第一篇:鄉鎮
一、常識判斷:共15題,要求報考者依據常識在四個備選項中選擇最符合題干要求的一項。
1.解決好三農問題,是全部工作的重中之重,其中,“三農”是指農業、()和農民。
A.農村 B.農活 C.農歷 D.農園
2.社會主義新農村是()、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村。
A.工業建設 B. 農業建設 C.經濟建設 D.組織建設
3.關于“農業地位”的說法,正確的一項是()。
A.加快城市化進程,停止農業生產 B.農業是可有可無的 C.農業的重要性比工業、服務業低
D.農業是國民經濟的基礎
11.廣東省的簡稱是()
A.桂
B.粵
C.湘
D.鄂
12.根據《村民委員會組織法》,村民委員會根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設立,村民委員會的設立,撤銷范圍調整,由()提出,經村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準。
A. 鄉長 B 鎮長. C.縣長 D.鄉、民族鄉、鎮的人民政府
二、類比推理 共7題,給出一組相關的詞,然后要求報考者仔細觀察,在備選答案中找出與題干在邏輯關系上最為貼近或相似的一項。
16.農村,村長()
A.鄉鎮,鎮長 B.領導,干部 C. 人民,群眾 D.教師,隊伍
17.大,小()
A.南,香 B.多,少 C.老,美 D.人,誰
18.米飯,饅頭()
A. 汽車,火車 B.電腦,香蕉 C.臺燈,醬油 D.衣服,鉛筆
19.貓,老鼠()
A.警察,小偷 B.鬧鐘,牙刷 C.手機,毛巾 D.面包,棉花
20.父親,男人()
A.老人,小孩 B.母親,女人 C.白天,黑夜 D.工廠,企業
三、選詞填空 共15題 每道題給出一句話,但其中缺少一個或幾個詞,要求報考者從四個供選擇的答案中選出最合適、最合理的一個來填補空缺,使之符合句子所表達的意思。
23.黨中央堅持統籌城鄉發展,()了一系列強農惠農富農的政策,農業農村取得了舉世矚目的成就。
A.出來 B.出臺 C.出現 D.出發
24.要想從根本上()矛盾,必須革新城市管理理念,把過去單純的堵轉變成疏堵結合,以疏為主。
A.解決 B.解放 C.解聘 D.解剖
37.在市場經濟條件下,()沒有有效的監督和制約,在選擇采購對象,簽訂采購協議中()不可米面地會出現問題。(),完備的制度還需要配套的改革、教育、監督和事后查處等多方面形成合力,(),再好的規章制度也很難抑制貪念。
A.只要 就 所以 而且 B.一旦 便 既然 那么
C.如果 就 因此 否則 D 及時 仍 因為 所以
四.數字推理 共五題。給你一個數列,但其中缺少一項,要求您仔細觀察數列的排列規律,然后從四個選項中選出您認為最合理的一項來填補空缺項。
請開始答題:
38.2,4,6,8,(),1A.7 B 9 C 10 D 11
39.5,10,20,(),80
A.30 B 40 C 50 D 60
40.5.11, 6.10,7.17 , 8.12,()
A.9.13 B.9.15 C.9.23 D.9.25
五.圖形推理 共5題。每道題包含問題圖形和可供選擇的4個圖形。問題圖形具有一定的規律,要求你從四個選項中選擇你認為最適合取代問號的一個。你要從中找出變化的規律,并把這種規律正確地運用到解題過程中。
請開始答題:
43.()
47()
六.演繹推理 共5題。每題給出一段陳述,這段陳述被假設是正確的,不容置疑的。要求你根據這段陳述,選出一個答案。注意,正確答案應與題干陳述相符合,不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。
請開始答題:
