第一篇：達州市通川區第七小學安全工作預案2014

達州市通川區第七小學

安全工作預案

我校安全工作按照“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指導精神，牢固樹立“學校工作安全第一”思想，為預防和杜絕各類事故發生，保證順利完成各項工作任務，為我區教育改革與發展，爭創一個穩定良好的治安環境，特制定此安全工作預案。

一、建立健全各項規章制度，落實目標責任

學校安全工作的開展，必須有制度的保證，我校結合實際情況，在防火、防病、集體活動等方面提出了明確的要求，保證學校各方面安全工作的順利開展。

（一）、對學生的上學、放學、課堂紀律、課間休息、上下樓梯、校內（外）集體活動、、常規安全教育、安全知識宣傳等方面提出明確的要求并由班主任具體實施。

（二）、食堂安全與衛生是學校安全工作的重點內容之一，建立伙食團工作制度，對食品的采購、保管、制作等方面制定了具體的措施，要求食堂嚴格按照程序制作米飯、菜肴，建立飯菜試嘗與留樣制度，由陳小瑞教師負責督促檢查記載，食堂要搞好炊具、餐具的清洗、消毒工作和食堂內（外）部的衛生工作，食堂工作人員要持證上崗，要衣著整潔等。

根據《消防法》中所規定的“消防工作貫徹預防為主、消防結合的方針”，我校把火災的預防放在首位。全體師生樹立“防患于未然”的觀念和較強的消防安全意識，自覺遵守消防法規，積極貫徹落實各 項防火措施，在力求防止火災發生的同時，切實做好撲救火災的各項準備工作，把防火和滅火有機結合起來，避免和減少因火災造成師生生命財產和國家財產和損失。

1、學校組織師生學習《消防法》和防火滅火基本知識，懂得人人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。遇到火災人人都有參加組織的滅火工作的義務，要做到人人都知道火災報警電話119。

2、教學區、藝術樓、宿舍樓等處，防火工作領導小組成員每月檢查各處的防火情況，發現火災隱患及時處理。

3、教學樓等每幢樓都備有滅火器或消防栓，分管副校長和綜治辦主任要負責定期檢查防火設施，保證設施和完好。

4、注意不在樓道堆放物品，時刻保證樓道的暢通。

5、處在失火現場的教師，必須立即參與和組織力量搶救，指派人及時報警，引導學生疏散。火災撲滅后，要注意保護現場，接受事故調查，如實提供火災情況。

6、易燃易爆的危險實驗用品，有專門存放室。

（四）傳染病的預防和控制工作

1、對學校環境尤其是教學區、食堂、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃，人員集中的場所每月進行消毒、殺蟲，并經常開窗，保持場所內空氣流通，以保證室內“微小”氣候符合衛生要求，預防呼吸道傳染病的發生。

2、認真落實《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，加強 學校食堂和學生集體用餐衛生管理，嚴防腸道傳染病的發生。

3、建立傳染病流行報告制度，學校發生傳染病或不明原因疾病流行時，及時報告區衛生部門和社會發展局，并積極配合當地防治機構作好疫情處理與控制工作。

（五）強化校園管理確保校園安全

1、強化值日、值周制度，按時開關校門。除上學、放學，其余時間應關閉學校大門。

2、健全門衛職責，門衛要堅守崗位、不得中途離崗，特殊情況要向學校請假并關好校門，人員、物資、設備進出要記錄。

3、生人來校要嚴加盤查，不能隨意讓外人進入校內；進校人員必須先登記再可進入；學生進校后，無確鑿理由和相關證明，不得出校門。

4、本校師生及外來人員進出校門一律下車，校外車輛不得隨意進出校門；

5、各班應委派專人管理，師生離去要關門上鎖，貴重物資，重點設施要安裝報警防盜裝置。

6、加強節假日的值班工作，嚴防空室無守現象發生。

7、了解學校周邊治安狀況，及早做好防范工作。

（六）在教學過程中注意學生的安全

1、要遵循學生身心發展規律，合理設計教學環節。科任教師和有關人員要到崗就職。

2、上課、訓練、活動前，要了解學生身體狀況，做到適度適量； 講清動作要領、活動規則、做好示范，做好熱身運動。

3、活動時要加強指導，注重科學，留意學生活動情況，做好必要的保護工作。

4、做好設施、器材的檢查工作，危險器械要加強管理，未經教師允許不得隨意使用。

5、告誡學生著裝、穿鞋要有利于體育訓練的安全，不穿拖鞋、高跟鞋、裙子，不攜帶、佩戴堅利物品上課、競賽。

6、學生必須服從安排、聽從指揮，認真參加鍛煉和競賽。

二、建立專項工作領導小組，督促安全工作的開展

制度的制定是工作開展的保障，但制度制定后要不斷地強化實施才會取得實效，學校針對這種情況，按照上級領導的工作指示，建立了相應的專項工作領導小組，這就保證安全工作能夠順利有效地開展下去。

