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神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局關(guān)于價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告

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第一篇:神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局關(guān)于價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告

神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局關(guān)于價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告

一、林區(qū)物價(jià)局基本情況

主要工作職責(zé)是,貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)及價(jià)格方針,研究提出林區(qū)價(jià)格改革的年度和中長(zhǎng)期計(jì)劃及政策,建議,組織實(shí)施價(jià)格方案;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價(jià)格工作和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作,處理價(jià)格爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價(jià)格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的價(jià)格調(diào)控體系,執(zhí)行政府建立價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,在特殊情況下,堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)物價(jià)部門(mén)實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施,積極開(kāi)發(fā)利用價(jià)格信息服務(wù)功能,引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi);按照權(quán)限,依法管理重要的有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格,各類(lèi)服務(wù)價(jià)格及國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi),維護(hù)正常的價(jià)格和收費(fèi)秩序。進(jìn)一步改進(jìn)和完善價(jià)格管理方法和形式,推進(jìn)價(jià)格公告和價(jià)格聽(tīng)證制度,提高價(jià)格管理的效能;依法組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)的價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)督檢查工作,建立價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度,查處價(jià)格違法和各種亂收費(fèi)案件,推行明碼標(biāo)價(jià),打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐和各種暴利行為,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費(fèi)用的調(diào)查分析工作,向有關(guān)方面提出調(diào)查,分析資料和相應(yīng)的對(duì)策和建議;依法組織、開(kāi)展涉案物品及道路交通事故車(chē)物損失的價(jià)格評(píng)估,鑒證工作;負(fù)責(zé)全區(qū)收費(fèi)、涉價(jià)人員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化利用價(jià)格手段的綜合服務(wù)功能,促進(jìn)林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2002年林區(qū)物價(jià)局綜合科被授予全省物價(jià)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。2003年,林區(qū)物價(jià)局檔案管理工作被評(píng)為“省二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,林區(qū)物價(jià)局被湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位”稱(chēng)號(hào)。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會(huì)授予“文明單位”光榮稱(chēng)號(hào)。

二、林區(qū)物價(jià)局近年工作情況

近年來(lái),林區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持依法治費(fèi),依法治價(jià),按照“放得開(kāi)、管得好”的總體要求,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進(jìn)一步整頓和規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)秩序,積極促進(jìn)價(jià)格宏觀調(diào)控政策措施落實(shí),努力維護(hù)廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。

2、大力開(kāi)展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運(yùn)輸價(jià)格及環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、短期培訓(xùn)班收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們今年通過(guò)大力開(kāi)展各種價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)整頓規(guī)范了各種價(jià)格行為,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的價(jià)格合法權(quán)益。

3、全面開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實(shí)際情況,我們嚴(yán)格依據(jù)省局的評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)嚴(yán)格的初審,已有5家單位通過(guò)了我局的評(píng)審,評(píng)審資料已上報(bào)省局。另外,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“明碼實(shí)價(jià)示范店”評(píng)審活動(dòng),現(xiàn)已有一家單位通過(guò)評(píng)審授牌。

4、有效協(xié)調(diào)液化氣價(jià)格。根據(jù)定價(jià)目錄,罐裝液化氣價(jià)格雖屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但由于近年國(guó)際油價(jià)的一路攀升導(dǎo)致液化氣價(jià)格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來(lái)了過(guò)重的消費(fèi)壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的實(shí)際情況,多次主動(dòng)與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào),要求對(duì)液化氣價(jià)格實(shí)行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價(jià)格控制在全省中低水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價(jià)格波動(dòng)應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。

6、全力加強(qiáng)對(duì)電力公司電價(jià)和用電企業(yè)電價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查,并積極制定科學(xué)合理的電價(jià)方案上報(bào)省局,在取得省局的大力支持和進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)的基礎(chǔ)上,更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價(jià)檢查所的大力支持,我們依法對(duì)林區(qū)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司的各項(xiàng)電信資費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額近100萬(wàn)元,目前正在進(jìn)一步核實(shí)處理之中。

8、按照國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神,我們及時(shí)對(duì)林區(qū)教育收費(fèi)、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額60余萬(wàn)元,目前也正在核實(shí)處理之中。

9、大力開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年9月,按照全省統(tǒng)一部署,我們組織2個(gè)工作專(zhuān)班在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了以推行明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、查處涉農(nóng)亂收費(fèi)為主題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)林區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)部門(mén)的明碼標(biāo)價(jià),教育、醫(yī)藥、公安、國(guó)土、計(jì)生、民政、農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)資價(jià)格和收費(fèi)等9個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)糾正了各種價(jià)格違法行為。目前,該專(zhuān)項(xiàng)治理工作已基本結(jié)束,取得了階段性成果。

10、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于構(gòu)建節(jié)約性社會(huì)的重要舉措,切實(shí)促進(jìn)林區(qū)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,按照國(guó)家和省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定,我們今年7月份在對(duì)林區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了廣泛的考察和論證后,科學(xué)合理的調(diào)整了林區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)采各種規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從根本上遏止了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)商的各種偷稅漏稅違法行為,從一定程度上杜絕了各種亂采濫挖等資源浪費(fèi)行為,從很大程度上增加了林區(qū)的地方財(cái)政收入,同時(shí)有效促進(jìn)了林區(qū)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)。

12、大力開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)公示專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年5月以來(lái),我們會(huì)同財(cái)政、糾風(fēng)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的88個(gè)單位和部門(mén)的收費(fèi)公示情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,有61個(gè)單位符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格率為70%。

據(jù)統(tǒng)計(jì),5年來(lái),我局共查出價(jià)格違法金額3000余萬(wàn)元,沒(méi)收價(jià)格違法所得上繳財(cái)政100余萬(wàn)元。取消涉及林區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目180余個(gè),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)110余項(xiàng)。受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)投訴48起,查處48起,查處回復(fù)率為100%。

三、價(jià)格行政執(zhí)法自查情況

為切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)部的規(guī)范化管理和建設(shè),進(jìn)一步提高價(jià)格部門(mén)依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,我們2004年制定了《神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局工作規(guī)則》,《規(guī)則》(共18章90條)從工作職責(zé)、考勤管理、行政執(zhí)法制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,對(duì)林區(qū)物價(jià)局各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行了規(guī)范。

