第一篇：長壽委法建辦[2010]10號 中共重慶市長壽區委法制建設領導小組辦公室關于“五五”普法依法治理工作總結報告

中共重慶市長壽區委法制建設領導小組辦公室 關于“五五”普法依法治理工作總結報告

我區“五五”普法依法治理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照依法治國基本方略和構建社會主義和諧社會的總體要求，以“平安長壽”建設為主線，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為促進我區經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定奠定了堅實的法治基礎。

一、加強領導，落實責任，精心組織開展“五五”普法工作

“五五”普法工作開展以來，我區始終把法制建設工作擺在突出位置，健全領導機構，落實工作責任，做到了“三個到位”，為全面完成“五五”普法規劃提供了有力保障。

（一）規劃部署到位

2006年7月25日，重慶市長壽區第十五屆人大常委會第28次會議審議通過了《關于開展“五五”普法的決議》，為進一步提高全區公民的法律素質，確保我區第五個法制宣傳教育規劃的順利實施提供了強有力的保障。同年9月，區委、區政府轉發了《區委宣傳部區司法局關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《重慶市長壽區依法治區第四個五年（2006—2010）規劃》，明確我區在“五五”普法期間的指導思想、總體目標、工作原則以及工作要求，拉開了我區“五五”普法和依法治區帷幕。全區各級、各部門結合各自實際，認真研究，及時制定出了具有指導性、針對性、可操作性的五年普法規劃。區委法建辦在“五五”普法期間，結合每年法制宣傳重點內容，及時下發全區工作要點，引領全區法制建設工作。

（二）組織領導到位

“五五”普法期間，成立了以區領導任正、副組長，區法院、區檢察院等15個單位為成員的長壽區法制建設領導小組。區委法建領導小組下設有專門的辦公室負責組織、協調、督促、檢查、考核、總結全區普法依法治理工作。五年來，區委法制建設領導小組認真履行職責，每年定期召開領導小組會議，聽取區委法建辦關于全區普法依法治理工作情況匯報，研究部署每年法制建設工作。各街鎮、各部門、各單位相應地也健全了本單位、本系統法制建設組織領導機構，加強對本單位、本系統開展普法依法治理工作的指導和落實。

（三）責任落實到位

“五五”普法以來，我們注重在建章立制上下功夫，實施法建目標責任制，分解法建工作各項任務。從區委法建辦公室到成員單位，均做到職責明確，任務具體，制度健全。先后制定了《重慶市長壽區法制建設工作職責和制度》、長壽區《普法依法治理工作目標考核評分標準》、《重慶市長壽區街鎮創建“民主法治示范村（社區）考核標準》、《重慶市長壽區“法律六進”活動實施方案》等多個文件和實施方案來細化“五五”普法各項工作。同時，區委每年還與各街鎮、各部門、各單位簽訂法制建設工作目標責任書，并將各單位完成年度普法依法治理工作情況列入黨政主要領導干部和分管法制建設工作領導干部年度考核的內容。

二、突出重點，深入開展普法教育工作

“五五”普法期間，我區突出重點，深入開展普法教育工作 一是突出普法教育內容重點。我區重點圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

二是突出重點普法對象。我區在對全社會一切有接受能力的公民進行法制宣傳教育的同時，著重突出對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民五類重點對象的法制宣傳教育。

三是在普法形式上重點突出了“法律八進”。2006年11月，區委宣傳部、區委法建辦、區司法局印發了《關于開展“法律六進”活動的實施意見》決定在全區廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。2009年5月，區委法建辦、區工商分局、區民政局、區司法局制定《關于開展法律進中介活動的通知》決定在全區大力開展“法律進中介”活動，著力培養中介從業人員誠實信用、學法守法的意識和素養，全面提升中介行業依法誠信執法的能力和水平。2009年9月，區委法建辦、區公安局、區司法局、重慶市鳳城監獄共同研究決定在我區監管場所建立法制學校，積極開展對被監管人員的法制教育，至此，“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的 “法律八進”活動在我區全面開展，增強了普法工作的針對性和實效性，4委法建辦、區未保委等單位聯合邀請重慶市未成年犯管教所育新藝術團前來長壽實驗中學、行知學校等校開展以“關愛明天 普法行先”為主題的長壽區青少年法制教育宣傳活動文藝演出。三是，充分發揮長壽中學、實驗一小作為市級青少年法制教育基地的作用，以基地的教育、警示作用，以點帶面，深入開展了青少年法制教育工作，努力提高了青少年學生的法律素質。2007年10月實驗一小通過了市委教育工委、市教委組織的“重慶市首批依法治校示范校”的驗收，長壽中學被評為“重慶市第二批依法治校示范校”。