1、建立學校安全工作領導小組

設立以校長石強為組長的安全工作領導小組，小組成員負責對分管工作進行督促檢查，并將安全工作責任到人，這樣就讓每個負責人都用一種積極的工作態度去開展工作。

學校安全工作領導小組： 組長：石強

副組長：張玉其、王東、吳小平，侯紅英，趙強

組員：胡小鋒、董光成、趙益然、肖仕丹、錢治國、袁麗、陳睿及各年級組長 崗位目標管理負責人： 用電責任人：譚建軍

體育活動安全責任人：體育教師 交通安全責任人：各班主任

門衛：楊明生、魏家松、崔晉川、田治剛

3、利用家長學校和“社會、學校、家庭三結合機構”加強學校與社會、家庭的聯系。

定期召開家長會，一星期舉辦一次家長開放日，充分加強與家長的聯系交流，對家長進行法律知識、安全知識的宣傳，交流對子女的教育，在多方面的配合努力下搞好學生的教育工作。

4、在校內不準學生課間追逐嬉戲，上下樓梯推拉擠攘，在校外對私自到河、塘里洗澡、去網吧等加強巡視。

5、定期開展安全自查工作，重點對用氣、用電線路安全問題等進行自查，發現問題，及時解決。

三、開展各項活動，多形式的開展學校安全工作

1、聘請法制副校長和法制輔導員，定期開展法制知識講座。我校聘請法制副校長，每期至少開展一次法制知識講座，增強學生法律意識，做到知法、守法、護法。

2、每月初開展一次安全知識講座，通過教師對學習、休息、娛樂、校內、校外等各方面安全知識的介紹，使得學生基本能夠按照相關要求去操作，最大限度的減少了安全隱患。

3、開展法制知識競賽、安全知識競賽，讓學生通過競賽的形式 加深對法制知識、安全知識的印象，從而起到一種良好的教育作用。

4、通過班級黑板報、紅領巾廣播站、安全知識教育課、班集體活動、全校集會等多渠道開展安全知識的宣傳，讓安全知識灌輸到每一個學生的思想中去。

總之，安全工作應時時刻刻，時時處處引起我們的重視，不能有一絲一毫的馬虎大意，“防患于未然”，讓廣大師生在安全、輕松的環境中工作學習，同時也為社會營造一片安全的晴空。

2014年1月

第二篇：達州市通川區第七小學傳染病防治應急預案2012

達州市通川區第七小學 傳染病防治應急預案

為了有效預防，及時控制和消除傳染病在我校的發生、流行，保障師生員工的身體健康，維護學校正常教育、教學秩序。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、結合我校具體情況，特制定本工作預案。

一、本預案中所稱傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙類傳染病。突發公共衛生事件是指突然發生的、造成或者可能會對公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其它危害公眾健康的事件。

二、傳染病防治工作預案

（一）指導思想和工作原則

傳染病防治工作在學校黨政統一領導下，接受市、區防疫站、疾控防治中心等部門業務指導，實行預防為主、防治結合、分類管理的原則。

（二）組織領導

學校由石強校長領導愛國衛生運動委員會，由主管副校長張玉其負責全校日常傳染病防治工作。由后勤主任胡小鋒具體組織開展預防傳染病的健康教育，組織校內職能部門搞好校園的環境衛生及消滅鼠害、蚊、蠅等病媒昆蟲，以及其他傳播傳染病的和患有人畜共患傳染病的動物。組織對公共衛生設施的監督管理，保障飲用水衛生、食品 衛生，對餐飲業實行衛生監督。

（三）預防

1、學校利用網絡、宣傳櫥窗、版報、廣播等宣傳陣地，開展健康教育。在學生中開設健康教育課，開辦健康教育講座。利用多種形式加大健康教育力度，增加師生員工自我保健知識，養成良好的衛生習慣，增強自我保健能力。