(一)、自查評(píng)分情況

1、價(jià)格(收費(fèi))管理行為方面

(1)我局已在辦公室外墻制作了公示欄,公布了物價(jià)部門(mén)的主要執(zhí)法職責(zé)和行政執(zhí)法四項(xiàng)制度。在各科室所辦公室內(nèi)公布了工作職責(zé),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在“神農(nóng)架價(jià)格信息網(wǎng)站”(http//www.tmdps.cn/snjwjj/snjwjj.asp)上進(jìn)行了公布。

(2)按定價(jià)權(quán)限,確屬地方制定或調(diào)整的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行了局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員集體審價(jià)制度。

(3)從2005年6月林區(qū)成本調(diào)查隊(duì)組建以來(lái),制定所有列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格都嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行了成本監(jiān)審。2005年6月以前的部分商品和服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整也經(jīng)過(guò)了成本監(jiān)審。

(4)按規(guī)定對(duì)水、電、收視費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)等應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)的商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整,都按規(guī)定程序舉行了聽(tīng)證會(huì)。

(5)及時(shí)通過(guò)文件、新聞媒體對(duì)制定的屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格向社會(huì)進(jìn)行了公布。

(6)沒(méi)有超越“湖北省定價(jià)目錄”規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和范圍,制定或調(diào)整任何價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(7)核發(fā)《收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格收費(fèi)許可證》時(shí),都在收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后注明了相應(yīng)的政策依據(jù),并將有關(guān)依據(jù)文件復(fù)印作為附件,以便備查。

(8)2年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何明顯違反政府制定價(jià)格行為規(guī)則的行為。

(9)嚴(yán)格按照公文處理有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)價(jià)費(fèi)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行了科室負(fù)責(zé)人擬稿-辦公室主任(政策法規(guī)科科長(zhǎng))核稿-分管局長(zhǎng)簽發(fā)-辦公室編號(hào)-打印室繕印裝訂-辦公室存檔分發(fā)的文件處理程序。

2、行政許可行為方面

(10)在辦公室外的公示欄中,公布了物價(jià)部門(mén)的各種行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和條件。

3、價(jià)格監(jiān)測(cè)行為方面

(13)林區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心人員始終堅(jiān)持實(shí)事求是地上報(bào)各種監(jiān)測(cè)資料和數(shù)據(jù),沒(méi)有任何虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造和篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料行為。

(14)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心及其人員沒(méi)有任何泄露屬于商業(yè)秘密的價(jià)格資料和數(shù)據(jù)。

4、成本監(jiān)審行為方面

(15)在成本監(jiān)審中,林區(qū)成本調(diào)查隊(duì)和人員沒(méi)有任何泄露商業(yè)秘密的行為。

(16)成本調(diào)查隊(duì)或人員在成本監(jiān)審過(guò)程中堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,沒(méi)有任何弄虛作假行為。

(17)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具的成本監(jiān)審結(jié)論公正公平,為科學(xué)合理的制定和調(diào)整價(jià)格發(fā)揮了積極作用。

5、價(jià)格認(rèn)證行為方面

(18)林區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門(mén)的有關(guān)審核,人員也參與了省價(jià)格認(rèn)證中心組織的培訓(xùn)和考試,具備相應(yīng)的認(rèn)證資質(zhì)。

(19)價(jià)格認(rèn)證人員能?chē)?yán)格執(zhí)行認(rèn)證程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的所有種合法認(rèn)證手續(xù)。

(20)認(rèn)證文書(shū)由林區(qū)物價(jià)局按照上級(jí)規(guī)定統(tǒng)一印制,出具的文書(shū)基本規(guī)范。

(21)認(rèn)證結(jié)論公正公平,目前沒(méi)有一起申請(qǐng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行行政復(fù)議的案件發(fā)生。

6、價(jià)格舉報(bào)投訴及價(jià)格監(jiān)督方面

(22)重大案件都經(jīng)局案件審理委員會(huì)審理后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(23)因林區(qū)近2年大力推行干部“雙推”制度,價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)頻繁,文書(shū)檔案交接手續(xù)履行不夠嚴(yán)格,機(jī)構(gòu)的自身穩(wěn)定性不夠,加之辦公遷址等多種原因,導(dǎo)致部分價(jià)格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范。記-1分。

(24)執(zhí)法程序合法且手續(xù)完備。

(25)查處各種價(jià)格案件均做到了證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確。

(26)價(jià)格舉報(bào)投訴案件都及時(shí)按規(guī)定程序和時(shí)限進(jìn)行了辦理,并及時(shí)向投訴人反饋了處理結(jié)果。

(27)在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行了依法回避制度。

(28)執(zhí)法人員沒(méi)有任何指使當(dāng)事人做偽證或違法收集證據(jù)的行為。

(29)實(shí)施行政處罰過(guò)程中,都按規(guī)定履行了告之、聽(tīng)證等法定程序。

(30)行政處罰過(guò)程中,若理由充分且合法,我們才嚴(yán)格按照規(guī)定行使自由裁量權(quán)。

(31)我們?cè)谶M(jìn)行價(jià)格檢查時(shí),都嚴(yán)格按照價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定,依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查。

(32)在執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查中,沒(méi)有任何明顯違反價(jià)格監(jiān)督檢查及處罰程序的行為。

七、價(jià)格行政復(fù)議及行政訴訟方面:近2年來(lái),林區(qū)還沒(méi)有任何價(jià)格行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

八、其他行為方面

(37)近2年我們都能積極做好價(jià)格監(jiān)督管理工作,沒(méi)有任何價(jià)格行政行為不作為行為。

(38)近2年林區(qū)物價(jià)局執(zhí)法人員沒(méi)有一例因違法行政或有關(guān)情形受黨紀(jì)政紀(jì)處分或受刑事處罰。

(二)、自查出來(lái)的問(wèn)題和不足

1、因價(jià)格監(jiān)測(cè)組建較晚,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中的有些環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格按價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度執(zhí)行。

2、因林區(qū)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)人員交流頻繁,文書(shū)檔案交接手續(xù)履行不夠嚴(yán)格,機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性不夠等多種原因,導(dǎo)致部分價(jià)格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范,3、由于林區(qū)物價(jià)局基礎(chǔ)薄弱,且人員素質(zhì)層次不齊,加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)還很不夠,單位自身人力、財(cái)力、物力都很緊缺等多種原因,導(dǎo)致在行政執(zhí)法水平離上級(jí)要求還有很大差距。

