第一篇：市人防辦雙擁創建工作情況匯報

市人防辦雙擁創建工作情況匯報

市人防辦雙擁創建工作情況匯報 市雙擁辦：，市人防辦在市委、市政府、軍分區的堅強領導下，在市雙擁工作委員會的有力指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，立足人防工作實際，緊密結合文明單位創建和“準軍事化”機關建設，積極開展雙擁創建工作。認真落實雙擁政策，進一步加強軍政軍民團結，真抓實干，銳意進取，推動了人防建設的新發展。現根據《關于開展雙擁創建考評的通知》要求，將自查自評情況報告如下：

一、組織領導

一是機構健全。為做好雙擁創建工作，根據人員變動情況，我辦于3月調整充實了“市人防辦雙擁創建領導小組”，辦黨組書記、主任任組長，副主任任副組長，相關科室負責人為成員，下設辦公室，具體負責日常創建事務。年初制定了工作計劃，確定了一名聯絡員，定期召開雙擁工作例會，并認真做好記錄。二是領導重視。3月5日，我辦雙擁創建領導小組召開了第一次雙擁工作會議。會議學習了有關文件，討論研究了雙擁創建工作實施方案和雙擁工作計劃。羅平主任強調要將雙擁創建作為人防機關建設的一項重要工作來抓，并與機關“準軍事化”建設、精神文明創建和效能建設有機結合，相互促進，不斷推動人防工作邁上新臺階。

該項自評得分：12分

二、宣傳教育

人防是國防的重要組成部分，加強國防教育、增強人防意識、普及民防知識，是《國防教育法》和《人民防空法》賦予人防部門的職責和義務。一直以來，我們十分注重以強有力的宣傳教育來帶動雙擁創建工作的深入開展。一是全力抓好中學生人防知識教育。在城區所有初級中學，開設了防空防災知識教育課，教學形式靈活多樣，效果好。全市初級中學防空防災知識教育普及率達100%。今年，我辦又結合全省中學生網上防空防災知識競賽來提高宣傳教育效果。二是著力夯實人防宣傳力量。組織全市人防宣傳骨干參加省人防宣傳報道骨干培訓，提高人防宣傳水平。三是利用民防科普館營造宣傳氛圍。民防科普館坐落在中央森林公園西側，是安徽省人防重點工程、創新工程，是立足防空防災、關注民防民生、惠及市民百姓安全的利國利民工程，是我省首家集公共安全、國防教育、民防教育于一體的多功能展館，免費向廣大市民開放。開館以來，累計接待萬人次、團體98個，其中，接待省、市級領導視察55次，學生團體參觀42次，外國友人參觀1次。國防效益、社會效益和宣傳效益日益凸顯。四是人

防教育進機關、進黨校。在市委黨校和行政學院開設了人防知識講座，使各級黨政領導干部掌握黨和國家關于人民防空的方針政策和法律法規，了解人防基本理論知識，增強國防觀念和人民防空意識，切實履行人民防空建設領導責任。五是利用重大節日宣傳造勢。結合“國際民防日”、“防災減災日”、“防空警報試鳴日”、“法制宣傳日”、“國防教育日”等重大節日，組織開展了形式多樣的人防宣傳活動，充分利用報刊、廣播、電視、網站、政務工作信息等媒介，面向社會廣泛傳播國防、人防知識，提高民眾的國防、人防意識，激發人們的愛國情懷。六是按要求訂閱軍事雜志。訂閱《國防》雜志、《解放軍報》各15份，分發給本辦各科、各單位，辦領導干部人手1份。該項自評得分：18分

三、擁軍工作

積極支持國防和軍隊建設，自覺將人防工作融入國防建設之中。一是支持國防和軍隊建設。堅持執行軍事部門的命令

和軍分區首長的指示，及時完成人防各項戰備工作任務。今年，經主任辦公會研究同意，從辦公經費中拿出10萬元，支持軍分區教導隊建設，支持開展軍事訓練；二是積極支持和配合部隊完成訓練演習、戰備執勤和搶險救災等工作任務。結合軍分區開展的預備役和民兵訓練，適時對人防專業隊人員進行訓練，努力提高人防專業隊遂行任務的能力。3月份，積極出動人防機動指揮車參與壽縣“”廟會維穩保障，協助壽縣縣委、縣政府、公安、武警部隊做好廟會現場監控、圖傳工作，確保社會治安穩定,維護人民群眾生命安全。6月份，在南京軍區、省人防辦統一安排下，出動人防機動指揮車協助南京軍區保障神州十號應急返回搜救任務和安徽陸軍預備役步兵師檢驗評估演習活動，出色完成了南京軍區、省人防交辦的圖傳任務。三是適時開展走訪慰問活動。為了創造穩定、有序的工作環境，我辦將走訪慰問常態化、制度化。特別是在“八一”建軍節前后，走

訪慰問了老干部、退伍軍人已成為正常工作。四是自覺融入國防建設。積極做好重要經濟目標防護，支持重點軍事工程建設，保護好軍事設施。五是保持密切聯系。保持與軍分區、武裝部和其他軍事部門的密切聯系，主動上門匯報人防工作，征求工作意見和建議，使軍隊領導了解人防建設的實際情況，使人防工作更加適應國防建設的要求。該項自評得分：16分

四、政策落實

結合人防工作的實際，認真貫徹落實《國防教育法》、《軍人撫恤優待條例》和《市擁軍優屬辦法》。，我們依據相關政策，在編制緊、人防專業要求高的情況下，主動申請接收了一名部隊轉業干部。今年，我們又接收了一名正團級轉業干部擔任人防辦副主任一職。我們還積極落實優撫政策，認真落實現役軍人家屬和殘疾軍人的經濟補助政策，對復轉和退休人員定期體檢并經常登門看望慰問，形成了濃厚的擁軍優屬氛圍。目

前，人防辦在職人員37名，其中轉業退伍軍人20名，占全辦工作人員50%以上，由于各項擁軍優屬政策落實到位，極大地調動了他們的工作積極性和創造性，為人防建設提供了有力的人才保障。該項自評得分：26分

五、雙擁活動

結合人防建設和實際，開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的雙擁活動。一是參加南京軍區、省人防組織的人防知識比武競賽活動。結合全國人防訓練比武競賽的開展，我市人防辦認真籌備，積極備戰，共舉辦了三期全員參與的比武競賽模擬考試，在此基礎上抽選6名同志參加了軍區、省人防訓練比武競賽預選賽、初賽和復賽，市人防辦團隊表現突出、成績優異，獲得了國家、南京軍區的多項榮譽和表彰。二是開展人防機關“春訓”活動。2月底，組織全辦人員赴霍山開展春季訓練。春訓內容包括野外軍事化訓練、計算機操作技能培訓、機動指揮通信系統演練等。通過訓

練演練，進一步提高了人防機關的組織指揮能力和快速處置各類突發災害事件的能力，為鍛造出一支“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的人防“準軍事化”隊伍打下了良好的基礎。三是結合重大節日開展雙擁活動。結合人防工作的實際，在“八一”建軍節、“防空警報試鳴日”、“元旦”、“春節”期間，我辦都主動邀請軍事部門到人防辦檢查指導工作。今年“八一”建軍節前夕，經辦領導研究，決定給全辦退轉軍人每人發200元慰問費，我們還邀請了金安區、裕安區人武部領導參加座談會，會上交流了雙擁共建的做法，暢談了人防辦為軍事部門、轉業退伍軍人和隨軍家屬等辦實事、辦好事的做法和打算，進一步增進了解，密切了軍政關系。該項自評得分：18分

六、共建成效

我辦和共建單位裕安區人武部在長期團結共建的基礎上，相互幫助、相互支持，軍民關系融洽，共建活動經常，共

建成效明顯，推動了人防工作進入了最好的發展時期，人防各項工作得到了省、市各級領導的充分肯定。-連續四年獲全省人防綜合目標考核先進單位，市人防宣傳教育工作已連續七年被評為全省人防宣傳先進單位，先后被市委、市政府授予市第五屆、第六屆“文明單位”稱號，市效能建設先進單位等，在全省人防系統實現了爭先進位。該項自評得分：10分

七、加分項目

為了切實做好雙擁創建工作，適時進行改進，今年，我們又出臺了《市人防辦雙擁創建活動制度》、《市人防辦、裕安區人民武裝部雙擁共建工作制度》。今年的雙擁工作緊緊圍繞工作實施方案和制度及時跟進，雙擁工作取得了很大發展。該項自評得分：8分

自查自評合計得分：108分 市人民防空辦公室 10月28日

第二篇：*市創建省級雙擁模范城工作匯報

省雙擁抽查考核組：

現將我市“雙擁模范城”創建工作匯報如下：

一、近年來全市雙擁工作主要情況金壇市位于江蘇省南部的茅山東麓。全市總面積976平方公里，現轄15個鎮，1個省級經濟開發區，人口54萬。境內駐軍有團建制人武部1個，營建制消防大隊1個，南空雷達站等連級單位4個，軍休所1個。全市優撫對象共3.39萬人，占總人口的6.1。2001年榮獲省“雙擁模范城”榮譽稱號，還先后被評為全國“愛心獻功臣”先進市，省科技擁軍先進集體，2003年市雙擁辦被省政府、省軍區評為先進集體。

xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/自2001年我市被命名為省級雙擁模范城以來，全市以創建省級雙擁模范城“二連冠”為目標，抓難點、創特色、求發展，全市雙擁工作基礎更加扎實，特色更加鮮明，重點更加突出，成效更加顯著，各項創建成果得到了較好的鞏固與發展，雙擁工作已經創出了九項特色：在全國首先提出并實行為老復員軍人設立軍功獎；全國縣級市中首家組織赴西藏慰問金壇籍子弟兵；南京軍區、江蘇省軍區分別轉發了我市積極做好企業軍轉干部教育和解困工作的經驗做法；在全省首創利用敬老院合建功臣房的雙擁新路子；在全省率先實現駐軍班班宿舍有空調；在全省率先推行轉業士官“雙考”事業單位制度；省內首家編劇并籌拍抗戰題材電視電影《陳毅在茅山》；省內首家召開軍民共建單位體育運動會；“扶優奔康”工作在常州地區推廣，全國《雙擁》雜志以重要版面予以報道。實現了10個100：一是轉業干部安置行政和事業單位率100；二是城鎮退役士兵安置率100；三是隨調、隨遷的軍轉干部家屬安置率100；四是駐軍連以上單位有電腦、圖書室、室內訓練場等科技擁軍普及率100；五是駐壇部隊軍嫂安置和子女入學優惠率100；六是農村義務兵優待金按時按標準兌付率100；七是重點優撫對象參加農村新型合作醫療率100；八是軍警民共建單位被評為市級以上文明單位100；九是農村重點優撫對象優待金兌付率100；十是重點優撫對象大病補助按上級規定標準落實率100。主要體現在以下六個方面：