2、搞好校園公共場所環境衛生，消滅鼠害，滅蚊、滅蠅。對人員密集的教室、食堂、學生宿舍、圖書館、辦公室、會議室定期進行消毒。

3加強食堂衛生的監督檢查工作。領導小組定期組織對校內環境衛生、食堂衛生的督察，對存在問題提出整改意見并督促有關部門及時實施整改。

4后勤處保障飲用水衛生符合國家衛生標準。定期組織對供水系統進行清洗消毒。

5、定期組織師生員工體檢。保障師生有病早發現、早診斷、早治療。

6按國家計免制度對學生進行甲、乙肝疫苗接種，并逐步開展風疹、水痘、流感、流腮等疫苗的預防接種工作。

7對發現的傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或排除傳染嫌疑前，不得從事易使傳染病擴散的工作。學生必要時可讓其休學回家治療。

8教導處要按國家課時標準開設課程，注意勞逸結合。貫徹國家 《教學衛生標準》。領導小組人員要不斷學習更新傳染病防治知識，提高診療水平。

（四）疫情報告

1、學校師生員工發現傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向醫務室彭明華同志報告。

2、實行校醫負責制。在發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須按照規定時限：甲類傳染病（包括乙類傳染病按甲類傳染病管理的病種），6小時內報告；乙類傳染病12小時內報告；丙類傳染病24小時內向區分教育局報告。并填報傳染病報告卡，并第一時間向學校有關領導報告。根據傳染病類別、發病人數、病情等疫情程度，逐級上報。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。一經發現將視情節后果追究責任，直至依法追究刑事責任。

（五）控制

1、凡發現傳染病及疑似病人，均應立即安排轉定點醫院進一步明確診斷，必要時住院隔離治療。學校應跟蹤了解病人診斷和治療情況。

2、對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學校在醫務人員指導下，相關工作人員做好終末消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，學校應采取必要的檢查和預防措施，并進行醫學觀察。

3、一旦發生傳染病暴發流行或接到市、區疾控中心的傳染病疫情預警報告，接受指示的人應第一時間上報學校有關領導。學校領導 根據實際情況建議是否啟動《突發公共衛生事件應急預案》。

三、突發公共衛生事件（下簡稱突發事件）應急預案

（一）工作目標和原則

1、制定本預案目的是為有效預防、及時控制和消除公共突發事件的危害，保障本校師生員工的身體健康與生命安全。

2、突發事件應急工作應當遵循預防為主，常備不懈的方針。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，并依法管理。

（二）組織領導和工作職責

1、組織領導

學校成立突發事件應急處理指揮系統，成立校突發公共衛生事件應急處理領導小組。

組長：石強（書記、校長）

電話：*** 副組長：張玉其(副校長)電話：*** 王

東(副校長)電話：*** 吳小平(副校長)電話：*** 侯紅英(副校長)電話：***

趙

強（工會主席）電話：*** 組員：趙益然、肖仕丹、胡小鋒、董光成、周春錫、袁麗、何紹玉及各年級組長。

對應急工作實行統一領導、統一指揮；領導小組下設工作小組，由分管校領導任組長、校各有關職能部門領導參加組成。工作小組具 體負責全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。

2、工作職責

應急預案啟動后，應急指揮系統應立即進入工作狀態，各自履行工作職責。校長負責指揮工作小組工作，負責全面協調、組織全校應急處理工作；負責校內有關應急事件的信息收集、報送和發布，做到信息準確、公開、透明。分管副校長負責向上級衛生主管部門、疾控中心、上級教育主管部門報告疫情，接受屬地管理；校醫負責突發事件防治技術指導和醫療保障工作。校傳染病預防領導小組辦公室負責全校宣傳教育工作。工會全面負責教職工的防治工作。大隊部負責全校學生的防治工作。后勤處負責食堂、教室、實驗室及辦公室的防治工作。并負責突發事件應急處理的各項后勤物質保障。門衛室負責突發事件發生后的安全保衛工作。

（三）預防和應急準備

1、預防：

①校傳染病防治領導小組組織開展日常愛國衛生運動，加強公共場所衛生的監督管理。各類公共場所應保持環境清潔、通風換氣，對公眾經常接觸的部位和用品進行定期消毒。校總務處應積極開展各種類型的健康教育，普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方法。

