第一篇:2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨委會(huì)工作報(bào)告
2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
受XX鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托,我向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見。
一、過去五年主要工作回顧
剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合下,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹黨的十七大、十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“突出主旋律、增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),著力加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高監(jiān)督水平,著力發(fā)揮代表作用,推動(dòng)鎮(zhèn)黨委重大決策、重點(diǎn)工作有效落實(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力加強(qiáng)自身建設(shè)
自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持正確的政治方向。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能,不斷改進(jìn)監(jiān)督形式和方法,正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系,確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,確保人大工作始終服從、服務(wù)于黨委的中心工作,服務(wù)于人民的利益。堅(jiān)持重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的同意,做到不失職,不越權(quán)。
注重加強(qiáng)人大自身建設(shè),圍繞市委、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)化軟環(huán)境、增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)、“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)和新家園行動(dòng)計(jì)劃等重大安排部署,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及人大代表的思想政治、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作作風(fēng)、依法監(jiān)督職能和廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好思想政治建設(shè),積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以學(xué)習(xí)會(huì)議精神、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和在線學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,進(jìn)一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識(shí)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。大力開展人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《組織法》、《代表法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),有效增強(qiáng)了代表駕馭工作的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的本領(lǐng)。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使主席團(tuán)成員在政治上保持堅(jiān)定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)來提高辦事效率。
四是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
五是加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)。把黨廉潔自律建設(shè)列入年度工作計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲等先進(jìn)人物事跡,通過開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)了人大代表的清正廉潔意識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
(二)充分發(fā)揮人大職能,著力提高監(jiān)督水平
堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)、重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督。
一是在干部任免上,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主。始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事程序,把黨管干部和人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來,注重增強(qiáng)被提請(qǐng)任免干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和接受人大監(jiān)督的意識(shí),注重加強(qiáng)人大依法任命干部的法制觀念,為國家行政機(jī)關(guān)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來免去鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)1名,補(bǔ)選鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,免去鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)5名,任命鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)12名。
二是堅(jiān)持把國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)實(shí)施和惠民政策的落實(shí)作為監(jiān)督重點(diǎn)。五年來共組織召開主席團(tuán)會(huì)議15次,聯(lián)合執(zhí)法檢查8次,組織視察6次,作出決議5項(xiàng);在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,促進(jìn)依法行政和公正司法等方面,提出意見建議12條,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊境穩(wěn)定。
三是強(qiáng)化工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。五年來,先后聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》、《關(guān)于XX鎮(zhèn)第十屆人大會(huì)議期間代表所提出建議、批評(píng)、意見辦理情況的報(bào)告》。通過聽取和審議上述報(bào)告,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的具體意見和建議,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展,收到了很好的成效。
四是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督。先后對(duì)新家園建設(shè)、“興邊富民”工程、一事一議、扶貧、片區(qū)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督,配合縣人大對(duì)大丫口水電站、中山河水庫和昆鋼水泥廠進(jìn)行檢查和調(diào)研,提出意見建議,確保各項(xiàng)建設(shè)工程公正、公開、透明和規(guī)范操作。開展定向視察活動(dòng),采取聽、看、訪相結(jié)合的方式,調(diào)查了解了計(jì)生、科技、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等工作的開展情況和有關(guān)政策的落實(shí)情況。
(三)不斷加強(qiáng)代表工作,著力發(fā)揮代表作用
堅(jiān)持把做好代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
一是堅(jiān)持主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,不斷加大代表聯(lián)絡(luò)力度。通過定期不定期的聯(lián)系、走訪代表,為代表履職提供信息,通過代表了解情況,反映群眾呼聲,鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二是認(rèn)真督辦代表建議意見。五年來共收到教育、供電方、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的代表建議和意見116件,人大主席團(tuán)及時(shí)通過專題討論和研究,將建議意見分類梳理,分解落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。在辦理過程中,涉及到鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的,鎮(zhèn)人大及時(shí)督促職能部門抓緊辦理,實(shí)行限時(shí)辦結(jié);不屬于本鎮(zhèn)職權(quán)范圍的,及時(shí)通過縣人大代表向上級(jí)部門反映。
三是認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,努力為群眾辦實(shí)事。本著為人民群眾辦實(shí)事、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,多渠道了解群眾思想狀態(tài),做到熱情接待,不拒絕、不推諉,對(duì)政策、法律認(rèn)識(shí)不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作。五年來,承辦上級(jí)轉(zhuǎn)交案件9起,接待群眾來訪200余次,督辦群眾來信來訪26件。通過來訪接待和處理,為群眾解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)依法行使職權(quán),推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)
堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的理念來研究部署人大工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作來行使法定職權(quán),努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。
一是行使好監(jiān)督權(quán)。采取工作評(píng)議、聽取專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察等形式,履行好計(jì)劃、預(yù)算、監(jiān)督職能,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧。
