第一篇：村規民約和居民公約

點擊查看更多：2020村規民約范文

村規民約和居民公約匯編

1.廣東省佛山市禪城區南莊鎮龍津村村規民約

《和美龍津銘》

崗雖不高，騰涌為名;津雖不深，臥龍則靈。吾鄉龍津，和美德馨。善義相沿，弦歌至今。有禮樂之仁，廉介之清，愛國之忠，富鄉之義，樂善之風。五義共融，村邑日興。際此盛時，相約為銘：

(一)明德愛家

為人之道，首重明德。崇仁好禮，守法維則。見善必行，聞過自責。律己應嚴，待人勿苛。修身務本，謹行勤課。良業執守，節儉勿奢。德業俱美，親睦家和。常安思報，愛及鄉國。勸善化行，共譜弦歌。

(二)孝義傳承

百善孝先，五義居仁。事親對友，孝義當遵。善事父母，友愛兄弟。夫妻互敬，子女相禮。淳樸是尚，忠厚傳家。新風力倡，陋俗休夸。男女平等，婚姻美滿。祭祀至誠，喪事從簡。代代傳承，永為世范。

(三)謙信互助

謙虛克己，誠信待人。同處一地，禮讓三分。莫傳是非，莫起糾紛。力戒偷盜，禁止邪淫。勿養禽畜，敦睦鄉鄰。維護秩序，愛護公物。輕利重義，本分致富。一家有難，八方同助。自愿互惠，共致富庶。

(四)和美共融

天地人和，水鄉大美。五義共融，上善若水。和美龍津，善義成風。文明鄉里，整潔村容。民主管理，和諧日新。富而思源，常懷感恩。與人為善，手有余馨。從我做起，愛我龍津。垂訓今世，傳之子孫。