②總務處應加強食品衛生監督管理，保障飲用水衛生安全，防止食物中毒等突發事件的發生。

③各實驗室負責人做好有毒、有害物質的管理和防護工作，預防 職業中毒的發生。

2、應急準備

①學校逐步加強校醫療救治、衛生防護工作的物質條件，提高應對突發事件的能力。做好應急處理工作及必要的物資儲備。

②成立突發事件應急小組，并組織應急演練。不斷學習新技術，提高應對突發事件的業務能力。

3、信息報告、報送與發布 學校組建突發事件報告信息網絡：

①學校一旦發現重大傳染病疫情、群體性不明原因性疾病、重大食物中毒等情況，應在規定時限范圍內，通過規定網絡、電話等方式向上級衛生部門、疾控中心和教育主管部門報告。

②學校教職員工一旦發現有突發事件的可能，也有義務向有關領導報告，保證信息能得到及時準確收集，正確傳遞。對于知情不報、視而不見的行為，一經查處，給與相應處理。情節嚴重，造成疫情蔓延、人員傷亡者，交司法機關依法處理。

③學校接到市區疾控中心有關重大傳染病疫性的預警報告后，應及時向學校領導報告

④突發事件信息發布歸口由校突發事件應急處理工作辦公室負責，及時、準確、公開、透明地向公眾發布，便于公眾知曉。

4、應急處理

①一旦發生突發事件，學校應在2小時內向上級衛生部門和疾控中心和教育主管部門報告，配合上級部門組織技術調查、綜合評估、判斷突發事件類型，提出是否啟動學校《突發事件應急預案》。學校應向上級主管部門和地方人民政府報告，并做好應急處理準備。

②學校在接到屬地政府、衛生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后，應按屬地管理的原則，不折不扣地實施屬地衛生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。

③應急預案啟動后，各級領導和相關部門應按預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發事件的情況，采取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。

④突發事件發生后，在學校應急指揮系統統一領導下，應立即對突發事件所涉及的病人提供現場救援與醫療救治。醫療救護力量不足時，應及時請求上級衛生部門給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應當主動配合有關衛生部門采取的醫學措施。學校嚴格執行各項管理規定，防止醫源性感染和校內感染。應配合疾病控制中心做好流行病學的調查。

⑤根據疫情如需對學校部分區域隔離、封閉，由傳染病預防領導小組制定具體辦法報學校批準后由治安室負責實施。

6、突發事件應急處理工作中，學校執行國務院《突發公共衛生事件應急條例》。學校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的單位和個人，給予表彰和獎勵；對在突發事件中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推委拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任

2014年1月

第三篇：達州市通川區人民政府

QFFD—2010—017

達州市通川區人民政府

關于規范煙草專賣零售點合理布局的通告

為維護國家煙草專賣制度，規范卷煙流通秩序，合理配置煙草專賣市場資源，確保我區煙草市場健康有序發展，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》和《四川省煙草專賣管理條例》等法律、法規的規定，結合我區實際，現就我區規范煙草專賣零售點布局的有關事宜通告如下：

一、適用對象

自然人、法人或其他組織在通川區行政區域內申領煙草專賣零售許可證的，適用本通告。

二、布局原則

（一）堅持總量控制原則。根據轄區人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，按確定零售點總量，并對其經營條件進行規范和明確。

（二）堅持科學布點原則。根據零售點總量，科學布點，間距適當，確保消費者就近方便購買到煙草制品，保障零售經營者的合法權益。

（三）堅持逐步規范原則。本通告施行前已依法取得煙草專賣零售許可證但經營地址不符合本通告要求的，通過自然淘汰、行政引導、依法取締等辦法，逐步調整至符合規劃標準。

三、布局標準

（一）城區區域（東辦、西辦、朝辦、西外鎮）每個煙草制品零售點覆蓋人口數量不低于250人，鄉鎮（蓮管委、北外鎮、羅江鎮、魏興鎮、蒲家鎮、雙龍鎮、復興鎮、東岳鄉、新村鄉、盤石鄉）每個煙草制品零售點覆蓋人口數量不低于300人。