(三)、整改措施

針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題和不足,林區(qū)物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時(shí)組織制定了一系列整改措施。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部署整改工作。為加大整改工作力度,確保整改工作效果,林區(qū)物價(jià)局成立了行政執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)谷定明同志擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)段地國(guó)、武守字同志擔(dān)任副組長(zhǎng),各科、室、所負(fù)責(zé)人為小組成員。段地國(guó)、武守字2位領(lǐng)導(dǎo)按照自己的分工,就整改的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。谷定明同志就整改工作提出了具體要求。

3、健全整改體系,促進(jìn)各項(xiàng)工作。為確保整改工作順利進(jìn)行,林區(qū)物價(jià)局研究制定了整改方案和整改工作制度,擬定了整改日程計(jì)劃,并建立了相應(yīng)的整改分工責(zé)任體系,為及時(shí)整改各種問(wèn)題和不足,并有效促進(jìn)其他各項(xiàng)價(jià)格管理工作,提供了積極有力的組織和制度保證。

二○○五年十月二十八日

第二篇:神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局關(guān)于價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告

神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局關(guān)于價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查報(bào)告

為積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加快依法行政進(jìn)程的新形勢(shì),切實(shí)查找價(jià)格行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制意識(shí),增強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法人員依法治價(jià)意識(shí),強(qiáng)化自我約束,提高價(jià)格行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,按照《省物價(jià)局關(guān)于開(kāi)展全省價(jià)格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕192號(hào))要求,我局積極制定價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查方案,組織專(zhuān)班對(duì)2004年1月1日至2005年9月1日期間的價(jià)格行政執(zhí)法情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查?,F(xiàn)按照要求,將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

一、林區(qū)物價(jià)局基本情況

神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局是1984年批準(zhǔn)成立的林區(qū)人民政府的一個(gè)直屬職能部門(mén),內(nèi)設(shè)綜合科、行政事業(yè)價(jià)格科、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)科3個(gè)業(yè)務(wù)科和林區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所、價(jià)格認(rèn)證中心等2個(gè)事業(yè)性機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,按照《價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求,林區(qū)物價(jià)局經(jīng)請(qǐng)示林區(qū)編委批準(zhǔn)同意,價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和成本調(diào)查隊(duì)于2005年6月正式掛牌組建。

主要工作職責(zé)是,貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)及價(jià)格方針,研究提出林區(qū)價(jià)格改革的和中長(zhǎng)期計(jì)劃及政策,建議,組織實(shí)施價(jià)格方案;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價(jià)格工作和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作,處理價(jià)格爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價(jià)格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的價(jià)格調(diào)控體系,執(zhí)行政府建立價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,在特殊情況下,堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)物價(jià)部門(mén)實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施,積極開(kāi)發(fā)利用價(jià)格信息服務(wù)功能,引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi);按照權(quán)限,依法管理重要的有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格,各類(lèi)服務(wù)價(jià)格及國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi),維護(hù)正常的價(jià)格和收費(fèi)秩序。進(jìn)一步改進(jìn)和完善價(jià)格管理方法和形式,推進(jìn)價(jià)格公告和價(jià)格聽(tīng)證制度,提高價(jià)格管理的效能;依法組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)的價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)督檢查工作,建立價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度,查處價(jià)格違法和各種亂收費(fèi)案件,推行明碼標(biāo)價(jià),打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐和各種暴利行為,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費(fèi)用的調(diào)查分析工作,向有關(guān)方面提出調(diào)查,分析資料和相應(yīng)的對(duì)策和建議;依法組織、開(kāi)展涉案物品及道路交通事故車(chē)物損失的價(jià)格評(píng)估,鑒證工作;負(fù)責(zé)全區(qū)收費(fèi)、涉價(jià)人員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化利用價(jià)格手段的綜合服務(wù)功能,促進(jìn)林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2002年林區(qū)物價(jià)局綜合科被授予全省物價(jià)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。2003年,林區(qū)物價(jià)局檔案管理工作被評(píng)為“省二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,林區(qū)物價(jià)局被湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位”稱(chēng)號(hào)。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會(huì)授予“文明單位”光榮稱(chēng)號(hào)。

二、林區(qū)物價(jià)局近年工作情況

近年來(lái),林區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持依法治費(fèi),依法治價(jià),按照“放得開(kāi)、管得好”的總體要求,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進(jìn)一步整頓和規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)秩序,積極促進(jìn)價(jià)格宏觀調(diào)控政策措施落實(shí),努力維護(hù)廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。

1、大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。自2004年起,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)全面展開(kāi)了明碼標(biāo)價(jià)重點(diǎn)整治工作。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放5萬(wàn)余張商品標(biāo)價(jià)簽對(duì)林區(qū)的零售商品、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等都實(shí)行了明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)飯店餐飲業(yè)免費(fèi)發(fā)放300本菜譜,對(duì)賓館、旅社、招待所統(tǒng)一制作房?jī)r(jià)牌。截至目前,全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)率已達(dá)80%以上,旅游重點(diǎn)行業(yè)達(dá)100%。

2、大力開(kāi)展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運(yùn)輸價(jià)格及環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、短期培訓(xùn)班收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們今年通過(guò)大力開(kāi)展各種價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)整頓規(guī)范了各種價(jià)格行為,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的價(jià)格合法權(quán)益。

3、全面開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實(shí)際情況,我們嚴(yán)格依據(jù)省局的評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)嚴(yán)格的初審,已有5家單位通過(guò)了我局的評(píng)審,評(píng)審資料已上報(bào)省局。另外,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“明碼實(shí)價(jià)示范店”評(píng)審活動(dòng),現(xiàn)已有一家單位通過(guò)評(píng)審授牌。

4、有效協(xié)調(diào)液化氣價(jià)格。根據(jù)定價(jià)目錄,罐裝液化氣價(jià)格雖屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但由于近年國(guó)際油價(jià)的一路攀升導(dǎo)致液化氣價(jià)格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來(lái)了過(guò)重的消費(fèi)壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的實(shí)際情況,多次主動(dòng)與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào),要求對(duì)液化氣價(jià)格實(shí)行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價(jià)格控制在全省中低水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價(jià)格波動(dòng)應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。