48.某村換屆選舉中,四名候選人(張老漢、田老漢、小李、小王)的得票情況為:張老漢的票數比田老漢多,田老漢的票數比小李多,小王得票沒有張老漢多。
得票最多的是()
A.張老漢 B.田老漢 C.小李 D.小王
49.某地舉辦農業種植養殖技術培訓班,邀請了知名專家為農民免費授課。然而,在
開班授課的當天,卻沒有農民到場聽課。
下列最有助于解釋以上現象的一項是()。
A.培訓班正值農忙時節,農民沒有時間去聽課
B.一些農民喜歡向本村的長輩學歷農業技術
C.有些農民喜歡通過電視科教節目學歷農業技術
D.一些農民喜歡通過收音機廣播學習農業技術
50.如果小王被評為“養殖大王”,則小趙就不能被評為“村養殖大王”?,F在,小王沒有被評上,則小趙()被評為“村養殖大王”。
A.沒有 B.不能 C.一定 D.可能
七.數學運算 共8題。要求你充分利用所給的條件,尋找解決問題的捷徑。請開始答題:
53.某村共有土地800畝,平均分給500個農民,則每個農民可分得土地()畝。
A.1.2 B. 1.6 C.2 D.2.4
54.收割一塊稻田,丈夫單獨收割需要3天完成,妻子單獨收割需要6天完成,夫妻倆共同收割,則需要()天完成。
55.某鄉鎮辦公室采購了一批圓珠筆,平均分給5名工作人員,每人分得3支,還剩下3支。則這批圓珠筆的總數為()支。
60.農民小李到農貿市場賣水果,蘋果、梨、橘子三箱水果,平均每箱51個;梨、橘子、桃三箱水果,平均每箱47個;蘋果、桃兩箱水果,平均每箱43個。則蘋果共有()個。
A.41 B 45 C 49 D53
八.閱讀理解 共15題 每道題包含一段短文,短文后面是一個不完整的陳述,要求你從四個選項中選出一項來完成這一陳述。請開始答題:
64.信用之于個人就如同形象之于產品。為了獲取一時的利益而不講信用是不可取的。誠實守信的人有良好形象,這種形象就是一種無形的資產。
上述文字主要說明了()。
A.良好的信用是個人的無形資產
B.舍信取利對于個人來說值得鼓勵
C.產品的形象對于產品至關重要
D.個人信用等同于產品的外觀
65.選擇一所好學校,“不讓孩子輸在起跑線上”,是很多家長解不開的“心結”。這種心情可以理解,但也應看到,教育是終身的投資,起步早晚并非是決定一個人發展的唯一因素。過于強調起跑線上的競爭,過度看重學校的選擇,反而會加重孩子的負擔,使孩子“傷”在起跑線上。
作者通過這段文字意在強調()。
A.學校在孩子教育中的低位不高
B.選擇一所好學校有時候并不利于孩子的成長
C.一個人的發展取決于是否選擇就讀了一所好學校
D.教育是終身投資,家長不應該過度看重擇校的作用
66.把“蛋糕”做大,凝聚了民心;把“蛋糕”分好,則可以進一步凝聚民心,近年來由于財政實力的快速增加,某事每年投入到教育、衛生、養老等民生事業的資金比重越來越大。
對于文中“蛋糕”理解最準確的是()。
A.財政收支 B.生產力水平
C.經濟發展目標 D.經濟發展模式
67.按照糧食供給量計算,2011年我國糧食自給率雖然降至90%,但是進口的主要是大豆而不是谷物,主要谷物品種稻谷、小麥、玉米的自給率仍超過98%。
這段文字主要說明了()。
A.我國糧食自給率仍然很高
B.我國需大量增加谷物品種的進口量
C.我國大豆供給主要依賴于進口
D.我國需要擴大谷物品種的出口量
68.截至2011年底,全國60歲以上老年人人口已經達到1.85億,占總人口的13.7%,而目前我國養老床位僅占全國老年人口的1.5%,不僅低于發達國家5%-7%的比例,也低于一些發展中國家3%-4%的水平。
A.我國已經提前進入老齡化社會
B.我國養老硬件設施條件落后于老齡化進程
C.我國養老事業發展落后于世界其他國家
D.養老事業的發展力度應向發達國家看齊
九.資料分析 共15題。根據下列資料回答問題。你應根據資料提供的信息進行分析比較、計算、處理。
根據下列資料,回答76-80題。
