第一篇：加大石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度 打造十萬畝石榴基地

加大石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度 打造十萬畝石榴基地

隨著淮北市主城區(qū)東進(jìn)南擴步伐加快，烈山鎮(zhèn)新東外環(huán)以西35平方公里已劃入新城區(qū)建設(shè)范圍。我區(qū)石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間主要集中在東部山區(qū)，根據(jù)《淮北市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《烈山區(qū)“十二五”期間石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)就我區(qū)石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做如下匯報：

一、基本情況

烈山區(qū)栽植石榴歷史悠久，現(xiàn)存明清石榴園近千畝，尤其以軟籽系列品種，獨具特色，名揚全國。我區(qū)自然條件優(yōu)越，特別適合石榴種植。烈山鎮(zhèn)榴園村、蔣疃村、青谷村、南莊村、蔡里村；宋疃鎮(zhèn)黃營村、太山村等石榴種植起步早，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，成為全區(qū)主要的石榴種植示范基地。

近年來，在市委、市政府高度重視下，區(qū)委、區(qū)政府明確把石榴產(chǎn)業(yè)作為興林富民工程抓緊抓好，出臺優(yōu)惠政策，不斷增加科技、項目、政策和資金的投入。把發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。隨著石榴產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，基地面積不斷壯大。2006年在國家林業(yè)局公布的全國有影響力的100個經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地中，安徽有4個，其中烈山石榴金榜題名。我區(qū)因而獲得全國100個經(jīng)

我區(qū)制定了《烈山區(qū)2011-2015年石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2015年，拓展石榴基地3萬畝，總面積從現(xiàn)有的6.5萬畝，發(fā)展到近10萬畝，對現(xiàn)有的2萬畝低產(chǎn)石榴進(jìn)行改造，實現(xiàn)總產(chǎn)量突破10萬噸，總產(chǎn)值上升到2億元；建成一個全國知名的大型石榴集散地；貯藏保鮮庫達(dá)到100個；引進(jìn)經(jīng)果林深加工龍頭企業(yè)2家；鼓勵發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織5個，培訓(xùn)科技示范戶60戶，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100名；建小型果品集散地2個，大型果品批發(fā)市場1個；以烈山鎮(zhèn)榴園村為中心，建成一個高品位的石榴文化園，發(fā)展特色旅游，使石榴產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐點之一。

圍繞《石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2012年我區(qū)計劃投資千萬余元新建石榴種植基地5000畝。并在烈山鎮(zhèn)蔡里、華家湖、榴園三個行政村已流轉(zhuǎn)土地2000畝，全力打造石榴精品示范園項目。目前，該示范園已完成9萬余株石榴栽植任務(wù)，品種以軟籽系列、青皮甜為主。為確保石榴精品園建設(shè)質(zhì)量和園區(qū)石榴樹管理，區(qū)、鎮(zhèn)、村已成立管護(hù)工作組，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對該石榴精品園開展長期管護(hù)工作。為進(jìn)一步打造石榴品牌效應(yīng)，提高塔山石榴的知名度，區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)水局邀請南京中藝文化廣告公司在合徐高速公路東南側(cè)，榴園村大黃山南坡投資100多萬元，施工建造 “中國軟籽石榴基地 淮北塔山”十二個山體大字。同時，我

頭帶動戰(zhàn)略。堅持多種經(jīng)濟(jì)類型和多種所有制并舉，改、擴建相結(jié)合的辦法，在相對集中的石榴主產(chǎn)區(qū)，重點扶持一個輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平。

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點抓好石榴資源培育，淘汰沒有市場的一般品種，適當(dāng)引進(jìn)經(jīng)過試驗示范成功的優(yōu)質(zhì)品種。強化造林、營林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，堅持推行無公害栽培技術(shù)，以科技創(chuàng)新為手段，建設(shè)一流的石榴產(chǎn)業(yè)原料基地。

（六）鼓勵組建農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會，加強技術(shù)信息服務(wù)。在石榴主產(chǎn)區(qū)，鼓勵農(nóng)戶或商家成立產(chǎn)銷協(xié)會、商會等組織，相互提供技術(shù)信息服務(wù)，組織技術(shù)交流和培訓(xùn)活動，解決產(chǎn)銷銜接問題。