（二）城區主要街道零售點間距不少于30米，（三）部隊營區、監獄、在建建筑工地內可設置1－2個零售點。

（四）大專以上高等院校內，在適當間距的前提下按每500人設立1個卷煙零售點。

（五）農貿、商貿市場內經營戶在200戶以上的，煙草制品零售點不超過10個；經營戶在200個以下的，煙草制品零售點不超過5個。

（六）有下列情形之一的，不受煙草制品零售點間距的限制：

1、床位在100個以上的星級賓館、酒店或招待所；

2、營業面積在150平方米以上的餐飲場所、娛樂場所、度假村等相對封閉以滿足停留在設施內特定顧客消費的經營場所；

3、營業面積在200平方米以上的大中型商場、超市、購物中心；

4、連鎖經營的商業企業。

（七）下列場所或區域禁止設立煙草制品零售點：

1、中(小)學校、幼兒園內部及其大門100米距離內；

2、管理方明確禁止吸煙的綜合市場、名勝古跡、圖書館、紀念館、少年宮等場所；

3、流動攤點及占道經營的攤、點、亭等；

4、主營化工、農藥、油漆等對人體有害或易燃易爆商品的場所；

5、外商投資的商業企業或者個體工商戶經營的場所，或者以特許、吸納加盟及其他再投資等形式變相經營的場所；

6、在民用住宅內從事經營活動的；

7、法律、法規、規章規定禁止設置煙草制品零售點的其他場所。

四、本通告自發布之日起施行。

二〇一〇年十月十四日

第四篇：達州市通川區人民政府法制局

第二期

達州市通川區人民政府法制局

二0一0年一月二十七 日

通川區行政執法案卷（第一批）評查情況通報

為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）、《四川省行政執法監督條例》和通川區人民政府辦公室《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》（區府辦函[2009]69號）等文件精神，區政府法制局代表本級政府認真履行層級監督職能，加大執法監督力度，確保各執法人員“公正執法、文明執法、亮證執法”。為強化對區屬各執法單位和部門依法行政能力建設，及時發現和糾正在行政執法過程中出現的各種問題，保障行政相對人的正當合法權利，區政府法制局自1月6日開始，先后對全區十余個執法單位和部門隨機調取了2008年以來開展行政處罰和行政許可案卷進行評查，現將第一批評查單位，區公安分局、區文體局、區計生委、區工商局、區交通局（運政）相關執法案卷評查情況通報如下：

顯示，相對人擅自改變經營場地證據不充分。程序違法：處罰事先告知與行政處罰決定書同時下達，剝奪了當事人享有的知情權、陳述權、申辯權和聽證權。

2、評查結果：不合格

（二）區文體局于2009年8月2日受理（市文化局移交），相對人為某網吧“接納未成年人案”案卷評查情況

1、該案執法主體合法；事實清楚、證據充分；程序合法；自由裁量權運用適當；罰沒票據使用規范。但適用法律條款錯誤，處罰條款應變更為《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條第（二）項。

2、評查結果：不合格。

（三）區文體局于2009年9月29日審批，申請人為某娛樂會所“娛樂經營許可證”案卷評查情況

1、該卷審批主體合法，審批事項合法，依據正確，程序合法。

2、評查結果：優秀。

三、區人口和計劃生育委員會執法案卷評查情況

（一）魏興鎮計生辦（受委托）于2009年8月10日立案（案卷號：通計生法字[2009]0006359號），相對人為王某、徐某夫婦“違法再生育”行政征收案卷評查情況

1、該案行政征收主體合法（委托）；法律依據引用正確；征

通處字[2008]第740號），相對人為某副食批發部涉嫌“商業賄賂案”行政處罰案卷評查情況

1、該行政處罰案卷分正副兩卷，卷面規范整齊；事實清楚、證據材料詳實充分；處罰依據正確；程序合法；自由裁量權運用適當；罰沒票據使用規范。

2、評查結果：優秀。

（二）區工商局于2009年5月5日立案（案卷號：達工商通處字[2009]第1035號），相對人為廣州某有限公司涉嫌“虛假宣傳案”行政處罰案卷評查情況

1、該行政處罰案卷分正副兩卷，卷面規范整齊；事實清楚、證據材料詳實充分；處罰依據正確；程序合法；自由裁量權運用適當；罰沒票據使用規范。

2、評查結果：優秀。

五、通川區公路運輸管理所執法案卷評查情況

（一）區運管所于2009年1月17日受案（案卷號：[2009]一般字第006號），相對人為楊某“擅自從事道路旅客運輸案”案卷評查情況

1、該案執法主體合法；引用法律條款正確；自由裁量運用適當。但該案卷證據很不充分：證據材料僅有唐某（非駕駛人員）一份證人證言筆錄，證據比較孤立；無當事人陳述；無必要的視

區政府法制局對上述5個單位14本行政執法案卷進行了詳細評查，除區公安分局、區工商局執法案卷規范整齊、材料詳實充分，事實清楚、證據確鑿，案卷質量較高外，其他單位執法案卷還存在較多的問題，發現的主要問題有：①程序違法：沒有按照《行政處罰法》和各部委規章規定的程序辦案，侵害相對人法定權利的行為較多；②證據不充分：部分執法人員取證能力和水平不高，基本法律知識不足，取證技術設備落后。

按照國務院《綱要》、《決定》和《四川省行政執法監督條例》的相關規定，區政府法制局責令案卷評查不合格單位在15日自行糾正，并將糾正結果報送法制局。本次案卷評查不合格單位將作為區政府法制局本執法監督重點對象，隨時調卷，定期通報。