近期的回南天不僅給交通出行和居家生活帶來不便,還給農業種植帶來了不利的影響,特別是蔬菜種植。受回南天灰霾潮濕天氣的影響,很多蔬菜出現減產情況,導致D市的蔬菜市場價格出現不同程度的上漲。
近幾天,市場上葉菜的種類和供應量都比上個月有所減少,價格出現不同程度的上漲。在市場看到,上個月只要0.5元/斤的小白菜,現在要2元/斤,上個月賣0.6元/斤的大白菜,,現在漲到了1.8元/斤了;苦瓜的零售價格賣到了6元/斤,是上個月的3倍;漲的最厲害的是菜心,現在賣到了5元一斤,而上個月只需要1元一斤。
76.小白菜的價格是上個月的()倍。
A.1 B.2 C.3 D.77.大白菜的價格是上個月的()倍。
A.1 B.2 C.3 D.4
78.菜心的價格比上個月漲了()元。
A.1 B.2 C.3 D.4
79.苦瓜上個月的價格是()元/斤。
A.1.5 B.2 C.2.5 D.3
80.與上個月相比,下列蔬菜中漲幅最大的是()。
A.小白菜 B.大白菜 C.苦瓜 D.菜心
一.常識判斷
1.【答案】A。農村
解析:解決好三農問題是全部工作的重中之重,其中“三農”是指農業、農村和農民?!叭r”問題是指的與農業、農村、農民有關的問題。故本題的正確選項為A。
2.【答案】C。經濟建設
解析:中央農村工作會議指出,“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這20個字是我們建設新農村的目標,我們要建設的新農村,是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村,是農村“三個文明”共同發展的新農村,是富裕、民主、文明、和諧的新農村。所以本題正確選項是C。
3.【答案】D。農業是國民經濟的基礎
解析:農業是人類的衣食之源、生存之本。農業的發展狀況直接影響著國民經濟全局的發展。社會發展的發展首先開始于農業,在農業 4
發展的基礎上才有工業的發生和發展,農業的低位和作用可以用一句話來概括“國民經濟的基礎”。所以本題正確選項是D。
4.【答案】B。團圓
解析:古代月餅被座位祭品于中秋節所食。中秋節吃月餅的習俗據說于唐朝出現。北宋之時,該種病被稱為“宮餅”,在宮廷內流行,但也流傳到民間,當時俗稱“小餅”和“月團”。后來演變成圓形,寓意團圓美好。所以本題正確選項為B。
5.【答案】B。農業生產
解析:二十四節氣是中國古代訂立的一種用來指導農事的補充歷法,是在春秋戰國時期形成的。由于中國農歷是一種“陰陽合歷”,即根據太陽也根據月亮的運行制定的,因此不能完全反映太陽的運行周期,但中國優勢一個農業社會,農業需要嚴格了解太陽運行情況,農事完全根據太陽進行,所以在歷法中又加入了單獨反映太陽運行周期的“二十四節氣”,用作確定閏月的標準。二十四節氣能反映季節的變化,指導農事活動,影響著千家萬戶的衣食住行。所以二十四節氣是廣泛應用于農業生產。故本題正確選項是B。
6.【答案】D。中國
解析:中國式最早發現和利用茶樹的國家,被稱為茶的祖國,文字記載表明,我們祖先在3000多年前已經開始栽培和利用茶樹。
7【答案】A。光照和降水
解析:光照市農業生產的基本條件,在很大程度上決定著農作物的地區分布,水分是農業生產的基本條件,水源是干旱、半干旱區發展農業生產的決定性因素,暴雨和臺風對農業生產而言是災害天氣。
8【答案】A。光照不足、解析:大白菜,在西方又稱“北京品種白菜”,即結球白菜,在粵語里叫紹菜,大白菜有寬大的綠色菜葉和白色菜幫,多重菜葉緊緊包裹在一起形成圓柱體,多數會形成一個密實的頭部,被包在里面的菜葉由于見不到陽光臉色較淡以至呈淡黃色。
9.【答案】B。農民
解析:社會主義新農村建設的主體構成要素包括:政府、農民合作組織和農民,農民是新農村建設的主要力量,也是新農村建設的主要承擔體和建設者。
10.【答案】A。地域性
解析:生產具有地域性、季節性和周期性,地域性是指農業在空間的分布上具有明顯的地域差異,不同的地域,生產的結構品種和數量都不同。