二是行使好決定權(quán)。對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行依法討論,按程序作出決議決定,保證黨委的意圖和決策順利實(shí)現(xiàn)。
三是依法行使好重大事項(xiàng)的監(jiān)督權(quán)和決定權(quán),按照鎮(zhèn)黨委的安排,積極支持配合鎮(zhèn)人民政府做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);配合縣委、政府做好大丫口水電站、勸橋河電站的征地協(xié)調(diào)工作;對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革進(jìn)行監(jiān)管;認(rèn)真參與各類矛盾糾紛排查工作;經(jīng)常深入到掛鉤村對(duì)澳洲堅(jiān)果、核桃“三率”及其他產(chǎn)業(yè)的種植和管護(hù)進(jìn)
行實(shí)地指導(dǎo);抓好全鎮(zhèn)各類項(xiàng)目工程的實(shí)施,通過精心組織指導(dǎo),確保各類項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府開展新家園行動(dòng)計(jì)劃,順利完成1465戶舊村舊房改造任務(wù);對(duì)鎮(zhèn)文化站辦公樓、XX財(cái)政所辦公樓和XX鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督;積極配合指導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層黨建等各項(xiàng)工作,努力完成黨委交辦的其他工作。
回顧過去五年,鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新、不斷探索的精神,依法履職的能力進(jìn)一步提高,依法監(jiān)督的實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng),顯現(xiàn)了監(jiān)督顯著的良好局面。五年來,我們深深體會(huì)到,所取得的成績(jī),離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)各族人民群眾,特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體人大代表、各單位、各部門和社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨和人民的期望,對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的新形勢(shì)、新任務(wù),仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在:一是主席團(tuán)的議事、履職能力有待進(jìn)一步提高,工作思路有待于進(jìn)一步拓展;二是監(jiān)督力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步提高;三是自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是代表建議意見的督辦工作需進(jìn)一步加強(qiáng);五是人民代表大會(huì)制度和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還需進(jìn)一步加大。這些問題我們將高度重視,在今后的工作中深入研究,采取措施,切實(shí)加以解決。
二、2013年主要工作建議
各位代表,2013年是新一屆人大主席團(tuán)工作的開局之年,也是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。2013年鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:在縣人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以人為本、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。今年,我們將著重抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)注重突出實(shí)效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作,行使好監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。
一是對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格按照《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定,督促本級(jí)政府規(guī)范財(cái)政開支,隨時(shí)了解本級(jí)財(cái)政的運(yùn)行情況,對(duì)資金投入較大的建設(shè)項(xiàng)目,行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。
二是對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加大全鎮(zhèn)項(xiàng)目工程實(shí)施情況和惠農(nóng)政策專項(xiàng)資金落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查力度,保證重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策順利實(shí)施。
三是以信訪工作為載體,充分發(fā)揮主席團(tuán)的監(jiān)督作用。認(rèn)真對(duì)待人大代表和人民群眾的來信來訪,對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),協(xié)助鎮(zhèn)黨委、督促政府及時(shí)給予辦理和答復(fù),維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)注重科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)黨委決策落實(shí)
始終按照鎮(zhèn)黨委確定的“緊緊圍繞擴(kuò)大提升一個(gè)基地(40萬畝高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地)、美化兩個(gè)城(XX老城區(qū)、軍弄街道)、打造三個(gè)示范帶(南捧河流域綠色產(chǎn)業(yè)示范帶、固邊睦鄰示范帶、省道231線產(chǎn)業(yè)示范帶)、推進(jìn)五大建設(shè)(政府自身建設(shè)、新家園建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、平安工程建設(shè))、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)(咖啡、核桃、甘蔗、堅(jiān)果、橡膠、畜牧)、實(shí)現(xiàn)七大目標(biāo)(政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)民收入不斷增加、人居環(huán)境得到提高、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、邊境社會(huì)和諧穩(wěn)定)”的發(fā)展思路。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保鎮(zhèn)黨委的決策得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。
緊緊圍繞“全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力”等重點(diǎn)工作,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在全局中謀劃推進(jìn)人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)
全鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策的落實(shí)和重大事項(xiàng)的調(diào)查研究,及時(shí)了解和調(diào)研阻礙全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和民主政治建設(shè)。
依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),認(rèn)真討論鎮(zhèn)黨委建議的重大事項(xiàng)和鎮(zhèn)人民政府提出的相關(guān)議案。正確處理好監(jiān)督和支持人民政府依法開展工作的關(guān)系,在監(jiān)督中支持,在支持中強(qiáng)化監(jiān)督,為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)注重突出特色,積極開展代表工作
按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,積極探索指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)的方法,創(chuàng)新工作方法,不斷提高和加強(qiáng)代表履職能力。
一是在解決代表和群眾反映的問題上有新舉措。對(duì)代表和群眾反映的問題,提出的要求和愿望,及時(shí)與政府聯(lián)系溝通,盡可能幫助人民群眾解決在生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,化解出現(xiàn)的矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是在督辦代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)上有新突破。切實(shí)提高辦復(fù)率、落實(shí)率和滿意率,確保代表履行職權(quán)到位。
三是在代表活動(dòng)和代表議事上有新成績(jī)。積極發(fā)揮橋梁作用,抓好代表的視察、評(píng)議和調(diào)研活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,通過開展活動(dòng),讓政府更多地了解民情。各代表小組每季度要組織人大代表開展一次活動(dòng),鎮(zhèn)人大每半年要組織人大代表開展一次活動(dòng),及時(shí)將代表反映的意見綜合梳理,反饋給有關(guān)部門。
(四)注重提高素質(zhì),加強(qiáng)人大自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu),權(quán)利和地位是人民賦予的,權(quán)威和威信來源于過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)和良好的機(jī)關(guān)形象。因此必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力維護(hù)人大權(quán)威形象。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)代表地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒆詫W(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持學(xué)以致用,不斷提高代表責(zé)任意識(shí)和工作能力。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)人大代表和機(jī)關(guān)干部廉潔從政和反腐倡廉意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,努力在改進(jìn)作風(fēng)中推進(jìn)工作,不斷密切與人民群眾的聯(lián)系,做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,為鎮(zhèn)人大履行職能打基礎(chǔ),作保障。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全和完善學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動(dòng)制度和內(nèi)部管理制度,推進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)范化、法制化和程序化。
