第一篇：從發展看“三個自信”的底氣 形勢與政策論文

從發展看“三個自信”的底氣

黨的十八大報告提出，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明的特色。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！我們可以從中感受到一個愈加成熟、愈加自信、的馬克思主義執政黨的最強底氣。這種底氣來自改革開放30多年來攻堅克難成功實踐的深厚積淀，更來自指引我們走向繁榮富強的中國特色社會主義這條人間正道。

一、中國道路創造人間奇跡

第1.從一窮二白到舉世震驚，綜合國力、國際地位實現歷史性飛躍。如今的中國經濟總量和人均水平大幅提高，綜合國力明顯增強，國際地位顯著提升。第2.告別短缺，成長為世界制造業大國。在國際市場上，中國地位由無足輕重變成舉足輕重。第3.基礎設施和基礎產業實現巨大飛躍。第4.由封閉半封閉到全方位開放，中國一躍成為世界對外貿易大國。第5.人民生活達到總體小康，并向全面小康目標邁進。6.科技、教育由極端落后到突飛猛進。如今的中國，文盲率大幅度下降，義務教育普及率不斷提高。自主創新能力持續增強，科技成果舉世矚目。7.從“東亞病夫”到東方巨人，衛生、體育等社會事業發生根本性變化，經濟與社會發展的協調性增強。

二、中國道路的特征與優勢

中國的發展絕不僅僅是對資本主義發展道路的模仿和重復，是對既有的人類發展模式的創新和超越，為廣大發展中國家爭取發展提供了帶有普遍意義的戰略啟示?？茖W發展觀要求我們堅持以人為本、全面發展、協調發展、可持續發展。中國模式有八個特點：實踐理性、強勢政府，一起從實際出發、穩定優先、民生為大，以改善老百姓生活為政府工作的首要目標、順序差異、漸進改革、混合經濟、全方位的對外開放。決定中國道路的因素即“中國因素”和社會主義因素包括以民生為本、共同發展、共同分享和共同富裕。中國道路的優越性體現在共同富裕、科學發展、和平發展、正義的道路上。

我們在追求共同富裕的改革開放道路上，中國社會經濟發生了翻天覆地的變化，中國的社會結構也在發生了急劇的變化。居民收人分配差距和貧富差距的擴大化已越來越不容忽視。究其原因主要有以下幾點：1.二元經濟社會結構是造成城鄉收入差距的主要原因。2.地理和環境差異以及改革發展的不平衡擴大了地區間的收入差距。3.壟斷行業的壁壘保護是行業收入差距不合理的重要原因。4.制度設計缺陷和宏觀調控的不足導致社會分配的不公。而解決貧富差距的方法可以從以下幾方面入手：1.走農業現代化的道路，實現農業機械化。2.切實落實我國區域發展總體戰略，發達地區帶動落后地區脫貧致富。堅決打破壟斷，建立公平競爭，共同發展的產業和行業新秩序。3.創新收入分配理論，通四次分配環節構建“橄欖型”收入分配格局。5.深化收入分配制度改革，確保廣大勞動者穩步提高工資收入。

三、與時俱進的科學理論

支持中國共產黨戰無不勝的力量可謂多矣，而究其根本，則是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為全黨決定性的指導思想。90多年來，我們黨在中國革命、建設和改革具體歷程中，產生了兩大理論成果。一是毛澤東思想。它豐富發展了馬克思主義關于現代社會形態的基本理論。另一個是中國特色社會主義理論體系。它是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。其中鄧小平同志建立了市場經濟體系，江澤民同志在關于信用和金融的理論作出了創造性闡發，胡錦濤同志提出了科學發展觀，習近平同志將我們黨深刻概括為五個優勢：理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢。

四、中國制度為什么能贏

我們把毛澤東開辟的中國特色社會主義道路稱為中國大戰略的基礎，這一大戰略暗含著一個很重要的假定：在世界上諸

多的大國中，真正有資格、有能力超過美國的唯一的國家，就是中國。在這里，毛澤東同志提出了三條重要理由：一是中國的國土面積與美國大致相當——自然資源基礎 二是中國比美國人口多得多，比美國勞動力人口多得多——人力資源基礎 三是社會主義制度的優越性——制度基礎。除此之外，中國的國家組織能力主要表現為：第一，從基層組織和動員人民群眾的能力 第二，堅持群眾路線，立足基層，進行民主決策的能力 第三，中國共產黨以為人民服務為唯一宗旨的執行能力 第四，在實踐中不斷調適的戰術能力。這些都保證了我們制度的優越性。