（三）深入推進“法律進企業”

“五五”普法期間，我區認真貫徹落實《市委宣傳部、市委法建辦、市經委、市司法局、市國資委、市中小企業局關于進一步加強企業經營管理人員學法用法工作的實施意見》，深入推進“法律進企業”活動。一是各企業法建辦采取多種形式，結合企業管理實際，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，并將法制教育納入企業領導人培訓計劃。健全和完善企業經營管理人員學法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。四川維尼綸廠在“五五”普法期間創辦《普法之窗》電子刊物，內容包括“法治聚焦”、“新法速遞”、“以案說法”、“法治動態”、“答疑解惑”等幾個小板塊，通過廠內部局域網定期轉發到各機關處、科室及各個生產車間，并刊登在川維廠思想政治工作平臺上，方便廣大干部職工閱讀。二是企業主管部門以舉辦法制講座、辦培訓班等形式，組織企業領導和經營管理人員學習與社會主義市場經濟、企業管理、職工勞動保障、社會保障等密切相關的法律法規知識，增強了企業經營管理人員依法經營、依法競爭、誠信經營的意識，引導企業依法進入市場。區房管局舉辦物業公司管理人員業務培訓，增強企業依法經營管理能力。2009年5月31日起，區交通局運管所對全區800名出租車駕駛員進行了專題培訓。三是各職能部門深入企業開展送法進企業活動。區勞動局走訪重慶國際復合材料有限公司等幾家園區重點企業，對其依法用工方面存在的問題進行指導和規范，在重鋼工地、區樂至置業有限公司分別舉辦針對用工單位的勞動保障法律法規政策宣傳。地稅局針對“兩園三片一廓”企業，開展送稅法下企業活動，開展園區稅企懇談會。法制宣講團深入長化、川維等企業上法制課，帶動企業干部職工學法、守法熱情。

（四）深入推進“法律進社區”和“法律進鄉村” “五五”普法期間，我區認真貫徹落實《重慶市委宣傳部、市委法建辦、市司法局、市民政局、市農業局關于加強農民學法用法工作的實施意見》，深入推進“法律進社區”和“法律進鄉村”活動。一是進一步加強了對城鎮居民、農村村民和流動人口法制普及教育工作，積極圍繞建設社會主義新農村的目標，廣泛開展發放法制宣傳資料、法律服務進鄉村、進社區等系列活動，切實提高農民、城市居民的法律意識和法制觀念，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。區委法建辦為此專門編制了《讓規則守候和諧 讓法律保你平安》“五五”普法宣傳教育手冊以及每年一期的《法制理論知識匯編》向廣大農民和居民發放。

8二是加強基層民主法治建設。進一步完善了以村民自治、居民自治、職工代表大會為主要形式的基層民主管理制度，全面推行“四民主兩公開”，切實保障人民群眾當家作主的權利。深入開展“民主法治村（社區）”、“222普法示范工程” 等創建活動，進一步提高了基層民主化、法治化管理水平。截止2009年底，全區共有區、市、全國級民主法治村202個、民主法治社區20個，分別達到全區村、社區總數的91%、87.5％。2010年1月，鳳城街道、鄰封鎮鄰封村、鳳城街道騎鞍社區等10個村（居）、鳳城街道輕化路社區清靜奄小區等135個大院（小區）分別被市委法建辦授予為重慶市首批“普法示范街（鎮）”、“普法示范村（居）”、“普法示范大院（小區）”，我區公民法制意識進一步提高，民主制度逐步健全，民主渠道進一步拓寬，基層依法管理水平進一步提升。

三是堅持公正司法。積極穩妥地推進司法體制改革，規范司法行為，促進司法公正，維護社會公平正義。司法機關嚴格依法辦案，努力提高辦案質量，真正把案件辦理過程變成了法制宣傳教育的過程，變成了推進依法治理的過程，樹立司法形象，維護法律權威。