各位代表,充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的2013年已經(jīng)向我們走來,新的形勢(shì)賦予我們新的使命,讓我們?cè)诳h人大常委會(huì)、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、凝心聚力、扎實(shí)工作、努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,全力開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
****鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
(2011年3月13日鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議)
****鎮(zhèn)人大主席
各位代表:
我受****鎮(zhèn)第十六屆人大主席團(tuán)的委托,向**鎮(zhèn)第七次代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予以審議。
過去的一年里,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作在**人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞區(qū)委提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體工作思路和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,民主政治和民主法制建設(shè)為重點(diǎn),按照憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé),積極推進(jìn)民主法制建設(shè)和“依法治國”方略,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、改革開放的順利進(jìn)行,積極發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。一、一年工作回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制。我鎮(zhèn)人大始終把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)放在工作的首位,在工作中做到事前先有請(qǐng)示,事后有匯報(bào),讓黨委了解主席團(tuán)近期工作情況,同時(shí)爭(zhēng)取黨委對(duì)人大主席團(tuán)工作的重視和支持。如:人大主席團(tuán)在開展對(duì)鎮(zhèn)政府職能部門工作評(píng)議工作中,會(huì)對(duì)本應(yīng)評(píng)議的單位、目的、時(shí)間等內(nèi)容向黨委詳細(xì)匯報(bào)清楚,征得黨委同意后,人大主席團(tuán)才認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)依法民主決定和民主管理地方國家事務(wù),認(rèn)真籌備召開了人代會(huì)。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,依法召開好人代會(huì)及做好其籌備工作是法律賦予鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)和義務(wù),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理地方國家事務(wù)的重要體現(xiàn),所以鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合區(qū)人大安排,于2005年4月12日正式召開了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會(huì)議。這次會(huì)議正式代表54名,因工作關(guān)系調(diào)動(dòng)1名,事假1名,實(shí)際參加會(huì)議正式代表52人,列席代表27人旁聽人員20名,做到了讓社會(huì)各方都能了解此次人代會(huì)的精神。會(huì)議審議并通過了鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政所2004年、2005年預(yù)決算報(bào)告。人代會(huì)上代表們認(rèn)真審議了各項(xiàng)報(bào)告,提出建議意見共14條,對(duì)于當(dāng)時(shí)能夠辦理的意見建議,及時(shí)進(jìn)行了答復(fù),不能及時(shí)處理的,限定了時(shí)間進(jìn)行辦理,真正做到讓代表滿意,讓群眾放心。這次會(huì)議按法定程序選舉江文忠同志為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。整個(gè)大會(huì)體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神風(fēng)采,號(hào)召全鎮(zhèn)廣大干部、群眾團(tuán)結(jié)一致,心齊勁足,克服困難,真抓實(shí)干,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,民主法制健全,社會(huì)文明的新**而努力奮斗。會(huì)后鎮(zhèn)人大對(duì)各項(xiàng)意見建議的辦理進(jìn)行了限時(shí)督辦。8月,鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)政府所辦理的人代會(huì)提出的意見建議進(jìn)行了評(píng)議,滿意率達(dá)95%。
(三)充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,認(rèn)真搞好政府職能部門工作評(píng)議。年初,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將部門工作評(píng)議納入工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署。在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的前提下,9月22日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分代表對(duì)鎮(zhèn)民政辦、計(jì)生辦、國土所、市政所、廣電站等五個(gè)部門進(jìn)行工作評(píng)議,會(huì)上五個(gè)部門分別向人大代表們匯報(bào)了各自的工作開展情況及目前存在的問題,人大代表們以客觀公正的態(tài)度對(duì)五個(gè)部門進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議,最后的測(cè)評(píng)結(jié)果滿意率分別為:民政辦94%、計(jì)生辦100%、國土所94%、市政所94%、廣電站100%。代表們提出意見建議共3條:一是建議增加民政辦工作人員;二是建議國土所與上級(jí)部門協(xié)調(diào),使“兩證合一”工作能真正方便群眾;三是建議市政所加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生的整治力度。通過對(duì)部門工作的評(píng)議,鎮(zhèn)人大有效地監(jiān)督了各職能部門是否認(rèn)真履行了自己的職責(zé),在工作中是否存在吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)現(xiàn)象,在自己的工作范圍內(nèi)是否存在辦事拖、拉、推、橫、硬等不作為行為,從而使各部門的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。
(四)以推進(jìn)民主與法制建設(shè)為目標(biāo),加大執(zhí)法檢查。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家,是黨在新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)依法治鎮(zhèn)的目標(biāo),也顯得特別重要,因此我鎮(zhèn)人大始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)作為一項(xiàng)根本任務(wù)來抓。今年我鎮(zhèn)組織人大代表開展對(duì)環(huán)保、土地管理、市政管理、水土保持、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)等方面的工作,進(jìn)行執(zhí)法檢查活動(dòng),并采取當(dāng)場(chǎng)提出建議意見,要求部門限期改正。鎮(zhèn)人大還通過走訪和聽取匯報(bào)結(jié)合的形式,對(duì)計(jì)生、財(cái)政、國土、民政、市政等部門的行政執(zhí)法進(jìn)行了檢查,全年我鎮(zhèn)沒有任何一個(gè)部門在工作中存在違法行為。通過實(shí)施有效的執(zhí)法檢查,保障了政府及其工作部門執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),提高了政府依法行政的水平。
(五)注重監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康向前發(fā)展。我鎮(zhèn)人大從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大事入手,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面建設(shè)小康社會(huì)為己任,積極投入到發(fā)展本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中去。鎮(zhèn)人大把審定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及完成情況;把財(cái)政預(yù)算,廣辟財(cái)源,增加財(cái)政收入,確保收支平衡;把項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投資列為監(jiān)督重點(diǎn),適時(shí)聽取政府報(bào)告,依法作出決議、決定。鎮(zhèn)人大主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中開展監(jiān)督,在參與中促進(jìn)發(fā)展。今年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真開展了“幫貧濟(jì)困”工作,并以此建立一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。此項(xiàng)工作中,每一位主席團(tuán)成員均幫扶了1戶以上貧困戶,共計(jì)8戶,18人,幫扶效果達(dá)到人平增收300元。