三、存在問題

雖然我區(qū)石榴基地建設(shè)得到了快速的發(fā)展，石榴產(chǎn)業(yè)也取得了長足的進(jìn)步，但在如何做大做強，形成較強影響力的石榴產(chǎn)業(yè)基地，還存在著一些制約因素，主要表現(xiàn)在：

一是生產(chǎn)管理水平不高。基礎(chǔ)設(shè)施和條件及抵抗自然災(zāi)害的能力薄弱，重栽輕管，山場果園防火條件差；新發(fā)展石榴面積較大，幼樹偏多，面積與產(chǎn)量不成比例；部分石榴品種老化、退化，經(jīng)濟(jì)效益不高；品種規(guī)模化種植少，品種零星分散，社會化程度不高；服務(wù)體系不健全，先進(jìn)實用技術(shù)得不到大面積推廣；低產(chǎn)

品牌，推介烈山，宣傳淮北，拉動消費，促進(jìn)農(nóng)民增入，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

主要采取以下措施：

一是堅持規(guī)劃先行。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、效益優(yōu)先、突出重點、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則，我區(qū)編制了“十二五”期間石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造集種植基地、加工、倉儲、物流、文化等為一體的石榴產(chǎn)業(yè)鏈。堅持因地制宜、凸顯特色、規(guī)模連片的原則，在規(guī)劃的前提下，深入了解村組情況，確定栽植的品種、規(guī)模，落實相應(yīng)的技術(shù)措施。

二是突出示范引導(dǎo)。我區(qū)石榴產(chǎn)業(yè)雛形已基本形成，種植戶對優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、市場前景及生產(chǎn)效益有一定認(rèn)識。今年將大力實施區(qū)農(nóng)發(fā)辦《石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項目》，新建2000畝示范片和10000畝的老果園改造，以示范促發(fā)展，狠抓落實。

三是發(fā)揮大戶帶動。由公司、協(xié)會和承包大戶通過土地流轉(zhuǎn)、荒山經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓（收購、租賃、土地入股等）的方式，獲得土地使用權(quán)，統(tǒng)一經(jīng)營，建立標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)果林基地，形成產(chǎn)業(yè)核心。同時帶動周邊農(nóng)戶，利用自有或集體的荒山荒地、退耕地以及房前屋后自行發(fā)展，自我管理，參與經(jīng)果林基地建設(shè)。

四是加大獎補力度。我區(qū)出臺了石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。加大石榴基地建設(shè)，結(jié)合退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、東部荒山綠化等項

八是完善銷售網(wǎng)絡(luò)。緊盯市場需求動向，以石榴專業(yè)合作社、石榴協(xié)會為依托，建立完善銷售市場（超市、批發(fā)市場）+合作社（協(xié)會）+石榴基地。加強合作社、協(xié)會銷售網(wǎng)絡(luò)平臺的軟、硬設(shè)施建設(shè)力度，利用新型農(nóng)民培訓(xùn)基地，打造符合市場營銷需要的人才隊伍。

九是打造休閑觀光農(nóng)業(yè)。烈山區(qū)栽植石榴歷史悠久，以塔山、宋莊石榴基地為核心，以軟籽、青皮系列品種獨具特色，總種植面積6.5萬畝，其中現(xiàn)存明清石榴園近千畝。通過改善觀光道路，建立完善休閑觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，每年舉辦石榴文化節(jié)，石榴文化與周圍山水文化相結(jié)合等方式，全力打造我區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)亮點，為市民提供一個集游玩、采摘、餐飲、山水文化為一體的后花園。

二〇一二年五月七日

第二篇：加大招商引資力度,打造長龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群

強化招商引資，打造產(chǎn)業(yè)集群

（長龍鄉(xiāng)人民政府）

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)鍵點，把產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中是其中的熱點和難點。本文欲把加大招商引資作為新農(nóng)村建設(shè)的突破點，使得中小企業(yè)集群發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相輔相成。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有其必然性。