送：市政府法制局，區委辦公室，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區紀委，區人大內司委，區法院行政庭，區委、政府各領導。

發：各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，蓮花湖管委會，區級各部門。

（共印25份）

第五篇：達州市通川區愉笙園養老院章程

達州市通川區愉笙園養老院章程（草案）

第一章

總則

第一條

本院全名為：達州市通川區愉笙園養老院。

第二條

本院是在民政部門注冊的民間公益事業組織，廣泛吸納社會各界致力于醫療、保健、養老的老年朋友參加的群眾性社會團體。

第三條

本院的宗旨是：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵社會道德風尚，一切方便老人，一切服務老人。以服務老人為中心，質服務為核心，替子女盡孝心，為社會獻愛心。用科學的知識和技能護老年人的基本權益，幫助老年人適應社會，促進老年人自身發展。

第四條

本院接受通川區民政局在工作上和業務上的指導，并接受其監督管理。

第五條

本養老院地址：達州市通川區肖公廟社區五組松林坡。

第二章

業務范圍

第六條

本院業務范圍包括：

一、經常組織老年人進行必要的情感交流和社會交往，幫助老年建立新的社會聯系，努力營造和睦的大家庭色彩，基本滿足老年人情交流和社會交往的需要。

二、不定期開展為老年人送溫暖、送歡樂活動，消除老年人的心理障礙。

三、根據老年人的特長、身體健康狀況、社會參與意愿，不定時的組織老年人參與社會活動，為社會發展貢獻余熱。

四、定量有償待養經主管部門達州市通川區民政局擬定的區內無勞動能力、無生活來源、無法定撫養人或贍養人的老年人。

五、有償為老年人提供養護和托管場所及膳食、護理、教育服務。

第三章

養老成員

第七條

凡入住本院的老年人一律稱為本院養老成員（以下簡稱為養員），并按自理能力分為自理養員、介助養員、介護養員三類。

第八條

凡入住本院的養員，必須具備下列條件：

一、承認并擁護本院章程；

二、有入住本院的意愿；

三、遵守本院宗旨和規章制度，并參與本院活動。第九條

養員入院程序：

一、家屬到住院處向接待人員詢問養員養老的相關事宜，由接待員作出相應解釋。

二、接待員與護理所所長聯系養員床位，并將養員自然情況與其溝通，通知醫務所所長到醫務所會同值班大夫對養員進行體檢。

三、接待員將家屬及養員帶到醫務所，由值班大夫及醫務所所長對養員進行體檢，以確定是否接受該養員。

四、部門會診同意后，自費養員由申請人持近期體檢單（市級醫院出具的肝功化驗單、心電圖、透視單）以及本人身份證件等，到住院處填寫《入院申請表》，經主管院長審批后，申請人與院方簽訂入院協議書，到財務科交付風險意外保險金并辦理入住相關手續。

五、各項手續齊備后，養員在值班大夫、接待員的陪同下，由護理所所長安排到指定房間，值班大夫向值班護理員交待護理要點，接待員向護理員介紹養員的具體情況。第十條

養員權利：

一、養老院必須提供與資質等級相應的服務設施和活動場所、生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等服務設施配套、配備與服務規模相適應的具有專業知識、技能的醫療護理人員和服務人員。

二、養老院必須按照入住養員的身體狀況（自理、介助、介護）提供相應的生活料理。

三、基于保護入住養員生命權和健康權的需要，養老院對偶患疾病或常年臥床的養員盡快診治護理，嚴格執行康復計劃。

四、養老院必須滿足養員的精神文化生活需要，經常組織養員進行必要的情感交流和社會交往，開展文體活動，對養員進行保健知識教育。

五、有權對養老院提出批評和建議。

六、養員退院自由。第十一條

養員義務：

一、遵守本院章程，執行入院協議和本院的規章制度，接受管理。入住前養員親屬要如實向本院反映養員的情況，如脾氣本性，既往病史、家庭情況等，入住后要自覺遵守本院的章程和規章制度，接受管理，愛護公物，外出要請假。