(六)高度重視信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作力度。為了深入貫徹落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)關(guān)于處理群眾來信來訪工作講話精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視人大信訪工作,并專門成立了一支16人組成的信訪信息員隊(duì)伍,這支隊(duì)伍的建立有效地肩負(fù)起了我鎮(zhèn)人大信訪工作的責(zé)任,從而有利于小問題就地協(xié)調(diào)解決,大問題迅速反饋到鎮(zhèn)人大,有效實(shí)現(xiàn)“控源分流”,就地解決問題。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還施行了信訪“直通車”制度,共接待群眾6人,及時(shí)解決問題5個(gè)。今年4月,原鎮(zhèn)水管站退休工人向永富向鎮(zhèn)人大反映其2004的補(bǔ)貼未領(lǐng),鎮(zhèn)人大知道情況后,及時(shí)與政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其部門進(jìn)行商議,最后此問題得到迅速解決,向永富也領(lǐng)到了屬于自己的2740元補(bǔ)貼。
(七)認(rèn)真開展人大代表活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)人大代表參政議政的積極性。按照年初人大代表活動(dòng)安排計(jì)劃,代表小組每季度活動(dòng)了一次。我鎮(zhèn)人大代表主要開展了以下活動(dòng):一是組織代表 參加鎮(zhèn)人代會(huì);二是組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了《代表法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、盛華仁委員長(zhǎng)講話精神及新的信訪條例;三是組織代表針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、村級(jí)開發(fā)公路建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行視察和專題調(diào)查研究,并形成了書面調(diào)研材料;四是代表聯(lián)系選民宣傳黨的方針、政策,積極完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù);五是積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的其他活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展,使代表們明確了自身的法律地位和權(quán)利、義務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)了代表們參與管理國家事務(wù)的自覺性和積極性,同時(shí)也有利于代表們?cè)诼殑?wù)行使中認(rèn)真履行法定職責(zé)。
各位代表:鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一年來,在鎮(zhèn)黨委和區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,雖然做了一些工作,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,在推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,基層民主政治建設(shè),社會(huì)主義法制建設(shè)等方面取得了較好成績(jī),但還存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人大代表綜合素質(zhì)有待提高;二是少數(shù)干部依法辦事,依法行政的觀念還需增強(qiáng)。但我們堅(jiān)信在黨的十六大的指引下,民主法制建設(shè)將向前推進(jìn),同時(shí)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)有決心、有信心按照黨中央和市、區(qū)人大的決定開展好今后的工作。
二、2006年人大主席團(tuán)工作
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),以區(qū)委提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略及鎮(zhèn)黨委提出的“建場(chǎng)鎮(zhèn),強(qiáng)工業(yè),優(yōu)農(nóng)業(yè),興三產(chǎn)”的發(fā)展思路為主線,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予基層人大的各項(xiàng)職權(quán),進(jìn)一步改進(jìn)工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表及其主席團(tuán)的作用。
(二)工作任務(wù)和工作目標(biāo):一是按照區(qū)人大2006年的執(zhí)法檢查部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,重點(diǎn)開展涉及農(nóng)村工作的法律法規(guī)檢查活動(dòng),把依法治鎮(zhèn)推向一個(gè)新臺(tái)階;二是認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予人大主席團(tuán)的職權(quán),繼續(xù)開展對(duì)政府及職能部門的監(jiān)督工作和評(píng)議工作;三是專項(xiàng)聽取鎮(zhèn)屬各部門工作情況匯報(bào);四是加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè),繼續(xù)組織開展好代表學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會(huì)制度和相關(guān)的法律法規(guī)活動(dòng)、代表聯(lián)系選民視察、調(diào)查及代表向選民述職活動(dòng),提高人大代表參政議政水平;五是積極完成區(qū)人大常委會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
各位代表:絢麗的霞光,迎來令人憧憬的2006年,千帆競(jìng)發(fā),萬舸爭(zhēng)流。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)十六大精神。偉大的事業(yè)前景光明,生機(jī)蓬勃,為實(shí)現(xiàn)**的振興,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn),為把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,讓我們?nèi)f眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
加強(qiáng)民主政治建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
**鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
**鎮(zhèn)第十三屆人大一次會(huì)議以來,在中共**鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依靠全體代表和廣大人民群眾的大力支持,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),拓展監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督方法,提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實(shí)效。為鞏固我鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,加強(qiáng)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
一、扎實(shí)做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
1、加強(qiáng)代表學(xué)習(xí),提高代表素質(zhì)。加強(qiáng)代表對(duì)人民代表大會(huì)制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深化代表對(duì)我國現(xiàn)行的人民代表大會(huì)制度更深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)代表對(duì)憲法和法律所賦予職權(quán)的全面把握,為在任期內(nèi)履行好代表職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、豐富代表小組活動(dòng),激發(fā)代表的工作熱情。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動(dòng)匯報(bào)。鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織代表開展視察和多項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),組織召開代表工作座談會(huì),豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng),使代表充分了解群眾所需所盼,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),為黨委政府的正確決策提供第一手資料。
3、開展代表述職活動(dòng),促進(jìn)代表依法履職。開展區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng),讓選民根據(jù)區(qū)人大代表的述職以及平時(shí)掌握的情況給予評(píng)議,來檢驗(yàn)區(qū)人大代表的履職情況,密切了代表與選民的聯(lián)系。通過述職評(píng)議,促使代表經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,反映群眾呼聲,維護(hù)群眾利益,積極參政議政。
4、建立代表聯(lián)系制度,加強(qiáng)代表聯(lián)系。健全和完善人大的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系5-10名代表,并且經(jīng)常走放,了解情況,對(duì)特困代表進(jìn)行慰問,幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。
5、依法增補(bǔ)選人大代表,開好人代會(huì)。五年來,由于人事變動(dòng),補(bǔ)選區(qū)三屆人大代表1名;補(bǔ)選鎮(zhèn)十三屆人大代表3名,增選1名,鎮(zhèn)人大成功地組織召開了**鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次、二次、三次、四次、五次會(huì)議,會(huì)議期間代表不負(fù)眾望,認(rèn)真審議人大、政府、財(cái)政工作報(bào)告,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了不少建議,圓滿完成了每次大會(huì)的議程,并形成了大會(huì)決議。
6、認(rèn)真辦理代表的議案,對(duì)代表負(fù)責(zé),各級(jí)人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鎮(zhèn)人大認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,對(duì)鎮(zhèn)人代會(huì)期間提出的議案、建議統(tǒng)一交辦,限時(shí)辦結(jié),做到事事有著落,件件有回音。對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的議案、建議,鎮(zhèn)人大對(duì)辦理情況跟蹤督辦,促進(jìn)議案、建議從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變,從“過程滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。
二、根據(jù)憲法和法律,充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能