2.廣東省梅州市蕉嶺縣長潭鎮白馬村村規民約

村規民約好，逐字逐句要記牢，共同擬定來執行，共同遵守來做到。

愛國愛家好，一心跟黨不動搖，齊心協力是正道，你扭我拗不能搞。

勤勞致富好，科學技能要知道，勤儉持家人人夸，懶惰逍遙是歪道。

遵紀守法好，主持正義講公道，為人做事遵規法，損害他人理不饒。

文明新風好，待人誠懇有禮貌，鄰里關愛親如兄，互相提醒多關照。

四防安全好，綜合治理很重要，歪門邪道要摒除，堅決徹底摧毀掉。

家庭和睦好，夫妻相敬偕到老，婆媳妯娌心連心，五好家庭用心造。

尊老愛幼好，贍養父母盡孝道，教子育女樹樣榜，家庭美德弘揚好。

移風易俗好，勤儉節約傳家寶，迷信浪費要破除，紅白喜事從儉操。

衛生秩序好，美化環境勤打掃，村容整潔講文明，陳規陋習要改掉。

公共管理好，制度條款要記牢，堅決打擊黃賭毒，榮辱廉恥要知道。

公共素質好，違法違規都不搞，科學和諧謀發展，白馬村民風尚高。

3.廣東省深圳市寶安區福海街道稔田社區居民公約

知禮儀，遵法紀，敬父母，睦鄰里。

尚科學，除迷信，反邪教，齊進步。

口中痰，不亂吐，利他人，益環境。

機動車，電瓶車，守規則，不亂停。

不挖路，不堵路，亂搭建，不可做。

城中村，道路窄，消防道，要暢通。

進工廠，簽合同，勞動法，護身符。

做生意，講誠信，斤兩足，貨品真。

賭博漢，莫羨幕，萬貫家，一夜無。

吸毒者，高危人，不沾毒，免禍親。

色情場，莫靠近，染艾滋，悔恨遲。

富思源，更思進，家園美，強社區。

環境衛生

果皮紙屑別亂丟，隨地吐痰不文明。

垃圾不放家門口，定點分類倒垃圾。

攀爬樹木踏草坪，破壞環境人唾棄。

綠化帶里扔雜物，亂栽亂種不文明。

空地草坪屬大家，杜絕養雞與養鴨。

雜物垃圾不落地，爭做環保小衛士。

房屋管理

小小社區是我家，大家關心愛護她。

樓道不放雜貨架，行走通暢大家夸。

強酸強堿有毒物，屋里屋外不存積。

甲醛超標危害人，刷墻涂料要安全。

如有房屋需裝修，噪音污染要牢記。

梁板柱體承重墻，樓內結構不亂動。

電線煤氣和水管，亂拆亂接不能做。

墻體不能亂涂畫，房屋管理靠大家。

車輛管理

社區停車守規則，指定地點停放好。

騎車駕車要注意，綠化地段不上去。

自行車和電動車，靠邊騎行讓行人。

社區老人孩童多，謹慎駕駛要減速。

社區道路五公里，不要超速亂違章。

禮讓對方共和諧，社區通暢人歡笑。

安全防范

孩子在家需注意，爐灶開火要小心。

殺蟲毒鼠等藥劑，危害極強莫靠近。

老人攜孫出去玩，不讓孩子出視線。

煙花爆竹天那水，易燃易爆別玩鬧。

消防設施別瞎掰，安全標志別破壞。

樓梯走道和出口，逃生要道別堵毀。

每晚臨睡先檢查，電源火源都關好。

門窗鎖緊別大意，夜防火盜力度強。

社會治安

外來人口需申報，登記資料管理好。

遇到可疑人和事，馬上報警1 1 0。

見義勇為需謹慎，高呼眾人來幫忙。

宗教邪教需分清，家庭幸福人歡笑。

傳謠造謠誹謗人，爭端沖突不能要。

群防群治是關鍵，大家聯手把控了。

4.北京市東城區朝陽門街道史家社區社區公約

當您來到史家社區時，您將成為我們胡同的友好伙伴，請您自覺遵守史家社區公約。

1.尊老愛幼，奉獻愛心，關愛空巢老人，相互包容，關心、交心。

2.鄰里團結，相互照應，該主持正義的時候大家要站出來。

3.孩子打架時，大人先管好自家孩子，居民間要相互諒解。

4.鄰里間要以禮相待，接受別人幫助時要道謝。

5.從娃娃抓起，教育下一代做講文明、有道德、懂禮貌的人。

6.嚴格控煙，在公共場所不吸煙。

7.租戶應自覺到相關部門辦理暫住證。

8.租戶應將聯系電話告知樓門院長或者鄰居，便于聯系。

9.珍愛生命，遠離毒品。

10.保護胡同原始風貌，遵守修舊如舊原則。

11.加強文物保護意識，愛護院內的樹木、原有的磚瓦、墻壁和其他結構。

12.要時常清掃家門口的衛生。

13.主動制止亂張亂貼等不良行為。

14.嚴守法令，絕不酒駕肇事。

15.車輛停放規范有序，互諒互讓。

16.逢年過節，只在指定地點燃放煙花爆竹。

17.及時清理院內及樓道間堆放的雜物，防范火災發生。

18.加強居民間治安宣傳，留意陌生人員。

19.居民要提高警惕，防范各類詐騙、溜門撬鎖、入室盜竊等不法行為。

20.文明養犬，遛狗時要拴好狗鏈，自覺清理寵物糞便。

21.定期去派出所辦理寵物年檢等相關手續。

22.講究公共衛生做好垃圾分類。

23.愛護居住環境，減少噪音污染。

5.廣東省珠海市斗門區乾務鎮夏村村規民約

一、總則

為了保障本村村民依法實行自治，保證各項村務工作的正常運轉，促進農村社會主義民主和兩個文明建設的發展，根據國家法律、法規和政策的有關規定，制定本章程。

夏村村務是指涉及村民的政治、經濟、科教文衛及其他各項社會事務，由村民會議和村民代表會議行使管理職權，具體工作由村委會組織實施。

本章程是廣泛征集本村村民意見基礎上由村民代表會議討論通過，既是村委會實施村務管理的工作章程，也是全村村民(包括夏村戶籍的村民及外來租住的兄弟姐妹)的行為規范，無論干部、群眾都必須嚴格遵守，村委會實施村務管理必須在村黨支部的領導下，在國家法律、政策范圍內進行，必須體現民主決策、民主管理和民主監督原則，實行自我管理、自我教育、自我服務。

只要遵紀守法，遵守我村村規民約，外來租住的朋友也是我們自家兄弟姐妹，享有我村一切公共服務(分紅除外)，可參與我村的各項活動，我們夏村的鄉親父老應該互相幫忙，互相關心，互相謙讓。

本章程由村委會組織實施，村民代表會議監督執行。

二、本村規約

1、認真貫徹執行黨的各項方針、路線、政策、遵守國家法律、法規不搞任何違法行為。

2、弘揚正氣，掃除邪氣，敢于同壞人壞事及不良現象的行為作斗爭，見義勇為，不包庇壞人，不陷害好人，學習先進。

3、正確處理好國家、集體、個人三者關系，愛國家、愛集體、愛護公共財物，維護集體的利益。

4、搞好計劃生育工作，自覺執行計劃生育政策。

5、要努力搞好社會風氣、提倡尊師重教，敬老愛幼，反對虐待老人，反對不道德的行為。

6、開展和睦家庭、鄰里互助活動，家庭、鄰里要做到團結，互助、互愛、互諒，樹立社會新風尚。

7、積極參加各項有益身心健康的文體活動，禁止參與黃、賭、毒等違法行為，做個遵紀守法的好村民。

8、搞好環境衛生，改變村容村貌，自覺維護公共衛生設施。

9、積極綠化荒山，美化環境，愛護山林果樹，嚴禁亂砍，亂伐。

10、講文明、講禮貌、講道德、嚴禁在公共場所聚眾鬧事，耍流氓和擾亂社會治安，違者嚴肅處理。

11、村的住宅地、山地、耕地、水源等資源屬于村的集體所有，未經規劃，任何人不得非法轉讓、侵占、亂挖、買賣或蓄意破壞。

12、社會綜合治理保持長治久安，首先由家庭教育開始，小孩違反本村村規民約，家長有責。

13、外來人員在我村同樣須遵紀守法，如有違反照相關條例處罰。

14、凡是在山地或其他地，特別是村的后山背、龍脊頂、雞仔山等地亂開荒種植水果樹，又沒有和村府簽訂合同書，村府有權收回此地，并不作任何經濟補償。

15、夏村村民履行“門前三包”責任，保證自身住宅周邊環境的干凈衛生，嚴禁亂堆亂放，亂丟亂扔，違反者將全村通告批評。

三、股民界定

1、股民界定：一定15年，即在2014年9月30日止計算股民人員，2014年10月1日起，生不增，死不減。

2、凡是出生沒有入戶的小孩，必須在6個月內入戶(以出生證日期為準)，否則無法享受股份制的權利。

3、國家職工、事業單位職工、國有企業人員、公辦老師、在職或已退休人員無享受股份制的權利。

4、戶口在本村已嫁出的出嫁女有享受股份制的權利。

5、已登記結婚(合法夫妻)的外市戶口的女方，包含外國籍的女子，有享受股份制的權利。

6、已結婚的外市戶口和外國籍女子，已登記結婚的合法夫妻的女方，超出5年半還沒有把戶口遷入(以結婚證登記為準)，村將取消其享受股份制的權利，其股份歸村委會所有。

7、已登記結婚的合法夫妻女方，是本市戶口的，沒有把戶口遷來本村的，無享受股份制的權利。

8、已登記結婚的合法夫妻的女方，如果屬于外市戶口，由登記日起計算，已到5年半還沒有把戶口遷入本村的，無享受股份的權利。

9、已登記結婚的合法夫妻，戶口在本村并已生育小孩的女方，如果現又離婚，并不改嫁往別村，有享受股份制的權利;如果改嫁往別村的，無享受股份制的權利，其股份制權歸村委會所有。