11.【答案】B廣東省的簡稱是粵
解析:甘是甘肅省的簡稱,粵是廣東省的簡稱,湘是湖南省的簡稱,鄂是湖北省的簡稱。
12.【答案】D鄉,民族鄉、鎮的人民政府
解析:根據《村民委員會組織法》第3條規定:“村民委員會根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經濟發展和社會管理的原則設立,村民委員會的設立、撤銷、范圍調整,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出,經村民會議討論同意,報縣級人民政府批準。”所以本題的正確答案是D
13.【答案】D 發展鄉鎮企業和非農產業
解析:人民公社制度建立于1958年,1983年取消人民公社制度,故A選項錯誤。
農村土地集體所有制是計劃經濟時代的產物,是以家庭承包制為基礎的所有制,故選項B錯誤;家庭聯產承包責任制是1980年代初期在中國大陸在農村推行的一項重要的改革,是指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式,故選項C錯誤;解決我國農村剩余勞動力的有效途徑是推進鄉鎮企業改革和調整,大力發展農村個體私營等非公有制經濟、繁榮小城鎮經濟。
14.答案D。村民委員會是村民自我管理,自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
解析:根據《村民委員會組織法》第2條規定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉,民主決策,民主管理、民主監督,村民委員會辦理本村的公告事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府 5
反映村民的意見、要求和提出建議,村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。”所以本題的正確答案是D。
15.【答案】D。農民集體所有
解析:根據《土地管理法》第8條的規定:“城市市區的土地屬于國家所有,農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有:宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有?!彼员绢}的正確答案是D。
16.【答案】A:鄉鎮,鎮長
解析:村長在農村工作,鎮長在鄉鎮工作。
17.【答案】B:多,少
解析:大和小是反義詞,多和少也是反義詞。
18.【答案】:A 汽車,火車
解析:米飯和饅頭同屬主食,汽車和火車同屬交通工具。
19.答案:A 警察,小偷
解析:貓捉老鼠,警察抓小偷。
20.【答案】:B 母親,女人
解析:父親是男人,母親是女人。
21.【答案】:D 探囊取物,假途滅
解析:“守株待兔”和“刻舟求劍”都是有兩個動賓結構的短語組成,且“待兔”是“守株”的目的,“求劍”是“刻舟”的目的,“探囊取物”和“假途滅”都是由兩個動賓結構的短語組成,且“取物”是“探囊”的目的,“滅”是“假途”的目的。
22.【答案】C:尺有所短寸有所長:得道多助失道寡助
解析:“近朱者赤近墨者黑”、“江山易改本性難移”都是由兩個結構相同、意思相反的短句構成,“尺有所短寸有所長”、“得道多助失道寡助”同樣是由兩個結構相同、意思相反的短句組成。
三、選詞填空
23.【答案】B。出臺
24.【答案】A。解決
25.【答案】C。豐收
33.【答案】A。大勢所趨
34.【答案】B。告誡 抵御
35.【答案】D。不僅 而且
36.【答案】B?;?理順 堅守
37.【答案】C。如果 仍 因為 所以 四.數字推理
38.【答案】C。10
解析:公差為2的等差數列,8+2=10