（一）領導重視，措施有力，雙擁創建基礎更加扎實

我市雙擁工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循黨中央、國務院、中央軍委關于做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，各級切實加大了雙擁工作的組織領導力度，具體做到“五納入”、“四到位”。“五納入”：納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃；納入單位和部門目標管理責任制；納入各級領導干部政績考核內容；納入全民國防教育內容。“四到位”：一是組織機構到位。為進一步加強對爭創工作的領導，我們及時調整充實了市、鎮兩級雙擁工作領導小組和工作班子。調整后的市鎮兩級雙擁工作機構，在編制、人員、經費、場所等方面全部到位，建立了規范的工作目標、文檔資料和規章制度。目前，全市各黨政機關、企事業單位雙擁基層機構達125個，結成軍民共建對子18個，軍民共建基地15個，基本形成了黨政軍三位一體、群團組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領導體系和網絡。二是政策落實到位。相繼落實了《進一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》、《金壇市轉業士官安置工作的意見》、《金壇市退役士兵安置管理暫行規定》、《金壇市城鎮退役士兵安置任務有償轉移資金收繳管理暫行辦法》、《金壇市重點優撫對象醫療保障辦法》、《關于解決享受定期定量補助的在鄉老復員軍人優待金的補充意見》等一系列規范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規范化、制度化軌道。三是運行機制到位。制定了九項制度：①雙擁工作例會制度。堅持每年召開2次以上雙擁專題會議，2次以上軍政座談會或聯誼會；②走訪慰問制度。市、鎮主要領導每年堅持2次以上走訪慰問駐地部隊官兵和優撫對象；③雙擁工作目標分解制度；④檢查評比表彰制度；⑤軍警民共建制度。駐地軍警部隊每個單位至少抓好2-3個共學共建點；⑥黨政領導“軍營一日”活動制度。各鎮黨政主要領導就雙擁與人武工作向市委、市政府進行述職；⑦慰問現役軍人師以上干部父母制度。每年的“八一”建軍節、春節分別到軍隊師職以上干部家庭慰問家屬；⑧鎮級領導與義務兵家庭掛鉤制度，對困難對象實施結對幫扶；⑨老兵復退期間部門、單位與駐壇部隊掛鉤制度，切實解決老兵實際困難，讓老兵走得愉快走得安心。四是經費保障到位。政府財政每年劃撥20萬元充實擁軍優屬保障金，現在，市鎮兩級擁軍優屬保障金已達85萬元。每年還下撥雙擁創建經費30萬元以上。

（二）強化認識，豐富內涵，國防教育氛圍更加濃厚

針對市場經濟發展過程中人們趨利意識日益增強的實際，我們注重從強化認識入

手，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育，做到了“四個加大”：

一是加大宣傳教育主陣地建設。全市上下始終把國防教育作為雙擁基礎工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設的主要內容，納入全民教育規劃，著重體現“四作四必”，即：黨政軍領導帶頭宣講“雙擁”和開展國防教育，作為各級黨委中心組的必學內容，作為考核的必報材料，作為各級干部培訓班的必訓課目，作為全市中小學的必修課程。切實把國防和雙擁宣傳教育與通過組織全民國防教育日“愛中華、奔小康、強國防”萬人簽名活動、國防形勢報告會、雙擁共建經驗交流會、“情系國防”征文暨演講比賽、國防教育宣傳圖版巡回展等形式結合，使廣大干部群眾受到既現實又生動的國防和雙擁教育，起到了較好的效果。

二是加大輿論宣傳力度。市國防教育辦公室、雙擁辦每年專題研究制訂全民國防教育計劃，除春節、“八一”專項慶祝活動外，將每年7月10日至8月10日定為雙擁宣傳月，集中活動時間，廣泛深入地開展雙擁宣傳、軍民聯歡、文藝演出、走訪慰問、征求意見等活動。今年我市以紀念抗戰勝利60周年為契機，舉辦了全市慶“八一”雙擁圖板展，紀念抗戰勝利60周年專題郵展，并在全市學校、小區、軍營巡回展出，受到了社會各界的歡迎；出臺了《關于做好雙擁宣傳報道工作的意見》，將雙擁創建宣傳任務的完成情況同其他雙擁創建指標同時進行考核。各責任單位健全了雙擁創建宣傳網絡和有效的督查獎懲機制，指定專人抓宣傳，形成了多層次、全方位、立體式的宣傳態勢；電視臺、電臺開辟了《金壇國防》、《國防天地》和“軍民同創雙擁城”專欄；對外宣傳得到了進一步拓展，我市有《國防情懷別樣紅--市委書記、市人武部黨委第一書記徐惠中同志黨管武裝工作紀實》等多篇文章被《解放軍報》、《雙擁》雜志登載，而且在中央電視臺、《中國社會報》、《中國國防報》《新華日報》、《揚子晚報》等國家級和省級有影響的新聞媒體上刊登文章50多篇。

三是加大文化宣傳投入。我市加大了雙擁文化宣傳經費投入，先后攝制了反映創建工作的《茅山腳下雙擁情》專題片，制作體現創建特色的《軍民攜手創輝煌，與時俱進鑄長城》大型雙擁固定標語牌6個，開辟了雙擁一條街，制作了路牌燈箱廣告20個、宣傳板面26塊、宣傳標語橫幅60幅，形成了立體交叉式宣傳格局。我市組織編劇、拍攝的抗戰題材電視電影《陳毅在茅山》成功推向市場，其中電影榮獲省“五個一”工程獎，電視劇獲省第十八屆電視《金鳳凰獎》金獎，并作為江蘇省選送的三部“十六大”獻禮片之一在中央臺播出。

四是加大教育基地建設。紀念抗戰勝利60周年之際，我市建成了一批愛國主義教育基地。投資200余萬元修復了中共蘇皖一大會址紀念館，上萬名群眾前往參觀；投資4400多萬元完成了花山國防教育訓練中心一、二期建設，到目前為止，共訓學生10萬余名、企事業職工3萬余名；在市革命烈士陵園舉行了全國見義勇為先進個人殷雪梅烈士骨灰安放儀式，并建成了殷雪梅銅像、殷雪梅紀念館。該烈士舍己救學生的事跡，多次在中央電視臺新聞聯播、焦點訪談等欄目播出，在國內外產生了重大的社會反響。

（三）注重實效，狠抓落實，擁軍辦實事成效更加明顯

全市各級各部門堅持把為駐壇部隊辦實事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊加快推進革命化、正規化、現代化建設。

一是繼續深化科技擁軍活動。始終把推進中國特色軍事變革、服務軍事斗爭準備作為雙擁工作的首要任務，繼續深化科技擁軍活動，主動幫助部隊解決教育訓練、戰備執勤、科研試驗中遇到的實際問題。確定15個部門為科技擁軍單位，并與部隊簽訂科技擁軍責任書。2002年以來，以創建學習型軍營為載體，為部隊開辦電腦、英語、廚師、養殖、修理培訓班56期，培養軍地兩用人才546人，為864名官兵補習文化知識。并積極為軍隊科技興訓提供設施保障，向駐壇部隊贈送電腦52臺、科技書籍2.5萬余冊，使駐壇基層連（中）隊全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金2000多萬元。

二是不斷加大國防基礎投入。近年來，我市累計投入國防基礎建設經費2.2億元。其中，投入7000萬元完成了市武警中隊、消防大隊、市軍休所和國防訓練中心一、二期工程建設；投資1.4億元完成了我市最大的人防工程-金沙廣場；投資1400多萬元新建的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓即將竣工，尤其在民兵武器倉庫建設與管理中，我市率先在全省進行了人防、人武、國際、消防、庫房“五體合一”建設模式的嘗試，受到了江蘇省軍區首長的高度好評。

三是大力支持部隊改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發揮自身優勢，為部隊項目的實施主動提供優惠和優質服務。全市先后召開了軍地現場辦公會18次，整修指揮所4個，為部隊鋪設水泥路4條5.5公里，新建改建訓練場5個、訓練室2個，修建籃球場5個，贈送空調40臺、太陽能熱水器10個。農林局投資6萬余元為市人武部、馮莊雷達連和東崗武警中隊新建蔬菜大棚1800多平方米，并提供技術服務。市人壽保險公司從2001年開始為市消防大隊、武警中隊全體官兵贈送吉祥如意人身保險金達2000萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊錢物5萬余元。金壇駐軍在全省率先實現了班班宿舍有空調，并普遍實現了有室內訓練場、有籃球場、有蔬菜大棚、有圖書室、有活動室、有執勤監控系統、有彩電、有空調、有電腦、有消毒柜等“十有”，實現了生產生活、文體、執勤、訓練設施“四配套”，極大地調動了官兵訓練值勤的積極性。

（四）突出重點，把握難點，優撫安置政策落實更加到位

全市各級各部門堅持以人為本、執政為民的宗旨，制定了“扶優奔康”行動的發展規劃，及時研究解決優撫政策落實中遇到的難點問題，并加強檢查監督，確保政策法規落到實處，切實維護了廣大軍民的合法權益。

第一，優撫對象生活水平逐步提高。一是按照優撫對象撫恤標準隨經濟增長的自然增長機制，提高了部分重點優撫對象的撫恤補助標準。目前我市烈屬標準為：城鎮746元/月，農村678元/月，年底優待金為1300元/人；老復軍人按抗日戰爭、解放戰爭、建國后三個時期分別為：城鎮784元/月、688元/月、635元/月，農村370元/月、302元/月、276元/月，年底優待金為1100元/人；一級殘疾軍人年補助標準為21182元，三級殘疾軍人年補助標準為17924元，一、三級殘疾軍人的護理費為8286元，年底享受優待金1100元/人；對孤老復員軍人發放孤老金90元/月。二是城鄉義務兵家屬和重點優撫對象優待金按標準及時兌現。城鎮義務兵家屬優待金按人均可支配收入的25支付，去年為2450元/人，農村義務兵家屬優待金按上末人均收入的70兌付，為3580元/人。去年，全市共發放重點優撫對象撫恤補助費590萬元，發放在鄉“三老”對象優待金148萬元。三是扎實開展“愛心獻功臣活動”。共籌集資金350多萬元，在鎮敬老院修建了功臣房132間，為112名身邊無子女、生活較困難的老功臣和287戶重點解困對象解決了住房，并對125戶重點優撫對象住房進行了改造。這項工作被社會各界選為當年“弘揚金壇精神十佳好事”，并多次受到省市領導的肯定和表揚。四是積極動員和組織社會各方面的力量，為革命烈士遺屬、殘疾軍人和在鄉老復員軍人為重點的優撫對象開展了幫扶活動，幫扶資金共234萬元。五是積極開展對優撫對象的醫療救助工作。主要采取為重點優撫對象辦理農村新型合作醫療，市、鎮兩級大病醫療補助，去年共安排重點優撫對象醫療補助52萬元，今年為88萬元，基本上解決重點優撫對象看病難的問題。同時設立大病困難補助資金50萬元。六是做好抗日老戰士慰問工作。籌資10萬余元對分散在農村享受定期補助的148名抗日老戰士由市、鎮兩級逐戶走訪慰問。