10、純女戶(只準一個女婿入戶)入戶的子女和丈夫有享受股份制的權利。

11、出嫁女戶口在本村，其家庭成員(指丈夫、兒女、媳婦、孫子女)在1985年后入戶的，其家庭成員無享受股份制的權利。

12、現糖廠已下崗的職工中，已將其戶口遷入本村的人員，又在1982年領到責任田的，有享受股份的權利;無領到1982年責任田的，無享受股份的權利。

13、空掛戶及借路過橋入戶無享受股份制的權利。

四、對轄區內見義勇為的人員和本村戶口在讀學生的獎勵

1、凡是在轄區內有見義勇為或提供破案線索的人員，村府有不同情度的獎勵，50元至500元不等，并對其個人保密。

2、考上博士、碩士、研究生、大學本科“985”及“211”院校的學生獎勵1000元;

3、考上大學本科、市一中、區一中的學生獎勵500元;

4、考上大專、市二中、市實中的學生獎勵300元;

注：本村股民戶口在讀學生的獎勵金必須在開學后第一學期前兌現，學生家長攜帶錄取通知書來村委會領取。

6.茂名市茂南區新坡鎮車田村村規民約節選

精神文明建設

第二條 組織一支專職清衛隊伍，清理垃圾、打掃公共衛生，堅決杜絕垃圾亂倒、家禽亂放養的現象，嚴禁向村邊溪坑、河道排放污水、傾倒垃圾，禁止未經批準在村內主要道路兩側、公共場所堆放什物占用道路、阻礙交通，違者根據情節輕重予以500元以下處罰，并責令清除。

文化教育

四、學校要全面貫徹國家教育方針，端正辦學思想，改善辦學條件，防止學生流失，認真做好“好差生”、“后進生”的轉化工作。對一些特困戶的兒童或孤兒應適當減收或免學雜費，讓其入學。凡車田人(含農業人口、非農業人口)，參加全國普通高考，本科(含一本、二本)正式錄取的學子，每年資助獎學金1000元，直至本科修業期滿(掛科留校不計);

大學正式錄取的學子，每年資助獎學金500元，直至專科修業期滿(掛科留校不計);

參加中考，被茂名市一中錄取(指標生、計外生除外)的學子，一次過資助學金1000元;

參加區級以上學科競賽(車田小學就學生不限戶籍)獲得獎項的學子，一次過獎勵300元/科、項。

實施與執行

第三條 本章程每戶一冊，隨戶登記，村建立村民檔案，附違約記錄，如每戶一年內有三次違約記錄的。

1.黨、團員向其所在組織反映，建議作為考察評比依據。

2.按干部權限，建議有關部門給予免職或政紀處分。

3.取消當年評比新風戶，五好家庭等資格。

上述各條可合并執行，在辦理手續時，必須核實該戶違約記錄情況。

7.廣東省佛山市南海區西樵鎮松塘村村規民約節選

建筑風格統一與同質性促成第四條 松塘村所在區域內的土地、祠堂、民居、街巷及其它建筑、池塘、水井、溪流、古樹、文物等資源的保護與利用，包括松塘村四周山崗、閑地的統一綠化美化，適用本村規民約。在松塘村范圍內進行科學研究、生產經營、文體活動、開發建設等活動，應當遵守本村規民約。

第七條 松塘村的保護和建設，應當符合《松塘翰林文化村旅游開發規劃》。在松塘村內的祠堂、民居及其它建筑等項目的新建、擴建、改建、重建，應當保持古村嶺南建筑風格;管線網安裝等項目，應當與周邊環境相協調。相關項目必須經松塘村管理委員會審核后，依法辦理審批手續，取得相應有效許可證件，方可施工。

第八條 經批準的建設項目，須按批準的位置、面積、高度、設計造型進行施工，保持嶺南建筑風格。凡不按批準的建筑設計圖紙施工，變動布局，增加高度，改變建筑風格的建筑物和未經報批以及審批手續不全而施工的工程，一律按違章建筑處理。

第九條 松塘村內的土地、祠堂、民居、古街及其它建筑、文物、池塘、溪流、水井、古樹等資源應當予以嚴格保護。松塘村內的古祠堂、書塾等公共建筑及村內池塘由管委會綜合利用，嚴禁任何人以任何名義和方式侵占、出讓或變相出讓國家歷史文化名村的資源。

8.河北省石家莊市橋西區紅旗街道西五里村村規民約節選

倡導文明新風

鄉風民俗是鄉風文明建設的重要組成部分，也是推進社會主義新農村建設的重要基礎，是完善鄉村治理的重要內容。西五里村規民約分五章(包括：社會治安、消防安全、村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭)，共計25條。其中第三章“村風民俗”的內容如下：

1.提倡社會主義精神文明，移風易俗，反對封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的民風、村風。

2.紅白喜事由紅白喜事理事會管理，喜事新辦，喪事從儉，破除陳規舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦。

3.不請神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動，不聽看、傳淫穢書刊、音像，不參加邪教組織。

4.建立正常的人際關系，不搞宗派活動，反對家族主義。

5.積極開展文明衛生小區建設，搞好公共衛生，加強小區環境整治，嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，裝修房屋余下的垃圾碎片應及時清理，愛護小區內一草一木。

6.村“兩委”是防違控違的第一責任人，“兩委”對小區內的違法建設有處置權。

違犯上述規定的給予批評教育，出具檢討書，情節嚴重的交上級有關部門處理。

9.浙江省海寧市海洲街道百合社區居民公約節選

停車規制

浙江省海寧市海洲街道百合社區的《社區公約》共計27條。《社區公約》之外，還有四個實施細則，分別是《裝修管理細則》、《房屋出租轉讓管理細則》、《車輛管理細則》和《樓道管理細則》。其中，《車輛管理細則》的內容如下：