二、遵醫囑：養員必須按要求接受醫療護理及康復訓練，還應在患病治療期間遵守醫囑，配合治療。

三、及時交納費用。對偶發性費用如治療、搶救費用等應隨時結清。

四、養員外出時應向門衛進行登記或有家屬陪同。

五、養員家屬及單位應經常與養員溝通，保持聯絡，滿足養員的精神需求。

六、養員之間要團結互助，不允許制造紛爭和分裂。

第十二條

養員在履行退院自由的權力時，應提前二周聲明，并書面通知本院，交回有關證件。

第四章

服務協議

第十三條

為滿足老年人安度晚年的實際需要，實現“老有所養，老有所樂，老有所醫，老有所學”，人人共享社會進步的成果，切實保護老年人的合法權益，為老人營造溫馨、舒適的生活環境，充分體現黨和政府對老年人的關懷，體現金社會對老年人的關心，經平等協商，本院與養員及親屬（或本市擔保人）簽訂服務協議。

第十四條

簽約各方：

甲方：達州市通川區愉笙園養老院 乙方：入住老人（即養員）

丙方：養員親屬及養員在本市區擔保人 第十五條各方簽約表明：

一、甲方對乙方已進行體檢，確信可以為乙方提供約定服務，并接受服務協議的約束。

二、乙方對甲方提供服務的宗旨、內容、性質、工作流程及責任已充分了解，自愿接受甲方提供約定的服務，自主簽約并接受服務協議的約束。

三、丙方對甲、乙雙方已有充分的了解，對乙方承擔連帶責任。四、三方均確認，協議內容已仔細了解，對各方均已了解并理解已方的權利和義務。

五、情形變遷時，得訂立補充協議，任何一方認為有必要，可訂立補充協議。

第十六條

質量方針：

一、堅持以人為本，提供滿意服務；

二、努力防治污染，營造綠色環境；

三、遵守法律法規，關注健康安全；

四、持續改進管理，爭創一流養老院。

第十七條服務承諾：

深情愛護養員之心，恪守為養員之責，做到膳食服務代量化、護理服務程序化、康復服務多樣化、心理服務人性化、教育服務個案化。

第五章

組織機構和養員民主管理委員會

第十八條

本院實行院長負責制，在院長的領導下，設置如下機構：

一、辦公室；

二、住院處；

三、醫務所；

四、護理所；

五、財務科；

六、后勤科。

第十九條

院長工作職責：

一、在區民政局的領導下，堅決貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，帶領全院職工一切方便養員，一切服務于養員。

二、遵守憲法、法律和法規，特別是《老年人權益保障法》，堅決執行市政府和市民政局對養老院的決策、指示和有關規定。

三、主持審核本院工作方針、計劃和長遠發展規劃，審核簽署本院各項規章制度和工作方案。

四、狠抓精神文明建設和物質文明建設，抓好職工的思想教育、質教育和業務培訓。

五、積極協調本院和市級各部門的關系，關注與新聞媒體的關系，做好宣傳工作，將本院推介給社會。

六、實行財務、人事一枝筆，全權決定本院財務開支和人事任免、招聘。

七、完成區民政區臨時交辦的工作和指令。第二十條

辦公室工作職責：

一、協助領導處理黨務、政務和日常事務工作。負責草擬本院中長期規劃、計劃并組織實施，及時進行總結。

二、協助領導做好精神文明建設、綜合治理、信訪、計劃生育等工作，負責以上事務的日常文件擬定及常務工作。

三、負責本院人員的招聘錄用、培訓教育、績效考核、晉級晉職、薪資福利、各類保險、統計報表等相關事宜的辦理。

四、組織協調各項規章制度的制定和落實，組織開展服務監督，負責處理群眾來信來訪等事宜。根據市場需要，建議、協助院長完成管理體制的建立和完善，對部門設置和人員安排提出建議。

五、做好單位印章管理，做好文件收發、文秘檔案收集管理及保密工作。做好各種會議的會務工作，負責養員民主管理委員會的組織落實，做好會議記錄。

六、負責來訪接待各項事宜的安排，對捐贈款物做好登記并遵照捐贈人的意愿合理使用。做好養員參加社會活動的組織協調。

七、做好車輛管理和安全教育工作，保證辦公用車和養老成員用車的協調安排。

八、完成領導交辦的其他任務和各種應急事務的處理。

第二十一條

住院處職責：

在院長的領導下負責以下工作：

一、接待登記工作，負責接待來訪咨詢的養員以及家屬，發放各種宣傳資料，講解服務宗旨及本院功能，使其達到咨詢目的。

二、負責入住養員的檔案管理工作，其中包括：入院申請表、家庭成員聯系表、入院協議書、入院一周跟蹤表、入院一月養員身體、情緒、適應情況總結書。

三、負責全院服務人員的管理工作，抓理論學習思想素質教育，服務質量、服務考評，每月養員對服務員的服務測評。

四、做好養員康復娛樂工作，制定符合養員要求的康復計劃，定時間、定專人負責。定期安排各種娛樂比賽活動，豐富養員的精神文化生活。

五、完成領導臨時交辦的各項工作。第二十二條

醫務所職責：

一、在院長的領導下，負責全院養員的護理工作。

二、針對自助養員、介助養員、介護養員的不同情況，實行程序化個案護理，視情況調整護理方案。

三、每天清掃房間一次，室內應無蠅、無蚊、無蟻、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內空氣新鮮，無異味。