第二，安置工作穩步推進。體現在“四個積極”：積極推行“就業安置、扶持就業、雙向選擇、有償安置與自謀職業相結合”的辦法，安置率保持在100。2002年以來，共接受安置城鎮退役士兵和轉業士官605人，其中申請自謀職業有償安置480人，支付一次性安置費1124萬元，近兩年自謀職業率達88.5；積極做好農村退役士兵推薦就業工作，農村退役士兵995名，安置辦推薦使用348名；積極創新安置方式與手段，對轉業士官實行考試考核安置的辦法，提供部分財政撥款的事業單位指標，讓符合安置條件的轉業士官進行“雙考”選崗。縣級市采取此種方法安置轉業士官在全國尚屬首次，它大大增加了安置工作的透明度，有效避免了人情因素的干擾。該做法在《新華日報》、《揚子晚報》予以報道；積極做好軍轉干部、退役士兵和隨軍隨調隨遷家屬的安置工作。2002年以來，全市共接受安置轉業干部56名、隨軍家屬26名，安置率100。

第三，立功獎勵制度不斷完善。一是對老復員軍人和現役軍人立功獎勵金全部納入財政支出渠道，按照標準及時足額發放。老復軍人的立功榮譽金分別按一、二、三等功落實定補標準，具體為125元/月、100元/月、75元/月；現役軍人立功榮譽金分別按義務兵家屬優待金的比例發放，其標準為：一等功為50，二等功為40，三等功為20，優秀士兵為5。二是全面做好各種優撫對象優撫金的兌現工作，確保重點優撫對象、義務兵家屬優待金、現役軍人立功獎勵金等發放到位，共發放優待金378萬元。三是提高了享受定期補助的“三屬”、老復軍人、殘疾軍人的優待金標準（在去年的基礎每人每年提高了100元）。

第四，做好企業軍轉干部的解困和穩定工作。市委、市政府積極做好企業軍轉干部教育和解困工作，并成立解困工作領導小組，黨政“一把手”擔任責任人。2002年以來，全市共為260名軍轉干部發放補助金280余萬元，60多家改制企業448名軍轉干部得到妥善安置，61名下崗待崗企業軍轉干部享受政府和企業給予的優惠待遇。目前，全市企業軍轉干部思想穩定，沒有出現串聯、上訪、聚會、提不合理要求的現象。南京軍區、江蘇省軍區分別轉發了我市積極做好企業軍轉干部教育和解困工作的經驗做法。

（五）與時俱進，開拓創新，具有時代特征和金壇特色的雙擁形式更加豐富

軍地雙方主動適應雙擁工作新形勢，拓寬新領域，豐富新內容，大力培育新亮點。一是“雙三好”和“七進”活動深入開展。2003年以來，在“雙三好”的基礎上，繼續深化新“雙三好”活動，并開展雙擁工作進軍營、進企業、進學校、進村鎮、進街道、進社區、進家庭“七進”活動，促進了雙擁工作在基層的落實，推進了雙擁工作社會化進程。二是創建學習型軍民共建單位活動取得豐碩成果。積極支持部隊實施人才戰略工程，實現了創建學習型軍民共建單位活動“一年抓示范、二年抓推進、三年出成果”的預期目標。在常州市創建學習型軍民共建單位經驗交流會上，市自來水公司與馮莊雷達連分別作了經驗介紹，并獲常州市創建學習型軍民共建單位先進集體。三是社區雙擁工作規范有序。堅持把雙擁工作納入社區管理體制，與社區建設同規劃、同落實，形成了社區雙擁工作的整體合力，呈現出社區雙擁工作蓬勃發展的勢頭。先后組織開展了文藝進社區宣傳活動、慶“八一”軍民共建單位體育競賽活動、首屆軍民共建單位體育運動會和首屆軍民共建工作經驗交流會，集中體現當代軍人的風采和軍民魚水深情，掀起了擁軍優屬、擁政愛民的新高潮。四是雙擁工作形式不斷創新。組織開展了“萬里邊陲慰親人”活動，赴西藏走訪慰問金壇籍子弟兵，拍攝成《情系西藏兵》電視專題片，被中央電視臺軍事頻道選播，在社會上產生了積極影響。金壇電信分公司籌款11000多元捐助特困戰士；市人民醫院每年為駐壇官兵免費體檢；民營企業金昇集團14年來視戰士為職工，每次發放職工福利時都派專人慰問共建單位官兵；市人壽保險公司定期給每位武警戰士家庭發放慰問信，并有計劃的為武警中隊官兵提供電腦等實用技術培訓，目前已有20名戰士獲得國家計算機等級證書。愛心之舉激發了全體戰士的工作干勁，共同譜寫了新時期軍民共建、魚水情深的新篇章。市農林局、電信分公司和市人壽保險公司等單位被評為常州市雙擁模范單位，人壽保險公司總經理戴堅被評為常州市“十佳”好經理。

（六）堅持宗旨，發揮優勢，部隊擁政愛民貢獻更加突出

駐壇部隊廣大指戰員視駐地為故鄉，以支援地方經濟建設和社會發展為己任，圍繞我市加快“兩個率先”目標，積極開展擁政愛民活動。一是積極開展“雙帶雙扶”活動。2003年，市人武部與薛埠鎮10戶困難家庭結成“雙帶雙扶”對子，部領導帶領機關干部經常深入幫困家庭了解情況，解決實際困難，并幫助落實致富項目。今年，又與茅麓鎮5戶困難家庭結對幫扶，與西崗鎮14位貧困學生建立助學對子，并為阜寧停翅港小學捐資助學3萬元。此外他們與老區黃金村共建共學的事跡，在省軍區進行經驗交流并受到主要領導好評。二是在搶險救災等工作中發揮重要作用。2003年7月5日晚，下塘橋西側的市建材市場出現嚴重水災，市人武部立即調集40名民兵應急分隊隊員迅速趕赴現場，經過2個小時的奮戰，轉移木材1000余立方米，使財產免遭損失。去年3月10日晚，由相鄰的丹徒區引發的山林大火蔓延至我市茅麓鎮塔山村，市人武部干部、職工與民兵應急分隊隊員150余人在最快的時間里趕到火場，當先鋒、打頭陣，與公安、武警等撲救人員一道，奮戰一晝夜，勝利完成了滅火任務，受到江蘇省和常州市領導的表揚。市消防大隊認真履行職責，及時有效撲滅火災80余起，挽回經濟損失100余萬元。三是主動參與“三城同創”活動，深入開展各種形式的擁政愛民活動。馮莊雷達連長期堅持開展學雷鋒活動，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務勞動，定期派人到金城鎮敬老院搞好服務工作，并為失學兒童捐款累計達8000多元；東崗武警中隊19年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。該中隊指導員李海港今年4月18日凌晨，發現有盜竊行為時，奮不顧身與歹徒英勇搏斗，抓獲一名盜竊慣犯，為維護社會穩定作出了貢獻，被評為常州市見義勇為先進個人；市武警中隊協助公安部門遠赴阿爾及利亞抓捕犯人。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動兵力700人次，圓滿完成了包括“十運會”女排比賽在內的各項大型體育賽事的現場警衛任務，受到上級領導的高度評價；金壇籍軍人徐斐、孫茹作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠赴千里參加維和行動，為祖國和人民贏得了榮譽。四是軍民共建活動取得豐碩成果。駐壇部隊緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮、文明行業這個重點開展活動。到目前為止，我市連以上駐軍單位均被評為縣（市）級以上文明單位。其中，馮莊雷達站已連續16年被評為常州市級文明單位，并榮獲“空軍基層先進俱樂部”和“南京軍區擁政愛民先進單位”榮譽稱號。他們與我市實驗小學共同創辦的“金壇市少年軍校”辦得有聲有色，被團中央、教育部、解放軍總政治部、全國少工委授予全國先進少年軍校，這是常州地區唯一獲此殊榮的學校。

二、主要體會

在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點。為此，我們緊密結合金壇實際，按照爭創省級雙擁模范城的工作要求，在認真抓好經常性工作的同時，注重進行實踐創新，逐步形成了我們自己的一些思路和經驗體會，也就是在思想和行動上始終堅持“四個沒有”的觀念。

一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先

市委、市政府一直對雙擁創建問題高度重視，對雙擁工作有著深刻的理解和認識，始終堅持認為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的本質要求，是我們執政興國、執政為民的必然選擇和全面建設小康社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊的共同使命。今年年初，我市市委常委會在研究全年工作時，明確提出，“爭創雙擁模范城”是今年市委、市政府的一項重要任務；市委、市政府每年在《市委常委會工作要點》和《政府工作報告》中都把創建省級雙擁模范城列為工作重點，市委九屆九次全體（擴大）會議和中共金壇市第十次代表大會，以及新一屆政府的工作報告中，都明確提出了“創建省級雙擁模范城”的工作目標。市委徐惠中書記多次強調：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。經常詢問雙擁創建的進展情況，經常對雙擁工作作出具體批示，曾經多次指示工作人員，一定要把有關雙擁工作的情況直接報送給他本人。在創建迎檢工作中，徐書記又明確強調：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實實在在地把為廣大軍民辦實事，維護廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。把廣大軍民合法權益的保障程度、正當要求的滿足程度作為檢驗雙擁工作成效的重要尺度。”體現了市委、市政府對雙擁工作的清醒認識和創建工作的決心。

二是沒有優撫對象的小康就沒有全民的小康

金壇市地處蘇南經濟板塊，在建成全面小康社會的時限定位上，特殊群體優撫對象怎么辦？隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和各項改革的日益深化，各種矛盾和利益沖突也隨之出現，其他許多地方發生優撫對象和退役軍人集體上訪事件。面對這個問題，金壇市委、市政府清醒地認識到，優撫對象是一個為祖國建設和發展作出過特殊貢獻的群體，沒有他們的支持，就不會有改革的順利進行；沒有他們的小康，就不會有全社會的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會的穩定。市委市政府注意結合各種會議和“三講”教育、“三個代表”重要思想學習等活動對干部進行優撫方面的宣傳教育，使各級領導干部牢固樹立“坐江山的不能忘記打江山的，掌政權的不能忘記保政權的”和“沒有優撫對象的小康就沒有全民的小康”的思想，把“扶優奔康”工作擺上特殊位置，把優撫保障作為社會保障的重要組成部分，列入了金壇市“兩個率先”規劃之中，在富民優先、扶優奔康的道路上，推出了一系列創新之舉。如我市為老復員軍人設立的軍功獎，按一、二、三等功等級，分別是省標準的4.2倍、5倍和7.5倍。目前全市共有450名在鄉老復員軍人立功人員每月按時領取獎金。這項工作在《解放軍報》、《新華日報》等報刊報道之后，產生了良好的社會效果。政策要求落實的，我們高標準兌現；政策沒有要求的，我們也想方設法為優撫對象解決困難。如六級以上殘疾軍人的醫療問題，我市制定下發了《市屬二等乙級以上傷殘軍人醫療統籌管理暫行辦法》，僅去年，我市為176名六級以上殘疾軍人解決的醫療費用就達298萬元；今年1-9月份，為166名六級以上殘疾軍人的醫療費用已達283.6萬元，較好地解決了重點優撫對象“看病難”的問題，走在了常州乃至全省的前列。近年來，我市還以項目帶動為抓手，通過扶持優撫對象經商辦企業、吸收優撫對象及其子女到鄉鎮企業就業、提供資金技術扶持優撫對象發展種養業等多種創業形式，使1000余戶優撫家庭達到了小康生活水平，涌現出唐秀根、王洪茍、馬扣虎、王汝才等一大批省市勞模和優秀企業家。