第一條 遵守本小區車輛管理規定，按時繳納泊位費及其他相關費用。

第二條 業主車輛由小區車輛管理系統自動識別放行、計時和收費。業主車輛變更時應及時到物業管理處進行變更登記。

第三條 車輛進入住宅區減速慢行，主動避讓行人，不鳴笛。

第四條 規范停車，不得以任何理由搶占車位，嚴禁在規定單側停車的主干道的另一側停車。

第五條 一年內違規停泊累計超過3次的，取消一年停車資格。對其他違反小區車輛管理相關規定的，依規處罰。

第六條 外來車輛16：00至次日5：00原則上禁止入內，其余時間段可以進入小區，按時收費停泊。

第七條 停放小區內的車輛，車內請勿存放貴重物品、重要文件、現金等，離車請鎖好車門窗，否則造成的損失需車主自行承擔。

10.廣西壯族自治區桂林市荔浦縣修仁鎮三誥村村規民約節選

衛生治理

第一條：全體村民認真遵守文明衛生“八不準”：

1.不準隨地吐痰，亂丟亂扔;

2.不準亂貼亂畫，私設廣告;

3.不準占道停車，妨礙交通;

4.不準亂堆亂放，影響整潔;

5.不準亂搭亂建，影響村容;

6.不準亂排亂倒，污染環境;

7.不準亂施藥肥，污染水源;

8.不準損壞設施，侵占綠地。

第二條：講究家庭衛生

1.庭院：經常打掃居室庭院、畜棚禽舍，積極進行綠化美化。

2.廚房：要保持清潔、整齊，物品擺放有序。

3.廁所：修建衛生廁所，正確使用并經常打掃。

4.污水垃圾：污水、禽畜糞便須排入沼氣池或化糞池，垃圾要傾倒到垃圾桶或指定位置。

第三條：水源衛生

1.做好水源所在區域的綠化，不要在水源保護區內種植速生桉等對水源不利的樹種。

2.在水源附近耕種，不準施用殘留性大的農藥、化肥和施用除草劑。

3.不得在水源保護區內亂砍濫伐。

4.對死亡的禽畜要遠離水源深埋或燒毀。

第四條：田園衛生

1.按規定施放農藥肥料，生產綠色產品。

2.保持田園環保，使用后的農藥瓶、塑料膜、塑料袋等雜物，不準丟在田頭地尾、村邊、河邊、溝邊，要自覺丟到垃圾池或燒毀。如某村民砂糖橘發生黃龍病，應及時砍挖并運離種植區處理。

第二篇：村規民約和居民公約工作的實施方案

村規民約和居民公約工作的實施方案

一、指導思想和工作目標

以x習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十x大精神和黨中央有關部署要求，加強對村規x約、居x公約工作的指導規范，到x年全市所有村、社區普遍制定或修訂形成務實管用的村規x約、居x公約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。

二、基本原則

要堅持黨的領導，黨組織全程主持制定或修訂，加強領導和把關，保證正確方向；堅持合法合規，不得違背憲法和法律精神，不得侵犯國家、集體利益和群眾合法權益；堅持發揚x主，集中群眾意見，最大限度體現全體村（居）x意愿；堅持價值引領，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華x族傳統美德和時代新風；堅持因地制宜，充分考慮當地風俗習慣、歷史文化等因素，通俗易懂，簡便易行。

三、主要內容

村規x約、居x公約內容一般應包括：

（一）規范日常行為。愛黨愛國，踐行社會主義核心價值觀，正確行使權利，認真履行義務，積極參與公共事務，共同建設和諧美好村、社區等。

（二）維護公共秩序。維護生產秩序，誠實勞動合法經營，節約資源保護環境；維護生活秩序，注意公共衛生，搞好綠化美化；維護社會治安，遵紀守法，勇于同違法犯罪行為、歪風邪氣作斗爭等。

（三）保障群眾權益。堅持男女平等基本國策，依法保障婦女兒童等群體正當合法權益等。

（四）調解群眾糾紛。堅持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互諒互讓，通過人x調解等方式友好解決爭端等。

（五）引導x風x俗。弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉持家等優良傳統，推進移風易俗，抵制封建迷信、陳規陋習，倡導健康文明綠色生活方式等。

村規x約、居x公約要堅持問題導向，尤其要針對濫辦酒席、天價彩禮、薄養厚葬、攀比炫富、鋪張浪費，“等靠要”、懶漢行為，家庭暴力、拒絕贍養老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益，涉x涉惡、“黃賭毒”等突出問題，提出有針對性的抵制和約束內容。村規x約、居x公約一般還應針對違反的情形，提出相應懲戒措施。

村規x約、居x公約一般由名稱、正文、審議主體、日期四部分組成。名稱一般為《XX村村規x約》、《XX社區居x公約》；正文可采取結構式、條款式、三字語、順口溜、山歌x歌等各種表述形式，應簡潔明了、貼近群眾生產生活、易于掌握和遵守；審議主體為XX村村x會議、XX社區居x會議；日期為實施生效的具體時間。

三、實施步驟

制訂修訂村規x約、居x公約活動分三個階段實施：

第一階段：制定方案、認真部署。x年4月30日前，各鎮認真制定活動實施方案，準備好《村規x約》《居x公約》范本，并召開專門會議，全面動員部署制訂修訂村規x約、居x公約工作。

第二階段：全面發動、深入實施。x年5月1日至9月底，各村（社區）參照《村規x約》《居x公約》范本，結合本地實際，嚴格按照規范程序，認真做好各環節工作，按時完成制訂修訂村規x約、居x公約工作。

村規x約、居x公約的制定或修訂，一般應經過以下幾個步驟：

1.征集x意。村（社區）黨組織、村（居）x委員會廣泛征求群眾意見，提出需要規范的內容和解決的問題。

2.擬定草案。村（社區）黨組織、村（居）x委員會就提出的問題和事項，組織群眾廣泛協商，根據群眾意見擬定村規x約或居x公約草案，同時聽取駐村或社區黨代表、人大代表、政協委員、機關干部、法律顧問、婦聯執委等意見建議。