1、認(rèn)真開展評(píng)議活動(dòng),改變機(jī)關(guān)作風(fēng)。近年來,鎮(zhèn)人大堅(jiān)持對(duì)基層的一些站所開展行業(yè)評(píng)議和述職評(píng)議。組織人大代表對(duì)派出所、工商所、地稅等執(zhí)法部門開展行業(yè)評(píng)議活動(dòng),通過行業(yè)評(píng)議,督促解決了一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,糾正了一些行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,增強(qiáng)了被評(píng)議單位依法辦事的責(zé)任意識(shí)。組織人大代表、村干部、群眾代表若干人聽取了黨政辦、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合站、社會(huì)服務(wù)站、統(tǒng)計(jì)站、供電所等部門的述職報(bào)告。為提高述職評(píng)議實(shí)效,事前鎮(zhèn)人大采取向社會(huì)公告評(píng)議對(duì)象,組織調(diào)查,召開座談會(huì),發(fā)征求意見表等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,做到評(píng)之有據(jù)、評(píng)之有理,收到了良好的評(píng)議效果。通過述職評(píng)議,進(jìn)一步增加了述職者的公仆意識(shí)、法制意識(shí)、勤政廉政意識(shí),達(dá)到了促進(jìn)工作的目的。
2、積極開展調(diào)研活動(dòng),廣泛收集民意。鎮(zhèn)人大除了協(xié)助做好區(qū)人大到**鎮(zhèn)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)教育現(xiàn)狀等專題調(diào)研活動(dòng)外,每年對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),人民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展多項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),尤其是在一年一度的區(qū)人代會(huì)召開前夕,為在人代會(huì)上提出高質(zhì)量、高水平的議案,鎮(zhèn)人大都組織區(qū)人大代表廣泛地開展調(diào)查研究。通過調(diào)研活動(dòng),既看到了成績(jī),也發(fā)現(xiàn)了問題,為政府提出了不少合理化的建議,得到了政府和相關(guān)部門的認(rèn)可和采納,充分發(fā)揮了代表察民情、知民意、建良言、線顯良策的巨大作用。2010我鎮(zhèn)區(qū)人大代表組被評(píng)為區(qū)人大常委會(huì)授予全區(qū)“先進(jìn)代表組”稱號(hào)。
3、大力開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)法律法規(guī)的全面實(shí)施。五年來,鎮(zhèn)人大開展了《義務(wù)教育法》、《未成年保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,針對(duì)查出的問題反饋給有關(guān)部門,并跟蹤督促整改。在執(zhí)法檢查中,鎮(zhèn)人大不斷探索,抓住重點(diǎn),講究實(shí)效,做到了檢查對(duì)象以執(zhí)法主管部門為主、檢查內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)為主,檢查方式以典型解剖,訪問基層群眾和人大代表為主。通過執(zhí)法檢查,推動(dòng)了法律法規(guī)在我區(qū)的有效貫徹實(shí)施。
4、拓寬監(jiān)督范圍,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
人大對(duì)同級(jí)政府實(shí)施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鎮(zhèn)人大在爭(zhēng)取黨委的大力支持后,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,對(duì)全鎮(zhèn)的重大事項(xiàng),如建設(shè)項(xiàng)目、新村建設(shè)、民生工程、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況實(shí)施監(jiān)督,把對(duì)政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)了政府工作。近年來,鎮(zhèn)人大參與了對(duì)一些工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督全過程,確保了黨委政府決策的落實(shí),把號(hào)事辦好、好事辦實(shí)。
三、注重來信來訪,提高人大的信任度
信訪工作是聯(lián)系群眾,了解社情民意的重要窗口和渠道,因此鎮(zhèn)人大十分重視信訪工作,注意通過受理人民群眾的來信來訪,了解民愿,積極化解矛盾,特別對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入走訪群眾,積極探索解決問題的新方法、新途徑。對(duì)于來信來訪,我們都能及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并跟蹤查辦解決,做到件件有落實(shí),事事有回音,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),有效地避免了集訪或越級(jí)上訪案件的發(fā)生。2010年初,馬樓村馬棟海窯廠與四川務(wù)工人員發(fā)生勞動(dòng)糾紛,鎮(zhèn)人大接訪后,及時(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門、公安給予妥善調(diào)解,有效地避免了一起惡性案件的發(fā)生。2010年10月份,四川省資陽市安岳縣護(hù)建鄉(xiāng)的二十多名村民在郭湖輪窯廠務(wù)工,他們到鎮(zhèn)人大反映窯廠拖欠農(nóng)民工工資,鎮(zhèn)人大接訪后,及時(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門給予妥善調(diào)解,使農(nóng)民工盡快拿到了自己的報(bào)酬,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、緊緊圍繞中心,自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來,鎮(zhèn)人大能夠找準(zhǔn)自己的位置,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性的開展工作。在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則,正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)人大監(jiān)督的關(guān)系,始終堅(jiān)持依法行使職權(quán)的原則,正確處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持政府依法行使職權(quán)的關(guān)系,自覺圍繞**鎮(zhèn)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來開展工作,找準(zhǔn)人大工作與黨委政府中心工作結(jié)合點(diǎn),使人大開展的工作既能完成黨委交給的中心工作任務(wù),又能體現(xiàn)人大工作的性質(zhì),從而服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。
鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)自身建設(shè)作為做好人大工作的重要保證。按照政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實(shí)高效,作風(fēng)過硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的要求,不斷深化自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),鎮(zhèn)人大以拓寬學(xué)習(xí)視野,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高履職能力為目的,把學(xué)習(xí)放在突出位置,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)以及黨的方針政策的學(xué)習(xí),全面提高人大干部的理論水平和政治素質(zhì),充分發(fā)揮人大為民代言的能力,使人大開展的工作更加貼近人民群眾的生活,更符合人民群眾的要求。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外強(qiáng)形象。按照黨管干部的要求,不搞特殊化,辦事公道正派、勤政廉政,堅(jiān)持原則,始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),自覺接受人民的監(jiān)督。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大干部思想上有了新的提高,作風(fēng)上有了新的轉(zhuǎn)變,工作上有了新的成效。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了人大各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正常化、規(guī)范化、制度化,保證了人大工作落實(shí)到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作依法有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)辦公室硬件建設(shè)。鎮(zhèn)人大積極爭(zhēng)取到區(qū)人大的大力支持,區(qū)人大為我鎮(zhèn)人大辦公室配備了一臺(tái)筆記本電腦,解決了辦公自動(dòng)化問題,開闊了人大的視野,擴(kuò)大了鎮(zhèn)人大對(duì)外的交流,提高了辦公質(zhì)量。同時(shí)鎮(zhèn)人大購置了新的檔案盒,重新整理了檔案資料,扎卷歸檔,做到了事事有痕跡,件件有料可查。
過去的五年,是鎮(zhèn)人大工作取得明顯成效的五年,也是鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作取得重大突破的五年,但我們看到成績(jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到人大工作還存在著嚴(yán)重的不足,主要表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;二是不同時(shí)期、不同情況下的問題還不能有針對(duì)性地得到較好德處理。針對(duì)這些問題,我們將認(rèn)真地從以下兩個(gè)方面加以解決。
一是增強(qiáng)開放性。人大工作只有增強(qiáng)開放性,充分調(diào)動(dòng)多種主體和對(duì)象的積極性,充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢(shì),才能形成工作合力,增強(qiáng)工作效果。同時(shí),人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征,是對(duì)人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大宣傳工作者是人大制度實(shí)踐的重要力量,應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時(shí),我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應(yīng)動(dòng)用一切可能的手段與群眾交流互動(dòng)。