三是沒有駐壇部隊的發展就沒有軍地的共同發展

雙擁工作植根于軍民，服務于軍民，做好這一工作最能體現以人為本思想。在實際工作中，堅持權為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀，研究決策、制定規劃、分析形勢，都要圍繞實現好、維護好、發展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照，切實把代表廣大軍民根本利益體現在為他們謀長遠、辦實事、解難題上。市委、市政府領導多次在各種不同的會議上反復強調：“部隊的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是金壇市民的事”。爭創工作不僅要體現在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上，更要落實到為軍地互辦實事、共同促進軍地三個文明建設上來。原先的人武部是個小四合院，基礎設施條件比較差，隨著城市現代化建設進程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中書記在了解到建設方案后非常關心，特地強調人武大樓的建設至少要保證十到二十年不落后。位于市新區行政中心的景潭花園東側地塊屬黃金地段，市開發區已與多家外資企業確立了投資開發意向。徐書記多次出面協商，終于把20多畝土地爭取給了人武部，并優先撥付專項建設資金1300多萬元，建設一幢在全省縣級市中屈指可數的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓。我市的武警中隊營房建設投入250多萬元，在爭創“先進中隊”工作中，我市又追加了50萬元軟件投入。位于茅山老區的武警十中隊條件較差，近年來在地方各級的關心下，有了極大的改善。今年建軍78周年之際，市電信、農林、糧食、物價等10家單位給每個官兵宿舍配置一臺立式空調。全市人武經費也是每年以30的幅度增加，今年已達到225萬元。此外，我市每年定補民兵訓練經費30多萬元，同時還為武警、消防官兵增加了伙食補貼、訓練及裝備建設等經費。各種措施，促進了部隊現代化、正規化建設。近兩年市委書記徐惠中同志先后被江蘇省委組織部、省軍區政治部表彰為“黨管武裝好書記”，被省政府、省軍區司令部表彰為“人民武裝委員會好主任”，被常州市委、市政府表彰為“國防新聞人物”。

四是沒有思想理念的創新就沒有雙擁工作的與時俱進

沒有創新的思路，就沒有創造性的工作，有了創新的思路，才會有創造性的實踐。觀念創新和理論創新是做好新時期雙擁工作的基礎，實踐創新和內容創新是做好新時期雙擁工作的關鍵。第一，堅持思想觀念的與時俱進。思想是行動的先導。要實現雙擁工作的創新，必須首先確立與時代發展要求相適應的新理念。在常州市第三屆雙擁共建理論研討經驗交流會上，我市選送6篇論文全部獲獎，其中一等獎1篇，二等獎1篇，三等獎4篇，市雙擁辦同時獲組織獎，體現了我市雙擁工作較高的理論和實踐水平。第二，堅持工作內容的與時俱進。以完善政策法規體系為重點，以創新群眾性活動方式和建立順暢運行機制為手段，加強軍政軍民團結，為維護改革發展穩定大局和軍隊現代化建設跨越式發展提供可靠有力的保障。近年來，我們從金壇實際出發，發揮比較優勢，因地制宜地確定發展思路，推動我市雙擁工作的快速健康發展。主要體現在簽訂雙擁責任書、頒布新的醫療制度、試行貨幣化安置、利用敬老院合建功臣房、為老復員軍人設立軍功獎以及國防教育創特色等許多方面。這些新觀點、新理念，通過實踐，從根本上保障了優撫對象的生活，使全市呈現出軍民團結親如魚水的可喜局面。第三，堅持方式方法的與時俱進。針對新形勢下雙擁工作的新變化新要求，我們把轄區內的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇，把雙擁的重心下移到各鎮、基層與各種所有制企事業單位，把私營個體經濟、股份制企業和外資企業都列入雙擁工作的領域，從而大大拓寬了雙擁工作的活動空間，豐富了創建工作的內涵。如我市西崗鎮中特軸承公司等8家優秀民營企業與鎮政府簽下一份特殊協議，協議內容是：從今年起，8家企業為西崗鎮的參軍青年退伍后備好就業崗位，使他們安心在部隊為保家衛國出力流汗。這些創新做法進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。

應該看到，我市雙擁工作這些成績的取得，離不開省市領導的關心、指導和幫助，離不開駐壇部隊的大力支持和緊密配合。回顧幾年來爭創工作歷程，我們深知，雙擁創建工作任重道遠，我們要進一步發揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，與時俱進，開拓創新，進一步加強雙擁基礎工作和加大軍地互辦實事力度，鞏固和加強軍政軍民團結，不斷開拓雙擁工作的新局面。

第三篇：雙擁創建工作匯報材料

雙擁創建工作匯報材料

今天，省軍區政治部xx主任，市政府趙市長一行來我縣考核驗收雙擁創建工作，這是對我們的極大關懷和促進。首先，我代表縣委，縣人大，縣政府，縣政協向各位領導表示熱烈 的歡迎和衷心的感謝!下面，我就 xx 縣創建全省雙擁模 xx 縣情況，匯報三個方面的問題。一,全縣經濟社會發展及雙擁工作概況 xx 縣位于XXX省交匯處，總面積 XXX平方公里，轄XXX鎮XXX鄉，XXXX個街道辦事處，XXX 個開發區，總人口 XXX 萬人。全縣有各類優撫對象XXXX 人，占總人口的 XXX%，其中重點優撫對象 XXX人。轄區內有人武部，消防大隊和武警中隊三個駐軍單位。境內資源優勢突出，煤，山，人被譽為“三寶”。首先是煤。華亭礦區煤炭總儲量達 XXXX 億噸，是 xx 最大的煤炭生 產基地和全國 XXXX 個重點產煤基地之一。同時，石灰石，陶土，坩泥等礦藏儲量可觀，開發 潛力較大。其次是山。據考證，關山蓮花臺是秦，漢皇帝祭祀炎黃二帝的上，下遺址，是 中國第一座祭祀黃帝的軒轅廟，是我國先秦文化的發祥地之一。秦王嬴政統一六國后的第二 年首次西巡，在蓮花臺舉行了盛大的祭祀活動，有“秦皇祭天第一壇”之美譽。同時，仙姑山，皇甫山等旅游資源豐富，歷史傳說和文化積淀深厚，開發前景廣闊。第三是人。華亭人來自 四面八方，五湖四海，帶來了全國各地的優良品質和作風，駕馭市場經濟的能力很強，人力 資源十分雄厚。步入“十一五”發展時期，以人均 gdp 達到 xxx元為重要標志，我縣已整體進入“推動 轉型，科學發展”的新階段。為此，縣委，縣政府認真貫徹省委十屆九次全委會議精神，緊 緊圍繞市委一屆十次全委(擴大)會暨市委經濟工作會議確立的建設“小康平涼，和諧平涼，魅力平涼”總目標，在深刻分析縣情的基礎上，確立了“率先，延伸，反哺，經營，創新”的 十字思路，主要任務是推動發展轉型。率先，就是要在各項工作中爭第一，創一流，努力實 現縣域經濟基本競爭力在全省的位次不斷前移。延伸，就是不斷延伸煤電化運產業鏈條，大 力發展煤炭，電力，煤化工和運輸產業，論證儲備煤制油等深度開發項目，建設全省最大的 煤電化運基地;不斷延伸農業特色產業鏈條，壯大草畜，核桃，中藥材及烤煙，洋芋，大豆 等產業，發展品牌農業，建成一批大型龍頭加工企業;不斷延伸第三產業鏈條，大力發展旅 游，文化，現代物流，會展和餐飲服務業，積極開發煤文化，陶文化和民間歷史傳說，著力 開發隴山歷史文化特別是蓮花臺旅游資源，全力建設生態休閑華亭。反哺，就是工業強力反 哺農業，城市強力支持農村。在全縣大打一場新農村建設攻堅戰，建設環城(鎮)新農村示 范圈，建設華莊路，平華路和安大路等主干道路沿線新農村示范帶，建設一批中心村新農村 示范點，一舉實現鄉鄉通油路，通村公路農一級化，農村新型合作醫療全覆蓋，力爭實現農 村自來水化。經營，就是充分運用市場經濟的手段，經營各種資源，資產，資本和人才，實 現效益最大化。特別是盤活國有存量資產，為新農村建設籌集資金。繼續加大經營城市力度，加快縣城和小城鎮建設步伐，爭取三至五年使縣城人口達到 10 萬人，達到小城市規模，真 正把華亭建成“生態文化山城，綠色能源之都”。創新，就是不斷采取新辦法，推出新舉措，出臺新政策，把華亭建設成創新型縣份，爭做自主創新的表率，形成完善的市場經濟新體制 和新機制。圍繞上述思路目標，縣委，縣政府通過抓干部，促落實，抓改革，促發展，整體 工作進展良好。止五月底，全縣地方固定資產投資完成 3。99 億元，同比增長 12。3%;大口 徑財政收入完成 1。7 億元，增長 9%;地方財政收入完成 5530 萬元，增長 10。6%;城鎮居民可支配收入達到 2932 元，增長 6%;農民現金收入達到 857 元，增長 32%。在全縣經濟社會快速發展的大好形勢下，我縣雙擁工作在省，市正確領導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，以發展地方生產力，提高部隊戰斗力，增強軍民凝聚力為目標，由點及面，縱深推進，整體工作水平在創新中不斷提高，呈現出與經濟建設同步，協調，快 速發展的局面。近年來，我縣先后榮獲全國擁軍優屬先進單位，全國培養和開發軍地兩用人 才先進單位，全國征兵工作先進單位，全國愛心獻功臣行動先進縣，全國民政工作先進縣，全省國防教育十佳單位，全省擁軍優屬工作先進單位，全省退役士兵安置工作先進縣等榮譽，連續五次被命名為“全省雙擁模 xx 縣”。二，創建全省雙擁模 xx 縣進展情況 2003 年以來，我縣繼承和發揚擁軍優屬，擁政愛民的優良傳統，緊緊圍繞全市創建全 國雙擁模范城這一總目標，按照抓難點，樹典型，求突破，上水平的要求，全力爭創全省雙 擁模 xx 縣“六連冠”。主要做了以下五個方面的工作。1，認識明確，組織保障有力。縣委，縣政府始終把雙擁工作作為一項政治任務，從構 建和諧社會的現實需要，帶著感情，帶著責任，把雙擁工作擺在重要位置，堅持“五個納入”，即:把雙擁工作納入全縣經濟社會發展五年計劃，納入精神文明建設總體部署，納入各級各 部門的主要議事日程，納入目標考核體系，納入干部政績考核內容，與經濟工作同安排，同部署，同落實，做到了認識統一，步調一致，高效運轉。縣委，縣政府根據《xx 省雙擁 模范城(縣)標準和考核驗收實施辦法》，在總結歷年工作經驗的基礎上，結合中央和省，市有關精神，制定出 《xx 縣雙擁工作三年規劃》，修訂了 《xx 縣擁軍優屬工作若干規定》，《駐 華亭部隊擁政愛民若干規定》《xx 縣雙擁工作職責》等一系列政策措施。成立了雙擁創建，工作領導小組，由縣委書記擔任組長，人武部，宣傳部，民政局，公安局等相關部門主要負 責同志為成員，下設辦公室，安排專職人員開展工作。各鄉鎮，街道辦和軍民共建單位調整 充實雙擁工作領導小組，做到了編制，人員，經費和辦公場所“四落實”，形成了“縣委領導，政府統籌，部門協調，各方配合”的雙擁工作格局。2，強化督查，推行力度不減。我縣堅持把督促檢查貫穿于創建活動的各個環節，采取 會議督查，現場督辦，量化排名等多種方式，狠抓各項工作任務的落實。層層簽訂目標責任 書，各級“一把手”負總責，親自抓，形成了一級抓一級，一級促一級的工作推行機制。縣委 常委會多次聽取工作匯報，把握工作方向，確定工作原則，提出工作要求，部署工作任務;縣上主要領導包抓部隊正規化建設，包建雙擁文明示范點，協調解決具體問題;四大機關分 管領導經常深入一線，強化指導，督促進度;縣雙擁辦充分發揮職能，從宣傳動員，組織實 施到自查考核一抓到底;各部門，各單位自覺履行職責，創造性地開展工作。縣委，縣政府 每年召開現場辦公會兩次以上，向駐地部隊通報全縣經濟社會發展現狀，實地查看官兵的衣 食住行，聽取官兵的意見建議，對提出的困難和問題形成會議紀要，責成有關單位迅速落實。縣雙擁辦將軍地聯席會議，軍政座談會議，信息交流，走訪慰問等制度，以及國家優撫標準，軍地兩用人才培訓等政策規定匯編成冊，印發各鄉鎮，各部門對照執行，使雙擁創建工作的 每個環節有章可循，有規可依。同時，每半年組織一次督查，重點對機構設置，國防教育，制度建設，政策落實，經費投入，措辦實事等情況進行督查檢查，對工作成績突出的及時總 結推廣，對工作不力的通報批評，銷號整改，確保創建工作按計劃，有步驟，高質量地快速 推進。