首先，發(fā)展企業(yè)集群為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。

新農(nóng)村建設(shè)最大的困難是資金不足。中小企業(yè)集群擴大了農(nóng)民就業(yè)渠道和減少了就業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本和家庭壓力。集群內(nèi)的企業(yè)多是勞動密集型企業(yè)，降低了農(nóng)民的就業(yè)門檻。比如在溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大量分布著家電、制鞋、五金、服裝、家具等中小企業(yè)集群，吸納了大量當(dāng)?shù)毓と恕＾r(nóng)民獲得了穩(wěn)定收入后，就有能力來改善生活水平和居住環(huán)境，而政府也獲得了豐厚的稅金，在公共基礎(chǔ)設(shè)施投入上就了資金的保證。有了源源不斷的資金供給，新農(nóng)村建設(shè)就不會成為無本之源。

其次，企業(yè)集群為新農(nóng)村建設(shè)儲備大量的人才資源。

在農(nóng)村發(fā)展中小企業(yè)集群不僅留住了最優(yōu)秀的農(nóng)民，保證了新農(nóng)村建設(shè)有了可靠的主力軍，更為重要的是為農(nóng)村保留大批優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人。另外，農(nóng)民工接受了企業(yè)的優(yōu)秀文化和思想，也能有力改善農(nóng)村精神風(fēng)貌。有了大批合格的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)后備軍，新農(nóng)村建設(shè)就有了可靠的人力資源保證。

再次，中小企業(yè)集群經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利土地集中經(jīng)營，這也與新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)的要求是一致的。隨著加入企業(yè)集群的企業(yè)數(shù)量不段增加，必將促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、我鄉(xiāng)招商企業(yè)的現(xiàn)狀

基本情況：

1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長較快。2007年，墊江被列為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣。我鄉(xiāng)以此為契機，進(jìn)一步深化改革、擴大開放，著力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐。加大招商引資力度，近年來我鄉(xiāng)企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。

2、行業(yè)類型多元化。一是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)陶瓷、潤滑油、家具、建筑材料為代表。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，以香椿、櫻花、桂花為代表。三是新興產(chǎn)業(yè)，以保溫材料、毛發(fā)加工為代表。近年來 1

發(fā)展較快，其產(chǎn)值比重由2008年13%提高到2011年的17%。

3、中小企業(yè)為主體。至今為止，長龍鄉(xiāng)年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)有4個，年產(chǎn)值500萬元以下的企業(yè)23個。從企業(yè)數(shù)構(gòu)成來看，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)98%的企業(yè)為中小企業(yè)。由此看出，中小企業(yè)是長龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群的核心。

瓶頸和問題：

1、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量不大。2010年，長龍鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長27%，但由于基礎(chǔ)薄弱，基數(shù)低，總產(chǎn)值為1.5億.總量不大，尚未形成規(guī)模。

2、中小企業(yè)融資難，企業(yè)普遍缺資金。融資難是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，也制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。中小企業(yè)存在融資難主要有以下原因，一是銀行主渠道作用發(fā)揮不夠，二是中小企業(yè)信用度低，三是信用擔(dān)保體系尚不完善，三是中小企業(yè)貸款需求急、金額小、不確定性高的資金使用特點。

3、產(chǎn)業(yè)零散，抗壓能力較弱。我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群的起步較晚，產(chǎn)業(yè)單一，配套產(chǎn)業(yè)不足。因此，起步較晚的我鄉(xiāng)企業(yè)在一定程度上產(chǎn)生對外部的依賴性，不同程度存在產(chǎn)業(yè)鏈缺失的問題。如：新興的家具產(chǎn)業(yè)鏈中缺少五金件的配套企業(yè)。

4、輻射帶動力差。根本原因在于缺乏龍頭骨干企業(yè)，中小企業(yè)配套發(fā)展不充分，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動難。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)自我為中心，沒有以全鄉(xiāng)全縣大勢為中心。沒有形成體系，都是各自為戰(zhàn)，競爭力薄弱，經(jīng)濟(jì)和社會效益難以發(fā)揮到最大。

5、土地瓶頸尤為凸顯。一方面，隨著國家宏觀調(diào)控措施力度加大，土地資源的稀缺更加凸現(xiàn)，使得我鄉(xiāng)在招商引資中都面臨著嚴(yán)峻的“地荒”考驗。造成了有商無地的尷尬局面。另一方面，部分農(nóng)民受傳統(tǒng)思想影響，不愿意租出自己的土地，或者在租地時，過分索取。這些都給外來企業(yè)的用地造成一定的困難。