39.【答案】B。40
解析:公比為2的等比數列,20*2=40
40.【答案】C。9.23
41.【答案】A。18
1解析:二級等差數列。相鄰兩項之差分別為20、36、52、(68),是公差為16的等差數列,下一項為113+68=181。
42.【答案】A。7
五.圖形推理
43.【答案】D。解析:每一組圖形分別為1,2,3條直線;第二組圖形分別為1,2,(3)根橫條。
44.【答案】C。解析:每組第三個圖形由前兩個圖形疊加而成。
45.【答案】B。解析:第一組圖形中,每個圖形逆時針旋轉90°,得到下一個圖形,第二組有相同的規律。
46.【答案】B。解析:觀察第一組圖形得出規律,黑+黑=白,空+白=黑,黑+空= 6
白,黑+白=黑。
47.【答案】A。解析:在相鄰兩個圖形中,沒有兩個黑方框在同一個位置。
六.演繹推理
48.【答案】A。張老漢
解析:由題干內容可知,張老漢>田老漢>小李;張老漢≥小王。故得票最多的是張老漢。故答案選A。
49.【答案】A。培訓班正值農忙時節,農民沒有時間去聽課
解析:題干指出某地邀請知名專家為農民免費授課,但是卻沒有農民到場聽課。A項說明農民沒有到場聽課的原因是正值農忙時節,因此解釋了題干現象;B、C、D三項均不能合理解釋題干現象。故答案選A。
50.【答案】D??赡?/p>
解析:題干是一個充分條件假言命題,根據其推理規則,否定前件不能否定后件,因此,有“小王沒被評上”只能推出“小趙可能被評為"村養殖大王"”。故答案選D。
51.【答案】B。拖拉機、自行車、面包車、三輪車、自行車
解析:可采用排除法。A項不符合條件;C項不符合條件;D項不符合條件;故答案選B。
52.【答案】C。只要是農村題材的電影,農村群眾都歡迎
解析:由“所有農村題材的電影都貼近現實生活”和“所有貼近現實生活的電影都收到農村群眾的歡迎”可推出“所有農村土菜的電影都受到農村群眾的歡迎”即C項正確;再由“有些農村題材的電影是高成本制作的”只能推出“有些高成本制作的電影受到農村群眾的歡迎”,因此A、B、D三項均錯誤,故答案選C。
七.數學運算
53.【答案】B(1.6)。
解析:根據平均數=總量÷個數,每個農民可分得的土地畝數為800÷500=1.6畝。
54.【答案】A(2)。
解析:由于夫妻共同合作,一定比其中任何一個人單獨做要省時間,由于丈夫3天可完成,所以選項中只有A符合。
55.【答案】C(18)。
解析:圓珠筆總數為5*3+3=18支。
56.【答案】C(17)。
解析:2012年時,女兒為0周歲,母親為80歲,所以到2017年時,女兒為5歲,母親85歲,所以奶奶是孫女年齡的85÷5=17倍。
57.【答案】C(70)。解析:一班和二班的人數比是5:4,二班與三班人數比是3:2,則設一班,二班,三班人數分別為15a,12a,8a,由于三班比二班人數少8人,則12a-8a=4a=8,則a=2,所以三個班總人數為(15+12+8)*2=70人。
58.【答案】B(50)。
解析:設需要加X克水,則由于加水后。兩個容器的農藥濃度相同,得到(200*10%)/(200+x)=(100*12%)/(100+x),則x=50。
59.【答案】C(1000)。
解析:設拖拉機是在距離張老漢家X米處出現故障的,所以由于實際與原計劃的所用時間相同,則有x/20+(4.6-x)/45+6/60=4.6/20,解得x=1千米=1000米。
60.【答案】C(49)。
解析:設蘋果、梨、橘子和桃分別為x,y,z和m,由題意
可得到x+y+z=3*51=153①,y+z+m=3*47=141②,x+m=2*43=86③,將①-②得x-m=12④,將③+④得,x=49,即蘋果共有49個。
八.閱讀理解
61.【答案】B。一些農民種植農產品盲目跟風
62.【答案】C。必要性
63.【答案】D。政府工作由誰評價?評價標準是什么?
