學(xué)校防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案1

為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防臺(tái)防汛工作組:

(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排，防臺(tái)防汛工作整體布置;

2、防臺(tái)防汛組長:由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在防臺(tái)防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;

3、防臺(tái)防汛組員:聽從防臺(tái)防汛組長的安排，在作業(yè)長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好防臺(tái)防汛工作;

4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;

5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時(shí)供給再發(fā)電的工作;

6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所;

(二)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。

每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門的'預(yù)測，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:

1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，能夠正常作業(yè);

2、紅色警報(bào)(中度):六級(jí)以上八級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)值班，倉庫組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);

3、黑色警報(bào)(高度):八級(jí)以上臺(tái)風(fēng)，公司內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設(shè)備設(shè)施，無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺(tái)防汛工作;

4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;

(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件

1、企業(yè)所有員工，在得知災(zāi)害氣象來臨時(shí)，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時(shí)間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

2、防臺(tái)防汛組長:要根據(jù)實(shí)際情景，宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別，落實(shí)人員，積極做好防臺(tái)防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;

3、防臺(tái)防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情景，可直接越級(jí)向總經(jīng)理匯報(bào);

(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

1、應(yīng)急指揮中心:在防臺(tái)防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對(duì)講機(jī);

2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;

3、在特殊緊急情景下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助;

(五)應(yīng)急本領(lǐng)與資源

1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快并且方便，管理上效率高;

2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺(tái)防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;

3、在防臺(tái)防汛期間，所有通訊設(shè)備24小時(shí)開機(jī)，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時(shí)理解各種指令，整裝待發(fā);

(六)保護(hù)措施

1、在防臺(tái)防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離;

2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所，保證飲食正常供應(yīng);

(七)信息發(fā)布與員工教育

1、由防臺(tái)防汛組長根據(jù)各階段的實(shí)際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息;

2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識(shí)，當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺(tái)防汛組長統(tǒng)一指揮行動(dòng);

3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過。

(八)針對(duì)性的培訓(xùn)與演練

1、每年7-9月，對(duì)公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對(duì)企業(yè)一線員工進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等;

2、為了鞏固培訓(xùn)成果，增強(qiáng)企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識(shí)，實(shí)行每年在汛期來臨之前，組織員工練習(xí)，以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合本領(lǐng)、團(tuán)體精神;

(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

由防臺(tái)防汛組長做好每次員工演練的情景記錄，對(duì)估計(jì)不足的問題及時(shí)更正，堅(jiān)持好的方面，并加以推廣;

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一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:

我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

二、成立應(yīng)急工作小組:

學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:x

副組長:x

組員:x

成員:全體教師

三、防汛重點(diǎn):

1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。

4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:

1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

2.組織準(zhǔn)備:建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):

1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2.根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

3.臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的.撤離。

5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。

6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識(shí)。

8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

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一、指導(dǎo)思想：

防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的.原則,特制定本預(yù)案。

二、預(yù)防步驟：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

組長：

組員：

幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度。

三、應(yīng)急措施：

1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。

2、預(yù)防為主：

1)清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前，對(duì)陽臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

2)關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

3)門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

4)對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

5)對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

6)對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

8)因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預(yù)案啟動(dòng)后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議，在最短的時(shí)間內(nèi)，以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

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一、工作原則

以人為本、安全第一、快速高效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

校長負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。___校長任組長，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

三、應(yīng)急措施

(一)停課應(yīng)急措施

1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

(二)停考應(yīng)急措施

1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

4、停考后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施

1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績單)發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的`科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。

4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。

(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

四、事故責(zé)任追究

1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

二、適用范圍

暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

三、準(zhǔn)備工作

1、在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題及時(shí)維修。

2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆。

3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故。

5、分工到位，落實(shí)人員和職責(zé)。

6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備;

7、確定在緊急情況下的'疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

四、應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配。

2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全。

5、及時(shí)通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報(bào)情況。

6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長。

7、按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)組織好人員，并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。