5、切實(shí)加大價(jià)格舉報(bào)投訴查處力度。為適應(yīng)舉報(bào)工作的需要,我們?cè)O(shè)立了2部舉報(bào)電話,專(zhuān)門(mén)用于受理、查處各類(lèi)價(jià)格違法行為。旅游黃金周期間,在木魚(yú)設(shè)立舉報(bào)點(diǎn),在松柏實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線電話24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)受理各種價(jià)格舉報(bào)投訴和開(kāi)展價(jià)格巡查。

6、全力加強(qiáng)對(duì)電力公司電價(jià)和用電企業(yè)電價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查,并積極制定科學(xué)合理的電價(jià)方案上報(bào)省局,在取得省局的大力支持和進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)的基礎(chǔ)上,更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價(jià)檢查所的大力支持,我們依法對(duì)林區(qū)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司的各項(xiàng)電信資費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額近100萬(wàn)元,目前正在進(jìn)一步核實(shí)處理之中。

8、按照國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神,我們及時(shí)對(duì)林區(qū)教育收費(fèi)、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額60余萬(wàn)元,目前也正在核實(shí)處理之中。

9、大力開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年9月,按照全省統(tǒng)一部署,我們組織2個(gè)工作專(zhuān)班在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了以推行明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、查處涉農(nóng)亂收費(fèi)為主題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)林區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)部門(mén)的明碼標(biāo)價(jià),教育、醫(yī)藥、公安、國(guó)土、計(jì)生、民政、農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)資價(jià)格和收費(fèi)等9個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)糾正了各種價(jià)格違法行為。目前,該專(zhuān)項(xiàng)治理工作已基本結(jié)束,取得了階段性成果。

10、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于構(gòu)建節(jié)約性社會(huì)的重要舉措,切實(shí)促進(jìn)林區(qū)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,按照國(guó)家和省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定,我們今年7月份在對(duì)林區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了廣泛的考察和論證后,科學(xué)合理的調(diào)整了林區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)采各種規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從根本上遏止了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)商的各種偷稅漏稅違法行為,從一定程度上杜絕了各種亂采濫挖等資源浪費(fèi)行為,從很大程度上增加了林區(qū)的地方財(cái)政收入,同時(shí)有效促進(jìn)了林區(qū)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)。

11、為切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下價(jià)格秩序的公共安全,在尊崇公平、公正、公開(kāi)的原則下保護(hù)交通事故肇事者、受損者的價(jià)格合法權(quán)益,我們按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在林區(qū)公安交警部門(mén)的通力配合下,從2004年4月起正式將林區(qū)境內(nèi)的各種交通事故車(chē)物損失認(rèn)證納入了物價(jià)部門(mén)的鑒證范圍。截止目前,我們共受理車(chē)物損失價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)20余起,鑒證程序規(guī)范,鑒證結(jié)果公正,受到了林區(qū)公安交警部門(mén)、保險(xiǎn)公司及事故當(dāng)事人的好評(píng)。同時(shí),我們?yōu)檫M(jìn)一步努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,從今年4月起正式取消了涉案物品價(jià)格認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目,無(wú)償為公、檢、法、司提供各種涉案物品價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。

12、大力開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)公示專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年5月以來(lái),我們會(huì)同財(cái)政、糾風(fēng)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的88個(gè)單位和部門(mén)的收費(fèi)公示情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,有61個(gè)單位符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格率為70%。

13、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,我們?cè)诰幕I備的基礎(chǔ)上,于9月25日召開(kāi)了地方管醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)30名聽(tīng)證代表廣泛征求到的社會(huì)各界意見(jiàn),認(rèn)為此次規(guī)范調(diào)整地方管1169項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格程序規(guī)范,調(diào)幅合理,符合林區(qū)實(shí)際,必將為促進(jìn)林區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益發(fā)揮重要作用。目前,林區(qū)規(guī)范調(diào)整地方管醫(yī)療價(jià)格的方案已呈報(bào)省局。

據(jù)統(tǒng)計(jì),5年來(lái),我局共查出價(jià)格違法金額3000余萬(wàn)元,沒(méi)收價(jià)格違法所得上繳財(cái)政100余萬(wàn)元。取消涉及林區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目180余個(gè),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)110余項(xiàng)。受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)投訴48起,查處48起,查處回復(fù)率為100%。

三、價(jià)格行政執(zhí)法自查情況

為切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)部的規(guī)范化管理和建設(shè),進(jìn)一步提高價(jià)格部門(mén)依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,我們2004年制定了《神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局工作規(guī)則》,《規(guī)則》(共18章90條)從工作職責(zé)、考勤管理、行政執(zhí)法制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,對(duì)林區(qū)物價(jià)局各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行了規(guī)范。

(一)、自查評(píng)分情況

1、價(jià)格(收費(fèi))管理行為方面

(1)我局已在辦公室外墻制作了公示欄,公布了物價(jià)部門(mén)的主要執(zhí)法職責(zé)和行政執(zhí)法四項(xiàng)制度。在各科室所辦公室內(nèi)公布了工作職責(zé),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在“神農(nóng)架價(jià)格信息網(wǎng)站”(http//www.tmdps.cn/snjwjj/snjwjj.asp)上進(jìn)行了公布。

(2)按定價(jià)權(quán)限,確屬地方制定或調(diào)整的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行了局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員集體審價(jià)制度。

(3)從2005年6月林區(qū)成本調(diào)查隊(duì)組建以來(lái),制定所有列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格都嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行了成本監(jiān)審。2005年6月以前的部分商品和服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整也經(jīng)過(guò)了成本監(jiān)審。

(4)按規(guī)定對(duì)水、電、收視費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)等應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)的商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整,都按規(guī)定程序舉行了聽(tīng)證會(huì)。

(5)及時(shí)通過(guò)文件、新聞媒體對(duì)制定的屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格向社會(huì)進(jìn)行了公布。

(6)沒(méi)有超越“湖北省定價(jià)目錄”規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和范圍,制定或調(diào)整任何價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(7)核發(fā)《收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格收費(fèi)許可證》時(shí),都在收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后注明了相應(yīng)的政策依據(jù),并將有關(guān)依據(jù)文件復(fù)印作為附件,以便備查。

(8)2年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何明顯違反政府制定價(jià)格行為規(guī)則的行為。