3，豐富內容，強勢營造氛圍。縣委，縣政府和駐華部隊認真貫徹落實《國防教育法》，始終把國防教育作為提高雙擁工作水平的基礎性工作，通過強化陣地建設，健全宣傳網絡，創新活動載體，促進國防教育和雙擁宣傳實現了制度化和經常化。縣上成立了國防教育委員 會，縣委書記擔任主任，下設辦公室，由宣傳部牽頭抓總。各鄉鎮，廠礦企業成立國防教育 領導小組 16 個，設立雙擁工作辦公室 12 個，配備雙擁工作聯絡員 123 個。先后投入 25 萬 元，建立了以縣檔案館為重點的愛國主義教育基地 4 個，以縣鄉文化館為重點的先進文化教 育基地 13 個，以中小學校為重點的校園教育基地 23 個，以民兵訓練基地為重點的愛軍習武 教育基地 13 個。依托這些基地，按照分層施教，分類推進的辦法，有效激發了廣大干部群 眾和中小學生愛校，愛家和愛國熱情。結合重大節日，民兵訓練，冬季征兵，學生軍訓等時 機，深入開展國防教育進農村，進社區，進校園，進廠礦，進部隊“五進入”活動，力爭使雙 擁宣傳不留死角，不留空白。縣委中心組把國防教育納入思想政治建設的主要內容，舉 辦專題講座 9 場。在每年舉辦的春節社火表演及大型文藝演出活動上，都少不了反映雙擁創 建成果的內容，形象直觀，貼近群眾，寓教于樂。近三年來，縣電視臺制作國防教育專題片 4 部，雙擁電教片 5 部，編發雙擁簡報 42 期，舉辦國防知識競賽 3 場，在公共場所設立“軍 人優先”，“軍人免費”等標志牌 32 個，在公路沿線設立永久性戶外宣傳牌 10 面，發放各類 宣傳資料 12 萬份，開放國防教育展室，唱響擁軍優屬，擁政愛民的主旋律，使群眾受教育 面達到 95%以上，有效增強了各級各部門和社會各界的國防意識，在全縣上下形成了自覺 參與，支持雙擁創建工作的強大合力。4，加大投入，政策落實到位。近三年來，縣委，縣政府按照“動真情，辦實事，抓落實，求實效”的要求，多方籌措資金，拓寬優待領域，嚴格兌現政策，使雙擁共建見到了實效。一是在支持部隊建設方面，縣上無償劃撥土地，投資 333 萬元遷建了人武部彈藥庫和武警中 隊營房，駐地官兵的工作和生活條件明顯改善。縣財政每年列支 10 萬元的擁軍優屬保障金;補助 10 萬元，為縣人武部購買了公務用車;為武警，消防部隊配備了電腦，計算機等辦公 設施;協調解決了 5 名駐地部隊干部的住房，子女入學等生活困難，為 3 名隨軍家屬解決了 就業問題;每年春節，“八一”期間，縣上都要走訪慰問駐軍單位。二是在落實優撫政策方面，建立優撫對象補助標準自然增長機制，使全縣重點優撫對象的撫恤，定補費連年提高，一直 保持部頒最高標準。老復員軍人定補費由每人每月 90 元提高到 145 元;農村現役軍人現金 優待標準達到了每人每年 1700 元。三是在拓寬優撫領域方面，為了讓生活困難的革命功臣 生活得更好，在沒有政策規定的情況下，從 2003 年起，縣上將 86 名 1960 年年底以前入伍，年齡在 60 歲以上，家庭困難的農村退伍軍人納入全縣重點優撫范圍，由縣財政每月發放 30 元的生活補助;為 110 名待安置城鎮退役士兵，共計發放生活費 14。7 萬元;為 260 名農村 義務兵辦理了家庭財產保險，實現保值 208 萬元;對在部隊立功受獎的現役軍人，按立功等 級分別給予 5000 元，2000 元，1000 元，元的獎勵，500 已累計發放獎金 1。8 萬元。四是在“解 三難”方面，扎實開展愛心獻功臣活動，為 128 人(次)重點優撫對象解決醫藥費 6。7 萬元;把農村重點優撫對象優先納入全縣城鄉醫療救助范圍，并資助他們參加新型農村合作醫療;結合移民搬遷和新農村建設，為 32 戶貧困老復員軍人每戶補助 3000 元至 5000 元，新建住 房 163 間;為 72 人(次)老復員軍人解決困難補助 3。6 萬元。五是在退役士兵安置方面，縣上制定了《xx 縣退役士兵安置辦法》，采取計劃包干，有償轉移，鄉鎮企業就業和貨幣化 安置的辦法，縣財政給 16 名城鎮退役士兵發放安置費 39 萬元，城鎮退伍士兵安置率連續達 到 100%;按照優先在鄉鎮企業安置，優先選拔在村社和企業任職，優先扶持自謀職業的思 路，安置農村退役士兵 360 人，安置率達到 95%以上。2003 年，在全省退伍軍人安置工作 會議上，我縣介紹了退伍士兵安置工作經驗。征兵工作實現了連續 36 年無退兵目標，受到 了國防部的嘉獎。

5，攜手并進，雙擁成果豐碩。駐地部隊視華亭為故鄉，視人民如父母，在完成戰備訓 練任務的同時，積極投身地方經濟建設，譜寫了一曲曲擁政愛民的新篇章。積極響應參與全 縣“手拉手結對共建新農村競賽活動”，新建軍民共建點 9 個，人武部出資 1。5 萬元，幫助硯 峽鄉曹家溝村打水井，購買磨面機等，解決了該村群眾的燃眉之急;幫助神峪鄉下關村理思 路，跑項目，抓勞務，并協調幫扶資金 12 萬元;在省，市的大力支持下，總裝備部投資 92 萬元援建的“八一”希望小學即將開工建設;消防大隊干部主動與西華鎮新莊小學 5 名貧困學 生結成幫扶對子，幫助他們完成小學學業;武警中隊官兵資助失學兒童 6 名，使他們重返校 園。在急，難，險，重任務面前，駐地官兵想群眾之所想，急群眾之所急，盡心竭力為群眾 興辦實事好事。在去年 10 月份舉行的全縣破壞性地震應急救援及礦山救護演練中，駐地官 兵出色地完成了演練任務。消防大隊成功處理火災 210 多起，救助遇險被困群眾 6 人，挽回 國家和人民財產損失 9000 多萬元。武警中隊積極投身駐地治安聯防保衛活動，出動警力 412 人(次)，參與了縣上重大節慶活動的執勤保衛工作。在今年 4 月 19 日安口陶土礦塌方和 5 月 2 日馬峽鎮孟臺村山體滑坡事件中，武警，消防全體官兵奮不顧身，連續作戰，在救災搶 險中發揮了及其重要的主力軍作用。與此同時，宣傳，科技，司法等部門定期開展送科技，法律，文化進軍營活動;“夕陽紅”文藝隊 xx 縣委機關女工小組，經常深入駐地部隊開展“手 拉手，心連心”軍民聯誼活動，進一步豐富了部隊文化生活。堅持開展共綠一片山，共筑一 條路，共建一個新農村，共建一所學校“四個一”活動，雙擁林，雙擁路，雙擁公交專線，雙 擁文明候車亭等成為煤城一道靚麗風景。在創建文明鄉鎮，文明單位，文明行業，文明社區 活動中，軍地雙方優勢互補，相互支持，雙方受益，使“創雙擁城市，做文明公民”的理念深 入人心。三年來，累計創建雙擁模范鄉鎮 7 個，雙擁先進單位 68 個，涌現出雙擁工作先進 個人 107 名。三，幾點啟示及下一步打算 在創建全省雙擁模 xx 縣工作中，我們感受最深的，有以下四點:一是領導重視，全民 參與是加強雙擁工作的關鍵。雙擁創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面，必須強化領 導力量，靠實責任，齊抓共管，共筑共建，才能確保整個活動協調運轉，扎實推進。二是圍 繞中心，服務大局是雙擁工作的永恒主題。雙擁工作是新形勢下穩定社會，繁榮經濟，富國 強兵，長治久安的一項基礎性工作。只有圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，才能促進國防 建設與經濟建設協調發展。三是與時俱進，開拓創新是雙擁工作形成特色的重要途徑。要緊 跟時代發展步伐，不斷創新雙擁工作理念，優化工作措施，找準工作抓手，才能不斷適應新 形勢，創造新經驗，走出新路子。四是落實政策，措辦實事是雙擁工作的根本保證。雙擁工 作不僅要放在心上，掛在嘴上，更要舍得投入，舍得花錢，用看得見，摸得著的實事好事，切實增強雙擁工作的感染力和實效性。雖然我縣在創建全省雙擁模 xx 縣方面做了一些工作，但與省，市的要求相比，還存在 許多薄弱環節。主要是隨著經濟社會的發展，隨軍家屬就業，退役士兵下崗再就業等任務還 很繁重;在建立健全雙擁創建工作長效機制上有待進一步探索提高。針對這些問題，我們將 在下一步工作中認真貫徹新時期中央和省，市關于加強雙擁工作的指示精神，以這次考核驗 收為契機，進一步總結經驗，發揚成績，突出特色，攻堅破難，再創我縣雙擁工作新局面，為推動發展轉型營造良好環境。以上匯報，不妥之處，請批評指正。

第四篇：雙擁創建工作匯報材料

雙擁創建工作匯報材料

今天，省軍區政治部秦主任，市政府趙市長一行來我縣考核驗收雙擁創建工作，這是對我們的極大關懷和促進。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就xx縣創建全省雙擁模xx縣情況，匯報三個方面的問題。