道路自信、理論自信、制度自信，這是對全黨全國各族人民精神狀態的新要求。三個自信源于對中國特色社會主義的堅定信念，體現了對我國國情的深刻把握、對民族命運的理性思考、對人民福祉的責任擔當。改革開放以來特別是近10年來的發展進步、偉大成就，讓我們增強了這種自信。堅定“三個自信”，有利于把全黨全國各族人民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，有利于以更加奮發有為的精神狀態全面建成小康社會、全面深化改革開放，在復雜的世界格局中保持自身特色、開辟發展前景，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

第二篇：以發展看“三個自信”的底氣（模版）

“三個自信”底氣足

黨的十八大報告關于中國特色社會主義的論述，成為來自理論界的代表們熱議的話題。代表們認為，這是我們堅定“道路自信、理論自信、制度自信”的底氣所在，必將為中國未來的發展注入不竭動力。

我國改革開放30多年來，在各方面取得巨大成就，世界關注“中國道路”、“中國經驗”，希望了解在新的歷史起點上，中國將往何處去。黨的十八大報告鄭重宣告，“堅定不移走中國特色社會主義道路”，“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。

中國特色社會主義制度是我們的最大優勢。山東師范大學黨委書記、博士生導師商志曉代表認為，強調堅定“三個自信”有堅實的基礎和充分的依據。改革開放以來，我們黨取得了巨大成就，這讓我們堅信我們走的道路是正確的，認識是科學的，由此建立的制度是完備的、符合國情的。

他總結道，其一，這種制度能充分發揚民主、實現民主并實現集中。我們黨強調服務人民的宗旨，在作出重大決策時廣泛發揚民主，與各民主黨派、各人民團體協商，集中民智，形成科學和正確的政策。

其二，我們的優勢表現在有強大的動員能力，具有集中力量辦大事的能力。其三，我們黨能充分調動各方面的積極性，充分發揮各方面人才的作用。

自信源于實踐檢驗，自信源于不斷創新。代表們表示，中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。00

對中美“新型大國關系”的若干思考

中美希望構建的這樣一種新型大國關系，究竟新在何處？

筆者認為，其“新”大體包含兩重含義：第一，這種新型大國關系應不同于40年前、20年前甚至10年前的中美關系。簡言之，當時中美關系的基本范式是“超—強關系”，即作為唯一超級大國的美國和作為多強之一的中國之間的關系，中國只是“多強”中普通的一員。從這個意義上講，中美關系與美俄、美歐、美日關系沒有根本區別。而今天中美關系的基本范式則更像是“老大—老二關系”，是守成霸權國同新興崛起大國之間的關系，開始被真正賦予國際關系史上“權力轉移”的特殊意義。盡管中美之間的差距依然巨大，但不容否認的是，過去10年，中國在“多強”中脫穎而出的態勢十分明朗，在歐洲深陷債務危機、日本遭受海嘯、強震多重打擊后，顯得更加搶眼。

(17)這一對比往往同新興大國群體性崛起和西方大國整體性低迷這一國際體系大變遷的時代背景聯系在一起，也同中國在軍事、網絡、太空、海洋、科技等領域的長足發展聯系在一起，更凸顯了中美實力拉近之勢。這一勢頭首先投射在彼此心態變化上，美方近年來對華態度變得格外敏感和焦慮。（總之，中國作為美國的區域性軍事對手、全球性經濟對手、全面性政治對手的觀念正在美國精英層逐步強化。在這一背景下，過去40年規范兩國關系的基本框架顯然已不足以指導未來兩國關系。

第三篇：從經濟發展看“三個自信”論文 形式政策論文

從經濟發展看“三個自信”

中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度 道路自信

理論自信

制度自信 中國模式的八個特點

實踐理性、強勢政府、穩定優先、民生為大、漸進改革、順序差異、混合經濟、全方位的對外開放

決定中國道路的因素

事非經過不知難。中國特色社會主義道路的探索過程波瀾壯闊，歷經千辛萬苦。今天，對于廣大的年輕人來說，只有從歷史的角度出發，感受我們每一步探索所歷經的曲折艱難，明白了“每一步”的來之不易，才能深刻的認同這條偉大道路；而只有自覺繼承前人大無畏的歷史首創精神，才能真正確立起我們的自信。