3.提請審核。村（社區）黨組織、村（居）x委員會根據有關意見修改完善后，報鎮黨委、政府審核把關。

4.審議表決。村（社區）黨組織、村（居）x委員會根據鎮黨委、政府的審核意見，進一步修改形成審議稿，提交村（居）x會議審議討論，根據討論意見修訂完善后提交會議表決通過。表決應遵循《村x委員會組織法》《城市居x委員會組織法》相關規定，并應有一定比例婦女參會。未根據審核意見改正的村規x約、居x公約不應提交村（居）x會議審議表決。

5.備案公布。村（社區）黨組織、村（居）x委員會應于村（居）x會議表決通過后十日內，將村規x約、居x公約報鎮黨委、政府備案，經鎮黨委、政府嚴格把關后予以公布，讓群眾廣泛知曉。

村規x約、居x公約在保持相對穩定的同時，可根據當地經濟社會發展、群眾需求變化以及社情x意等進行修訂，修訂程序參照制定程序執行。

第三階段：總結經驗、鞏固成果。x年10月，各鎮對各村（社區）制訂修訂村規x約、居x公約活動進行全面總結，提煉各村（社區）的經驗做法，并建立健全長效機制，鞏固擴大活動成果。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮黨委、政府要嚴格履行主體責任，加強指導、嚴格把關，具體推動落實，及時發現并研究解決有關問題。組織部、x政局要牽頭協調，政法、文明辦、司法行政、農業農村、婦聯等部門要密切配合，合力推動。要加強督促檢查，重點檢查村規x約、居x公約制定或修訂的主體、程序、內容是否合法，是否符合實際、具有可操作性，發現問題及時糾正。

（二）強化監督落實。各鎮黨委、政府要加強村規x約、居x公約工作落實情況的督促檢查，作為基層組織建設的經常性工作，納入村（社區）“兩委”班子目標責任考核內容，防止流于形式、成為擺設。村（居）務監督委員會應加強對村規x約、居x公約遵守情況的監督，村（社區）“兩委”成員、人x調解員、村（社區）婦聯執委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監督。充分發揮村（居）x議事會、人x調解委員會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，強化村規x約、居x公約的遵守和落實。

（三）完善獎懲機制。可通過開展模范村（居）x評選、文明家庭創建等活動，促進村規x約、居x公約的遵守和落實。對違反村規x約、居x公約的情形，要加強批評教育，并通過合理的處理方式，使違反者受到教育、改正錯誤，但不得濫用強制處罰，避免簡單以罰代教。對可能構成違法犯罪的事件，應及時提請司法機關認定處理，防止以村規x約、居x公約代替法律制裁。

第三篇：村(社區)村規民約(居民公約)修訂要求

各村（社區）自治章程修訂內容

一、村民自治章程（參考發給參考，根據各村（社區）的實際情況，添加議事會、監委會等方面的內容）

二、村規民約：要求是要進行總結提煉，也可以采取順口溜、三字經等方式）

三、檔案資料（村規民約程序資料）

（一）相關民主自治資料：

1、村民委員會組成、人員簡介、分工；

2、村議事會人員基本情況；

3、監委會（議決、執行事項列表）；

（二）草擬、修改自治章程、村規民約的花臉稿；

（三）征集意見和建議的各種會議記錄；

（四）征求意見、建議，居民代表大會（可分小組）表態，同意實施相關資料，梳理意見、建議的匯總表；

（五）上報街道同意的記錄；

（六）公示宣傳：上墻公布的照片，制作的小冊子等；

第四篇：街道制訂完善村規民約和居民公約工作的實施方案

XX街道制訂完善村規民約和居民公約工作的實施方案

為加強基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。進一步推動XX街道依法治理，決定在全街道開展村規民約和居民公約修訂完善工作。結合XX街道實際，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國村民委員會組織法》為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以相關法律法規為依據，以尊重群眾意愿、維護群眾利益為根本，以進一步提高村（居）民的思想道德素質和民主法治意識為目標，引導群眾實行自我管理、自我教育、自我服務，有序引導各村（居）委會修定完善村規民約和居民公約工作,全面推進基層民主政治建設，大力實施依法治村（居）戰略，培育和踐行社會主義核心價值觀，尊重和激發村（居）民自治主體地位，充分發揮自治組織在基層社會治理中的重要作用。

二、總體要求

各村（居）黨總部、村（居）委會要把修訂完善村規民約和居民公約作為新一屆村（居）兩委班子建設的重要任務來抓。要把黨對基層領導工作有機地融入各項規約章程之中，確保正確的政治方向；要把核心價值觀融入該項工作，作為城鄉文明建設項目推動落實；要把當前農村經濟發展和涉農惠農有關政策等關系廣大居民切身利益問題納入村規民約和居民公約內容；要堅持自治、法治、德治相結合，以移風易俗入村規民約和居民公約為抓手，深入推進鄉村文明行動，促進鄉村社會和諧有序；要引導村民把掃黑除惡等方面要求融入村規民約和居民公約，幫助他們樹立正氣，勇于同不良風氣和違法犯罪行為作斗爭；要充分發揮基層“軟法”對國家法律法規的輔助延伸作用以及村組織及其村（居）民的教育、引導、約束、懲戒作用。

三、工作原則

（一）堅持依法依規修約的原則。

村規民約和居民公約的內容不得與憲法、法律、法規相違背，不得與黨和國家的方針、政策相抵觸，不得侵犯公民人身權利、民主權利和合法財產權利，不得妨害國家和集體的合法權益。

（二）堅持民主修約的原則。

堅持群眾路線，在黨組織的領導下，充分發揚民主，注重聽取不同意見，通過廣泛深入的討論、論證、協商，求得最大公約數，最大限度地體現村民的利益和意愿。

（三）堅持問題導向的原則。

村規民約和居民公約的內容，要在繼承原有規范村民行為、環境衛生管理、履行法律義務、計劃生育、社會公德、家庭美德、村風民俗、鄰里關系、公共秩序、治安管理、精神文明建設等方面合法合理約定的基礎上，針對當前鄉村振興戰略、惠民政策落實、興辦公益事業、征地搬遷、防違治違、安全生產、土地流轉、矛盾糾紛調解、環境保護、移風易俗、社會治理等村（居）民關心關注的熱點問題以及切身利益，制定新規新約。