一、全縣經濟社會發展及雙擁工作概況

xx縣位于陜甘寧三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮5鄉、1個街道辦事處、1個開發區，總人口17.5萬人。全縣有各類優撫對象8622人，占總人口的5%，其中重點優撫對象413人。轄區內有人武部、消防大隊和武警中隊三個駐軍單位。境內資源優勢突出，煤、山、人被譽為“三寶”。首先是煤。華亭礦區煤炭總儲量達21億噸，是xx最大的煤炭生產基地和全國13個重點產煤基地之一。同時，石灰石、陶土、坩泥等礦藏儲量可觀，開發潛力較大。其次是山。據考證，關山蓮花臺是秦、漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址，是中國第一座祭祀黃帝的軒轅廟，是我國先秦文化的發祥地之一。秦王嬴政統一六國后的第二年首次西巡，在蓮花臺舉行了盛大的祭祀活動，有“秦皇祭天第一壇”之美譽。同時，仙姑山、皇甫山等旅游資源豐富，歷史傳說和文化積淀深厚，開發前景廣闊。第三是人。華亭人來自四面八方、五湖四海，帶來了全國各地的優良品質和作風，駕馭市場經濟的能力很強，人力資源十分雄厚。

步入“十一五”發展時期，以人均gdp達到1050美元為重要標志，我縣已整體進入“推動轉型、科學發展”的新階段。為此，縣委、縣政府認真貫徹省委十屆九次全委會議精神，緊緊圍繞市委一屆十次全委（擴大）會暨市委經濟工作會議確立的建設“小康平涼、和諧平涼、魅力平涼”總目標，在深刻分析縣情的基礎上，確立了“率先、延伸、反哺、經營、創新”的十字思路，主要任務是推動發展轉型。率先，就是要在各項工作中爭第一、創一流，努力實現縣域經濟基本競爭力在全省的位次不斷前移。延伸，就是不斷延伸煤電化運產業鏈條，大力發展煤炭、電力、煤化工和運輸產業，論證儲備煤制油等深度開發項目，建設全省最大的煤電化運基地；不斷延伸農業特色產業鏈條，壯大草畜、核桃、中藥材及烤煙、洋芋、大豆等產業，發展品牌農業，建成一批大型龍頭加工企業；不斷延伸第三產業鏈條，大力發展旅游、文化、現代物流、會展和餐飲服務業，積極開發煤文化、陶文化和民間歷史傳說，著力開發隴山歷史文化特別是蓮花臺旅游資源，全力建設生態休閑華亭。反哺，就是工業強力反哺農業，城市強力支持農村。在全縣大打一場新農村建設攻堅戰，建設環城（鎮）新農村示范圈，建設華莊路、平華路和安大路等主干道路沿線新農村示范帶，建設一批中心村新農村示范點，一舉實現鄉鄉通油路、通村公路農一級化、農村新型合作醫療全覆蓋，力爭實現農村自來水化。經營，就是充分運用市場經濟的手段，經營各種資源、資產、資本和人才，實現效益最大化。特別是盤活國有存量資產，為新農村建設籌集資金。繼續加大經營城市力度，加快縣城和小城鎮建設步伐，爭取三至五年使縣城人口達到10萬人，達到小城市規模，真正把華亭建成“生態文化山城、綠色能源之都”。創新，就是不斷采取新辦法，推出新舉措，出臺新政策，把華亭建設成創新型縣份，爭做自主創新的表率，形成完善的市場經濟新體制和新機制。圍繞上述思路目標，縣委、縣政府通過抓干部、促落實，抓改革、促發展，整體工作進展良好。止五月底，全縣地方固定資產投資完成3.99億元，同比增長12.3％；大口徑財政收入完成1.7億元，增長9%；地方財政收入完成5530萬元，增長10.6%；城鎮居民

可支配收入達到2932元，增長6％；農民現金收入達到857元，增長32％。

在全縣經濟社會快速發展的大好形勢下，我縣雙擁工作在省、市正確領導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，以發展地方生產力、提高部隊戰斗力、增強軍民凝聚力為目標，由點及面，縱深推進，整體工作水平在創新中不斷提高，呈現出與經濟建設同步、協調、快速發展的局面。近年來，我縣先后榮獲全國擁軍優屬先進單位、全國培養和開發軍地兩用人才先進單位、全國征兵工作先進單位、全國愛心獻功臣行動先進縣、全國民政工作先進縣，全省國防教育十佳單位、全省擁軍優屬工作先進單位、全省退役士兵安置工作先進縣等榮譽，連續五次被命名為“全省雙擁模xx縣”。

二、創建全省雙擁模xx縣進展情況

2003年以來，我縣繼承和發揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，緊緊圍繞全市創建全國雙擁模范城這一總目標，按照抓難點、樹典型、求突破、上水平的要求，全力爭創全省雙擁模xx縣“六連冠”。主要做了以下五個方面的工作。

1、認識明確，組織保障有力。縣委、縣政府始終把雙擁工作作為一項政治任務，從構建和諧社會的現實需要，帶著感情、帶著責任，把雙擁工作擺在重要位置，堅持“五個納入”，即：把雙擁工作納入全縣經濟社會發展五年計劃、納入精神文明建設總體部署、納入各級各部門的主要議事日程、納入目標考核體系、納入干部政績考核內容，與經濟工作同安排、同部署、同落實，做到了認識統一、步調一致、高效運轉。縣委、縣政府根據《xx省雙擁模范城（縣）標準和考核驗收實施辦法》，在總結歷年工作經驗的基礎上，結合中央和省、市有關精神，制定出《xx縣雙擁工作三年規劃》,修訂了《xx縣擁軍優屬工作若干規定》、《駐華亭部隊擁政愛民若干規定》、《xx縣雙擁工作職責》等一系列政策措施。成立了雙擁創建工作領導小組，由縣委書記擔任組長，人武部、宣傳部、民政局、公安局等相關部門主要負責同志為成員，下設辦公室，安排專職人員開展工作。各鄉鎮、街道辦和軍民共建單位調整充實雙擁工作領導小組，做到了編制、人員、經費和辦公場所“四落實”，形成了“縣委領導、政府統籌、部門協調、各方配合”的雙擁工作格局。

2、強化督查，推行力度不減。我縣堅持把督促檢查貫穿于創建活動的各個環節，采取會議督查、現場督辦、量化排名等多種方式，狠抓各項工作任務的落實。層層簽訂目標責任書，各級“一把手”負總責，親自抓，形成了一級抓一級、一級促一級的工作推行機制。縣委常委會多次聽取工作匯報，把握工作方向，確定工作原則，提出工作要求，部署工作任務；縣上主要領導包抓部隊正規化建設，包建雙擁文明示范點，協調解決具體問題；四大機關分管領導經常深入一線，強化指導，督促進度；縣雙擁辦充分發揮職能，從宣傳動員、組織實施到自查考核一抓到底；各部門、各單位自覺履行職責，創造性地開展工作。縣委、縣政府每年召開現場辦公會兩次以上，向駐地部隊通報全縣經濟社會發展現狀，實地查看官兵的衣食住行，聽取官兵的意見建議，對提出的困難和問題形成會議紀要，責成有關單位迅速落實。縣雙擁辦將軍地聯席會議、軍政座談會議、信息交流、走訪慰問等制度，以及國家優撫標準、軍地兩用人才培訓等政策規定匯編成冊，印發各鄉鎮、各部門對照執行，使雙擁創建工作的每個環節有章可循、有規可依。同時，每半年組織一次督查，重點對機構設置、國防教育、制度建設、政策落實、經費投入、措辦實事等情況進行督查檢查，對工作成績突出的及時總結推廣，對工作不力的通報批評，銷號整改，確保創建工作按計劃、有步驟、高質量地快速推進。

3、豐富內容，強勢營造氛圍。縣委、縣政府和駐華部隊認真貫徹落實《國防教育法》，始終把國防教育作為提高雙擁工作水平的基礎性工作，通過強化陣地建設、健全宣傳網絡、創新活動載體，促進國防教育和雙擁宣傳實現了制度化和經常化。縣上成立了國防教育委員會，縣委書記擔任主任，下設辦公室，由宣傳部牽頭抓總。各鄉鎮、廠礦企業成立國防教育領導小組16個，設立雙擁工作辦公室12個，配備雙擁工作聯絡員123個。先后投入25萬元，建立了以縣檔案館為重點的愛國主義教育基地4個，以縣鄉文化館為重點的先進文化教育基地13個，以中小學校為重點的校園教育基地23個，以民兵訓練基地為重點的愛軍習武教育基地13個。依托這些基地，按照分層施教、分類推進的辦法，有效激發了廣大干部群眾和中小學生愛校、愛家和愛國熱情。結合重大節日、民兵訓練、冬季征兵、學生軍訓等時機，深入開展國防教育進農村、進社區、進校園、進廠礦、進部隊“五進入”活動，力爭使雙擁宣傳不留死角，不留空白。縣委中心組把國防教育納入思想政治建設的主要內容，舉辦專題講座9場。在每年舉辦的春節社火表演及大型文藝演出活動上，都少不了反映雙擁創建成果的內容，形象直觀，貼近群眾，寓教于樂。近三年來，縣電視臺制作國防教育專題片4部，雙擁電教片5部，編發雙擁簡報42期，舉辦國防知識競賽3場，在公共場所設立“軍人優先”、“軍人免費”等標志牌32個，在公路沿線設立永久性戶外宣傳牌10面，發放各類宣傳資料12萬份，開放國防教育展室，唱響擁軍優屬、擁政愛民的主旋律，使群眾受教育面達到95%以上，有效增強了各級各部門和社會各界的國防意識，在全縣上下形成了自覺參與、支持雙擁創建工作的強大合力。

4、加大投入，政策落實到位。近三年來，縣委、縣政府按照“動真情、辦實事、抓落實、求實效”的要求，多方籌措資金，拓寬優待領域，嚴格兌現政策，使雙擁共建見到了實效。一是在支持部隊建設方面，縣上無償劃撥土地，投資333萬元遷建了人武部彈藥庫和武警中隊營房，駐地官兵的工作和生活條件明顯改善。縣財政每年列支10萬元的擁軍優屬保障金；補助10萬元，為縣人武部購買了公務用車；為武警、消防部隊配備了電腦、計算機等辦公設施；協調解決了5名駐地部隊干部的住房、子女入學等生活困難，為3名隨軍家屬解決了就業問題；每年春節、“八一”期間，縣上都要走訪慰問駐軍單位。二是在落實優撫政策方面，建立優撫對象補助標準自然增長機制，使全縣重點優撫對象的撫恤、定補費連年提高，一直保持部頒最高標準。老復員軍人定補費由每人每月90元提高到145元；農村現役軍人現金優待標準達到了每人每年1700元。三是在拓寬優撫領域方面，為了讓生活困難的革命功臣生活得更好，在沒有政策規定的情況下，從2003年起，縣上將86名1960年年底以前入伍、年齡在60歲以上、家庭困難的農村退伍軍人納入全縣重點優撫范圍，由縣財政每月發放30元的生活補助；為110名待安置城鎮退役士兵，共計發放生活費14.7萬元；為260名農村義務兵辦理了家庭財產保險，實現保值208萬元；對在部隊立功受獎的現役軍人，按立功等級分別給予5000元、2000元、1000元、500元的獎勵，已累計發放獎金1.8萬元。四是在“解三難”方面，扎實開展愛心獻功臣活動，為128人（次）重點優撫對象解決醫藥費6.7萬元；把農村重點優撫對象優先納入全縣城鄉醫療救助范圍，并資助他們參加新型農村合作醫療；結合移民搬遷和新農村建設，為32戶貧困老復員軍人每戶補助3000元至5000元，新建住房163間；為72人（次）老復員軍人解決困難補助3.6萬元。五是在退役士兵安置方面，縣上制定了《xx縣退役士兵安置辦法》，采取計劃包干、有償轉移、鄉鎮企業就業和貨幣化安置的辦法，縣財政給16名城鎮退役士兵發放安置費39萬元，城鎮退伍士兵安置率連續達到100%；按照優先在鄉鎮企業安置、優先選拔在村社和企業任職、優先扶持自謀職業的思路，安置農村退役士兵360人，安置率達到95%以上。2003年，在全省退伍軍人安置工作會議上，我縣介紹了退伍士兵安置工作經驗。征兵工作實現了連續36年無退兵目標，受到了國防部的嘉獎。