新中國成立之初，中國共產黨面對的是一個積貧積弱的爛攤子。當時的中國是世界上最貧窮落后的國家之一，人均GDP排名第134位，嬰兒死亡率高達200‰，人均壽命只有35歲左右，文盲率高達80%，偌大的國家工業能力尚不足歐洲小國比利時的一半。一位美國學者很自負的預言，“中共的勝利將不過是曇花一現而已。”中國共產黨人不怕苦，不信邪，帶領著億萬中國人民迎難而上，經過60多年的艱苦奮斗和積極探索，硬是在舊中國滿目瘡痍的廢墟上開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，開創了前無古人的偉大事業。

1.從一窮二白到舉世震驚，綜合國力、國際地位實現歷史性飛躍 2.告別短缺，成長為世界制造業大國 3.基礎設施和基礎產業實現巨大飛躍 4.由封閉半封閉到全方位開放

5.人民生活達到總體小康，并向全面小康目標邁進 6.科技、教育由極端落后到突飛猛進

7.從“東亞病夫”到東方巨人，衛生、體育等社會事業發生根本性變化

道路自信

中國道路的優越性

共同富裕

?

我們堅持社會主義的目標，核心就是共同富裕。我們所說的先進生產力，就是使得先進生產力向最廣大的人民群眾開放，使得十幾億中國人民一起創新，而不是只把先進生產力壟斷在少數人手中。我們所說的發展，是指十幾億人民不斷分享發展帶來的好處，是指發展的成果為廣大人民群眾所共享;中國的改革之所以不會停止，中國的科學發展之所以一定能夠實現，就是因為它得到了最廣大人民群眾的擁護、參與與支持。

科學發展

?

中國已明確提出建設“兩型社會”――資源節約型社會和環境友好型社會。中國要對全人類負責，首先要對十幾億人民和子孫后代負責，我們建設綠色現代化、和平發展的信心是不可動搖的。

?

和平發展

?

今天的中國是世界和平的使者，是與世界各國平等相待的友善之國，我們對陷入戰亂、貧困和經濟發展困境的第三世界人民的處境，感同身受，一向盡我們最大的能力向他們予以援助，雪中送炭。

? ? ? ? 我們的道路是正義的道路 收入分配拉大的原因

二元經濟結構是造成城鄉收入差距的主要原因，地理和環境差異以及改革發展的不均衡擴大了地區間的收入差距

壟斷行業的壁壘，保護是行業收入差距不會的重要原因，制度設計缺陷和宏觀調控不理導致社會分配不公

1堅持走新型城鎮化道路，改變城鄉二元經濟結構，打破二元經濟結構壁壘 2切實落實我國區域發展總體戰略，發達地區帶動落后地區脫貧致富 3堅持打破壟斷，建立公平競爭，共同發展產業和行業的新秩序 4創新收入分配理論，通過四次分配環節 橄 欖型收入分配格局 5深化收入分配制度改革，確保廣大勞動者穩步提高工資收入。

理論自信

理論自信源自于理論形成、理論創新和理論自覺，需要我們進一步堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，毫不動搖地堅持中國特色社會主義

我國經濟社會取得的成就是貫徹落實科學發展觀的結果。偉大的理論源于偉大的實踐。

1以毛澤東同志為領導核心的黨的第一代領導集體豐富發展了馬克思主義關于現代社會主義形態的基本理論

2以鄧小平同志為領導核心的黨的第二代領導集體建立了社會主義市場經濟體系，做出了改革開放的偉大決策

3以江澤民同志為領導核心的黨的第三代領導集體關于信用和金融的理論作出了創造性的闡發

4以胡錦濤同志為領導核心的黨的第四代領導集體提出了科學發展觀

5以習近平同志為領導核心的黨的第五代領導集體習近平同志將我們黨深刻概括為五個優勢：理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢。

制度自信

1追趕美國的三條重要理由

一是中國的國土面積與美國大致相當——自然資源基礎

二是中國比美國人口多得多，比美國勞動力人口多得多——人力資源基礎

三是社會主義制度的優越性——制度基礎 2組織能力的優越性

第一，從基層組織和動員人民群眾的能力

第二，第二，堅持群眾路線，立足基層，進行民主決策的能力 第三，第三，中國共產黨以為人民服務為唯一宗旨的執行能力 第四，第四，在實踐中不斷調適的戰術能力

第四篇：形勢與政策論文

正確認識當前兩岸關系形勢

摘要 改革開放以來，兩岸關系趨向于和平發展的方向，本文先從認識臺灣的局勢開始，進而認識當前的兩岸關系已經入鞏固深化時期、兩岸的交流局面持續深入拓展以及兩岸政治對話進展仍然緩慢，最后認識對十八大報告中關于兩岸關系的報告。