（四）堅持男女平等的原則。

破除男尊女卑封建思想，強化性別平等理念，在決策管理、利益分配、養老模式及婚育制度等方面充分體現女性享有與男子平等的機會、資源和權利，切實保護婦女的合法權益。

（五）堅持從實際出發的原則。

一切從實際出發，注重實效，符合本村的村情、民意，不能簡單照抄照搬法律法規和政策條文，切實做到“一村(居)一策”。圍繞當前基層治理中的難點問題，開展制定完善工作，既明確“該做什么”、“不該做什么”，又規定“違反后怎么辦”，真正達到規范和約束行為的目的。

四、主要內容

（一）規范日常行為。

愛黨愛國，踐行社會主義核心價值觀，正確行使權利，認真履行義務，積極參與鄉村振興事業，參加本村（居）公共事務，共同建設和諧美好村居等。將積極參加村（居）“兩委”組織的會議、活動，積極主動繳納各類費用，關注關心村（居）事務等內容納入。

（二）維護公共秩序。

維護生產秩序，誠實勞動合法經營，節約資源保護環境；維護生活秩序，注意公共衛生，搞好綠化美化；維護社會治安，遵紀守法，勇于同違法犯罪行為、歪風邪氣作斗爭等等。將抵制和約束涉黑涉惡、“黃賭毒”內容作為重點規范，進一步細化懲戒破壞農村人居環境等行為的內容。

（三）保障群眾權益。

堅持男女平等基本國策，依法保障婦女兒童等群體正當合法權益等。關愛留守和困境兒童，對家庭暴力、拒絕贍養老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益的行為采取懲戒措施。

（四）調解群眾糾紛。

堅持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互諒互讓，通過人民調解等方式友好協商解決糾紛等。

（五）引導民風民俗。

弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉持家等優良傳統，大力推進移風易俗，抵制封建迷信、陳規陋習，倡導健康文明綠色生活方式等。特別將參與非法集資、借高利貸、婚喪嫁娶大操大辦、薄養厚葬、借機斂財、鋪張浪費、攀比炫富等作為抵制約束重要內容，提出相應懲戒措施。

五、工作步驟及時間結點

村規民約和居民公約的修訂與完善，必須嚴格程序、分步推進，主要按以下九個環節進行：

第一步：宣傳發動。村（居）民是制定村規民約和居民公約的主體，因此必須讓村（居）民知道、理解并積極參與。村（居）委會要利用廣播、會議、村務公開欄等多種形式進行廣泛宣傳、充分發動，做到家喻戶曉，最廣泛地調動村（居）民參與到村規民約和居民公約制訂完善工作中。

完成時限：2021年5月31日前

第二步：組建班子。村（居）“兩委”班子成立領導小組，并召開村（居）民代表會議民主推選產生村規民約和居民公約起草工作組，具體負責收集、整理村（居）民意見、建議，草擬村規民約。各村（居）應做好工作組成員推薦工作，把熱心公益、責任心強、群眾基礎好、公道正派的人作為民主推薦的條件，工作組中要有較好文化和文字功底的人負責文稿工作。同時，村（居）務監督委員會也要同步啟動監督工作，將村規民約和居民公約修訂、完善的全過程納入監督范圍。

完成時限：2021年6月2日前

第三步：草擬初稿。起草小組應及時向村（居）民公告提出建議和意見的方法、程序及截止時間。在充分調查研究及廣泛深入群眾征求意見的基礎上，先擬定本村（居）村規民約和居民公約的框架，確定本村（居）需要規約的具體事項，再集中力量對村（居）民提出的各種建議和意見進行分類梳理。經過反復比較、細致研究后，根據多數村（居）民的意見擬出村村（居）村規民約和居民公約的初稿。

完成時限：2021年6月13日前

第四步：討論修改。初稿完成后，起草小組先把它提交給村（居）兩委，提出修改意見，確定第二稿。再將第二稿提交村（居）民代表會議討論，根據村（居）民代表的意見確定第三稿。最后以村（居）民小組為單位將第三稿發放到村（居）民中，再次征求意見，并根據村民意見確定第四稿。在討論修改過程中，起草小組要在規約條文中盡量反映村（居）民好的意見和建議。對于沒有吸收的村民意見要進行必要的解釋。當村（居）“兩委”的修改意見與村民代表會議的意見不一致時，應采納村（居）民代表會議的意見。

完成時限：2021年6月23日前

第五步：審核把關。修改定稿后，起草小組應以村（居）委會名義把村規民約和居民公約草案提交XX街道并由司法所就是否與法律規定相沖突問題提出意見，司法所要從法律和政策角度對村規民約和居民公約草案進行審核，并將審核意見以書面形式反饋給村（居）起草小組。起草小組根據司法司法所的意見再進行修改，形成第五稿。對司法所指出的違反國家法律及政策規定的草案條款，要堅決改正，并及時向村（居）民代表會議和廣大村（居）民通報。

完成時限：2021年6月25日前

第六步：表決通過。按照法律規定，召開村（居）民代表會議，村（居）民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，經到會人員過半數通過。村（居）民代表會議由村（居）委會主持召開，村規民約和居民公約起草小組向村（居）民做起草說明，并逐條解釋后，交付村（居）民代表表決。最規范的表決方式是投票，也可以舉手通過，但不能以征集簽名代替村（居）民代表會議。如果表決不能通過，起草小組要再次征求村（居）民意見，修改后再行表決。