(9)嚴(yán)格按照公文處理有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)價(jià)費(fèi)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行了科室負(fù)責(zé)人擬稿-辦公室主任(政策法規(guī)科科長(zhǎng))核稿-分管局長(zhǎng)簽發(fā)-辦公室編號(hào)-打印室繕印裝訂-辦公室存檔分發(fā)的文件處理程序。

2、行政許可行為方面

(10)在辦公室外的公示欄中,公布了物價(jià)部門(mén)的各種行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和條件。

(11)從2005年4月開(kāi)始,我們已經(jīng)取消了涉案物品價(jià)格認(rèn)證的收費(fèi),將該項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)納入了地方財(cái)政。在實(shí)施其他行政許可過(guò)程中,我們除按規(guī)定收取5‰的審驗(yàn)費(fèi)外沒(méi)有收取其他任何費(fèi)用。

3、價(jià)格監(jiān)測(cè)行為方面

(12)因林區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)2005年6月剛剛組建,人員都還沒(méi)有配備齊全,加之林區(qū)不屬于國(guó)家直報(bào)點(diǎn),致使在實(shí)施監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中,有些環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格按價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度執(zhí)行。記-1分。

(13)林區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心人員始終堅(jiān)持實(shí)事求是地上報(bào)各種監(jiān)測(cè)資料和數(shù)據(jù),沒(méi)有任何虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造和篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料行為。

(14)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心及其人員沒(méi)有任何泄露屬于商業(yè)秘密的價(jià)格資料和數(shù)據(jù)。

4、成本監(jiān)審行為方面

(15)在成本監(jiān)審中,林區(qū)成本調(diào)查隊(duì)和人員沒(méi)有任何泄露商業(yè)秘密的行為。

(16)成本調(diào)查隊(duì)或人員在成本監(jiān)審過(guò)程中堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,沒(méi)有任何弄虛作假行為。

(17)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具的成本監(jiān)審結(jié)論公正公平,為科學(xué)合理的制定和調(diào)整價(jià)格發(fā)揮了積極作用。

5、價(jià)格認(rèn)證行為方面

(18)林區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門(mén)的有關(guān)審核,人員也參與了省價(jià)格認(rèn)證中心組織的培訓(xùn)和考試,具備相應(yīng)的認(rèn)證資質(zhì)。

(19)價(jià)格認(rèn)證人員能?chē)?yán)格執(zhí)行認(rèn)證程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的所有種合法認(rèn)證手續(xù)。

(20)認(rèn)證文書(shū)由林區(qū)物價(jià)局按照上級(jí)規(guī)定統(tǒng)一印制,出具的文書(shū)基本規(guī)范。

(21)認(rèn)證結(jié)論公正公平,目前沒(méi)有一起申請(qǐng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行行政復(fù)議的案件發(fā)生。

6、價(jià)格舉報(bào)投訴及價(jià)格監(jiān)督方面

(22)重大案件都經(jīng)局案件審理委員會(huì)審理后,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(23)因林區(qū)近2年大力推行干部“雙推”制度,價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)頻繁,文書(shū)檔案交接手續(xù)履行不夠嚴(yán)格,機(jī)構(gòu)的自身穩(wěn)定性不夠,加之辦公遷址等多種原因,導(dǎo)致部分價(jià)格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范。記-1分。

(24)執(zhí)法程序合法且手續(xù)完備。

(25)查處各種價(jià)格案件均做到了證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確。

(26)價(jià)格舉報(bào)投訴案件都及時(shí)按規(guī)定程序和時(shí)限進(jìn)行了辦理,并及時(shí)向投訴人反饋了處理結(jié)果。

(27)在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行了依法回避制度。

(28)執(zhí)法人員沒(méi)有任何指使當(dāng)事人做偽證或違法收集證據(jù)的行為。

(29)實(shí)施行政處罰過(guò)程中,都按規(guī)定履行了告之、聽(tīng)證等法定程序。

(30)行政處罰過(guò)程中,若理由充分且合法,我們才嚴(yán)格按照規(guī)定行使自由裁量權(quán)。

(31)我們?cè)谶M(jìn)行價(jià)格檢查時(shí),都嚴(yán)格按照價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定,依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查。

(32)在執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查中,沒(méi)有任何明顯違反價(jià)格監(jiān)督檢查及處罰程序的行為。

七、價(jià)格行政復(fù)議及行政訴訟方面:近2年來(lái),林區(qū)還沒(méi)有任何價(jià)格行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

八、其他行為方面

(37)近2年我們都能積極做好價(jià)格監(jiān)督管理工作,沒(méi)有任何價(jià)格行政行為不作為行為。

(38)近2年林區(qū)物價(jià)局執(zhí)法人員沒(méi)有一例因違法行政或有關(guān)情形受黨紀(jì)政紀(jì)處分或受刑事處罰。

通過(guò)自查,我們認(rèn)為2004年1月1日至2005年9月1日的價(jià)格行政執(zhí)法情況良好,僅在價(jià)格監(jiān)測(cè)行為執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和價(jià)格檢查案卷不盡規(guī)范等2個(gè)方面應(yīng)扣2分,其他價(jià)格行政執(zhí)法行為上都可得滿分。

(二)、自查出來(lái)的問(wèn)題和不足

1、因價(jià)格監(jiān)測(cè)組建較晚,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中的有些環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格按價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度執(zhí)行。

2、因林區(qū)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)人員交流頻繁,文書(shū)檔案交接手續(xù)履行不夠嚴(yán)格,機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性不夠等多種原因,導(dǎo)致部分價(jià)格檢查卷宗保存不夠齊全,管理不夠規(guī)范,3、由于林區(qū)物價(jià)局基礎(chǔ)薄弱,且人員素質(zhì)層次不齊,加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)還很不夠,單位自身人力、財(cái)力、物力都很緊缺等多種原因,導(dǎo)致在行政執(zhí)法水平離上級(jí)要求還有很大差距。

(三)、整改措施

針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題和不足,林區(qū)物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時(shí)組織制定了一系列整改措施。

1、深入學(xué)習(xí)文件,提高整改認(rèn)識(shí)。自查結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視自查出來(lái)的問(wèn)題和不足,再次召開(kāi)會(huì)議組織全局干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄂價(jià)法規(guī)[2003]192號(hào)文件及《價(jià)格法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī),強(qiáng)調(diào)了自查后整改工作的重要性,要求各有關(guān)科、室、所及科室負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)在盡快的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部署整改工作。為加大整改工作力度,確保整改工作效果,林區(qū)物價(jià)局成立了行政執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)谷定明同志擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)段地國(guó)、武守字同志擔(dān)任副組長(zhǎng),各科、室、所負(fù)責(zé)人為小組成員。段地國(guó)、武守字2位領(lǐng)導(dǎo)按照自己的分工,就整改的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。谷定明同志就整改工作提出了具體要求。