關鍵字 兩岸關系 形勢 臺灣局勢 十八大

一、當前臺灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺灣地區領導人選舉中成功連任，國民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數的席次，然而從今年臺灣政局的發展形勢來觀察，執政的國民黨并沒有發揮出應有的 優勢，執政黨面臨非常被動的境地。藍綠惡斗的政治生態環境并沒有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關系和平發展的局面得以維系，兩岸關系進入不斷鞏固與深化的新時期。從今年兩岸關系發展的綜合情況來觀察，總體上繼續保持著和平發展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續有序地進行，這充分說明兩岸關系和平發展的大趨勢是不以人的意志為轉移。藍綠惡斗一直是臺灣政治的重要特征，從2012 年臺灣政局的發展來看，臺灣地區領導人選舉結束后，藍綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢。這一局面已嚴重傷及臺灣政局的穩定，不但造成臺灣政治運行的空轉，而且也對國民黨的施政及效率都產生很大的負面傷害。今年，藍綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來展開，諸如在美國牛肉進口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進行，藍綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰。國牛肉進口問題事實上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍綠雙方都展開了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍綠雙方的惡斗范圍相當廣泛。在全世界都因歐債危機，從拼經濟轉向救經濟時，臺灣政治卻在大選后更進一步空轉、虛耗，走向藍綠惡斗的自殺式斗爭，這對于臺灣而言，其負面代價與傷害將無法評估和預料。

二、兩岸關系

（一）兩岸關系進入鞏固深化時期

兩岸關系和平發展的總體狀況表明，兩岸關系無疑已進入鞏固與深化的新時期。從今年大陸領導人以及對臺工作部門負責人的講話內容來觀察，在臺灣地區領導人選舉結束后，大陸對臺工作重點轉到鞏固深化既有成果、爭取民心、全面夯實兩岸關系和平發展的基礎上來。今年2月底3月初，對臺工作工作會議提出了今年對臺工作的總目標：以持續推進兩岸關系和平發展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關系和平發展，為實現祖國和平統一大業創造有利條件。3 月正由開創期進入鞏固深化期，要持續鞏固深化兩岸關系和平發展，積極推動兩岸關系取得更加扎實、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺辦、國臺辦主任王毅在騰沖會議上提出四個具體目標：鞏固兩岸政治互信基礎，深化兩岸同屬一個中國的共同認知；鞏固兩岸經貿關系發展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領域交流；鞏固兩岸關系和平發展的民意基礎，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時期的對臺工作將以鞏固深化兩岸關系和平發展為重點。3 月22 日，胡錦濤總書記會見吳伯雄榮譽主席時，雙方就如何鞏固深化兩岸關系和平發展交換了意見，并取得了重要共識。首先是明確兩岸關系發展方向，均同意要珍惜與鞏固來之不易和平發展局面，把和平發展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問題，重申反對“臺獨”、堅持九二共識的原則立場，就兩岸同屬一個中國形成更為清晰的共同認知和表述；第三是溝通了兩岸協商議題，同意推進兩岸經濟文化等領域的交流合作，并就兩岸民眾關心的問題繼續進行磋商?！昂鷧菚睂τ趪矁牲h統一認識，攜手促進兩岸關系在正確路線上良性互動意義重大，因而產生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺生及其他臺灣居民在大陸就業的相關政 策、進一步為臺胞往來大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關政策以及臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證的相關政策等等。事實上，從今年的兩岸關系發展狀況來觀察，兩岸關系和平發展局面在總體上仍然保持著良好的勢頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國民黨榮譽主席吳伯雄訪問北京，與胡錦濤總書記舉行了會晤，充分說明國共平臺的運轉相當良好，這對于未來四年兩岸關系繼續保持和平發展的勢頭至關重要。4 月31日，尚未正式就職的臺灣地區副領導人吳敦義率團參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國務院副總理李克強舉行了會晤，雙方對未來兩岸關系的發展都寄以厚望。5 月20 日，臺灣地區領導人馬英九在其連任就職的演講中，也對過來四年的兩岸關系發展予以很高的肯定，他表示未來四年，兩岸要開拓新的合作領域，繼續鞏固和平、擴大繁榮、深化互信，并強調要為兩岸和平發展創造更有利的環境等等。而第八屆兩岸經貿文化論壇已確定在7 月份召開。上述情況都說明目前的兩岸關系和平發展局面繼續維持。