三、我鄉(xiāng)招商引資的優(yōu)勢

當(dāng)前沿海制造業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，小型制造、加工企業(yè)紛紛倒閉，沿海經(jīng)濟(jì)的萎縮對我們是一種機遇，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對優(yōu)勢日益彰顯，有了與他們同分一杯羹的條件。

1.人力成本相對優(yōu)勢。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖有豐富的廉價的勞動力，但卻大量流失。如今，隨著“農(nóng)民工返潮流”，在如今農(nóng)村涌現(xiàn)了大批的農(nóng)民技工和能人，完全能適宜勞動密集型的中小企業(yè)集群對

勞動力的需要。由于之前的城市企業(yè)文化的熏陶，農(nóng)民工具有吃苦、勤快、勞動紀(jì)律強等優(yōu)點，切更加珍惜就近工作的機會，所以，這一點對于中小企業(yè)來說非常重要。良好的用工環(huán)境讓扎根于農(nóng)村的中小企業(yè)獲得勞動力工資較低的成本優(yōu)勢，必將獲得在城市扎根而無法享受的各種待遇。

2、區(qū)位相對優(yōu)勢。我鄉(xiāng)作為墊江縣的“城防司令部”（縣城東大門），是聯(lián)結(jié)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點，具有特殊的地位和不可低估的作用。這是我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群得天獨厚的優(yōu)勢，也是使我鄉(xiāng)成為“投資熱土”的硬環(huán)境。

3.政策相對優(yōu)勢。“三農(nóng)”問題在當(dāng)前和今后很長一段時間里都是政府工作中的重中之重，相關(guān)支持“三農(nóng)”的政策如雨后春筍般出臺。在我國大的環(huán)境下，政策就是“財富”，而且是源源不斷的“寶藏”，只要善加利用，相信不久的將來，必將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

4.購買力相對優(yōu)勢。與城市經(jīng)濟(jì)萎靡相比，農(nóng)村的消費能力不斷提升是中小企業(yè)集群發(fā)展的市場環(huán)境。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，特別隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的日益完善，原先束縛農(nóng)民消費手腳的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障的試點和實施，農(nóng)村潛在的消費市場非常龐大，也必將被激活，而這對于扎根于農(nóng)村的中小企業(yè)集群來說，農(nóng)村的消費能力不斷提高是中小企業(yè)集群發(fā)展的市場營銷環(huán)境。

四、加大招商引資，打造構(gòu)建企業(yè)集群，提升長龍鄉(xiāng)競爭力的對策與建議

1、開拓思維，大膽創(chuàng)新，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

（一）努力打造2-3個工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，具有良好的輻射、示范和帶動效應(yīng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機。企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集后，可以克服過去那種發(fā)展企業(yè)“散兵游勇、占地為王”的現(xiàn)象；可以促進(jìn)集中經(jīng)營，實現(xiàn)道路、供水和供電等基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，提高土地利用率，極大的降低管理生產(chǎn)成本；還有利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，使企業(yè)在更高層次上發(fā)展壯大。

（二）著力培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家。創(chuàng)業(yè)家是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑。本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家有良好的“根基”，是中小企業(yè)集群形成的關(guān)鍵點。所以，要著力培育新型農(nóng)民，尤其是造就一大批有創(chuàng)業(yè)激情的農(nóng)民企業(yè)家群體。讓他們在農(nóng)村市場摸爬滾打，希望他們敢于第一個吃螃蟹，并抓住機會成為企業(yè)家，帶動本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）打通村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的筋脈。8個行政村，8只小老虎，個個都要有特色。積極引導(dǎo)村民在土地經(jīng)營模式上想辦法，出新招。譬如，面對當(dāng)前的投資熱，公路沿途的村社，可以自己平整土地，建設(shè)廠房，租用給外來企業(yè)。改租地為租廠房，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民收益最大化。