二是增強(qiáng)針對(duì)性人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時(shí)期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運(yùn)用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時(shí)而異。在不同時(shí)期、不同、不同月份,人大工作的重點(diǎn)應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會(huì)影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會(huì)影響來確定處理辦法,確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對(duì)不同的群眾對(duì)象,人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。
新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)新時(shí)期的人大工作提出了新的要求。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),銳意進(jìn)取,積極探索做好人大工作的新方法、新途徑,扎實(shí)工作,把鎮(zhèn)人大打造成為人民信任的實(shí)力人大,真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事,為國獻(xiàn)策,為民請(qǐng)命,以強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好人大的神圣職責(zé)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
各位代表:
我受金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告。
2008年工作回顧
2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。一年來,鎮(zhèn)人大在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局
-,緊緊圍繞“全面發(fā)展、率先跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極推進(jìn)我鎮(zhèn)民-主法治建設(shè),為推動(dòng)金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一年來,共召開主席團(tuán)例會(huì)4次,代表聽證會(huì)1次,組織代表執(zhí)法檢查及視察3次,開展代表培訓(xùn)2次,接待來信來訪25余人次,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展、新的提高和新的成效。
一、增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效,著力推進(jìn)民-主法治建設(shè)
加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾法制意識(shí)。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護(hù)-法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳,全面推進(jìn)“五五”普法工作,努力在全社會(huì)形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。
開展執(zhí)法檢查和評(píng)議,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。根據(jù)工作的需要,定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對(duì)有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動(dòng)生產(chǎn)安全為重點(diǎn)的《安全生產(chǎn)法》,以勞動(dòng)合同制度落實(shí)為重點(diǎn)的《勞動(dòng)法》,以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的《環(huán)境保護(hù)-法》,以保障公民財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益為重點(diǎn)的《物權(quán)法》,以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查,有力地促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí),保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、依法加強(qiáng)工作監(jiān)督,著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。人大主席團(tuán)先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的檢查,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四孝獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進(jìn)行檢查,聽取有關(guān)方面的匯報(bào),有力地支持和促進(jìn)了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改,工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告》。
加強(qiáng)對(duì)民生工程的監(jiān)督。如對(duì)農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私。墳治理等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,遏制盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng),克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,向政府提出了建設(shè)性意見。
三、充分發(fā)揮代表作用,著力增強(qiáng)代表工作活力
認(rèn)真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式,努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會(huì)議后,我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見,并召開由主席團(tuán)成員和政府領(lǐng)導(dǎo)參加的“議案交辦會(huì)”。印制議案落實(shí)責(zé)任表,逐項(xiàng)檢查督促執(zhí)行落實(shí)情況,確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中,做到了督辦與支持相結(jié)合,在落實(shí)工作中,督促有關(guān)單位做到急辦的先辦,能辦的積極辦,暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦,努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時(shí),主席團(tuán)還重視閉會(huì)期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。2008年,代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等,目前絕大部分已辦結(jié),對(duì)有些一時(shí)辦不了的議案和建議,政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會(huì)提出的為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本得到落實(shí)。
積極開展代表活動(dòng)。一是強(qiáng)化培訓(xùn),提高代表履行職能能力。認(rèn)真落實(shí)代表培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強(qiáng)化聯(lián)系,拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會(huì),受邀參加各類“聽政會(huì)”。積極組織代表開展視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng),注重把開展代表活動(dòng)與行使代表職權(quán)相結(jié)合,提高代表活動(dòng)的實(shí)效。三是強(qiáng)化激勵(lì),激發(fā)代表履職熱情。通過實(shí)施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”制度,代表們密切聯(lián)系群眾,積極為民辦實(shí)事辦好事,據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來代表共辦理實(shí)事、好事123多件,特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心,充分體現(xiàn)了代表的表率作用,深受群眾好評(píng)。
四、注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升整體工作水平
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持主席團(tuán)學(xué)習(xí)和代表培訓(xùn)制度,結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“周一
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
人 大 工 作 報(bào) 告
在XX鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)的委托,向鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議報(bào)告十七屆人大一次會(huì)議以來的工作,請(qǐng)予以審議。
鎮(zhèn)十七屆人大一次會(huì)議以來的工作
鎮(zhèn)十七屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照“圍繞中心抓大事,立足全局抓重點(diǎn),注重實(shí)效抓落實(shí)”的工作思路,依照憲法和法律賦予的職權(quán),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),加強(qiáng)代表工作等方面做了大量工作,為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、突出工作重點(diǎn) 增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