（二）兩岸交流局面持續深入拓展

今年，兩岸關系在總體上繼續保持著和平發展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續正常地進行。兩岸在經貿領域的交流合作進展相當神速。今年2 月，福建漳州臺商投資區獲國務院正式批準，要求把臺商投資區建設成為海峽兩岸產業深度對接的集中區域、海峽兩岸先進制造業的重要基地，這無疑為廣大臺商前進海西提供了新的發展契機。而同一時期，臺灣方面正式公布陸資赴臺投資原則，參與臺灣公共項目增至25 項，此舉使陸資參與的總項目達到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來3 至4 年內將再為臺灣企業提供6 千億的融資額度，這是對臺資企業，包括臺資中小企業更大力度的一個支援。此外，兩岸在經濟合作框架協議的后續相關談判中也取得了一定的進展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發展。大陸居民赴臺個人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個城市赴臺個人游試點。到今年年底包括福州、深圳等在內的其他4 個城市也將列入個人游的試點城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關機構和社會團體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門開幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數最多、范圍最廣的交流盛會。今年，大陸各省市繼續組團赴臺采訪，兩岸各專業領域的交流合作持續開展。此外，兩岸業者還簽署了冷鏈合作協議，謀劃聯手進軍全球市場，這對于推動兩岸相關產業的合作與發展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對話進展仍然緩慢

盡管馬英九已無連任壓力，但在馬英九在第二任期內，兩岸啟動政治對話的可能性仍然較低。由于當前整個國際經濟形勢的發展前景還不明朗，特別是在美國尚未完全擺脫危機、歐債危機仍然持續惡化、日本經濟持續低迷的情況下，馬當局最急迫的任務無疑是臺灣經濟發展以及民生方面議題的巨大挑戰。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來將把施政的重點放在臺灣經濟發展上，這也說明未來幾年，由于面臨巨大的內部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對較低的情況下，馬在推動兩岸政 治對話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來看，盡管過去幾年兩岸關系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關系的互信基礎有所積累，但兩岸關系的互信基礎仍然遠遠不足，畢竟過去四年的時間太短暫，兩岸社會和民眾仍然需要很長的時間來進行交流與溝通。事實上，最近一段時間以來，由于臺灣執政當 局在施政上出現了一系列失誤，民意的強烈反彈無疑使馬英九當局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護兩岸關系和平發展的大局，并積極為兩岸未來破解政治難題不斷創造條件，兩岸未來進行政治對話的可能性仍然存在。從的情形來觀察，馬英九在第二任期內，希望在穩住兩岸關系發展的同時，迫切希望大幅提升美臺關系等對外關系發展。今年，大陸針對島內政局的變化，在對臺戰略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關系和平發展的要求。一方面，大陸繼續與執政的國民黨方面加強溝通與交流，不斷累積互信基礎，深化兩岸的共識與合作，為兩岸各項交流活動的持續開展奠定基礎。另一方面，大陸方面也對民進黨的政策采取了越來越主動與積極作為的措施，至少在一些問題上的做法明顯有所調整。5 月中旬，國臺辦發言人公開表示，愿在兩岸政治對話的進程中就雙方關心的問題，包括人權、法治等問題平等交換意見，以增進彼此了解。這一說法在大陸對臺發言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應臺灣同胞對這類問題的關心，受到輿論的肯定。三、十八大報告推進祖國統一

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

我們要始終堅持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關系和平發展新前景。

我們要努力促進兩岸同胞團結奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有發展成果。凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。

我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去?！芭_獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

參考文獻：1.《特別關注》2012年第九期；

2.新華網；

3.搜狐新聞；

4.《時事報告》2012年；

5.《兩岸關系》2012年。

第五篇：形勢與政策論文

和諧社會需要迫切解決的民生問題

——住房問題

摘要：如今我國居民的住房問題已經成為和諧社會需要迫切解決的民生問題。隨著我國市場經濟的進一步發展，房價也隨著市場經濟的大浪隨波而起，扶搖直上。當前國內的高房價與收入差距的拉大密切相關，其實，住房本身是社會大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價增高的原因所在，配合國家的相應有效策略的實施，這樣才能確保民生的穩定，才能促進社會的繁榮發展，實現社會主義和諧社會。關鍵詞：民生

住房

貧富差距

原因

措施和政策

引言：住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。近年來，很多地方出現了房價過高、上漲過快的現象，高房價成為時刻牽動人們神經、影響和諧社會發展全局的突出問題。近年來，普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實，雖然政府一直在想方設法地穩定房價，但效果甚微。房價的急速上漲已經成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影，這個問題是如何產生的？我們怎樣認識它？讓我們仔細地分析一下。