（四）重視家庭工業(yè)，打造亮點。家庭工業(yè)的特點是投資少，資金周轉(zhuǎn)快，經(jīng)濟(jì)效益高。家庭工業(yè)在我鄉(xiāng)已初見端倪，譬如已經(jīng)有農(nóng)戶從事打火機、電子元件裝配。這些小規(guī)模的工業(yè)，目前雖只是星星之火，但是卻大有可為。早期的溫州就是一個成功的典型。據(jù)統(tǒng)計，1985年，溫州農(nóng)戶兼營工業(yè)的收入多達(dá)49035萬元。這個數(shù)字在1986年增加到63814萬元，年增加幅度高達(dá)30．01％。家庭兼業(yè)的收入已經(jīng)成為農(nóng)戶收入的重要來源。到1986年溫州市農(nóng)戶兼業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29．05％。由此可見，家庭工業(yè)適用于我鄉(xiāng)企業(yè)集群化發(fā)展初期階段，應(yīng)該大力支持，力爭做精，做出特色，著力打造成農(nóng)民增收的一個亮點。

2、立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)企業(yè)集群化是在我縣作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的大背景之下因應(yīng)運而生。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群必須立足“三農(nóng)”、立足新政策，走有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。首先，立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點；其次，做大做強龍頭企業(yè)，以此帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成特色企業(yè)群；第三，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展層次，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）、繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道

農(nóng)村剩余勞動力多，且素質(zhì)較低，而資金、技術(shù)等要素相對稀缺。這就決定了我鄉(xiāng)集群發(fā)展重點是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。以解決大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。我們的重點，應(yīng)在此基礎(chǔ)上拓展思路積極發(fā)展其他的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，主要是勞動密集型服務(wù)業(yè)，如商貿(mào)、餐飲、修理業(yè)、物流配送等服務(wù)業(yè)。通過這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增加農(nóng)民收入。

（三）做好戶改工作，解決土地瓶頸。我鄉(xiāng)農(nóng)村有大量閑臵土地，有很多村社的土地難以正常流轉(zhuǎn)出去，當(dāng)下重慶市政府拿出大批資金來推進(jìn)戶籍制度改革，同時也等于把那些人手中的土地流轉(zhuǎn)了出來，更大程度上利用好土地資源。當(dāng)前重慶的戶改工作將在很大程度上解決當(dāng)前的用地問題。為此，做好戶改工作，不僅是落實市政府政策，也為我鄉(xiāng)招商引資提供堅實的用地保障。

3、加大招商政策保障。

（一）創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)投融資機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)集聚區(qū)的建設(shè)與開發(fā)。鼓勵和支持工業(yè)集聚區(qū)拓寬思路，采取市場運作的辦法，加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵并支持引進(jìn)有實力的業(yè)主對集聚區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)與縣及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園。

（二）加強財政扶持。建立財政獎勵政策，政府每年對發(fā)展速度快、項目建設(shè)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的工業(yè)企業(yè)給予獎勵，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。入駐企業(yè)在籌建過程中涉及的行政事業(yè)性和服務(wù)性收費，按縣工業(yè)園的相關(guān)政策執(zhí)行。

（三）積極提供用地保障。加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，在土地利用計劃和土地審批上，優(yōu)先考慮工業(yè)園區(qū)的用地需求。支持集體經(jīng)濟(jì)組織用依法取得的集體建設(shè)用地，采取聯(lián)營、入股等方式合作興辦工業(yè)。也可以通過統(tǒng)一有形的土地市場，出讓、轉(zhuǎn)讓或出租集體建設(shè)用地使用權(quán)，用于工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4、提升管理與服務(wù)水平

（一）加強招商引資力度。不斷加大招商力度，促進(jìn)招商引資與壯大產(chǎn)業(yè)集群有機結(jié)合。自加壓力，創(chuàng)新機制；建立相關(guān)的考核辦法，并簽訂責(zé)任狀，對招商干部每月從其工資中提取100元的風(fēng)險金，與個人的績效掛鉤。對招引重大項目落戶的單位、個人，按照實際到位資金給予相應(yīng)獎勵。

（二）加強公共服務(wù)。引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)自律性組織，促進(jìn)企業(yè)家之間的溝通交流，增進(jìn)信息的共享和合作，提升企業(yè)的競爭力和風(fēng)險抵抗力。