四是扎實搞好專項治理。針對群眾關心、社會關注的熱點、難點問題和影響改革發展的突出問題，深入開展安全生產、食品衛生、房地產市場、節能減排等專項治理活動，切實解決好與國計民生密切相關的重大問題，讓人民群眾真正感受到創建工作實實在在的成效。

四、精心組織，各種主題宣傳活動全面深化

“五五”普法期間，我區精心組織開展了一系列主題宣傳活動，普法依法治理工作進一步深化。

（一）“平安長壽〃法治同行”系列宣傳廣泛深入

為了加強法制宣傳教育，深入推進普法依法治理工作，營造良好的法治環境，我區廣泛深入地開展了“平安長壽〃法治同行”系列法制宣傳活動。一是在全區開展了“加強企業法制宣傳教育，積極應對國際金融危機”大型主題宣傳活動，努力為企業健康發展營造良好的法治環境。二是開展“平安重慶〃法治同行”網上法律知識競賽活動。根據市委法建辦的統一安排部署，我區在全區范圍內組織參加“平安重慶〃法治同行”網上法律知識競賽活動，全區共有16000余名群眾參加了網上法律知識競賽活動。三是在電視臺和報紙上開設了法制宣傳專欄，擴大法制宣傳覆蓋面。長壽有線電視臺開辟《普法在行動》、《以案釋法》、《警方在線期》、《勞動〃保障》、《與法同行》等法制專題欄目，《長壽日報》開設了《勞動〃保障》、《道德〃法》、《法規速遞》、《視點》、和《普法在行動》等“五五”普法成果展及法律講堂等專題法制宣傳欄目。通過法制宣傳欄目，宣傳了我區“五五”普法成果以及大量與老百姓生活息息相關的法律法規，進一步普及了全區群眾的法律常識。四是在網站開設法制宣傳欄目深化宣傳。長壽政府門戶網開設了“法律服務”專欄，以案例釋法的方式宣傳法律法規。區人民檢察網站首頁上設立了綜合治理、預防青少年犯罪欄目，及時反映檢察機關的普法工作進展情況。區司法局網站開設了“法律法規”、“法建動態”、“法制課堂”等法制專題欄目，宣傳法律法規、黨的方針政策及我區普法動態等內容。區工商分局在局域網上開設了《學法園地》，將新頒布實施的法律法規和執法實踐中常用的知識，收集、整理刊登在《學法園地》上，供一線執法人員在實際工作中學習參考。利用互聯網宣傳法律法規

112中共重慶市長壽區委法制建設領導小組辦公室

2010年4月29日

主題詞：普法依法治理

總結

報告 抄送：區委法制建設領導小組正、副組長，各鎮黨委和人民政

府，各街道黨工委和辦事處，區委各部委，區級各部門，各人民團體，駐長市屬以上單位。中共重慶市長壽區委法建辦 2010年4月29日印發（共印4份）

第二篇：中共重慶市長壽區委人才工作領導小組辦公室

中共重慶市長壽區委人才工作領導小組辦公室 關于開展全區人才隊伍狀況調查的通知

各街道黨工委和辦事處、各鎮黨委和政府，區委各部委，區政府各部門，在長中央、市屬企業黨組織：

為全面了解我區人才隊伍現狀，準確掌握目前人才隊伍總量、層次、結構、分布等情況，征求對人才隊伍建設的意見和建議，為編制《重慶市長壽區中長期人才發展規劃（2009—2020年）》提供科學依據。經研究決定，在全區范圍內開展人才隊伍狀況調查，現將有關事宜通知如下：

一、調查范圍

長壽轄區內的機關、事業、企業法人單位和農村經濟組織，具體包括：

（一）各級國家機關、政黨機關；

（二）具有獨立組織機構，依法開展各項社會事業的各級各類事業單位和社會團體組織；

（三）各類所有制企業；

（四）各類農村經濟組織。

二、調查內容

調查內容包括黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才、技能人才和社會工作人才的主要屬性、基本狀態、主要總量指標。調查后，按人才界定標準分別填

1報：黨政人才狀況調查統計表、企業經營管理人才狀況調查統計表、專業技術人才狀況調查統計表、農村實用人才狀況調查統計表、技能人才狀況調查統計表、社會工作人才狀況調查統計表。