5、攜手并進，雙擁成果豐碩。駐地部隊視華亭為故鄉，視人民如父母，在完成戰備訓練任務的同時，積極投身地方經濟建設，譜寫了一曲曲擁政愛民的新篇章。積極響應參與全縣“手拉手結對共建新農村競賽活動”，新建軍民共建點9個，人武部出資1.5萬元，幫助硯峽鄉曹家溝村打水井、購買磨面機等，解決了該村群眾的燃眉之急；幫助神峪鄉下關村理思路、跑項目、抓勞務，并協調幫扶資金12萬元；在省、市的大力支持下，總裝備部投資92萬元援建的“八一”希望小學即將開工建設；消防大隊干部主動與西華鎮新莊小學5名貧困學生結成幫扶對子，幫助他們完成小學學業；武警中隊官兵資助失學兒童6名，使他們重返校園。在急、難、險、重任務面前，駐地官兵想群眾之所想，急群眾之所急，盡心竭力為群眾興辦實事好事。在去年10月份舉行的全縣破壞性地震應急救援及礦山救護演練中，駐地官兵出色地完成了演練任務。消防大隊成功處理火災210多起，救助遇險被困群眾6人，挽回國家和人民財產損失9000多萬元。武警中隊積極投身駐地治安聯防保衛活動，出動警力412人（次），參與了縣上重大節慶活動的執勤保衛工作。在今年4月19日安口陶土礦塌方和5月2日馬峽鎮孟臺村山體滑坡事件中，武警、消防全體官兵奮不顧身，連續作戰，在救災搶險中發揮了及其重要的主力軍作用。與此同時，宣傳、科技、司法等部門定期開展送科技、法律、文化進軍營活動；“夕陽紅”文藝隊xx縣委機關女工小組，經常深入駐地部隊開展“手拉手，心連心”軍民聯誼活動，進一步豐富了部隊文化生活。堅持開展共綠一片山、共筑一條路、共建一個新農村、共建一所學校“四個一”活動，雙擁林、雙擁路、雙擁公交專線、雙擁文明候車亭等成為煤城一道靚麗風景。在創建文明鄉鎮、文明單位、文明行業、文明社區活動中，軍地雙方優勢互補，相互支持，雙方受益，使“創雙擁城市、做文明公民”的理念深入人心。三年來，累計創建雙擁模范鄉鎮7個，雙擁先進單位68個，涌現出雙擁工作先進個人107名。

三、幾點啟示及下一步打算

在創建全省雙擁模xx縣工作中，我們感受最深的，有以下四點：一是領導重視，全民參與是加強雙擁工作的關鍵。雙擁創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面，必須強化領導力量，靠實責任，齊抓共管，共筑共建，才能確保整個活動協調運轉，扎實推進。二是圍繞中心，服務大局是雙擁工作的永恒主題。雙擁工作是新形勢下穩定社會、繁榮經濟、富國強兵、長治久安的一項基礎性工作。只有圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，才能促進國防建設與經濟建設協調發展。三是與時俱進，開拓創新是雙擁工作形成特色的重要途徑。要緊跟時代發展步伐，不斷創新雙擁工作理念、優化工作措施，找準工作抓手，才能不斷適應新形勢，創造新經驗，走出新路子。四是落實政策，措辦實事是雙擁工作的根本保證。雙擁工作不僅要放在心上，掛在嘴上，更要舍得投入，舍得花錢，用看得見、摸得著的實事好事，切實增強雙擁工作的感染力和實效性。

雖然我縣在創建全省雙擁模xx縣方面做了一些工作，但與省、市的要求相比，還存在許多薄弱環節。主要是隨著經濟社會的發展，隨軍家屬就業、退役士兵下崗再就業等任務還很繁重；在建立健全雙擁創建工作長效機制上有待進一步探索提高。針對這些問題，我們將在下一步工作中認真貫徹新時期中央和省、市關于加強雙擁工作的指示精神，以這次考核驗收為契機，進一步總結經驗，發揚成績，突出特色，攻堅破難，再創我縣雙擁工作新局面，為推動發展轉型營造良好環境。

以上匯報，不妥之處，請批評指正。

第五篇：*市創建省級雙擁模范城工作匯報

省雙擁抽查考核組：

現將我市“雙擁模范城”創建工作匯報如下：

一、近年來全市雙擁工作主要情況

金壇市位于江蘇省南部的茅山東麓。全市總面積976平方公里，現轄15個鎮，1個省級經濟開發區，人口54萬。境內駐軍有團建制人武部1個，營建制消防大隊1個，南空雷達站等連級單位4個，軍休所1個。全市優撫對象共3.39萬人，占總人口的6.1%。2001年榮獲省“雙擁模范城”榮譽稱號，還先后被評為全國“愛心獻功臣”先進市，省科技擁軍先進集體，2003年市雙擁辦被省政府、省軍區評為先進集體。

xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn自2001年我市被命名為省級雙擁模范城以來，全市以創建省級雙擁模范城“二連冠”為目標，抓難點、創特色、求發展，全市雙擁工作基礎更加扎實，特色更加鮮明，重點更加突出，成效更加顯著，各項創建成果得到了較好的鞏固與發展，雙擁工作已經創出了九項特色：在全國首先提出并實行為老復員軍人設立軍功獎；全國縣級市中首家組織赴西藏慰問金壇籍子弟兵；南京軍區、江蘇省軍區分別轉發了我市積極做好企業軍轉干部教育和解困工作的經驗做法；在全省首創利用敬老院合建功臣房的雙擁新路子；在全省率先實現駐軍班班宿舍有空調；在全省率先推行轉業士官“雙考”事業單位制度；省內首家編劇并籌拍抗戰題材電視電影《陳毅在茅山》；省內首家召開軍民共建單位體育運動會；“扶優奔康”工作在常州地區推廣，全國《雙擁》雜志以重要版面予以報道。實現了10個100%：一是轉業干部安置行政和事業單位率100%；二是城鎮退役士兵安置率100%；三是隨調、隨遷的軍轉干部家屬安置率100%；四是駐軍連以上單位有電腦、圖書室、室內訓練場等科技擁軍普及率100%；五是駐壇部隊軍嫂安置和子女入學優惠率100%；六是農村義務兵優待金按時按標準兌付率100%；七是重點優撫對象參加農村新型合作醫療率100%；八是軍警民共建單位被評為市級以上文明單位100%；九是農村重點優撫對象優待金兌付率100%；十是重點優撫對象大病補助按上級規定標準落實率100%。主要體現在以下六個方面：

（一）領導重視，措施有力，雙擁創建基礎更加扎實

我市雙擁工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循黨中央、國務院、中央軍委關于做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，各級切實加大了雙擁工作的組織領導力度，具體做到 “五納入”、“四到位”。“五納入”：納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經濟發展和部隊建設總體規劃；納入單位和部門目標管理責任制；納入各級領導干部政績考核內容；納入全民國防教育內容。“四到位”：一是組織機構到位。為進一步加強對爭創工作的領導，我們及時調整充實了市、鎮兩級雙擁工作領導小組和工作班子。調整后的市鎮兩級雙擁工作機構，在編制、人員、經費、場所等方面全部到位，建立了規范的工作目標、文檔資料和規章制度。目前，全市各黨政機關、企事業單位雙擁基層機構達125個，結成軍民共建對子18個，軍民共建基地15個，基本形成了黨政軍三位一體、群團組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領導體系和網絡。二是政策落實到位。相繼落實了《進一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》、《金壇市轉業士官安置工作的意見》、《金壇市退役士兵安置管理暫行規定》、《金壇市城鎮退役士兵安置任務有償轉移資金收繳管理暫行辦法》、《金壇市重點優撫對象醫療保障辦法》、《關于解決享受定期定量補助的在鄉老復員軍人優待金的補充意見》等一系列規范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規范化、制度化軌道。三是運行機制到位。制定了九項制度：①雙擁工作例會制度。堅持每年召開2次以上雙擁專題會議，2次以上軍政座談會或聯誼會；②走訪慰問制度。市、鎮主要領導每年堅持2次以上走訪慰問駐地部隊官兵和優撫對象；③雙擁工作目標分解制度；④檢查評比表彰制度；⑤軍警民共建制度。駐地軍警部隊每個單位至少抓好2-3個共學共建點；⑥黨政領導“軍營一日”活動制度。各鎮黨政主要領導就雙擁與人武工作向市委、市政府進行述職；⑦慰問現役軍人師以上干部父母制度。每年的“八一”建軍節、春節分別到軍隊師職以上干部家庭慰問家屬；⑧鎮級領導與義務兵家庭掛鉤制度，對困難對象實施結對幫扶；⑨老兵復退期間部門、單位與駐壇部隊掛鉤制度，切實解決老兵實際困難，讓老兵走得愉快走得安心。四是經費保障到位。政府財政每年劃撥20萬元充實擁軍優屬保障金，現在，市鎮兩級擁軍優屬保障金已達85萬元。每年還下撥雙擁創建經費30萬元以上。

（二）強化認識，豐富內涵，國防教育氛圍

更加濃厚

針對市場經濟發展過程中人們趨利意識日益增強的實際，我們注重從強化認識入手，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育，做到了“四個加大”：

一是加大宣傳教育主陣地建設。全市上下始終把國防教育作為雙擁基礎工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設的主要內容，納入全民教育規劃，著重體現“四作四必”，即：黨政軍領導帶頭宣講“雙擁”和開展國防教育，作為各級黨委中心組的必學內容，作為考核的必報材料，作為各級干部培訓班的必訓課目，作為全市中小學的必修課程。切實把國防和雙擁宣傳教育與通過組織全民國防教育日“愛中華、奔小康、強國防”萬人簽名活動、國防形勢報告會、雙擁共建經驗交流會、“情系國防”征文暨演講比賽、國防教育宣傳圖版巡回展等形式結合，使廣大干部群眾受到既現實又生動的國防和雙擁教育，起到了較好的效果。