新一屆人大依照憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真聽取和審議政府專題工作報(bào)告。一次會(huì)議以來,共召開鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議九次,聽取和審議鎮(zhèn)人大、政府專題工作報(bào)告5次。其中涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面3項(xiàng),民生方面2項(xiàng),制度建設(shè)方面1項(xiàng),其它方面3項(xiàng)。重點(diǎn)對(duì)人大、政府工作計(jì)劃,財(cái)政支出預(yù)算、財(cái)政決算專題進(jìn)行了審議。鎮(zhèn)人大始終把提高審議質(zhì)量和增強(qiáng)審議意見辦理效果作為重點(diǎn),每次審議前都組織代表深入實(shí)際調(diào)查研究,廣泛聽取代表意見,形成翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告,為審議提供可靠的依據(jù)。審議中,人大主席團(tuán)組成人員從解決問題,推動(dòng)工作大局出發(fā),緊扣主題,突出重點(diǎn),精心審議。審議后,認(rèn)真歸納整理審議意見,經(jīng)會(huì)議研究后,通過反饋審議意見,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,限期報(bào)告辦理結(jié)果,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的效果。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。鎮(zhèn)人大把對(duì)派出所、法庭、司法所的監(jiān)督作為依法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正的重點(diǎn)。一是組織代表認(rèn)真聽取派出所、法庭、司法所工作匯報(bào),對(duì)在代表集中視察過程中征求的意見和建議進(jìn)行專項(xiàng)督辦。同時(shí)重視聽取重要案件的匯報(bào),提高司法工作水平。二是高度關(guān)注涉法涉訴信訪案辦理成效,耐心接待信訪當(dāng)事人,傾聽民聲,體察民意。三是堅(jiān)持人民陪審員和開門評(píng)警機(jī)制,加大司法公正的力度。鎮(zhèn)人大對(duì)涉法涉訴信訪案件及時(shí)轉(zhuǎn)交派出所法庭依法辦理,并督促其限期辦理結(jié)案,使我鎮(zhèn)涉法涉訴案件大幅度減少,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。
注重災(zāi)區(qū)重建,支持救災(zāi)工作。心系災(zāi)民,重建家園。“7.28”、“7.23”自然災(zāi)害發(fā)生后,為推動(dòng)全鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作,代表與人民群眾同舟共濟(jì)、共克時(shí)堅(jiān),迅速組織縣鎮(zhèn)代表深入重災(zāi)村進(jìn)行視察調(diào)研,廣泛聽取群眾的呼聲。對(duì)政府在防汛救災(zāi)工作中所取得的成效給予充分肯定。同進(jìn),針對(duì)救災(zāi)工作不平衡的問題,提出要進(jìn)一步落實(shí)好防汛救災(zāi)責(zé)任,安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活,加快水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)的建議。采取切實(shí)可行措施,統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化
組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整工作思路對(duì)策,加大了災(zāi)后重建工作力度,使災(zāi)區(qū)群眾基本生活得以保障,水毀基礎(chǔ)設(shè)施全面得到修復(fù)。通訊、電力、交通、飲水工程搶修、災(zāi)民安置、災(zāi)民建房等工作中,切實(shí)履職盡責(zé),有力地發(fā)揮了代表作用,災(zāi)區(qū)人心安定社會(huì)大局穩(wěn)定。
二關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),維護(hù)群眾利益。
圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多數(shù)是涉及人民群眾切身利益的大事。針對(duì)我鎮(zhèn)XX中心小學(xué)收費(fèi)、教學(xué)秩序工作和“兩免一補(bǔ)”等政策兌現(xiàn)情況;民政、敬老院、農(nóng)村低保、五保工作開展情況;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、安居工程、危房改造、公路建設(shè)、村辦公場(chǎng)所建設(shè)等工作及資金使用情況;對(duì)產(chǎn)業(yè)貼息款、各類扶持資金使用情況,我們組織部分鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了專題視察。對(duì)學(xué)校、民政所、敬老院、林業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦、醫(yī)院、土地、社保所等單位開展工作評(píng)議和行風(fēng)評(píng)議,采取聽取單位工作匯報(bào)、征求社會(huì)各界意見、代表評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、向本單位及其主管部門反饋評(píng)議意見、督促整改等方法開展工作,促其轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作。
三、依法行使決定權(quán) 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
依法決定重大事項(xiàng)是人大主要職權(quán)之一。鎮(zhèn)人大依照法律,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,本著抓重點(diǎn),議大事的原則,及時(shí)對(duì)政府工作報(bào)告,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算做出審議決定。一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,對(duì)各政府工作報(bào)告,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議,并予
以通過,形成決議八個(gè),既解決了政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾,又保證了人大做出決議的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、加強(qiáng)代表工作 充分發(fā)揮代表作用
人大代表是人民代表大會(huì)的主體。一次會(huì)議以來,常委會(huì)始終把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷改進(jìn)和豐富代表活動(dòng)的內(nèi)容和方式,樹立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)的意識(shí),拓寬代表活動(dòng)渠道,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持組成人員聯(lián)系代表制度,代表學(xué)習(xí)制度、代表向選民報(bào)告工作制度。在此基礎(chǔ)上完善了代表議事制度,代表小組活動(dòng)制度,代表聯(lián)系選民制度,代表開展視察、檢查和評(píng)議制度,促進(jìn)了代表工作的規(guī)范化、制度化。
提高代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大把組織代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入重要日程,通過為農(nóng)民代表寄送人大刊物、法律資料等引導(dǎo)代表加強(qiáng)自學(xué)。通過組織部分縣人大代表和在丹的市人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和人民代表大會(huì)知識(shí)等,不斷增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)和工作能力。
注重陣地建設(shè)。鎮(zhèn)人大十分重視代表在閉會(huì)期間的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。一次會(huì)議后,全鎮(zhèn)共組建了代表中心活動(dòng)小組3個(gè),代表活動(dòng)小組15個(gè),代表活動(dòng)小組達(dá)到了“三有”(牌子、有制度、有資料),中心活動(dòng)室達(dá)到了“五有”(有房子、有牌子、有制度、有資料、有計(jì)劃)的要求,促進(jìn)了代表活動(dòng)的正常開展。
開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)。指導(dǎo)代表中心活動(dòng)組積極推行代表向選區(qū)選民定期報(bào)告工作活動(dòng),接受選民的監(jiān)督。組織代表積極參與信訪問題處理和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾、反映民意、解決社會(huì)矛盾中的積極作用。
開展集中視察活動(dòng)。為了發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用,鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建、平安創(chuàng)建、義務(wù)教育均衡發(fā)展,<<森林法>>,婚姻法,土地法等法律法規(guī)進(jìn)行專題視察,共提出建議、意見32條。
五、注重自身建設(shè) 進(jìn)一步提高履職水平
鎮(zhèn)人大以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、完善管理為工作著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和黨的十七大精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了代表法《監(jiān)督法》和《陜西省實(shí)施辦法》及與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。進(jìn)一步提高了人大依法履職能力和政府組成人員依法行政,自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)人大以身作則,帶頭深入選區(qū)和選民中,積極開展聯(lián)系選民活動(dòng),傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿。調(diào)查研究,形成了一批有價(jià)值的調(diào)研文章和調(diào)查報(bào)告,提高了鎮(zhèn)人大審議質(zhì)量。與此同時(shí),積極配合鎮(zhèn)上抓好中心工作,723,728水災(zāi)后”,人大機(jī)關(guān)心系群眾,積極開展捐款捐物等獻(xiàn)愛心活動(dòng),幫助災(zāi)區(qū)群眾修復(fù)水毀農(nóng)田、道路、電力設(shè)施,督促級(jí)政府妥善解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題,全面推進(jìn)災(zāi)后重建工作。在人大代表中開展艱苦奮斗和廉政、警示教育,進(jìn)一步落實(shí)了人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各位代表,五年來我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出發(fā)展主題,積極推進(jìn)民主法制建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得