3、健全整改體系,促進(jìn)各項(xiàng)工作。為確保整改工作順利進(jìn)行,林區(qū)物價(jià)局研究制定了整改方案和整改工作制度,擬定了整改日程計(jì)劃,并建立了相應(yīng)的整改分工責(zé)任體系,為及時(shí)整改各種問(wèn)題和不足,并有效促進(jìn)其他各項(xiàng)價(jià)格管理工作,提供了積極有力的組織和制度保證。

總之,通過(guò)自查,我們2004年1月1日至2005年9月1日的各項(xiàng)工作在取得的一些階段性成績(jī)的同時(shí),還存在諸多不容忽視的問(wèn)題和不足。我們堅(jiān)信,只要在省物價(jià)局和林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全局干部職工的共同努力,我們的整改工作一定會(huì)如期有效完成。同時(shí),我們一定以這次全省價(jià)格行政執(zhí)法檢查為契機(jī),以這次自查為新的起點(diǎn),堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),鞏固保持黨員先進(jìn)性教育和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成果,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),提高依法行政水平,把林區(qū)的價(jià)格工作做實(shí)、做好、做出成效,為積極服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和促進(jìn)全省物價(jià)事業(yè)的健康長(zhǎng)足發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二○○五年十月二十八日

第三篇:物價(jià)局行政執(zhí)法自查報(bào)告

兩年來(lái),我局緊緊圍繞貫徹實(shí)施《價(jià)格法》等法律法規(guī),認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法行為,大力優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境,整頓經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)在依法治價(jià)意識(shí),強(qiáng)化自我約束,完善有關(guān)制度,提高全體工作人員行政執(zhí)法質(zhì)量的水平上,主要做了以下五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳價(jià)格法律法規(guī),做到學(xué)以致用 我們根據(jù)物價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī),把學(xué)習(xí)法律法規(guī)納入“四五”普法內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,《湖北省行事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》等16種法律法規(guī),同時(shí)做到四個(gè)結(jié)合,即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合;法制教育與道德教育相結(jié)合;集體討論與中心發(fā)言相結(jié)合,并做到四有,即:有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)資料,有中心發(fā)言人,有學(xué)習(xí)筆記。縣組織的法制培訓(xùn)班,每次我們都做到按人按時(shí)參加,努力做到學(xué)以致用,都收到了較好的效果。

二、明確職責(zé)和義務(wù),依法行政物價(jià)局即是行政執(zhí)法部門(mén),又是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),擔(dān)負(fù)著全縣行政事業(yè)性收費(fèi)管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家價(jià)格,收費(fèi)法規(guī)在本地區(qū)的執(zhí)行情況。有關(guān)法律法規(guī)都明確了職責(zé)和義務(wù)。如:《價(jià)格法》是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的一部重要法律。它的頒布,對(duì)于規(guī)范價(jià)格行為,發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義,它規(guī)范了政府定價(jià)行為和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為;規(guī)定了價(jià)格監(jiān)督檢查的秩序,處罰尺度及要追究的法律責(zé)任?!逗笔⌒姓聵I(yè)收費(fèi)管理辦法》作為地方性行政規(guī)章,是調(diào)整社會(huì)收費(fèi)關(guān)系、評(píng)判收費(fèi)合法與否的準(zhǔn)則,具有很強(qiáng)的法律效力。它規(guī)定一切黨政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),行政執(zhí)法部門(mén)及經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),在實(shí)施收 費(fèi)的過(guò)程中,都必須受《辦法》的制約。作為收費(fèi)對(duì)象的公民、法人及其它組織的合法權(quán)益均受到《辦法》的保護(hù)?!掇k法》賦予的職責(zé),一是制止亂收費(fèi),打擊違法收費(fèi)行為,二是規(guī)范收費(fèi)行為,協(xié)調(diào)收費(fèi)內(nèi)部關(guān)系,建立正常的收費(fèi)秩序;三是維護(hù)合法收費(fèi),保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。我們根據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù),結(jié)合我國(guó)加入世貿(mào)組織及市場(chǎng)化進(jìn)程加快情況下依法行政的形勢(shì),以及國(guó)家和社會(huì)對(duì)價(jià)格工作的嚴(yán)格要求。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化自我約束,不斷提高了全局行政工作人員的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

三、加大清費(fèi)治亂力度,以法規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序我局按照價(jià)格透明、收費(fèi)行為規(guī)范。監(jiān)督檢查有力,企業(yè)、消費(fèi)者和農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),做了以下主要工作:

1、進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制,迎接全省涉農(nóng)價(jià)費(fèi)檢查楚天行活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)價(jià)格的收費(fèi)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),省委、省政府決定2003年繼續(xù)開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)檢查“楚天行”活動(dòng)。我局在縣委和市局領(lǐng)導(dǎo)重視下,一是以涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示牌入手,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各收費(fèi)部門(mén)已建立公示牌的基礎(chǔ)上,對(duì)下達(dá)調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)變更公示內(nèi)容,同時(shí)在《房縣報(bào)》、電視上予以公布。二是對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在“楚天行”檢查團(tuán)到來(lái)之前,我局組織開(kāi)展了對(duì)農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)機(jī)服務(wù)、學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)民建房、城建、供電、醫(yī)院收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查,共清退24.7萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得10.4萬(wàn)元。三是利用“12358”舉報(bào)電話,建立涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),我局已下聘書(shū),在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)315位同志為物價(jià)監(jiān)督員,切實(shí)履行農(nóng)村的價(jià)格監(jiān)督及舉報(bào)工作,形成執(zhí)法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過(guò)多方面的督導(dǎo)檢查,保證了此次“楚天行”在我縣活動(dòng)的圓滿成功,受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、以現(xiàn)行價(jià)格、法規(guī)為依據(jù),對(duì)價(jià)格《收費(fèi)》審批、核準(zhǔn)、審核進(jìn)行認(rèn)真清理。一是堅(jiān)決實(shí)行“一證一票一卡”制。規(guī)定任何單位和部門(mén),必須持有物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)的《收費(fèi)許可證》和《監(jiān)審證》;必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)和稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)票據(jù);必須持有由監(jiān)督、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)印制的交費(fèi)登記卡,才能收費(fèi)。對(duì)不使用“一證一票一卡”收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,一律視為亂收費(fèi)。二是審核、核準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目。如:2003年元至八月已審驗(yàn)174個(gè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi),在審驗(yàn)中對(duì)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、少服務(wù)多收費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保護(hù)了消費(fèi)者和企事業(yè)單位的合法權(quán)益。同時(shí)我們根據(jù)《十堰市物價(jià)局關(guān)于印發(fā)價(jià)費(fèi)規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》精神,我局對(duì)1998年至2002發(fā)布的所有涉及價(jià)費(fèi)的規(guī)范性文件(包括文件、函件)共有177件進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)嚴(yán)格審查,以房?jī)r(jià)〔2003〕49號(hào)文件發(fā)出通知,將保留45件物價(jià)局自制規(guī)范性文件,將3件納為修改范圍;將129件規(guī)范性文件予以廢止,已全部送發(fā)到收費(fèi)單位,并嚴(yán)格組織檢查、監(jiān)督執(zhí)行。