三、時間安排

（一）調查統計的截止時間為2009年6月30日。

（二）進度安排

1.7月底前為制定調查摸底方案、動員培訓等準備階段。

2.8月1日至8月30日為調查摸底階段。各調查單位依據各自的職責和調查范圍，組織力量對各類人才進行調查，填寫有關調查統計表（所有填報表格請在長壽政府門戶網下載）。

3.9月1日至9月10日，各調查單位匯總調查統計資料并上報到各牽頭單位：黨政人才上報區委組織部，企業經營管理人才上報區經委，專業技術人才（含事業單位管理人才）上報區人事局，技能人才上報區勞動和社會保障局，農村實用人才上報區農工辦，社會工作人才上報區民政局。報紙質件的同時報電子件。

4.9月20日前各牽頭單位匯總后，形成書面調查報告上報區委人才工作領導小組辦公室（區委組織部）及區人才隊伍中長期規劃編制辦公室（區人事局）。

四、調查方法

人才隊伍狀況調查采用全面調查與抽樣調查相結合、條塊結合、以塊為主的方式進行。每個調查單位按分工對被調查單位各類人才進行統一調查統計，分別匯總上報。

1.區級機關、事業單位、群團組織由各主管部門負責全面調查統計，其中區司法局同時負責鳳城監獄的調查統計。

2.街鎮負責對本轄區的各類人才（學校、醫院、區級部門派駐單位等由區級部門牽頭統計的單位除外）的全面調查統計。

3.區勞動和社會保障局負責區內中央、市屬企業（含移動、聯通、電信、長途線路局、郵政等行業、企業），從事勞動仲裁、勞動就業服務、就業培訓、民辦職業學校等企事業單位的全面調查統計。

4.區金融辦負責區內金融、保險、證券等行業單位的全面調查統計。

5.區建委負責區內建筑企業、房地產開發企業的全面調查統計。

6.區交通局負責區內交通、運輸企業的全面調查統計。

7.區旅游局負責區內旅游公司、旅行社的全面調查統計。

8.區糧食局負責區內重慶糧食集團長壽糧油有限責任公司等糧食系統企業的全面調查統計。

9.區貿易委負責區內商貿（含市屬商貿企業）、物流、酒店、餐飲服務、危險化學品經營企業、個體私營企業的調查統計。

10.區文廣新局負責區內文化企業的調查統計。

11.區經委負責區經委直屬工業企業、典當行的調查統計。

12.區安監局負責區內煤礦、非煤礦山的調查統計。

13.區供銷社負責所屬供銷系統企業的調查統計。

14.區藥監局負責區內藥店的調查統計。

15.區房管局負責區內物業管理公司的調查統計。

16.區水利農機局負責長壽電力公司、水利公司、水碾電廠、渝桂水泥廠、大洪湖水產養殖公司的全面統計調查。

17.長壽湖管委會負責長壽湖聯合企業公司、重慶程文農業有限（集團）公司的調查統計。

18晏家工業園區、化工園區管委負責園區內企業的調查統計。

各類企業的調查方式，由牽頭部門根據企業規模、年產值和銷售收入等情況研究確定，報區委組織部、區人事局備案。

五、調查要求

1.這次人才隊伍調查，涉及范圍廣、工作量大、時間緊、任務重。各單位各部門務必高度重視，切實加強領導，落實經費、人員，精心組織實施。區委人才工作領導小組辦公室、區委組織部、區人事局、區統計局要加強協調指導，各相關單位要密切配合，通力合作。區委組織部將人才隊伍調查統計納入今年對街鎮、部門班子考核的重要內容。

2.各調查單位必須如實、認真、完整地填報調查統計資料，按規定時間完成調查統計任務。對違反紀律要求、弄虛作假、拒不接受調查的，將按有關規定追究相關責任。

附件：

1.長壽區人才隊伍建設調查問卷；

2.長壽區黨政人才花名冊、調查統計表；

3.長壽區企業經營管理人才花名冊、調查統計表、說明；

4.長壽區專業技術人才花名冊、調查統計表；

5.長壽區農村實用人才花名冊、調查統計表、說明；

6.長壽區高技能人才花名冊、技能人才調查統計表；

7.長壽區社會工作人才花名冊、調查統計表、說明。

中共重慶市長壽區委人才工作領導小組辦公室

2009年7月29日

主題詞：人才隊伍調查通知

中共重慶市長壽區委人才工作領導小組辦公室 2009年7月 29

日印發

（共印 130 份）