完成時限：2021年6月28日前

第七步：街道備案。村規民約和居民公約經村（居）民代表會議表決通過后，報街道備案。

完成時限：2021年6月29日前

第八步：公布實施。村（居）委會通過開會、張貼等形式向村（居）民公布村規民約和居民公約，宣布其生效日期。在條件許可的情況下，也可以印刷成小冊子或宣傳單，發放到村（居）民家中，以方便學習和查閱。同時，從公布實施之日起，各村（居）委會要加大對村規民約和居民公約的宣傳力度，讓群眾廣泛知曉，使村規民約和居民公約成為各村（居）村（居）民自我約束、自我管理的規范。

完成時限：2021年6月30日前

第九步：監督落實。街道要加強村規民約和居民公約工作落實情況的督促檢查，作為村（居）黨組織建設的經常性工作，納入村（居）“兩委”班子目標責任考核內容，防止流于形式、成為擺設。村（居）務監督委員會要加強對村規民約、居民公約遵守情況的監督，村（居）“兩委”成員、人民調解員和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監督。充分發揮村（居）民議事會、人民調解委員會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，強化村規民約、居民公約的遵守和落實。要健全完善獎懲機制，可通過開展模范村（居）民評選、文明家庭創建等活動，促進村規民約、居民公約的遵守和落實。對違反村規民約、居民公約的情形，要加強批評教育，并通過合理的處理方式，使違反者受到教育、改正錯誤，但不得濫用強制處罰，避免簡單以罰代教。對可能構成違法犯罪的事件，應及時提請司法機關認定處理，防止以村規民約、居民公約代替法律制裁。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

街道辦嚴格履行主體責任，將指導規范村規民約和居民公約工作作為加強基層社會治理的重要內容，加強指導、嚴格把關，具體推動落實，及時發現并研究解決有關問題。街道成立以街道辦主任為組長，政法、民政、組織、宣傳分管人為副組長，黨政辦、民政辦、司法所、綜治辦、派出所、計生辦、村建辦、國土所、安全辦、防違辦、人居環境辦、農經站、信訪辦、婦聯等部門負責人為成員的村規民約和居民公約修訂工作領導小組，具體負責做好修訂完善村規民約和居民公約工作的組織和協調。

（二）強化宣傳指導。

各村（居）民委員會要加大宣傳力度，把宣傳發動群眾作為活動的重要環節，深入村民家中進行面對面地宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。領導小組辦公室要組織人員深入到村莊開展調研指導，及時掌握工作進展情況，總結成功經驗，幫助村解決存在的問題，推動工作落實。

（三）嚴格檢查落實。

修訂完善村規民約和居民公約，是加快實施鄉村振興戰略，加強村民自治的重要保障，街道已將其列入今年重點工作考核，未按規定時間完成修訂任務的，除給予扣分、通報外，還將視情節約談村（居）黨總支書記，并限期完成。

（四）宣傳先進典型。

民政辦要及時收集、整理各村（居）村規民約和居民公約，對好的村規民約和居民公約進行推廣、宣傳，充分發揮典型的示范帶動作用。

第五篇：XX區村規民約和居民公約“大體檢”工作實施方案

XX區村規民約和居民公約“大體檢”工作實施方案

為推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步發揮村規民約、居民公約的積極作用，不斷提升城鄉基層社會治理水平和文明程度，結合我區實際，就做好村規民約和居民公約“大體檢”工作制定方案如下：

一、總體要求

到2019年底，全區所有村、社區修訂（制定）形成務實管用的村規民約、居民公約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制，為助力鄉村振興戰略實施奠定堅實基礎。

到2020年，把實施村規民約和居民公約作為推進基層群眾自治的有效載體，形成“我制定、我承諾、我執行”的良好氛圍，選樹一批優秀村規民約、居民公約典范。

二、基本原則

（一）合法性原則。

村規民約（居民公約）不得與國家憲法、法律、法規和黨的方針、政策相抵觸，不得侵犯公民人身權利、民主權利和合法財產權利，不得妨害集體和國家的合法權益，修訂程序要合法，嚴格按照法定程序辦事。

（二）民主性原則。

充分發揮村（居）民在修訂中的主體作用。要廣泛開展城鄉社區民主協商，從村（居）民中來，到村（居）民中去，注重聽取不同意見，注重保障少數人的合法、正當權益，通過廣泛深入的討論，最大限度地體現全體村（居）民的利益和意愿。

（三）實用性原則。

從實際出發，堅持以社會主義核心價值觀為引領，充分考慮自然歷史狀況、風俗習慣、村（居）民文化素質等因素，進行一條一條的具體規范，力求通俗易懂，防止簡單照抄照搬法律、政策條文。民約（公約）要有針對性，便于操作，簡單易行，讓村（居）民看得懂、記得住、好執行。

三、主要內容

（一）村規民約、居民公約的主要內容。

包括：1．規范日常行為。愛黨愛國，踐行社會主義核心價值觀，正確行使權利，認真履行義務，積極參與公共事務，共同建設和諧美好村、社區等。2．維護公共秩序。維護生產秩序，誠實勞動合法經營，節約資源保護環境；維護生活秩序，注意公共衛生，愛路護路，搞好綠化美化。3．參與平安建設。做好社會治安防范，參與群防群治；遵紀守法，鼓勵和弘揚見義勇為精神，勇于同違法犯罪行為、歪風邪氣作斗爭；積極參與特殊人群、流動人口服務管理；參與預防青少年違法犯罪；維護公共安全，協助制止和打擊違法犯罪行為；積極參與普法宣傳等。4．保障群眾權益。堅持男女平等基本國策，依法保障婦女兒童等群體正當合法權益等。5．調解群眾糾紛。堅持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互諒互讓，通過人民調解等方式理性合法解決矛盾糾紛等。6．引導民風民俗。參與加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉持家等優良傳統，推進移風易俗，抵制封建迷信、陳規陋習，反對邪教，倡導健康文明綠色生活方式等。

村規民約、居民公約要堅持問題導向，尤其要針對濫辦酒席、天價彩禮、薄養厚葬、攀比炫富、鋪張浪費，“等靠要”、懶漢行為，家庭暴力、拒絕贍養老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益，村霸、黑物業等“五霸九黑”涉黑涉惡涉亂、“黃賭毒”等突出問題，提出有針對性的抵制和約束內容。村規民約、居民公約一般還應針對違反的情形，提出相應懲戒措施。