64.【答案】A。良好的信用是個人的無形資產
65.【答案】D。教育史終身投資,家長不應該過度看重擇校的作用
66.【答案】A。財政收支
67.【答案】A。我國糧食自給率仍然很高
68.【答案】B。我國養老硬件設施條件落后于老齡化進程
69.【答案】B。解決“”用工荒,企業不應該考慮自身的經濟效益
70.【答案】D。攀高的人情消費對農村家庭的影響
71.【答案】B。用情做事,想群眾之所想
72.【答案】C。畢業大學生到技校學習職業技能
73.【答案】C。一些城市不愿配合中央樓市調控政策的具體原因
74.【答案】C。反對
75.【答案】C。社會上一些人對于文化存在誤讀
九.資料分析
76.【答案】D。
解析:由材料可知,小白菜上個月是0.5元/斤,現在是2元/斤,故小白菜的價格是上個月的2÷0.5=4倍。
77.【答案】C。
解析:由材料可知,大白菜上個月賣0.6元/斤,現在漲到1.8元/斤,故大白菜的價格是上個月的1.8÷0.6=3倍。
78.【答案】D。
解析:由材料可知,菜心上個月只需要1元/斤,現在賣到5元/斤,故菜心的價格比上個月漲了5-1=4元。
79.【答案】B。
解析:由材料可知,苦瓜現在零售價格賣到6元/斤,是上個月的3倍,故苦瓜上個月的價格6÷3=2倍。
80.【答案】D。
解析:由材料可知,漲的最厲害的是菜心,菜心的價格是上個月的5÷1=5倍,其余蔬菜都低于5倍,故符合題意的是D項。
81.【答案】A。
解析:所求為(1316.50/54641.00)<(1500/50000)=3%,符合題意的是A項。
82.【答案】A。
解析:所求為7890.30/(1+10.3%)=736.81元,答案選A。
83.【答案】D。
解析:由表格可知,增長率為3.8%,則所求為729.27*(1+3.8%)5=878.77萬噸,答案選D。
84.【答案】D。
85.【答案】C。解析:由圖表中的數據可以計算出:2009年浙江肉類總產量=175.13/(1+2.8%)≈170;2009年福建肉類總產量=180.21/(1+2.9%)≈175;2009年廣東肉類總產量441.21/(1+3.3%)≈427;2009年浙江水產品總量=461.40/(1+7.4%)≈429.6,由此符合題意的是C。
86.【答案】A。
解析:所求為2711/4453≈27/45=60%,最接近的是A項。
第二篇:鄉鎮
鄉鎮人大主席團工作總結三年來,在鄉黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下,我鄉人大主席團根據縣人大黨委會的工作部署,堅持以黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神,認真履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞黨的中心工作大局,盡心盡責,較好的完成上級交給的各項工作任務,主要表現在以下幾個方面:
一、加強法制宣傳教育,全面推進依法治鄉進程 幾年來,為使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,鄉人大主席團堅持以“三個代表”重要思想、社會主義民主和社會主義法制建設為主導,結合本鄉實際,認真抓好法律宣傳教育,充分利用代表活動這一良機,學習有關法律知識,還利用各種會議、板報等形式向群眾進行法律宣傳和教育,從而增強了廣大人民群眾的法律意識。
二、依法開好人大主席團會議和人大代表會議 根據《組織法》和《人大工作條例》的規定,按照法律和法規的有關程序,定期召開人大主席團會議和人民代表會議,在代表會議的籌備工作方面,我們堅持走群眾路線,積極深入基層征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,掌握第一手材料,同時組織召開主席團會議對政府工作報(權屬文秘之音所有,文章請登陸查看)告和主席團報告進行初審定稿,做好會議各種材料的印制工作,確保了人代會的質量和人代會的順利召開。