五、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確。

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案

B16—1 防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案 批準(zhǔn): 審核: 編制: 工程名稱: 施工單位: 為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”，并為提高本工程應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣情況應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣及其帶來的不利影響，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定珠海十字門中央商務(wù)區(qū)橫琴片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施(道路)一期工程(四標(biāo)段)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、基本原則與方針

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)不利或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

三、應(yīng)急策劃(一)工程概況

本項(xiàng)目位于珠海市斗門區(qū)，北起白蕉高速公路出口(樁號(hào)為K173+500)，南至珠海大道湖心路口(樁號(hào)為K188+262.888)，全長14.763km。本標(biāo)段樁號(hào)為K173+500,K181+160，全長7.66km。現(xiàn)狀省道S272高速公路出口至白蕉車站段現(xiàn)狀為雙向四車道;白蕉車站

至湖心路口段現(xiàn)狀為雙向六車道，路段均未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道和人行道。本項(xiàng)目在公路改建和一期市政道路工程基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善道路的非機(jī)動(dòng)車道和人行道、市政管線工程、路燈、綠化等工程。

(二)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖: 危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià) 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險(xiǎn)隊(duì) 進(jìn)行評(píng)審、修訂 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 發(fā)生 未發(fā)生

應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn) 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 定期評(píng)審 圖1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖(三)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防 為確保正常施工，在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣來臨時(shí)有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

1、臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣中的重大危險(xiǎn)因素是基坑坍塌、施工機(jī)械、人員、材料財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù)及臨設(shè)的安全。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定基坑坍塌的應(yīng)急方案。

2、臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設(shè)施;配備足夠數(shù)量的沙包，緊急時(shí)對(duì)基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內(nèi)。

b配備兩臺(tái)大功率水泵(其中一臺(tái)備用)，用于排除基坑積水，排水時(shí)接通就近的雨水管，雨水管滿載荷時(shí)也可接通就近的污水管排水。

c施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。d及時(shí)獲取天氣信息，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。(四)、應(yīng)急資源分析

1、應(yīng)急力量的組成及分布:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員。

2、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工班組配有對(duì)講機(jī)。

3、上級(jí)救援機(jī)構(gòu):公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)主管單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(五)法律法規(guī)要求

《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-9)、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備、機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成 組 長:何幫

副組長:李妹琴、黎民、唐文彬、王家輝 下設(shè): 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長: 技術(shù)支持組 組長: 搶險(xiǎn)搶修組 組長: 醫(yī)療救護(hù)組 組長: 后勤保障組 組長: 保衛(wèi)疏導(dǎo)組 組長: 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 組長職責(zé): 1)決定是否存在或可能存在重大緊急災(zāi)害，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受災(zāi)害影響的地方進(jìn)行直接控制;2)復(fù)查和評(píng)估災(zāi)害可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;5)在場內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加災(zāi)害的分析和處理。

副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé): 1)評(píng)估災(zāi)害的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng);3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé): 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé): 1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免災(zāi)害擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4)繪制災(zāi)害現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn) 確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)疏導(dǎo)組職責(zé): 1)設(shè)置災(zāi)害現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。2)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。3)搶救救援結(jié)束后，封閉災(zāi)害現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé): 1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3)在災(zāi)害有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé): 1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé): 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

2、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

主要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表

主要工作 序號(hào) 材料、設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格型號(hào) 現(xiàn)在何處 備注 性能指標(biāo)

機(jī)械設(shè)備 1 3現(xiàn)場 2 小型挖掘機(jī) 輛 1 WY-4.2 斗容量0.2m 3現(xiàn)場 PC200 斗容量1.6m 3 挖掘機(jī) 輛 4 現(xiàn)場 4 東風(fēng)車 輛 8 8T 現(xiàn)場 5 千斤頂 臺(tái) 4 YCW-120型 120T 現(xiàn)場 6 電焊機(jī) 臺(tái) 6 BX500 現(xiàn)場 7 對(duì)講機(jī) 臺(tái) 10 GP88S 現(xiàn)場 8 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 200KW 9 污水泵 臺(tái) 2 BW250/50型 150-250l/min 現(xiàn)場 主要材料 10 現(xiàn)場 11 砂 袋 只 100 倉庫 12 編織袋 只 300 現(xiàn)場 13 水泥 袋 100 現(xiàn)場 14 粗砂 方 100 現(xiàn)場 15 石粉 方 100