四、提供干凈得體的服裝并定期換洗，定期或不定期換洗一次被罩、床單、枕巾。督促或協助養員洗頭、洗澡、理發、修剪指甲，保持養員儀表端莊。

五、定期或不定期地做好休息區和院內公共場所的消毒滅菌工作。

六、制定有針對性“入住適應計劃’’，幫助新入住養員順利渡過入住初期。

七、組織護理人員與養員每天交談1 5分鐘以上，并做好談話記錄。及時掌握每個養員的情緒變化，對普遍性問題和極端的個人問題集體研究解決，保持養員的自信狀態。

八、護理人員確保各項治療、護理、康復措施的落實，特別是對智殘和患有精神病的養員有約束保護措施和處理突發事件的措施，嚴禁發生事故。

第二十三條

財務科職責：

一、在院長的領導下，認真貫徹執行國家有關法律、法規和財務制度，做好財務核算工作。

二、及時正確地編制預算、用款計劃。及時編寫財務報表，做到數據正確，報送及時。

三、及時收取入住養員的床位費、醫療費、清理債權債務拖欠，嚴格控制呆賬。檢查和清點住院處每日交來的現金，填制送款簿，及時存入銀行。

四、負責簽收和整理各種支票、匯票等，檢查收付款業務憑證，做到憑證、審批手續完備、項目內容清楚。

五、遵守銀行有關現金管理的規定，抓好現金管理，庫存現金不得超過限額。

六、協助領導監督本院合法科學使用資金，提高資金使用率；對本院物質財產進行監督和檢查，組織有關部門進行月盤點和年底盤點。

七、及時準確作出員工工資表，并發放員工工資。第二十四條

后勤科工作職責：

一、在院長領導下，負責全院的后勤保障工作。

二、樹立全心全意為入住養員及為員工服務的思想，增強職業道德及綜合素質，提高服務質量。

三、建立健全基礎管理工作，科學管理本院的財產物資。組織本部門員工做好物質供應、安全保衛、環境綠化、公共環境衛生，入住養員的膳食服務、水電供暖、通訊設施維修等工作，保證本院工作的正常運行。

四、按照本院整體工作的需要，制定工作計劃，研究解決本部門工作中出現的問題，不斷提高工作質量。

五、負責各部門報送并經院長審批的各類物質如醫療、保健器械、文化娛樂、生活用品等的采購，保證各項服務設施的設置。

六、負責本院辦公用品的采購和供應工作。

第二十五條

養員民主管理委員會由全體養員推舉的代表組成，養員代表占全體養員十分之一。養員管理委員會設主任委員一人，副主任委員二人，下設若干養員管理組。

第二十六條

養員民主管理委員會職責：

一、負責收集養員意見，建議和要求、及時向有關部門或院長反映。

二、監督各職能部門對養員的服務態度和護理質量，直至向院長反映。

三、負責養員各種文化、娛樂活動的開辦和組織協調工作。

四、積極建議和協助養員參加社會活動的組織協調工作。

五、積極協助院長做好養員的思想教育和其它工作。

第六章

組織紀律

第二十七條

對違反本章程和宗旨的養老成員，經養員民主管理委員會討論通過，報院長審批后，辭退養員出院’養員嚴重違規的不得退還有關費用。

第二十八條

各職能部門或工作人員違反本章程和宗旨的，養員管理委員會有權向院長直至向業務指導部門（區民政局）反映，嚴重失職的予以降職降薪，直至開除。

第七章

資產管理

第二十九條

經費來源：

一、養員的入院費；

二、社會捐獻；

三、政府資助；

四、在核準的范圍內開展活動和服務的收入；

五、利息；

六、其他合法收入。

第三十條

財務制度：

一、實行嚴格的財會制度、財務公開。

二、重大開支報院長審批。

三、日常開支費用必須持有效報銷憑據，經院長簽名同意方可報銷。

第八章

附則

第三十一條

本章程經通川區民政局批準同意后生效。

二O一一年七月