是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)政府大力支持的結(jié)果,是各位代表、各級(jí)人大組織齊心協(xié)力,扎實(shí)工作的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人大對(duì)所有關(guān)心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心感謝和崇高的致意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到人大工作還存在一定的差距,主要是:根據(jù)監(jiān)督法的要求,在如何監(jiān)督工作、提高監(jiān)督實(shí)效方面要進(jìn)一步探索;在聯(lián)系和指導(dǎo)人大工作上有待進(jìn)一步加強(qiáng);代表工作的形式有待進(jìn)一步完善;代表履職意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高;人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此我們要朋效的措施,在今后的工作實(shí)踐中加以改進(jìn)。
今后五年工作任務(wù)
各位代表:
今后五年是丹鳳突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)攻堅(jiān)時(shí)期,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃,丹鳳融入兩區(qū)一體突破發(fā)展的重要機(jī)遇期,人大工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨的十七大精神、縣十七屆黨代會(huì)、人代會(huì)精神,緊緊圍繞加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)兩大主題,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),高度關(guān)注民生,充分發(fā)揮代表作用,積極推進(jìn)民主法治建設(shè),政治文化建設(shè),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和即將召開的十八精神,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
黨的十七大十八大會(huì)議精神意義重大而深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大十八大精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實(shí)際,精心組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富內(nèi)涵,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政
治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終保持人大工作的正確政治方向。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的重大部署,貫徹到實(shí)施監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)工作中去,充分發(fā)揮人大的職能作用,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。依法行使討論決定重大事項(xiàng)職權(quán),保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為人大工作的出發(fā)點(diǎn),著力保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法 不斷加大監(jiān)督工作力度 鎮(zhèn)人大按照“理順程序,提前介入,重點(diǎn)突出、動(dòng)態(tài)監(jiān)督”的工作思路,把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的監(jiān)督原則、監(jiān)督手段、監(jiān)督程序,切實(shí)履行監(jiān)督職權(quán)。
圍繞重大事項(xiàng),依法實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督法、實(shí)施監(jiān)督法辦法。對(duì)財(cái)政性資金投資的重大項(xiàng)目、土地保護(hù)、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、六五普法等工作進(jìn)行審議監(jiān)督,做出決議決定,并對(duì)審議意見、建議加強(qiáng)督辦,跟蹤監(jiān)督。對(duì)政府執(zhí)行“十二五”規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)政府工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算情況的監(jiān)督,及時(shí)聽取政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和預(yù)算收支審計(jì)情況的報(bào)告。提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
圍繞法治建設(shè),促進(jìn)司法公正。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、公安派出、法庭執(zhí)法工作的監(jiān)督。適時(shí)組織代表對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行視察調(diào)研,促進(jìn)和推動(dòng)司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)法律尊嚴(yán)。認(rèn)真開
展行政執(zhí)法檢查,有重點(diǎn)地開展對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》,《老年權(quán)益保障法》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研視察,保證法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的監(jiān)督,增強(qiáng)社會(huì)和諧因素。繼續(xù)抓好對(duì)“六五”普法教育的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)全民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。
圍繞民生問題,更加關(guān)注和諧社會(huì)建設(shè)。結(jié)合中央新一輪西部大開發(fā),關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、商丹一體化貫徹落實(shí),及時(shí)聽取和審議政府關(guān)于全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),民生工程等工作匯報(bào),牢固樹立群眾觀點(diǎn),走群眾路線,問政于民、問計(jì)于民、問需于民,傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映民意,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入開展涉及民生問題的針對(duì)性監(jiān)督,突出對(duì)群眾普遍關(guān)注的救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)保、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作加強(qiáng)視察檢查,力求在掌握實(shí)情上下功夫,在促進(jìn)工作上見成效。
圍繞和諧穩(wěn)定,加大信訪案件督辦力度。把人民群眾來信來訪工作作為體察民情、了解民意的重要渠道,以信訪案件督辦為重點(diǎn),按照認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位、措施到位的要求,督促政府解決好群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件。
三、強(qiáng)化代表工作
堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)抓實(shí)抓好,為代表依法履行職務(wù)提供服務(wù)、支持和保障,不允許阻撓、防礙代表正常執(zhí)行職務(wù),不允許侵犯代表合法權(quán)益。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,要把以民為本、為民盡責(zé)作為代表履職的出發(fā)點(diǎn),把突破
發(fā)展、關(guān)注熱點(diǎn)作為代表履職的著力點(diǎn),積極指導(dǎo)代表開展活動(dòng),發(fā)揮好代表中心組、代表活動(dòng)小組的作用,創(chuàng)新代表小組的活動(dòng)方式。加大代表培訓(xùn)工作力度,通過舉辦培訓(xùn)班和專題講座等形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次搞好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表監(jiān)督的能力和水平。繼續(xù)探索代表接受選民和選舉單位監(jiān)督的有效形式,推行代表向選民報(bào)告工作制度。加大代表工作宣傳力度,及時(shí)推廣代表履職的經(jīng)驗(yàn)和做法。加大代表議案、建議、批評(píng)意見的督辦力度,督促政府提高辦理質(zhì)量和水平,努力使代表滿意,人民滿意。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè) 不斷提高工作水平人大機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺同黨委保持高度一致,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),努力提高服務(wù)全局的本領(lǐng)。要加強(qiáng)思想建設(shè),樹立改革開放的理念,用科學(xué)的政治理論武裝頭腦,深化對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系和《憲法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》等與人大工作密切相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高人大機(jī)關(guān)工作人員依法履職水平。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善依法監(jiān)督的各項(xiàng)工作機(jī)制,規(guī)范人大的監(jiān)督行為,推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),按照學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)的要求,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和保障能力。建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過硬的人大干部隊(duì)伍。
各位代表:科學(xué)發(fā)展,共建和諧,富民強(qiáng)鎮(zhèn),全面小康是全鎮(zhèn)人民的共同愿望,也是我們每位人大代表的神圣職責(zé)。讓我們高興中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以黨的十七大十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市縣黨代會(huì)人代會(huì)精神,積
極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,解放思想,振奮精神,堅(jiān)定信念,開拓創(chuàng)新,為加快XX突破發(fā)展,建設(shè)生態(tài)、富裕、文明和諧新XX做出更大的貢獻(xiàn)!