三、認真履行職責,抓好法律監督和工作監督 根據人大工作的職責范圍,按照有關人大的工作職權,制定各項工作制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照各的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、甘庶生產等項目,通過組織代表現場視察,促使全鄉經濟建設的穩步發展;二是加強法律執行情況檢查,幾年,為了保證法律的嚴肅性,組織了鄉人大主席團各成員和部分縣、鄉代表結合本鄉的實際,對有關單位和部門開展執法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律執行情況檢查,通過檢查,有了明顯的效果,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾。拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的審議,是我們人大一項重要的監督工作。幾年來,為使政府單位部門有一個互相促進的作用,我們人大主席團積極組織代表對單位部門進行了審議和評議工作,本屆內組織代表分別對國土所、財政所、計生服務所、農業服務中心、林業站、交通站、中心校
第三篇:鄉鎮
鄉鎮工作的特點:
1、工作的直接性。鄉鎮干部處在廣大農村第一線,直接同農民和居民接觸,管理轄區內的各項社會事務。工作的對象是廣大的農民群眾,它最直接反映著人民群眾的要求和切身利益。黨和國家的路線、方針、政策和各項工作任務,要靠鄉鎮干部直接和群眾見面,直接落實,并帶領群眾去完成。同時,鄉鎮機關最需要的是務實,要扎實的為群眾做實事,造福群眾.在當今社會急劇快速發展的過程中,各種矛盾問題隨之而來,群眾上訪與集體上訪事件增多,如何協調干部與群眾的關系,調解群眾之間的矛盾是鄉鎮干部必須具備的本領.2、社會的綜合性。就鄉鎮來說,它所管理的范圍雖然不大,但“麻雀雖小,肝膽俱全”、“上邊千條線,下邊一針穿”。結構上,黨、政、武、企、群皆有;有業上,農、工、商、運、建、服均存;工作上,政治、經濟、文化、科技、教育、民政、衛生、治安、計劃生育、工商、財稅、黨的基層組織建設和村(居)民委員會等兩個文明建設工作俱全。因此,鄉鎮工作具有較強的社會性和綜合性。
3、工作的具體性。上級黨委、政府的方針、政策、法令法規,往往帶有原則性和廣泛性適應性,不可能十分具體細致,在執行時必須化原則為具體,要抓住精神實質,結合當地實際,創造性地貫徹執行。同時,與廣大人民群眾經常保持著直接接觸和聯系,工作不能過分的原則化和攏統化。
4、條塊的交叉性。在鄉鎮,既有鄉鎮所屬的部門和單位,又有許多上級職能部門派駐的單位,要做好各項工作,促進全面發展,必須處理好各方面關系,加強統一領導,搞好條塊結合。
淺談推進鄉鎮政府職能轉變
鄉鎮機構改革的核心是轉變鄉鎮政府職能。鄉鎮政府職能轉變得如何,事關行政效率,事關社會主義新農村建設進程。市場經濟體制的建立,農村稅費改革直至取消農業稅,為鄉鎮政府按現代行政管理模式轉變職能提出了客觀要求,提供了有利條件。轉變鄉鎮政府職能是一個復雜的系統工程,需要付出艱辛探索,做扎實的工作。這里,就推進鄉鎮政府職能轉變談幾點粗淺看法。
一、明確轉變職能方向 《國務院關于做好2004年深化農村稅費改革試點工作的通知》明確指出:“要加快鄉鎮政府職能轉變,加強鄉鎮政府社會管理和公共服務功能?!睖丶覍毧偫韽娬{鄉鎮政府要“把主要精力轉到加強社會管理和公共服務上來”。這就為鄉鎮政府轉變職能指明了方向。鄉鎮政府作為最基層政府有三個明顯特點。一個是行政職能不全。由于設在鄉鎮的站所基本上“三權在上”,經濟調節的功能小。另一個是自主權小。鄉鎮政府的決策受上級政府和相關部門制約較大,基本是按上面部署抓落實,上級部署啥抓啥。再一個是手段少。鄉鎮政府行政執法權、行政處罰權很小,抓工作難以運用經濟的和法律的手段。鄉鎮政府作為我國最基層政府的特點決定,其職能總的應是在落實國家經濟調節相關政策措施,協助上級行政執法部門搞好市場監管的同時,加強鄉鎮的社會管理和公共服務。鄉鎮政府應循轉變職能方向,認真解決職能越位、錯位、缺位問題,為農村經濟社會發展創造良好環境,提供有效的公共服務。