一．中國居民的住房情況

新生代市場監測機構中國市場與媒體研究近日對中國20個城市居民的住房狀況進行了分析，其調查結果如下：

城市居民目前住得怎樣？ 從CMMS調查所涉及的范圍來講，20城市居民以居住樓房為主，87.7％的家庭住房為無電梯式樓房，只有3.7％的家庭住在有電梯的樓房里，還有8.2％的住在平房，另有一小部分處于衛生間或廚房共享的合住狀態。由于房改的不斷深入，目前居民住房私有化比例已達59.3％，超過半數；18.2％向房管所租用房屋；11.5％租住單位的房子。住房面積多數在40－80平方米之間。

多少都市人準備買房？ 據調查，五年內準備購房的都市人占調查城市總體的21.9％，其中以經濟適用房和商品房為主，預購面積在70－150平方米之間，可承受價格以每平方米1000－2000元為主體，輔之以每平方米500 －1000元及2000－3000元的價格。購房資金將主要來源于家庭儲蓄，政府及銀行貸款也占據一定比例。

有了產權房，還會買房嗎？ 數據顯示，調查總體中59.3％的家庭擁有住房產權，住房面積在20－80平方米不等，其中以居住面積在50－80平方米所占比例最高，20－50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個人從單位或私人處租房。

那么，是不是只有這一小部分的租房者才是房產預購對象呢？ 其實并不盡然。在已擁有產權房的家庭中，23.3％預計在五年內購房，20.1％預計明年購房，商品房及經濟適用房仍占預購主導地位。從數據看，無產權房家庭主要希望購買80平方米以下的房子，屬一期置業，解決生活問題；而已擁有產權房的家庭則希望買更大的房子，屬二期置業，改善生活質量。有產權房家庭計劃5年內購房的比例遠遠高于計劃1年或2年內購房的比例，尤其是對大面積住房的購買。而計劃1年內購房的比例也高于計劃2年購房的比例，說明購房群體要么已持幣在手，有比較具體的購買計劃，要么準備一個較長時間的資金積累，再進行置業大投入，使生活質量徹底改觀。另外，在商品房預購群體中，有產權房的家庭預購比例達55.6 ％，遠遠高于其他住房群體，預購面積以81－100平方米的需求為最高，達30.5％；而在100－150平方米的預購群體中，擁有產權房的家庭預購比例高達62.3％，市場潛力非常可觀。

購房者是些什么樣的人？ 數據顯示，25－34歲的人占購房人群的36％，位居榜首；而35 －44歲的人群比例為20.3％，位居第二。總體購房人群以中學以上學歷為主流，半數以上為全職工作者，重點分布于貿易、制造業、政府機關及教育文化領域，以制造業職工、中級技術人員、商業／服務業職員、公司中級經理居多，輔之以其他行業人士，月薪在1000 －2000元范圍內為主體購房者。目前，中國的家庭結構以三口之家或四口之家為主，購房計劃多數定位在商品房及經濟適用房，分別占預購比例的42.7％和39.2 ％；預購面積在70－150平方米不等，以80－100平方米的需求量最同。家庭月收入在1000－4000元的為主要房屋預購者。

對購房的承受力有多大？ 房地產業區域性差異很大，但房價與區域性平均收益的比例卻基本類似。比如北京的房價與其他各大城市相比持續居高不下，市內一般地段也要6000元以上一平方米，若按2成20年按揭付款額大致要在2000元左右。與總體家庭收入間的差異是顯而易見的。北京地區預購家庭月收入集中在1000－3500元范圍內，占預購總體的 64.4％，月收入3500－6000元的占16.7％，6000元以上的僅占5.6 ％。從居民對房價的期望值曲線上可以明顯看出，期望值與市場價差距甚遠。另外，中國人的傳統觀念是量入為出，還不習慣去花將來的錢，加之銀行貸款手續繁雜，擔保條件較苛刻，還款制度不夠完善，更阻礙了國人消費觀念的盡快更新。從預購房屋的資金來源上看，希望使用家庭存款的占68.6％，希望政府貸款的占31.1％，希望銀行貸款的占15.5％，希望跟親戚朋友借的占12.2％。近七成的家庭可望用自有資金買房，近三成的人希望得到政府資助，只有一成半的人愿意辦理銀行貸款。

