)不利后果。

（六）逾期或拒不提供鑒定材料

對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在仲裁委指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由，逾期不提出鑒定申請(qǐng)或不預(yù)交鑒定費(fèi)用或拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

（七）拒不提供證據(jù)

有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

（八）證人未出庭作證

當(dāng)事人提供證人證言的，除法律、司法解釋規(guī)定的特殊情況外，證人應(yīng)當(dāng)親自到庭作證接受詢問，否則將承擔(dān)證人證言證明力弱的風(fēng)險(xiǎn)。

（九）拒絕提供送達(dá)地址

仲裁委以當(dāng)事人提供的送達(dá)地址送達(dá)仲裁文書。如果當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址及聯(lián)系方式，經(jīng)仲裁委告知后仍不提供的，對(duì)申請(qǐng)人不予立案；被申請(qǐng)人為勞動(dòng)者的，以其戶籍登記中的住所或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址；被申請(qǐng)人為用人單位的，以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所為送達(dá)地址。

（十）當(dāng)事人未實(shí)際收到仲裁文書

因當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知仲裁委，或者當(dāng)事人拒不提供自己的送達(dá)地址而導(dǎo)致仲裁文書未能被當(dāng)事人實(shí)際接收的，仲裁委將按下列方式處理：

1、郵寄送達(dá)的，以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日；

2、直接送達(dá)的，送達(dá)人當(dāng)場(chǎng)在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。

（十一）延長(zhǎng)案件審理時(shí)間

仲裁委處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的期限自立案之日起四十五天。但是如果遇到案情復(fù)雜、需要鑒定、仲裁文書送達(dá)困難等情況，可能不能在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，需要辦理案件審理中止或延期手續(xù)。

（十二）拒收、拒簽仲裁文書

當(dāng)事人拒收、拒簽仲裁文書，不妨礙仲裁文書發(fā)生法律效力，并可能影響其起訴權(quán)及其他權(quán)利的行使。

（十三）拒不出庭及違反仲裁庭紀(jì)律

當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭的、未經(jīng)仲裁庭允許中途退庭的、嚴(yán)重違反仲裁庭紀(jì)律并經(jīng)勸告不改的，對(duì)申請(qǐng)人按撤訴處理，對(duì)被申請(qǐng)人按缺席審理裁決。

第五篇：我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁時(shí)效制度變遷小結(jié)

我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁時(shí)效制度變遷小結(jié)

所謂時(shí)效是指一定事實(shí)狀態(tài)在法定期間持續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力的法律制度。設(shè)置時(shí)效制度有三方面作用：（1）穩(wěn)定法律秩序；（2）促使權(quán)利人行使權(quán)利；（3）避免證據(jù)滅失。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申請(qǐng)時(shí)效期間，是指為了促使當(dāng)事人及時(shí)行使權(quán)利，便于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)查明案件事實(shí)，正確處理爭(zhēng)議，而規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)提起仲裁申請(qǐng)的期間。超過申請(qǐng)時(shí)效期間，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)將不受理仲裁申請(qǐng)。最大的分歧在于對(duì)于仲裁時(shí)效起算日的解釋問題，《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》終結(jié)了這種爭(zhēng)議。

我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間制度規(guī)定的變遷軌跡如下：

1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》經(jīng)一九九三年六月十一日國(guó)務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九三年八月一日起施行。《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。” 該《條例》明確規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效起算日為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”，期限為“6個(gè)月”，因“不可抗力”或者“其他正當(dāng)理由”可以不考慮已過仲裁時(shí)效而予以受理。基于此不可抗力或正當(dāng)理由引起仲裁時(shí)效中止

2、勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》的通知（1993年11月5日）《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》第六條規(guī)定：“企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。”

3、《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)效的規(guī)定《勞動(dòng)法》1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。” 《勞動(dòng)法》明確規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效起算日為“自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起”，期限為“60日”。《勞動(dòng)法》雖然沒有廢止《條例》，但從“新法優(yōu)于舊法”、“上位法優(yōu)于下位法”的原則，《條例》仲裁時(shí)效的條款已被勞動(dòng)法取代。

4、勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知（1995年8月4日）勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》 規(guī)定，85.“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。89.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過三十日。結(jié)束調(diào)解之日起，當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過三十日的，申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。90.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng)，應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并說明情況，仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。該《意見》將“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”等同于當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。《意見》明確勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)調(diào)解可引起時(shí)效中斷，并規(guī)定了時(shí)效中止的情形。