3、教育、訓(xùn)練

為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。項(xiàng)目部安排在六月份進(jìn)行一次應(yīng)急演練，公司每年進(jìn)行兩次

應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

4、互相協(xié)議

與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便在緊急情況發(fā)生時(shí)及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

相關(guān)單位聯(lián)系電話表

序號(hào) 單 位 聯(lián)系人 電 話 備注 1 急救電話 120 2 報(bào)警電話 110 3 火警電話 119 4 121 天氣預(yù)報(bào) 122 交通事故 電話查詢 114 7 市三防辦 2263402 8 市建管局安監(jiān)站 2263402 珠海十字門中央商務(wù)區(qū)建9 設(shè)控股有限公司 廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有10 限公司 11 珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

中國有色金屬工業(yè)長沙勘12 察設(shè)計(jì)研究院

四、應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案的起動(dòng)時(shí)機(jī): 當(dāng)突降大雨或暴雨時(shí)應(yīng)立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情或有可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、綜合辦

公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由綜合辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。災(zāi)害情況處理根據(jù)災(zāi)害大小情況來確定，如果災(zāi)害特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果災(zāi)害較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

緊急事故發(fā)生 上報(bào)綜合辦公室 人員傷亡 搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場處置、上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、送醫(yī)院搶救 搶險(xiǎn)方案確定 設(shè)計(jì)院 物資、設(shè)備到位 進(jìn)行搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié) 圖2 應(yīng)急災(zāi)害發(fā)生處理流程圖(1)值班安排: 時(shí)間 7:30,19:30 19:30,7:30 帶班 備注 周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日

(2)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

(3)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合辦公室在30分鐘內(nèi)以項(xiàng)目名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

(4)遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)

統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

(5)在整個(gè)施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)工作。

(6)對(duì)于雨季施工，要及時(shí)了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時(shí)匯報(bào)

五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

1、接警與通知:基坑發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情以后，現(xiàn)場值班人員必須立即報(bào)告到值班室，值班室在了解災(zāi)害準(zhǔn)確位置、災(zāi)害性質(zhì)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告防臺(tái)應(yīng)急指揮小組、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時(shí)間不得超過6小時(shí)。

2、指揮與控制: ?突降大雨或暴雨時(shí)，立即起動(dòng)備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。

?基坑坍塌災(zāi)害的指揮控制

發(fā)生坍塌災(zāi)害后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打?yàn)?zāi)害搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救。搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)展擴(kuò)大，讓現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次災(zāi)害的發(fā)生。在向有關(guān)部門

通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡災(zāi)害發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理災(zāi)害、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

緊急救援的一般原則: 以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時(shí)間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識(shí)，凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用災(zāi)害報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。

急救知識(shí)與技術(shù)

鑒于深基坑坍塌災(zāi)害所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)與技術(shù)等。

3、通訊 項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、相關(guān)單位應(yīng)急聯(lián)系人手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

4、警戒與治安

安全保衛(wèi)小組應(yīng)在災(zāi)害現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S 護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

5、人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

6、公共關(guān)系

項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括，辦公室屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對(duì)災(zāi)害的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)災(zāi)害輕重情況進(jìn)行總結(jié)，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各班組、公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

六、現(xiàn)場恢復(fù)

充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

七、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

B16-4 應(yīng)急聯(lián)系清單

工程名稱:珠海十字門中央商務(wù)區(qū)橫琴片區(qū) 市政基礎(chǔ)設(shè)施(道路)一期工程(四標(biāo)段)編號(hào):XMYJ-001 序號(hào) 單位或姓名 人員職務(wù) 電話一 電話二 2 3 4 5 6 7 7 8 9 10 11 12 10 13 14 15 編制: 審核: 批準(zhǔn):