第一篇：14.05.13 中國在南海下決心打擊菲越 在最敏感區域已行動

中國在南海下決心打擊菲越 在最敏感區域已行動

來源：中金在線網 2014年05月13日14:3

5[提要]上周，中國重要鉆井平臺在多艘重型拖船牽引之下，緩慢地駛過南海，停泊在了地球上最敏感的地區之一：一個距中國和越南同時宣布擁有主權的小島只有約27公里的地方。河內曾猜測鉆井平臺只是從那里經過而已。中國在南海給出的態度是，必須要么接受、要么與之作戰。

中國近年來毫不避諱地對南海的大部分宣布了廣泛的主權，以將之納入控制之中。部署鉆井平臺的做法，在中國稱霸南海的決心上，可能是一個新的制勝法則，因為石油鉆探需要大規模的投資而且常常需要保護，這種保護對中國來說涉及派出船只，包括使用海軍。資料圖：越南海警出動多艘船只試圖干擾“海洋石油981”號鉆井平臺正常作業。

原文編者按：關于中國與越南在南海的分歧問題，華盛頓國際戰略研究中心的歐內斯特·Z·鮑爾和格雷戈里·B·波林認為，中海油的鉆井平臺以及過去幾個月中，中國在南海的其他的堅定自信行為，如今將成為人們關注的焦點，他們在其研究中心的網站發表了一篇文章。他們寫道，“誰將先眨眼還無從所知。” 摘編如下，以供理論界學術研究與參考。北京——它是中國的第一個深海鉆井平臺，是國有石油工業的驕傲，該平臺有一個足球場那么大，有40層樓那么高，造價為10億美元。上周，這個鉆井平臺在多艘重型拖船牽引之下，緩慢地駛過南海，停泊在了地球上最敏感的地區之一：一個距中國和越南同時宣布擁有主權的小島只有約27公里的地方。

這讓一度被中國當作兄弟共產黨那樣忠誠對待的越南十分吃驚。與越南政府接近的人士稱，河內曾猜測這艘被稱為HD-981的鉆井平臺只是從那里經過而已。

近年來，中國至少有兩次試圖勘探這片水域，但都在越南抗議之后放棄。就在6個月前中國總理訪問河內期間，雙方還宣布會試圖尋找共同開發石油和天然氣田的辦法。

克制與對話是首次在緬甸舉行領導人非正式會議的東盟國家為解決南中國海沖突開出的藥方。與會國家元首和政府首腦發表《內比都宣言》，承諾不采取可能造成東南亞緊張局勢升級的行動。與會者一致認為，應該加快建立起預防和緩解南中國海沖突的機制。資料圖：爭議海域上的油氣項目。[保存到相冊]

上周，北京清楚地表明這一鉆井平臺將留在那里后，這一良好意愿煙消云散。此事引發了歷時4天的沖突，其間中國和越南海軍的船只互相沖撞，中國還使用了水炮，這場沖突預示著把一個以經濟發展聞名的地區推向軍事沖突的危險。

中國近年來毫不避諱地對南海的大部分宣布了廣泛的主權，以將之納入控制之中。但是，目前在有爭議水域放置造價昂貴的鉆井平臺的做法，似乎表明中國更愿意先采取行動，然后再進行外交協商。中國實際上是在這片水域制造“既成事實”，讓其在該地區的對手、最終乃至美國，必須要么接受、要么與之作戰。

中國去年已暗示會采取單方面步驟，當時中國在東海包括與日本有長期爭議的一系列島嶼的上空，劃設了防空識別區。在與越南的意志較量中，中國動用了一種領土爭奪戰中的新型且具有潛在威力的工具：中國的石油行業以及曾被一個國有石油公司官員稱為“流動的國土”的鉆井平臺。

部署鉆井平臺的做法，在中國稱霸南海的決心上，可能是一個新的制勝法則，因為石油鉆探需要大規模的投資而且常常需要保護，這種保護對中國來說涉及派出船只，包括使用海軍。

“中國一直在采取逐步的措施，提升和增加其在南海的勢力存在，但這種做法是一個新開端，”哈佛大學能源地緣政治項目高級研究員霍莉·馬洛(Holly Morrow)說，馬洛曾在喬治·W·布什(George W.Bush)政府的國家安全委員會(National Security Council)任職。

中國的這一新招是否會帶來其領導人所希望的結果尚不清楚。兩年前，中國沒有動用一兵一卒，只是通過拒絕遵守一項經美國斡旋而達成的協議的做法，就把菲律賓從一個有爭議的珊瑚礁上趕走了。正如在協議中所保證的那樣，菲律賓人撤退了。而中國人沒撤退，而且打那以后一直控制著斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal，中方稱黃巖島——譯注)，及其附近豐富的漁業資源。