（二）村規民約、居民公約的構成。

村規民約、居民公約一般由名稱、正文、審議主體、日期四部分組成。名稱一般為《XX村村規民約》、《XX社區居民公約》；正文可采取結構式、條款式、三字語、順口溜、山歌民歌等各種表述形式，應簡潔明了、貼近群眾生產生活、易于掌握和遵守；審議主體為XX村村民會議、XX社區居民會議；日期為實施生效的具體時間。

四、制定和修訂程序

1．征集民意。村（社區）黨組織、村（居）民委員會廣泛征求群眾意見，提出需要規范的內容和解決的問題。

2．擬定草案。村（社區）黨組織、村（居）民委員會就提出的問題和事項，組織群眾廣泛協商，根據群眾意見擬定村規民約或居民公約草案，同時聽取駐村或社區黨代表、人大代表、政協委員、機關干部、法律顧問、婦聯執委等意見建議。

3．提請審核。村（社區）黨組織、村（居）民委員會根據有關意見修改完善后，報鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）審核把關。

4．審議表決。村（社區）黨組織、村（居）民委員會根據鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）的審核意見，進一步修改形成審議稿，提交村（居）民會議審議討論，根據討論意見修訂完善后提交會議表決通過。表決應遵循《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》相關規定，并應有一定比例婦女參會。未根據審核意見改正的村規民約、居民公約不應提交村（居）民會議審議表決。

5．備案公布。村（社區）黨組織、村（居）民委員會應于村（居）民會議表決通過后十日內，將村規民約、居民公約報鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）備案，經鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）嚴格把關后予以公布，讓群眾廣泛知曉。

五、實施步驟

第一階段：全面動員，對標清理（2019年7月底前）

各鎮街要組織相關部門和村居進行全面動員培訓，全面掌握村規民約和居民公約制定和修訂規范程序，并充分認識此項工作重要性和必要性。指導本轄村和社區，嚴格按照《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》有關規定，對現有村規民約（居民公約）進行一次全面檢查清理。對未按規定程序制定的村規民約（居民公約），應責成村（居）民委員會重新按照程序制定；對村規民約（居民公約）違反國家法律法規和政策，侵犯村居民人身財產合法權益的條款要予以刪除；對已不能適應當地經濟社會發展、群眾需求變化的要及時修訂完善。

第二階段：規范程序，完成修訂（2019年9月底前）

各鎮街指導村居嚴格按照規范程序于9月底前完成村規民約和居民公約的制定或修訂工作。指導各村（居）委會在修改完善村規民約、居民公約過程中，要注重圖文檔案資料的收集，積極做好迎接全省開展的村規民約、居民公約“大體檢”行動。

第三階段：加強監督，抓好落實

（2019年10月底前）

各鎮街對村規民約和居民公約工作落實情況進行督促檢查，防止流于形式，成為擺設，并將此項工作作為基層組織建設經常性工作。村居監督委員會加強對村規民約、居民公約遵守情況監督，村（社區）“兩委”成員、人民調解員、村（社區）婦聯執委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監督。深化“向心聚力·三網共治”工作的內涵，充分發揮黨群議事點、人民調解委員會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用,強化村規民約、居民公約的遵守和落實。

第四階段：征集典型，擇優上報

（2019年11月底前）

市級將于2019年年底前開展全省優秀村規民約和居民公約征集活動。請各鎮街對各村居修訂完成的村規民約和居民公約進行全面梳理，發掘整理具有典型示范意義的村規民約和居民公約，按照不少于1篇要求積極向區民政局推薦申報。區民政局將優秀案例向省市民政部門推薦。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

各鎮街要高度重視，將指導規范村規民約和居民公約工作作為加強基層社會治理重要內容。各鎮街要嚴格履行主體責任，及時成立以組織、民政、政法、文明、司法、農業農村、婦聯等為主體的指導審核小組，加強對村規民約和居民公約的指導和審核，嚴格把關，具體推動落實，及時發現并研究解決有關問題。

（二）加強督查考核。

各鎮街要加強督促檢查，重點檢查村規民約、居民公約制定或修訂的主體、程序、內容是否合法，是否符合實際、具有可操作性，發現問題及時糾正，并納入村（社區）“兩委”班子目標責任考核內容。堅決杜絕“村（居）委會干部商定、只宣讀無村（居）民參與、鎮街統一修訂”等不符合法定程序的現象發生。區民政局將適時組織相關部門對村規民約和居民公約制定或修訂完成情況進行督查。

（三）注重資料收集。

村（社區）在修訂村規民約和居民公約工作中要注重過程性工作文字、圖片等資料的收集，及時建立工作檔案。要在9月底前完成村規民約和居民公約修訂工作并報鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）審查、備案，并將公示后的村規民約和居民公約紙質文本（一式兩份）和電子檔報鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）備案。

（四）加強宣傳總結。

加強對村規民約和居民公約修訂意義的宣傳，調動和激發村居民的積極性和參與性，增強自治意識、維護合法權益、積極參與社區事務管理。注意總結宣傳各地的好經驗好做法，樹立一批優秀村規民約、居民公約范本，深入做好挖掘、記錄、收集、整理工作，充分發揮典型的示范帶動作用。

附件：1．村規民約和居民公約制定修訂程序

.村規民約和居民公約制定修訂審核備案表

.附件2

村規民約和居民公約修訂制定審核備案表

區????????鎮（街道）

名稱

文本

內容

（如不夠，請另附紙）

群眾

意見

（主要）

日期：

民主協商

意見

（主要）

日期：

鎮

街道

合法性

審查意見

簽名（日期）：

審核

意見

蓋章（日期）：

村（居）民會議

審議意見

（主要）

表決結果

蓋章（日期）：

鎮

街道

備案意見

蓋章（日期）：