（三）不斷優(yōu)化投資環(huán)境。部門要積極為工業(yè)集聚區(qū)落戶項目提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行部門服務(wù)承諾制，嚴(yán)肅查處“JQK”行為。大力開展企業(yè)周邊環(huán)境整治，積極保障客商的各項權(quán)益，創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：從2017年懷遠(yuǎn)石榴價格大跳水,一窺懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展

從2017年懷遠(yuǎn)石榴價格大跳水，一窺懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展

懷遠(yuǎn)石榴價格大跳水

剛剛過去的十月，對于懷遠(yuǎn)石榴果農(nóng)們來說，是心痛的一個月。

因為今年懷遠(yuǎn)石榴價格出現(xiàn)了前所未有的跳水：

素以“質(zhì)優(yōu)價高”名聲斐然的懷遠(yuǎn)石榴。多年來，懷遠(yuǎn)石榴的價格保持著“一路高歌”的態(tài)勢。但今年價格大跳水，讓果農(nóng)們著實很心痛。

今年懷遠(yuǎn)石榴一上市，就面臨滑鐵盧，價格從均價每斤8-9元直接拉倒4元多甚至3元，即使在價格一路狂跌的情況下，仍難阻懷遠(yuǎn)石榴滯銷的局面，但是市面上卻罕見懷遠(yuǎn)石榴，這番奇怪的現(xiàn)象，發(fā)人深思：

總結(jié)其原因，主要有以下幾方面： 價格跳水的時間因素：

懷遠(yuǎn)石榴每年上市的時間為十月前后，近些年來，在懷遠(yuǎn)當(dāng)?shù)丶爸苓叄褚呀?jīng)作為中秋佳節(jié)和國慶長假期間走親訪友的必備禮品，所以石榴的銷售旺季也就在這段時間。

因為2017年剛好閏月，今年的中秋佳跟國慶節(jié)趕在了一起，導(dǎo)致銷售旺季短暫，銷量不及往年的一半，給果農(nóng)和石榴經(jīng)銷商弄的措手不及。雙節(jié)過后大量的石榴賣不出去，價格開始迅速走低。價格跳水的氣候因素：

今年天公不作美，在懷遠(yuǎn)石榴上市前后，持續(xù)了近40天的陰雨天，也嚴(yán)重影響了石榴的銷售。

石榴在成熟期前需要光照充足，晝夜溫差大，今年持續(xù)的陰雨天氣，導(dǎo)致石榴上市初期糖度沒有積累上來，石榴甜度不夠，口感欠佳；同時以采摘為主的客戶群體也大量減少。

在這種氣候條件下，品質(zhì)欠佳、甚至還沒有干的石榴，大量走向市場，結(jié)果是客戶反饋不好，把渠道和采購商也嚇跑了。價格跳水的行業(yè)因素：

現(xiàn)在全國各大產(chǎn)區(qū)都在擴種石榴，產(chǎn)量大幅增加，市場競爭越來月激烈。尤其是今年軟籽石榴市場火熱，對懷遠(yuǎn)石榴造成了不小的沖擊，導(dǎo)致銷售量銳減。價格跳水的自身因素： 1)懷遠(yuǎn)石榴總產(chǎn)量增加：

近年來懷遠(yuǎn)石榴種植面積擴大，產(chǎn)量有所增加；同時今年懷遠(yuǎn)石榴相對豐產(chǎn)，較之往年增收20%以上。

2)懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后： 懷遠(yuǎn)石榴再總產(chǎn)量增加的基礎(chǔ)上，但還是以分散的小戶，采用傳統(tǒng)粗放的種植方式為主，甚至是“靠天收”。導(dǎo)致石榴品相不如蒙自、會理等產(chǎn)區(qū)的石榴，沒有賣相，品質(zhì)不穩(wěn)定，導(dǎo)致拿到市場上，完全沒有競爭力。

但是這里有個小現(xiàn)象，懷遠(yuǎn)當(dāng)?shù)厝速I石榴的時候，反而選擇皮相不好看的，因為當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，這種石榴又甜又好吃，被稱為“野石榴”，就是沒有經(jīng)過任何化肥農(nóng)藥修飾的。