越南則被證明是一個更難對付的敵手，越南派出了自己的船只與中國艦隊針鋒相對，而且據中國官方消息稱，在4天時間里，越南用船只沖撞中國船只171次。

越南著名政治分析人士阮光阿(Nguyen Quang A)這樣總結這次對峙：“他們的血液中流淌著侵略，我們的血液中流淌著抵抗。”

中國采取這一步驟的時機被該地區一些人認為是一次測試，不僅針對東南亞國家敢于抵抗他們北方的這個更強大鄰國的能力，也針對奧巴馬總統(President Obama)的決心，不到一個月前，奧巴馬總統曾承諾，在美國的亞洲盟國對付更強大的中國的問題上，為他們提供支持。

中國的行動幾乎毫無疑問是一個長期計劃，深海鉆井平臺的部署需要幾個月的準備工作。但是，一名在該地區有深層關系的資深亞洲外交官說，一些官員對奧巴馬的訪問留下一種印象，就是美國對中國在南海宣布主權問題上，盡量避免與中國發生直接沖突。

在馬尼拉的一次新聞發布會上，奧巴馬被問及華盛頓是否會在菲律賓與中國的領土糾紛升級為軍事沖突時保護菲律賓，他回避了這個問題，而是說，“我們認為強迫和威脅不是解決這些糾紛的方法。”而在此幾天前，他曾在日本與中國的領海糾紛問題上發出一個支持日本的更強硬的聲明。

周五，國家安全事務副助理本杰明·J·羅茲(Benjamin J.Rhodes)說，美國一直都明確表示反對中國采取單方面行動或武力威脅，美國正在與包括菲律賓在內的盟國加強軍事聯系。美國與越南之間沒有防御條約。

“我們已經重申了我們支持與該地區盟國的共同防御條約，也支持菲律賓通過國際仲裁的方式來解決海上糾紛問題，”羅茲說。

幾乎沒有人相信勘探能源是HD-981鉆井平臺到來的主要原因，HD-981鉆井平臺歸大型國有能源公司中國海洋石油總公司所有。

海洋石油981深水半潛式鉆井平臺于2008年4月28日開工建造，是中國首座自主設計、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺，由中國海洋石油總公司全額投資建造，整合了全球一流的設計理念和一流的裝備，是世界上首次按照南海惡劣海況設計的，能抵御200年一遇的臺風。資料圖：“海洋石油981”號鉆井平臺鉆井作業位置示意圖。[保存到相冊]

幾十年來，地質學家以及大型能源公司一直在爭論一個問題：南海海底是否蘊藏著可供商業開發的油氣資源。很多人對此持懷疑態度，尤其是在帕拉塞爾群島(Paracel Islands，中國稱西沙群島——譯注)附近，這是中國的鉆井平臺預期的勘探點，而美國能源信息署(United States Energy Information Administration)2013年的一次評估則認為該地區蘊含大量石油或天然氣的可能性極小。

哈佛大學的馬洛說，“中海油是一家公司，但它也扮演著一個政治角色。這從來都不完全是有關能源的問題，還有關主權。”

雖然如此，中海油對這片海域的鉆探熱情可能因為去年5、6月份進行的三維地震波勘測而高漲起來，中國國家通訊社新華社的一份報道稱。

此前，這里只進行過二維地震波勘測，而這種勘測的可靠性不是很大，彼得·達頓(Peter Dutton)說，他是位于羅德島的美國海軍戰爭學院(United States Naval War College)中國海事研究所(China Maritime Studies Institute)的所長。香港的能源律師說，在這里鉆探的另一個誘因是，這里距離埃克森美孚(Exxon Mobil)石油公司在2011年和2012年發現了大量油氣儲備的兩處勘探區域不遠。

“中國在這個區域布置鉆井平臺的地點不能僅僅是出于挑釁，”達頓說。

中國的行動對越南政府來說是一種挑戰，越南政府正在國內強烈的反華情緒及不愿與美國太接近之間尋求微妙的平衡。河內維持著與中國人民解放軍的一條軍事熱線，同時也在抵擋著華盛頓讓其參加聯合軍事演習的邀請、以及美國希望能使用越南位于南海的深海基地金蘭灣(Cam Ranh Bay)而表示的友好姿態。

盡管如此，越南疏遠中國的代價會很大；越南在經濟上越來越依賴中國，靠從中國進口廉價的部件來維持其不斷增長的制造業，還需要中國南方為越南貧窮的農業人口帶來就業機會。

華盛頓國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的歐內斯特·Z·鮑爾(Ernest Z.Bower)和格雷戈里·B·波林(Gregory B.Poling)認為，中海油的鉆井平臺以及過去幾個月中，中國在南海的其他的堅定自信行為，如今將成為人們關注的焦點，他們在其研究中心的網站發表了一篇文章。