誰更急于買房？ 中國人喜歡居有定所，不尚遷徒。據調查，認為“只有真正擁有自己的房子，才會覺得穩定和可靠”的，占總體調查人口的75.6 ％?？梢姺孔釉趪说男哪恐惺呛蔚戎匾?。從預購房者的人群結構來看，商業、服務業一般職工占預購總體的11.5％，居第二位，而這其中60.1％的預購者介于21－35歲之間；制造業職工占預購總體的12.8％，居首位，這其中46.5％的預購者介于21－35歲之間；而中級公司經理介于21－35歲的預購比例也超過了60％。由此可見，市場的重心在年輕一族。這一組人群中，63.6％為已婚，其中介于21－35歲的占43.7％，介于36－45歲的占30.4％；34.7％為獨身，其中66.1％介于21－35 歲之間，僅有1.4％介于36－45歲之間。從預購房者的年齡結構、職業特征及婚姻狀況看，已婚的中、初級工作者構成預購主體，而年輕的單身族也是這一購房群體中不可或缺的一個重要部分。應該說，21－45歲之間的人群對購房最有興趣，他們希望的房屋類型仍然是經濟適用房和商品房，面積介于50－150平方米之間，最好單價在3000元以下，愿意花3000－4000元／平方米購房的也占據一定的比例。這一預期和市場價格的差距低于調查總體對房價的預期與真正市場行情的差距。調查總體對每平方米的價格預期如下：500 －1000元／平方米的占22.9％；1000－2000元／平方米的占32％； 2000－3000元／平方米的占19.6％；而6000元以上／平方米的僅占 1.3％。可以看出，國人對房價的承受能力與實際的市場情況大相徑庭。

現在的中國絕大部分城市還有很多人一家擠在十幾平方的小房子里，也有很多富人擁有不止一處的房產。當今中國怎樣在這個富人更富窮人更窮的社會里達到一種平衡似乎是一個無法協調的世界難題。二．出現住房問題的原因

擁有一個自己的家是中國人傳統觀念中的最重要的事，但是現在的中國有無數的家庭面臨著即將拆遷卻有沒有錢買房的尷尬局面。

出現這種情況的原因有：

1、商品房價格上漲過快

從01年到07年一季度，全國平均房價由2000元/平方米快速升至3500元/平方米，增速最高的05年曾達到20%。房價的上漲有不同因素的影響。

以2007年為例，由于流動性過剩、土地購買價格和開發建設成本上漲較快、對房價上漲的預期和房地產投資性比例提高及住房有效供應不足等原因，全國商品房價格普遍加速上揚。1至4月，70個大中城市房屋銷售價格同比漲幅還在5％至6％之間徘徊，進入5月，漲幅升到6％以上，6月漲幅突破7％，8月上漲8.2％，10月上漲9.5%，11和12月連續兩個月漲幅高達10.5％。雖然局部地區房價在年底出現一定的回調和振蕩，房價環比漲幅開始下降，但整體上仍在高位運行。

2007年一至三季度，地價上漲也過快。導致土地資源過快、過度向資金實力雄厚的大型房地產企業及上市公司集中。

2、房地產開發投資增速加快，但商品住房市場有效供應不足，中小套型住房供不應求。

2007年，商品住宅投資大幅度的增長，并沒有緩解市場供不應求的矛盾。

商品住房市場有效供應不足，一與一些開發商取得土地后沒有按期開發有關；二與二手房交易和租賃市場不活躍有關；三與調整供應結構緩慢有關。

開發用地，形成有效商品房市場供應的不足一半，一半以上的還未動工開發。

二手房交易市場和租賃市場不活躍，也是造成住房市場有效供應不足的重要原因。據40個重點城市2007年1-12月統計數據，二手住房成交總面積同比增長10.92%，低于新建商品住房登記銷售面積同比增長近14個百分點；二手住房成交面積與新建商品住房登記銷售面積的比例為40%。租賃住房是城市中低收入家庭、外來人口、年輕人和剛就業的大學畢業生希望選擇的一種重要居住方式。但是，我國目前租賃市場也明顯滯后。不少擁有兩套以上住房的家庭，住房閑置，不僅浪費了資源，而且不利于改變目前住房市場供不應求的局面。

3、中等及中等偏低收入家庭的住房問題凸現

目前，這部分家庭享受保障性住房資格不夠，商品住房價格支付不起，二手房選擇的余地有限，政府還缺少有效的政策支持，尤其是在房價較高、漲幅較快的大中城市，此矛盾十分突出，應該引起政府和市場的高度重視。