5、勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問題的通知 1995年9月1日《勞動(dòng)法》第八十二條對(duì)一般情況下仲裁申訴時(shí)效作了規(guī)定，《條例》第二十三第二款“當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理”的規(guī)定是對(duì)特殊情況的特殊規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

6、勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》的復(fù)函 1996年10月9日勞動(dòng)部在對(duì)遼寧省勞動(dòng)廳《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》（遼勞字〔1996〕146號(hào)）答復(fù)中提及：依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條第二款的規(guī)定：“當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理”。職工對(duì)開除或除名決定不服，向用人單位（或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）提出申訴，應(yīng)屬“有正當(dāng)理由”，所以，職工對(duì)于而申請(qǐng)仲裁的，重新答復(fù)的時(shí)間應(yīng)視為“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。復(fù)函認(rèn)為用人單位（或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）對(duì)勞動(dòng)者的申訴重新答復(fù)不服屬于“正當(dāng)理由”，產(chǎn)生時(shí)效中斷重新起算的效果。

7、勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條如何理解的復(fù)函勞動(dòng)部辦公廳1994年8月16日致江蘇省勞動(dòng)局，“關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條‘知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日’如何理解的請(qǐng)示”（蘇勞仲〔1994〕13號(hào)）收悉。現(xiàn)函復(fù)如下：《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”，是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，即勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”，是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效的開始。因此，“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”不應(yīng)從侵權(quán)行為終結(jié)之日起計(jì)算。

8、勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于已撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否可以再受理的復(fù)函 1997年7月8日勞動(dòng)部復(fù)函河北省勞動(dòng)廳如下：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條第5項(xiàng)關(guān)于“對(duì)判決、裁定已發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”的規(guī)定，最高人民法院在《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》（法發(fā)〔1992〕22號(hào)）第一百四十四條明確規(guī)定：“當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。”據(jù)上述規(guī)定精神，當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的案件，如當(dāng)事人就同一仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁，只要符合受理?xiàng)l件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)再次立案審理，申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從撤訴之日起重新開始計(jì)算。復(fù)函認(rèn)為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間可因起訴中斷。

9、《關(guān)于妥善處理勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問題的通知》（勞社廳函〔2003〕257號(hào)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部2003年5月14日《通知》規(guī)定：“

四、因防治非典型肺炎或受非典型肺炎影響造成當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁超過規(guī)定申訴時(shí)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效相應(yīng)順延。對(duì)因上述原因妨礙勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)審理案件的，可根據(jù)各地疫情情況，審理期限相應(yīng)順延。” 《通知》規(guī)定了時(shí)效因非典而中止的情形。

10、《最高人民法院關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》（法釋〔2004〕8號(hào)）自2004年7月29日起施行的《最高人民法院關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》規(guī)定如下：用人單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的期限應(yīng)當(dāng)自收到解除勞動(dòng)合同書面通知之日起計(jì)算。注：《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：…

（四）被依法追究刑事責(zé)任的。批復(fù)相當(dāng)于規(guī)定了被依法追究刑事責(zé)任的勞動(dòng)者在“收到解除勞動(dòng)合同書面通知之日”為“知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日”。

11、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕14號(hào)）《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》自2001年4月30日起施行。第三條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)確已超過仲裁申請(qǐng)期限，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請(qǐng)求。” 該《解釋》仍沿襲《勞動(dòng)法》以勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之 日作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效起算日的規(guī)定，同時(shí)認(rèn)定不可抗力或者其他正當(dāng)理由可引起時(shí)效中止。

12、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》（法釋〔2006〕6號(hào)）2006年10月1日起施行《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》（以下簡(jiǎn)稱“《解釋

（二）”。

（1）《解釋

（二）第一條規(guī)定，人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)下列情形，視為勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”：

（一）在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭(zhēng)議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付工資的，書面通知送達(dá)之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

（二）因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

（三）勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。勞動(dòng)者不能證明的，解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。就《解釋

（二）》第一條可知： ①勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位能證明曾書面通知拒付勞動(dòng)者工資的，書面通知送達(dá)之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日； ②勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位不能證明曾書面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付勞動(dòng)者工資的，或以口頭方式拒付勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日； ③因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日； ④因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，或根本就為出具任何書面通知的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日； ⑤勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日； ⑥勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者不能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日的認(rèn)定還應(yīng)適用（3）或（4）的認(rèn)定方式。

（2）《解釋

（二）》第二條規(guī)定：“拖欠工資爭(zhēng)議，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁超過六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持。但用人單 位能夠證明勞動(dòng)者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外。” 《解釋