他們寫道，“誰將先眨眼還無從所知。”

資料圖：越南船只遭到撞擊。[保存到相冊]

資料圖：中國海警船隊在西沙對越南船只噴水執法。[

第二篇：軍事：英媒稱中國在南海行動果敢,主因海軍實力激增

軍事：英媒稱中國在南海行動更果敢 主因海軍實力激增

2014-06-27 08:07 來源:環球網

英國金融時報中文網6月25日文章，原題：南海上的博弈 從菲律賓到美國，專家們都在努力回答一個問題：為什么中國現在對南海的領土主張采取更強硬的姿態，而這些主張多數已經存在數十年？這個問題被澳大利亞羅維國際政策學院亞洲安全事務專家羅里?梅德卡夫形容為“價值億萬美元的問題”。

一些人認為這是一個新興大國在展示自己新的海軍力量，也有人看到了一個更為大膽的企圖——把美國海軍從其二戰以來一直占主導地位的西太平洋擠出去。在最新的摩擦事件中，中越兩國大量軍艦、海警和漁船正在存爭議的西沙群島附近博弈，2012年4月，在經過長達一個月的緊張對峙后，中國船只從菲律賓手上奪回對黃巖島的控制，羅伯特?卡普蘭在自己的新作《亞洲火藥桶：南海問題和太平洋安定局面的終結》中寫道，從中國的地理位置以及目標——阻止外國勢力像過去200年那樣利用自己——來看，中國的行為“毫無異常強硬之處”。

美國承認隨著中國軍力的不斷成長，它在該地區將扮演更重要的角色。有些人認為，中國覺得美國在自己后院插手越來越嚴重，它是在對此作出回應。小布什政府期間，美國專注于伊拉克和阿富汗，以至于許多亞洲國家擔心它忽略了中國日益壯大的海軍和海警隊伍。美國國際戰略研究中心曾任美國中央情報局中國事務的專家克里斯?約翰遜說：“從戰略或軍事運籌視角出發，中國舉目四望，發現從日本列島到菲律賓，形成了一張美國盟友及其他防務安排網，中國被包圍其中。”

一些專家認為中國的大膽來自一個認識：奧巴馬政府不會在南海問題上冒險與中國起沖突，只有中國與日本(美國在亞洲的主要盟友)之間爆發沖突才會引發美國的軍事行動。部分美國官員認為中國的強硬態度會把其近鄰推向美國，但鑒于中國作為東盟貿易伙伴的關鍵角色，其他觀察人士則沒有這么樂觀。當被問到中國是否在將越南推向美國軌道時，越南國防部副部長阮志詠說：“我不這么覺得。我們保持中立……我們不選邊站。”因此，美國國際戰略研究中心曾任美國中央情報局中國事務的專家克里斯?約翰遜認為，不管怎樣美國急需“升級工具包”以應對來自中國的挑戰。“指望對方球隊一直自擺烏龍并非良策。這不過是癡心妄想。”

中國之所以能在南海上采取果敢得多的行動，部分是因為其海軍和海警的規模、能力以及海上作業經驗已迅速增長。雖然近些年來各類軍事開支均迅速增加，但中國政府投入資金最多的還是海軍，目的是幫中國實現成為真正海洋強國的宏偉抱負。中國人民解放軍海軍擁有三大艦隊，母港分別位于黃海、東海和南海。在過去十多年里，中國海軍擴大了規模，同時用更新的高科技潛艇、驅逐艦和兩棲艦船替換了老舊的船只。美國估計，中國今年將用其相對較新的“晉級”核潛艇展開首次核威懾巡邏。

中國的首艘航空母艦是由從烏克蘭購買的一艘航母翻新而成，該艦被命名為“遼寧號”。去年，“遼寧號”首次在南海與其他艦船進行了聯合演練。此外，中國海軍一直在進行更具雄心的海上演練，以增強遠洋作業能力。2013年10月，中國的三大艦隊在菲律賓海舉行聯合演練，這是中國海軍在公海舉行的最大規模的演練。IHSMaritime研究中國海軍的專家GaryLi表示，一個重要變化是，輔助中國海軍執行遠洋任務的補給艦的數量有所增加。GaryLi補充稱，中國海警的艦隊規模也在迅速擴大，艦船數量在過去十年增長了一倍，達到60艘。僅今年一年，就有11艘艦船服役，另外還訂購了38艘。

今年早些時候，中國海軍在前往印度洋舉行演練的途中，首次穿越了位于印尼兩個主要島嶼之間的巽他海峽，突顯出其影響力所及的范圍越來越廣。去年，中國艦隊還首次穿越了日俄之間的宗谷海峽。中國國內媒體認為，此舉代表著中國海軍實現了有能力突破“第一島鏈”的目標。第一島鏈將中國近海與更寬廣的太平洋分割開來。

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