3)懷遠(yuǎn)石榴缺乏分級管理：

懷遠(yuǎn)石榴目前仍沒有一個統(tǒng)一的分級標(biāo)準(zhǔn)，目前來說都是“按客戶需求來”，沒有掌握主動權(quán)，所以農(nóng)戶也不知道按什么標(biāo)準(zhǔn)種植。導(dǎo)致懷遠(yuǎn)石榴的品質(zhì)良莠不齊，好果和劣果難以區(qū)分，劣果拉低了整個懷遠(yuǎn)石榴的品質(zhì)和品牌的認(rèn)知度。在一定程度上又影響了好果子的銷售，造成消費者對這個果品認(rèn)知不夠，好感不佳。

4)懷遠(yuǎn)石榴供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌贪澹?/p>

懷遠(yuǎn)石榴“倉儲難”的問題，一旦石榴從樹上摘下來，果農(nóng)們就開始慌了，目前果農(nóng)把石榴存放在自家屋中，根本沒有統(tǒng)一的石榴倉儲及保鮮措施，懷遠(yuǎn)石榴受到市場的影響會很大。

懷遠(yuǎn)石榴缺乏統(tǒng)一合理的包裝，一方面影響到懷遠(yuǎn)石榴對外宣傳形象，另外石榴在快遞物流過程中，經(jīng)常出現(xiàn)破損的情況，制約著懷遠(yuǎn)石榴走向市場。價格跳水的其他因素：

長期以來外地石榴大批量涌入，攪亂市場；當(dāng)?shù)貞T于投機和夜郎自大的心理；

往年進(jìn)入到11月份，懷遠(yuǎn)周邊已經(jīng)罕見懷遠(yuǎn)石榴臨時攤點，而今年位于懷遠(yuǎn)荊涂大橋兩邊臨時石榴銷售攤點還很多。

目前已經(jīng)過了石榴的上市期，果農(nóng)已將摘下來的石榴從樹上摘下來，囤了起來，庭院房屋道出都堆積著大量的石榴，詢問果農(nóng)未來的銷路，果農(nóng)們說：“拉到路邊賣”，“等有電話需要的去送”，“等著春節(jié)吧，春節(jié)會好賣點”……

言語中透露著心灰意冷，對于明年懷遠(yuǎn)石榴的情況，他們并沒有很大的信心，一臉愁容。

懷遠(yuǎn)石榴未來如何？

石榴一直是小面積種植的經(jīng)濟(jì)作物，也是小品類水果，近幾年由于市場的變化，消費升級，生鮮電商的迅猛發(fā)展，石榴開始被大眾所關(guān)注所喜愛，一度出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，價格很高；也正是由于這種現(xiàn)象，全國各地開始盲目大面積擴種。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前種植面積最少有200多萬畝，這導(dǎo)致的結(jié)果必然是產(chǎn)能過剩，價格走低。

未來，全國的石榴都會回歸到理性的價格。只有品質(zhì)好的產(chǎn)品會暢銷，而且賣得上價格；品質(zhì)差的產(chǎn)品只能被市場所冷落，低價處理甚至面臨滯銷的問題。早在兩年前，筆者預(yù)言到懷遠(yuǎn)石榴未來面臨滯銷問題，究其原因在前文也做了分析，主要是自身產(chǎn)業(yè)落后、渠道狹窄、大環(huán)境等方面，而今年懷遠(yuǎn)石榴面臨諸多因素交織在一起，加速了懷遠(yuǎn)石榴走向滯銷的困境。

可以斷言，懷遠(yuǎn)石榴難再回到往年的“輝煌”。

但這并不是壞事。

懷遠(yuǎn)石榴正處在分水嶺

懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處在分水嶺，整個懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)都面臨洗牌。

關(guān)于種植環(huán)節(jié)：

懷遠(yuǎn)石榴一直以來是較為松散的小戶種植，傳統(tǒng)粗放的種植模式，導(dǎo)致的石榴品質(zhì)不穩(wěn)定，品相不好看，品類雜亂等問題，將會被市場所淘汰，靠天收賣高價的時代已經(jīng)過去了，最終的結(jié)果就是滯銷貨賤賣。

唯有改善落后的種植方式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精細(xì)化管理，才可能能有出路。種植人員幾乎是50歲以上的人，他們石榴種植、管理技術(shù)比較落后，對市場的變化也不敏感，所以懷遠(yuǎn)石榴葉必須有更多的新鮮血液的注入，需要農(nóng)二代的加入。