（二）》第二條與第一條第（一）項(xiàng)含義相同，屬于重復(fù)規(guī)定。

（3）《解釋

（二）》第十二條規(guī)定：“當(dāng)事人能夠證明在申請(qǐng)仲裁期間內(nèi)因不可抗力或者其他客觀原因無法申請(qǐng)仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)仲裁期間中止，從中止的原因消滅之次日起，申請(qǐng)仲裁期間連續(xù)計(jì)算。” 就《解釋

（二）》第十二條可知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效可以中止。

（4）《解釋

（二）》第十三條規(guī)定：當(dāng)事人能夠證明在申請(qǐng)仲裁期間內(nèi)具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)仲裁期間中斷：

（一）向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利；

（二）向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)；

（三）對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。申請(qǐng)仲裁期間中斷的，從對(duì)方當(dāng)事人明確拒絕履行義務(wù)，或者有關(guān)部門作出處理決定或明確表示不予處理時(shí)起，申請(qǐng)仲裁期間重新計(jì)算。就《解釋

（二）》第十三條可知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效可以中斷。

13、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》關(guān)于申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效期間的規(guī)定《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)現(xiàn)行申請(qǐng)時(shí)效期間制度進(jìn)行了完善：

（1）《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》延長(zhǎng)了申請(qǐng)時(shí)效期間。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。以前“60日”的時(shí)效留給無數(shù)的勞動(dòng)者幾多被不予受理的遺憾，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，這一規(guī)定是為了盡快解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，只考慮了“效率”而未能較好地考慮“公平”。但在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)踐中，由于勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況很復(fù)雜，當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者往往不能在六十日內(nèi)申請(qǐng)仲裁，致使其合法權(quán)益不能得到法律救濟(jì)。勞動(dòng)者權(quán)益被侵犯后往往需要對(duì)其權(quán)益受損的事件需要調(diào)查分析、交涉商洽、征求意見等，因此需要一定的時(shí)間，一年的訴訟時(shí)效基本可以保障勞動(dòng)者的救濟(jì)請(qǐng)求權(quán)。任何時(shí) 效制度的起算日才是最為重要的，一般講，勞動(dòng)權(quán)利人在侵權(quán)行為發(fā)生之時(shí)便得知或應(yīng)當(dāng)知道其勞動(dòng)權(quán)利遭受侵害的事實(shí)，則自此即能夠行使請(qǐng)求權(quán)。但是，在某些情況下，權(quán)利人在侵權(quán)行為實(shí)施后的一段時(shí)間才知道其權(quán)益受到侵害，所以，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。其具體根據(jù)包括：①權(quán)利人實(shí)際上已經(jīng)知道其民事權(quán)利被侵害。②權(quán)利人應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)利被侵害。這是一種法律上的推定。根據(jù)客觀情況，權(quán)利人有知道的條件和可能的，能夠知道。應(yīng)當(dāng)知道，有義務(wù)知道，而不管當(dāng)事人是否實(shí)際知道。在尚未發(fā)生侵犯勞動(dòng)權(quán)利的事實(shí)和勞動(dòng)權(quán)利人不知或不應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害事實(shí)的情況下，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的時(shí)效不得開始計(jì)算。將上述的時(shí)效起算原則運(yùn)用到實(shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)注意：用人以積極作為的方式侵犯勞動(dòng)者權(quán)益案件的時(shí)效，自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害事實(shí)和加害人之時(shí)開始計(jì)算。法律規(guī)定或勞動(dòng)合同約定有明確的履行期限的勞動(dòng)用人單位的義務(wù)，自履行期限屆滿之次日開始計(jì)算。未規(guī)定或約定履行期限的債，自勞動(dòng)者權(quán)利人提出履行要求的次日或?qū)捚诮Y(jié)束的次日開始計(jì)算。以不作為為義務(wù)內(nèi)容的債，訴訟時(shí)效自債權(quán)人得知或應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人作為之時(shí)開始計(jì)算。

（2）《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)拖欠工資的案件作了特別規(guī)定。針對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間往往不敢申請(qǐng)仲裁擔(dān)心丟掉飯碗的情況（包括我國(guó)的在職員工大多不敢為勞動(dòng)爭(zhēng)議一方的勞動(dòng)者同事作證等情況），《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》特別規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受上述仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。就此問題《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》第二條規(guī)定：“拖欠工資爭(zhēng)議，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁超過六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持。但用人單位能夠證明勞動(dòng)者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外。”該司法解釋與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的精神是一致的，與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》但改變了司法解釋規(guī)定，一是兩者的時(shí)效計(jì)算前提不同，司法解釋是“60日”，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是“一年”。二是但書不同，司法解釋但數(shù)為“但用人單位能夠證明勞動(dòng)者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外。”，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的但書為“但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”