2006年以來，一些房價漲幅較快的城市，通過發展限價商品房和經濟租用房等辦法，幫助解決了部分中低收入家庭的住房困難。但同時也要看到，各地的經濟發展和地方財政的承受能力差異很大，要把低收入家庭全部納入住房保障體系，需要增加大量的資金投入；經濟適用房建設也需要投入相當數量的公共資源。當前，政府應當首先將有限的資金和土地資源給予最需要支持和補貼的低收入保障家庭。對于中等及中等偏低收入的家庭，各地可根據實際情況，采取多種方式解決他們的住房難問題；更需要政府建立多渠道的投融資機制，通過金融、財稅等政策的支持，鼓勵通過市場，包括二手房交易和租賃市場，逐步形成適度、多樣、梯次供應和消費模式，有計劃、有步驟地解決他們的住房問題。

三．住房問題的解決辦法 解決問題方法如下：

1.降低灰色成本，公開真實成本，限定最大利潤。摸底利于樓市宏觀調控，宏觀調控最根本的是要調節地方政府、開發商和購房者三者之間的利益。從這個角度看，目前的思路應該有二：一是摸底調查房地產開發成本，也就是開發商的成本；另一方面，地方政府也應該主動公開財政收入、土地出讓收入、房地產稅費等內容，這樣才能回應開發商和購房者的關切，才有可能真正揭開房價的成本構成，促使房產企業在公開透明的房產市場中積極履行社會責任。

2從政府的角度來看，應該是引導進入到一個健康的、可持續的發展軌道。堅決控制不合理的買房需求，比如說投機性的買房需求，我本來應該是產業投資的錢，幾個億十幾個億，拿來買幾棟樓，個人覺得這幾棟樓如果每年都能漲一些，比我建一個工廠要容易得多，所以很多人是這種心態。對于這些買房者確實要控制，不控制的話，整個房地產市場是穩定不下來的。包括國外來的賒欠，如果有的話，對他們炒房也要堅決打擊?？刂频姆椒ㄓ泻芏?，例如在全國推行買房身份證實名制，規定一張身份證購買的房產最多不能超過3個。炒房大大增加了買房子的需求，從而推高了房價，限制單個人買房產的數量，可以大大減少炒房產生的買房子的需求，從而降低了房價。此外如果國家能出臺一項政策，房屋自購買之日起20年內不準入市交易，經濟適用房永遠不能上市交易，只能由政府回購等政策，則完全可以抑制現有的房價不正常上漲現象，限制房屋的投資行為，真正體現住房的實用效果。有人沒房住，有人住二、三套房，還有人出租好幾套房。建議征收房產稅，調節住房平衡，對兩套房以上持有者征稅。3要努力加快住房建設，要增加有效供給，特別是增加高品質的住房供給。討論房價只有在供給快速增長的前提下才有意義。因為這個時間，大家真正是有一些產品來供你改善居住。否則的話，沒有這個供給，光討論房價，房價再低沒有任何意義，有價無市的話，房價低和高都沒有意義。所以這方面都要下工夫，在這方面可能政策特別需要著力，而且涉及的方面是比較多的。包括怎么樣更快地、更好地推進城鎮化的問題，包括城市供地的保障問題，包括城市政府在戶籍制度方面，在公共產品提供覆蓋范圍方面，怎么樣能夠擴大，能夠覆蓋這些非戶籍人口的群體等等。所以在這些方面，很多工作需要做，但是做好這方面的工作是更重要的。

5在全國推行廉價租房制度，政府帶領房地產企業建設一批中小戶型的廉租房住宅小區，由政府規定廉租房的租金，租金的價格最好根據我國東部、中部、西部的地區差異分別制定。用 “租”代替“買”，讓很多一輩子都買不起房的人能有房住。另外，對于和政府一起建設廉租房住宅小區的房地產企業，政府最好能在廉租房住宅小區項目上給予房地產企業稅收上的優惠。

5房價的高漲，信貸資金被挪用進入股市樓市的現象也值得引起我們的關注。為有效防止貸款挪用，保證信貸資金真正進入實體經濟，國家對于固定資產貸款、流動資金貸款、個人消費貸款和項目融資應該進行規范。

6: 90％的房子面積在80平方以下。采取房屋收稅的辦法,人均30方不收稅,超過的收稅,象個人所得稅一樣,超過越多稅收越大,完全能按對富人多交稅,將多收的稅給予無房住的平民以補助,以富帶貧,和睦相處.國之興旺.總結：中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴格控制房價我認為不太現實。購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個國家的穩定發展離不開穩定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩定的，而需要我們每個人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點，再配合國家有效政策的實施，相信不久我們的生活質量一定會普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會實現。