3、加大執(zhí)法力度,整頓市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。

兩年來(lái)我局著重就以下幾個(gè)方面開(kāi)展了監(jiān)督檢查。一是開(kāi)展“五一”、“十一”、“元旦”節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查,防止不法商趁節(jié)日期間亂漲價(jià),保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,保證群眾節(jié)日安定祥和。二是扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民利益。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、農(nóng)民電價(jià)和農(nóng)網(wǎng)改造戶表工程收費(fèi)等涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)進(jìn)行了檢查。三是與縣糾醫(yī)辦配合,開(kāi)展藥品價(jià)格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)推遲調(diào)價(jià)日期,自立項(xiàng)目,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為進(jìn)行了檢查處理。四是加大對(duì)中小學(xué)校收費(fèi)的檢查力度,對(duì)城區(qū)中小學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)控。今年元至八月已查處違法案件12起,都得到了處理,有效地保護(hù)了農(nóng)民的利益,同時(shí)加大了對(duì)12358舉報(bào)電話的宣傳力度。

4、認(rèn)真辦理人大代表建議、意見(jiàn)和接待回答群眾反映的價(jià)費(fèi)問(wèn)題。2003年,局承辦縣人大代表建議5件,意見(jiàn)1件,做到了與建議者、意見(jiàn)者見(jiàn)面,并使之滿意。同時(shí)及時(shí)處理價(jià)格投訴和價(jià)格舉報(bào)案件,充分發(fā)揮12358舉報(bào)電話作用。2002年以來(lái)共受理舉報(bào)投訴案件72起,查處72起,做到了件件有著落,事事有回音,取信于民。

四、運(yùn)用價(jià)格法制手段,依法優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1、加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的清理整頓。兩年來(lái),我局對(duì)職能轉(zhuǎn)變、職能交叉部門(mén)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本著不能重復(fù)收費(fèi)原則,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)無(wú)法認(rèn)定的,向市、省局作請(qǐng)示。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行合法有效的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除下文件外,同時(shí)在房縣報(bào)上分系統(tǒng)、分部門(mén)逐一公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療等公用事業(yè)價(jià)格和收費(fèi)的管理。在醫(yī)療收費(fèi)管理上,我們?cè)诳h醫(yī)院、中醫(yī)院首先推行“每日住院收費(fèi)清單制度”。在藥價(jià)管理上,一方面認(rèn)真做好2001年國(guó)家、省公布降低的828個(gè)藥品價(jià)格的落實(shí)工作,另一方面及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)繼續(xù)降低的藥品價(jià)格,并不斷檢查督辦落實(shí)。

特別在今年4月至5月,為配合做好非典型肺炎疫情控制的疾病防治工作,確保人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《十堰市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)與防治非典型肺炎有關(guān)商品價(jià)格管理的緊急通知》,對(duì)于防治非典型肺炎的中草藥、消毒液、口罩的零售價(jià)格實(shí)行最高限價(jià);對(duì)趁機(jī)漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的將依法嚴(yán)懲。我局立即抽調(diào)6人,分成3組,開(kāi)展了防治“非典”為主的專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)檢查。共檢查55個(gè)藥店門(mén)診部及超市,對(duì)超標(biāo)銷(xiāo)售防“非典”藥品、消毒液的縣防疫站、縣中醫(yī)院、化龍衛(wèi)生院、青峰衛(wèi)生院、軍店衛(wèi)生院、家家超市當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收全部非法所得,并處以一倍的罰款,同時(shí),電視臺(tái)作了公開(kāi)曝光,有效地維護(hù)了人民利益。

3、運(yùn)用價(jià)格手段,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是按照國(guó)家旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)旅游價(jià)格的收費(fèi)管理。管理好旅游景點(diǎn)門(mén)票和價(jià)格,調(diào)整了野人洞及觀音洞等風(fēng)景區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),逢節(jié)假日派人對(duì)有關(guān)景點(diǎn)門(mén)票開(kāi)展檢查,以規(guī)范價(jià)格和收費(fèi),營(yíng)造良好的旅游觀光環(huán)境。二是強(qiáng)化價(jià)格法制建設(shè),完善政府定價(jià)機(jī)制。按照中央、地方定價(jià)目錄,在實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)定過(guò)程中全面推行價(jià)格聽(tīng)證制度。今年6月3日,我局在縣二招會(huì)堂召開(kāi)了《房縣自來(lái)水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)》,聽(tīng)證會(huì)很成功,體現(xiàn)了依法制價(jià)的嚴(yán)肅性,規(guī)范了定價(jià)行為,提高了價(jià)格決策的科學(xué)性、合理性,增強(qiáng)了價(jià)格決策的民主性和透明度,促進(jìn)了社會(huì)公用事業(yè)的發(fā)展。三是利用價(jià)格杠桿,服務(wù)房縣經(jīng)濟(jì)。①繼續(xù)為全縣培植和發(fā)展小水電支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。房縣瓦房坪三級(jí)水電站位于九道鄉(xiāng)境內(nèi)白河與陰峪河交匯處,1999年被省政府列為扶貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大縣級(jí)地方財(cái)源的重點(diǎn)項(xiàng)目,今年5月發(fā)電后,為支持水電事業(yè)的發(fā)展,我局及時(shí)申報(bào)了《房縣瓦房坪三級(jí)水電站上省網(wǎng)電價(jià)的請(qǐng)示》,等省審批后執(zhí)行。②認(rèn)真做好城鄉(xiāng)同網(wǎng)電價(jià)工作的落實(shí)。今年年初,我局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)各類(lèi)用電電價(jià)的通知》,從而實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)用電同價(jià)。③今年依法調(diào)整了我縣道路運(yùn)輸客運(yùn)票價(jià)。④依法調(diào)整了動(dòng)物防疫注射部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并轉(zhuǎn)發(fā)了《市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村畜牧獸醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,規(guī)范了畜牧醫(yī)療服務(wù)防疫收費(fèi)。⑤依法調(diào)整了農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。