（3）《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》補(bǔ)充規(guī)定了時(shí)效中斷制度。規(guī)定：仲裁時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，時(shí)效期間重新計(jì)算。期限本身雖然為1年，勞動(dòng)者可以通過主動(dòng)的通過成 就可引起時(shí)效中斷的事由來實(shí)現(xiàn)這年的長(zhǎng)時(shí)間的延續(xù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效中斷的事由，應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：A 一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，是指權(quán)利人向義務(wù)人明確提出要求履行義務(wù)的主張。B 向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，如向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁、申請(qǐng)送達(dá)支付令、申請(qǐng)先予執(zhí)行、向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察保護(hù)部門進(jìn)行行政權(quán)利干涉處置、申請(qǐng)工會(huì)交涉維權(quán)、申請(qǐng)地方人大常委會(huì)督辦處理的。注意為有關(guān)部門，而非無關(guān)部門，何謂有關(guān)部門有待解釋。根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》的復(fù)函，權(quán)利人向企業(yè)的上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)提出保護(hù)權(quán)利的請(qǐng)求也是主張權(quán)利的一種表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)視為訴訟時(shí)效中斷。C 義務(wù)人同意履行義務(wù)，是指義務(wù)人通過一定的方式向權(quán)利人作出愿意履行義務(wù)的意思表示，這意味著對(duì)權(quán)利人權(quán)利存在的認(rèn)可。該認(rèn)可行為，使當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以明確、穩(wěn)定，因而訴訟時(shí)效中斷。包括當(dāng)事人達(dá)成和解。

（4）完善了時(shí)效中止制度。規(guī)定因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在時(shí)效期間內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。申請(qǐng)仲裁時(shí)效與起訴的時(shí)效原理是相同的，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效中止的事由，應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：A 不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火山爆發(fā)等天災(zāi)人禍。B 其他障礙。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)民法通則＞若干問題的意見》第172條規(guī)定及通說，下列事由可視為“其他障礙”：①權(quán)利人死亡，尚未確定繼承人；②權(quán)利人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人而又無法定代理人；③法定代理人死亡、喪失代理權(quán)或喪失民事行為能力的；④當(dāng)事人因受暴力、威脅或其他非法人身限制而不能主張權(quán)利的。

關(guān)于發(fā)生時(shí)效中止的時(shí)間，與我國(guó)《民法通則》的規(guī)定不同，《民法通則》規(guī)定的法定事由只有發(fā)生在時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，才能引起訴訟時(shí)效中止的效力。法定事由發(fā)生在最后6個(gè)月之前而延續(xù)到最后6個(gè)月之內(nèi)的，訴訟時(shí)效的中止也從訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月開始。而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效為1年，凡是在整個(gè)時(shí)效內(nèi)即1年內(nèi)的不可抗力或者有其他正當(dāng)理由的均開始中止。

建立訴訟時(shí)效中止和中斷制度的目的，是為了保證權(quán)利人遇有阻卻權(quán)利行使的特殊事由時(shí)仍然有行使權(quán)利的必要時(shí)間。勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效中止和中斷制度的建立將有利于消除用人單位故意拖延時(shí)間以不履行義務(wù)的行為，有利于勞動(dòng)者行使權(quán)利。超過仲裁時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制；超過時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的又以不知道時(shí)效屆滿 為由請(qǐng)求返還的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院應(yīng)不予保護(hù)。由于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)現(xiàn)行的仲裁時(shí)效作了重大修改，但未就該法的溯及力及生效前后法律適用的過渡性安排進(jìn)行明確規(guī)定，可能引發(fā)爭(zhēng)議。法律是否具有溯及力指的是新的法律是否適用于其施行前發(fā)生的行為與事項(xiàng)。《立法法》第八十四條規(guī)定：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。法不溯及既往是我國(guó)法律適用的普遍原則，而只有在法律明文規(guī)定了溯及既往的適用原則的情形下，新的法律才適用于其實(shí)施前的事項(xiàng)，根據(jù)“法不溯及既往”這一基本原則，本法應(yīng)沒有溯及力。但是2008年5月1日之前發(fā)生的、尚未解決以及正在解決程序中的爭(zhēng)議，能否受這部法律的調(diào)整，需要實(shí)施細(xì)則、解釋等進(jìn)一步明確。

（原載中外民商裁判網(wǎng)）

武志國(guó)