關(guān)于經(jīng)銷環(huán)節(jié)：

現(xiàn)在的石榴經(jīng)銷商大部分只做了“倒買倒賣”的事情，在當(dāng)?shù)亻_個石榴專營店銷售石榴，有文化的年輕人通過電商經(jīng)銷石榴，但由于資金有限、資源整合難、缺乏供應(yīng)鏈能力等原因，導(dǎo)致整體懷遠(yuǎn)石榴經(jīng)銷商的市場競爭力很低。

未來對經(jīng)銷商的綜合素質(zhì)要求非常高，要求具備整合上下游資源的能力。一方面要具有先進(jìn)的營銷方式，還要具備對種產(chǎn)品本身的認(rèn)知、更要具備石榴供應(yīng)鏈能力，只有這樣的懷遠(yuǎn)思路經(jīng)銷商才能立于不敗之地。

懷遠(yuǎn)石榴產(chǎn)業(yè)的出路在哪里？ 不要盲目的看著眼前的市場而盲目擴張，應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)品種區(qū)域優(yōu)勢，重點發(fā)展特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，如懷遠(yuǎn)石榴本身作為酸甜口味，特別適合北方和中部人群，籽粒偏硬但酥脆，特別適合愿意吃籽的人。懷遠(yuǎn)石榴必須做標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理，改善現(xiàn)有傳統(tǒng)落后的種植模式，轉(zhuǎn)型為以“企業(yè)+果農(nóng)”或“合作社+果農(nóng)”等模式，實現(xiàn)集約化種植，實現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理。從而提升產(chǎn)品品質(zhì)和完善供應(yīng)鏈端，注重打造品牌，才是未來懷遠(yuǎn)石榴的發(fā)展前景。石榴產(chǎn)量的驟升，必然迫使走向深加工之路，石榴的深加工產(chǎn)品，如石榴酒、石榴果汁、及石榴化妝品，類似于雅詩蘭黛的石榴化妝品會不斷問世。總之，未來的石榴之爭不在是單方面的品類之爭，將會是供應(yīng)鏈之爭、是產(chǎn)業(yè)化之爭、是品牌化之爭。

懷遠(yuǎn)石榴不符合市場規(guī)律的暴力時代開始遠(yuǎn)去，在這個分水嶺上，每一位懷遠(yuǎn)石榴人都需要武裝起來，否則當(dāng)潮水退去的時候，誰是裸泳的，一清二楚。

第四篇：我市加大扶持力度,推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

我市加大扶持力度，推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（一）加大政策扶持力度。2005年至2011年7月份，我市對服務(wù)外包企業(yè)發(fā)放市級財政扶持資金共計1.16億。其中，僅今年已發(fā)放財政扶持資金1650萬元，減免服務(wù)外包企業(yè)所得稅萬。

（二）注重人才儲備。通過校企對接模式，由20家服務(wù)外包試點高校與50多家服務(wù)外包重點企業(yè)及10多家培訓(xùn)機構(gòu)達(dá)成了人才培養(yǎng)合作意向，尋求校企共贏的合作路徑。

（三）構(gòu)建服務(wù)外包交流平臺。我市相繼舉辦了“2011年中國服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)及100家成長型企業(yè)”發(fā)布儀式、“第四屆中國國際服務(wù)外包合作大會”等活動，展示南京服務(wù)外包良好的投資環(huán)境和發(fā)展前景，搭建多層次、寬領(lǐng)域交流與合作平臺，提升“南京服務(wù)外包”品牌知名度。

（四）目前，我市服務(wù)外包企業(yè)已超800家，服務(wù)外包執(zhí)行額在千萬美元以上的企業(yè)50家。05至10年，南京市累計實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額53.7億美元，其中累計離岸服務(wù)外包執(zhí)行額26.6億美元。2011年1-7月，全市共實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額21.4億美元，同比增長38.16%，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額為9.16億美元，同比增長42.35%，服務(wù)外包入庫稅款億，同比增長%，服務(wù)外包各項指標(biāo)居全國前列。（劉燁 魏振金）