4、落實(shí)《拍賣(mài)法》,為房縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三章第十一條“拍賣(mài)企業(yè)可以在沒(méi)區(qū)的市設(shè)立”的規(guī)定,我縣的拍賣(mài)行掛靠在十堰市拍賣(mài)有限公司,按照拍賣(mài)法的規(guī)定,我局遵循“客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、信用”的原則,自2002年以來(lái),共開(kāi)展拍賣(mài)業(yè)務(wù)7起,拍賣(mài)成交額2466.23萬(wàn)元,無(wú)一起訴訟發(fā)生。

5、認(rèn)真搞好涉案物品的鑒定工作。根據(jù)《湖北省涉案物品管理辦法》的規(guī)定,2002年以來(lái),我局嚴(yán)格遵循“客觀、公正、科學(xué)、合理”的原則,協(xié)助司法、行政機(jī)關(guān),對(duì)扣押物品、追繳物品、沒(méi)收物品、罰沒(méi)物品、財(cái)產(chǎn)損失物品等價(jià)格評(píng)估鑒定,共完成48件,鑒定金額631萬(wàn)元,無(wú)違法違紀(jì)或爭(zhēng)議的情況發(fā)生。

6、積極做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作是

第四篇:物價(jià)局行政執(zhí)法工作計(jì)劃

*年,依法行政工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的*和市第九次黨代會(huì)以及市委九屆二次、三次全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),著力做好以下工作:

一、深入推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》,按照市政府《關(guān)于開(kāi)展依法行政考核工作的通知》要求,結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,組織開(kāi)展自查自考工作,建立和完善工作機(jī)制。

二、組織開(kāi)展《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。采取多種形式,組織開(kāi)展系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)。自*年1月至5月期間,分別開(kāi)展紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年市場(chǎng)檢查月活動(dòng)、征文活動(dòng)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、價(jià)格法律知識(shí)競(jìng)賽系列活動(dòng)。

三、繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》,按照全市的統(tǒng)一部署和要求,在全面清理政府信息,編制政府信息公開(kāi)指南和目錄的基礎(chǔ)上,將價(jià)格行政審批、行政許可和行政處罰事項(xiàng)的依據(jù)、程序、決策結(jié)果、監(jiān)督措施等事項(xiàng)公開(kāi)。拓寬渠道、加大力度為公眾獲取價(jià)格政務(wù)信息提供便利條件。

四、做好價(jià)格立法工作。組織力量在深入研究論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做好《天津市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》的起草及送審工作。在*年清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,做好本局文件清理結(jié)果的公布和規(guī)范性文件修訂工作。進(jìn)一步完善價(jià)格舉報(bào)工作程序規(guī)范。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《天津市對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》的規(guī)定,依法做好實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)商品的價(jià)格監(jiān)管。繼續(xù)堅(jiān)持價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查、市場(chǎng)巡查制度,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持打擊合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等各種價(jià)格違法行為。

第五篇:行政執(zhí)法自查報(bào)告

黃州區(qū)交通管理總站 二00八年行政執(zhí)法工作總結(jié)

二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹(shù)立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評(píng)。

(一)提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門(mén)的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門(mén)的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。近年來(lái),總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際展開(kāi)自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟,牢固樹(shù)立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

(二)逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展??傉救w職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:

(1)法制機(jī)構(gòu)

2008年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專(zhuān)人開(kāi)展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

(2)執(zhí)法程序

二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無(wú)情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒(méi)有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無(wú)一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。

(3)執(zhí)法文書(shū)

二00八總站加強(qiáng)對(duì)文書(shū)的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書(shū),規(guī)范了文書(shū)領(lǐng)用渠道,避免需用文書(shū)時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書(shū)領(lǐng)用、核銷(xiāo)制度,文書(shū)實(shí)行交舊領(lǐng)新、專(zhuān)人保管、建立文書(shū)領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書(shū)填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專(zhuān)人填制文書(shū)、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)邏輯關(guān)系填制文書(shū)。同時(shí)制定文書(shū)管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書(shū)管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書(shū)管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書(shū)280份,沒(méi)有出現(xiàn)一例濫用文書(shū)、丟失或毀損文書(shū)或不開(kāi)文書(shū)直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。

(4)行政處罰

總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對(duì)違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、書(shū)面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時(shí),對(duì)違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對(duì)當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽(tīng)證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車(chē)輛300臺(tái)次,暫扣車(chē)輛193臺(tái),補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬(wàn)元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬(wàn)元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。(5)行政強(qiáng)制措施

總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車(chē)輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問(wèn)筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書(shū),對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車(chē)輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣(mài),有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

(6)執(zhí)法整訓(xùn)

今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專(zhuān)班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書(shū)制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過(guò)整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴

今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無(wú)一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案

上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問(wèn)題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門(mén),在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車(chē)輛,總站杜絕上國(guó)、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過(guò)程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o(wú)一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門(mén)查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類(lèi)執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。

(三)建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題、建議及下段努力方向

總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問(wèn)題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒(méi)有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí):

(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)常化。

(二)在報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)通執(zhí)法宣傳專(zhuān)欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。

(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。

四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬(wàn)戶,素有窗口行業(yè)之稱(chēng),交管總站作為政府一個(gè)職能部門(mén),在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺(jué)接受上級(jí)的監(jiān)督,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問(wèn)題和上級(jí)提出的批評(píng)意見(jiàn),認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)交管工作新的局面。

二00八年十二月四日

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