二是加大輿論宣傳力度。市國防教育辦公室、雙擁辦每年專題研究制訂全民國防教育計劃，除春節、“八一”專項慶祝活動外，將每年7月10日至8月10日定為雙擁宣傳月，集中活動時間，廣泛深入地開展雙擁宣傳、軍民聯歡、文藝演出、走訪慰問、征求意見等活動。今年我市以紀念抗戰勝利60周年為契機，舉辦了全市慶“八一”雙擁圖板展，紀念抗戰勝利60周年專題郵展，并在全市學校、小區、軍營巡回展出，受到了社會各界的歡迎；出臺了《關于做好雙擁宣傳報道工作的意見》，將雙擁創建宣傳任務的完成情況同其他雙擁創建指標同時進行考核。各責任單位健全了雙擁創建宣傳網絡和有效的督查獎懲機制，指定專人抓宣傳，形成了多層次、全方位、立體式的宣傳態勢；電視臺、電臺開辟了《金壇國防》、《國防天地》和“軍民同創雙擁城”專欄；對外宣傳得到了進一步拓展，我市有《國防情懷別樣紅--市委書記、市人武部黨委第一書記徐惠中同志黨管武裝工作紀實》等多篇文章被《解放軍報》、《雙擁》雜志登載，而且在中央電視臺、《中國社會報》、《中國國防報》《新華日報》、《揚子晚報》等國家級和省級有影響的新聞媒體上刊登文章50多篇。

三是加大文化宣傳投入。我市加大了雙擁文化宣傳經費投入，先后攝制了反映創建工作的《茅山腳下雙擁情》專題片，制作體現創建特色的《軍民攜手創輝煌，與時俱進鑄長城》大型雙擁固定標語牌6個，開辟了雙擁一條街，制作了路牌燈箱廣告20個、宣傳板面26塊、宣傳標語橫幅60幅，形成了立體交叉式宣傳格局。我市組織編劇、拍攝的抗戰題材電視電影《陳毅在茅山》成功推向市場，其中電影榮獲省“五個一”工程獎，電視劇獲省第十八屆電視《金鳳凰獎》金獎，并作為江蘇省選送的三部“十六大”獻禮片之一在中央臺播出。

四是加大教育基地建設。紀念抗戰勝利60周年之際，我市建成了一批愛國主義教育基地。投資200余萬元修復了中國共產黨蘇皖一大會址紀念館，上萬名群眾前往參觀；投資4400多萬元完成了花山國防教育訓練中心一、二期建設，到目前為止，共訓學生10萬余名、企事業職工3萬余名；在市革命烈士陵園舉行了全國見義勇為先進個人殷雪梅烈士骨灰安放儀式，并建成了殷雪梅銅像、殷雪梅紀念館。該烈士舍己救學生的事跡，多次在中央電視臺新聞聯播、焦點訪談等欄目播出，在國內外產生了重大的社會反響。

（三）注重實效，狠抓落實，擁軍辦實事成效更加明顯

全市各級各部門堅持把為駐壇部隊辦實事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊加快推進革命化、正規化、現代化建設。

一是繼續深化科技擁軍活動。始終把推進中國特色軍事變革、服務軍事斗爭準備作為雙擁工作的首要任務，繼續深化科技擁軍活動，主動幫助部隊解決教育訓練、戰備執勤、科研試驗中遇到的實際問題。確定15個部門為科技擁軍單位，并與部隊簽訂科技擁軍責任書。2002年以來，以創建學習型軍營為載體，為部隊開辦電腦、英語、廚師、養殖、修理培訓班56期，培養軍地兩用人才546人，為864名官兵補習文化知識。并積極為軍隊科技興訓提供設施保障，向駐壇部隊贈送電腦52臺、科技書籍2.5萬余冊，使駐壇基層連（中）隊全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金2000多萬元。

二是不斷加大國防基礎投入。近年來，我市累計投入國防基礎建設經費2.2億元。其中，投入7000萬元完成了市武警中隊、消防大隊、市軍休所和國防訓練中心一、二期工程建設；投資1.4億元完成了我市最大的人防工程-金沙廣場；投資1400多萬元新建的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓即將竣工，尤其在民兵武器倉庫建設與管理中，我市率先在全省進行了人防、人武、國際、消防、庫房“五體合一”建設模式的嘗試，受到了江蘇省軍區首長的高度好評。

三是大力支持部隊改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發揮自身優勢，為部隊項目的實施主動提供優惠和優質服務。全市先后召開了軍地現場辦公會18次，整修指揮所4個，為部隊鋪設水泥路4條5.5公里，新建改建訓練場5個、訓練室2個，修建籃球場5個，贈送空調40臺、太陽能熱水器10個。農林局投資6萬余元為市人武部、馮莊雷達連和東崗武警中隊新建蔬菜大棚1800多平方米，并提供技術服務。市人壽保險公司從2001年開始為市消防大隊、武警中隊全體官兵贈送吉祥如意人身保險金達2000萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊錢物5萬余元。金壇駐軍在全省率先實現了班班宿舍有空調，并普遍實現了有室內訓練場、有籃球場、有蔬菜大棚、有圖書室、有活動室、有執勤監控系統、有彩電、有空調、有電腦、有消毒柜等“十有”，實現了生產生活、文體、執勤、訓練設施“四配套”，極大地調動了官兵訓練值勤的積極性。

（四）突出重點，把握難點，優撫安置政策落實更加到位

金壇電信分公司籌款11000多元捐助特困戰士；市人民醫院每年為駐壇官兵免費體檢；民營企業金昇集團14年來視戰士為職工，每次發放職工福利時都派專人慰問共建單位官兵；市人壽保險公司定期給每位武警戰士家庭發放慰問信，并有計劃的為武警中隊官兵提供電腦等實用技術培訓，目前已有20名戰士獲得國家計算機等級證書。愛心之舉激發了全體戰士的工作干勁，共同譜寫了新時期軍民共建、魚水情深的新篇章。市農林局、電信分公司和市人壽保險公司等單位被評為常州市雙擁模范單位，人壽保險公司總經理戴堅被評為常州市“十佳”好經理。

（六）堅持宗旨，發揮優勢，部隊擁政愛民貢獻更加突出

駐壇部隊廣大指戰員視駐地為故鄉，以支援地方經濟建設和社會發展為己任，圍繞我市加快“兩個率先”目標，積極開展擁政愛民活動。一是積極開展“雙帶雙扶”活動。2003年，市人武部與薛埠鎮10戶困難家庭結成 “雙帶雙扶”對子，部領導帶領機關干部經常深入幫困家庭了解情況，解決實際困難，并幫助落實致富項目。今年，又與茅麓鎮5戶困難家庭結對幫扶，與西崗鎮14位貧困學生建立助學對子，并為阜寧停翅港小學捐資助學3萬元。此外他們與老區黃金村共建共學的事跡，在省軍區進行經驗交流并受到主要領導好評。二是在搶險救災等工作中發揮重要作用。2003年7月5日晚，下塘橋西側的市建材市場出現嚴重水災，市人武部立即調集40名民兵應急分隊隊員迅速趕赴現場，經過2個小時的奮戰，轉移木材1000余立方米，使財產免遭損失。去年3月10日晚，由相鄰的丹徒區引發的山林大火蔓延至我市茅麓鎮塔山村，市人武部干部、職工與民兵應急分隊隊員150余人在最快的時間里趕到火場，當先鋒、打頭陣，與公安、武警等撲救人員一道，奮戰一晝夜，勝利完成了滅火任務，受到江蘇省和常州市領導的表揚。市消防大隊認真履行職責，及時有效撲滅火災80余起，挽回經濟損失100余萬元。三是主動參與“三城同創”活動，深入開展各種形式的擁政愛民活動。馮莊雷達連長期堅持開展學雷鋒活動，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務勞動，定期派人到金城鎮敬老院搞好服務工作，并為失學兒童捐款累計達8000多元；東崗武警中隊19年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。該中隊指導員李海港今年4月18日凌晨，發現有盜竊行為時，奮不顧身與歹徒英勇搏斗，抓獲一名盜竊慣犯，為維護社會穩定作出了貢獻，被評為常州市見義勇為先進個人；市武警中隊協助公安部門遠赴阿爾及利亞抓捕犯人。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動兵力700人次，圓滿完成了包括“十運會”女排比賽在內的各項大型體育賽事的現場警衛任務，受到上級領導的高度評價；金壇籍軍人徐斐、孫茹作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠赴千里參加維和行動，為祖國和人民贏得了榮譽。四是軍民共建活動取得豐碩成果。駐壇部隊緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮、文明行業這個重點開展活動。到目前為止，我市連以上駐軍單位均被評為縣（市）級以上文明單位。其中，馮莊雷達站已連續16年被評為常州市級文明單位，并榮獲“空軍基層先進俱樂部”和“南京軍區擁政愛民先進單位”榮譽稱號。他們與我市實驗小學共同創辦的“金壇市少年軍校”辦得有聲有色，被團中央、教育部、解放軍總政治部、全國少工委授予全國先進少年軍校，這是常州地區唯一獲此殊榮的學校。

二、主要體會

在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點。為此，我們緊密結合金壇實際，按照爭創省級雙擁模范城的工作要求，在認真抓好經常性工作的同時，注重進行實踐創新，逐步形成了我們自己的一些思路和經驗體會，也就是在思想和行動上始終堅持“四個沒有”的觀念。

一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先

市委、市政府一直對雙擁創建問題高度重視，對雙擁工作有著深刻的理解和認識，始終堅持認為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的本質要求，是我們執政興國、執政為民的必然選擇和全面建設小康社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊的共同使命。今年年初，我市市委常委會在研究全年工作時，明確提出，“爭創雙擁模范城”是今年市委、市政府的一項重要任務；市委、市政府每年在《市委常委會工作要點》和《政府工作報告》中都把創建省級雙擁模范城列為工作重點，市委九屆九次全體（擴大）會議和中國共產黨金壇市第十次代表大會，以及新一屆政府的工作報告中，都明確提出了“創建省級雙擁模范城”的工作目標。市委徐惠中書記多次強調：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。經常詢問雙擁創建的進展情況，經常對雙擁工作作出具體批示，曾經多次指示工作人員，一定要把有關雙擁工作的情況直接報送給他本人。在創建迎檢工作中，徐書記又明確強調：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實實在在地把為廣大軍民辦實事，維護廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。把廣大軍民合法權益的保障程度、正當要求的滿足程度作為檢驗雙擁工作成效的重要尺度。”體現了市委、市政府對雙擁工作的清醒認識和創建工作的決心。

二是沒有優撫對象的小康就沒有全民的小康

金壇市地處蘇南經濟板塊，在建成全面小康社會的時限定位上，特殊群體優撫對象怎么辦？隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和各項改革的日益深化，各種矛盾和利益沖突也隨之出現，其他許多地方發生優撫對象和退役軍人集體上訪事件。面對這個問題，金壇市委、市政府清醒地認識到，優撫對象是一個為祖國建設和發展作出過特殊貢獻的群體，沒有他們的支持，就不會有改革的順利進行；沒有他們的小康，就不會有全社會的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會的穩定。市委市政府注意結合各種會議和“三講”教育、“三個代表”重要思想學習等活動對干部進行優