吉林省一些地方轉變鄉鎮政府職能,重點在“兩還”、“一剝離”、“四加強”上下了功夫。即:從催種催收退出來,還農民經營自主權;從直接管理村級事務退出來,還村民自治權;將適于市場運作的事務從政府工作中剝離出來,交給企業、社會組織;加強對產業結構調整的引導,幫助農民拓寬生財之道;加強公共事業基礎建設,提高公共服務水平;加強社會保障制度建設,積極扶持弱勢群體;加強社會治安管理,維護農村穩定。在改革實踐中堅持這樣探索下去,必將收到鄉鎮政府職能轉變帶動農村經濟發展、農村經濟發展促進鄉鎮政府職能轉變的互動效應。
要把握好方向,積極穩妥地轉變鄉鎮政府職能,主要應把握好四點。一是積極主動。鄉鎮政府轉變職能,關鍵在于鄉鎮干部特別是領導者的積極主動性。應引導鄉鎮干部自覺轉變觀念,打破“全能政府”觀念,樹立“有限政府”觀念,改變“全面控制”的做法,主動從不應該管的事務中退出來;破除“政府至上”的觀念,樹立服務的觀
念,從政府主導型經濟模式走出來,把主要精力用在為經濟發展服務上;矯正片面對上負責的政績觀,把對上負責與對下負責統一到建設服務型政府上來。二是循序漸進。轉變鄉鎮政府職能不能一蹴而就,應尊重客觀規律,根據客觀可能逐步進行。三是從本地實際出發。鄉鎮間參差不齊的生產力水平和經濟社會發展狀況決定,轉變鄉鎮政府職能,在客觀條件上有高有低,在步伐要求上也應有快有慢。四是在改革中推進。應把鄉鎮政府職能轉變與機構改革統一起來,根據必須行使的職能“量體制做”,設機構,定崗定員,使轉變職能與機構改革相輔相成,相得益彰。
二、培育和發展相關社會組織
轉變政府職能的一個基本途徑是放權于社會。鄉鎮要將適于市場運作的事務從政府職能中剝離出去,需要社會組織以足夠的能量承接下來。因而應按“小政府、大社會”的現代管理目標模式,在精簡機構的同時,培育和發展相關社會組織。行業協會、中介服務等社會組織,以其自治、自律等特點,處于政府與農民、政府與市場、農民與市場之間,起著橋梁紐帶作用。在市場經濟中,為發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,政府要下放一些資源控制權。但在一些公共領域,市場機制會出現失靈,政府又無力包攬下來,就需要一種介于政府與市場、公共與利益個體之間的社會組織來承擔這些職能。行業協會以其在會員間的公正、公平,社會中介以其在市場主體間的公正、公平,可依法發揮相應的管理、監督、公證等職能作用,促進有序競爭,維護市場秩序。社會組織通過承擔政府不該管的事或管不了的事,為政府和市場提供多種服務,成為市場體系建設的重要組成部分,成為政府轉變職能不可替代的社會力量。
培育和發展相關社會組織,應從鄉鎮政府和農村兩個實際出發,上下配合,采取綜合性的措施。
第一,政府主動“瘦身”,放權于社會。政府把可剝離的管理權下放給社會,社會服務組織才能有發展的空間。政府瘦身放權,是一場行政管理的重大變革。一方面要把不該管、管不好的事情,根據可能,逐步交給社會組織去辦。另一方面,要下決心撤掉不該設的機構,精簡不該設的崗位,從根本上克服人浮于事、沒事找事做、擠占社會組織發展空間等傾向。政府放權于社會,鄉鎮政府需要作出努力,但主要在于縣以上政府的相關部門。這些部門的原有職能,基本是在傳統計劃經濟體制下,按政府配置資源的模式形成的。應在行政體制改革中,下決心簡政放權,為社會服務組織的發展提供寬松空間和有利條件。
第二,拆除“官辦”門檻,堅持以民間組織為主。改革開放以來,各種類型行業協會、中介機構等社會組織得到長足發展,發揮了一定的作用。但一大“先天不足”是“官辦”色彩濃厚。行業協會、中介機構,多數是由政府部門牽頭設立的,人員來自機關或下屬事業單位,往往按政府部門的意愿開展業務活動,不注意服務對象的需求和市場效應。對于官辦行業協會、中介服務等機構,應納入行政體制和事業單位改革中,按市場經濟發展要求,將需要政府辦的服務機構全面規范,凈化職能,脫掉行政色彩,完全依據法律法規和市場規則運作。對于適合民間辦的,應借鑒國企改革經驗,全面進行體制轉換,逐步實現民辦化。同時,應在人才政策、財政政策、信貸政策等方面給予適當優惠,扶持民間社會服務組織的發展,從而以政府小的付出,實現社會化的大服務。
第三,由小而大,在發展中整合。鄉鎮政府面向農村培育社會服務組織,應根據相關資源條件,由小抓起,由不規范的雛形抓起。農村中以能人帶動型、專業戶集聚型的專業協會、研究會,為農戶提供信息、技術、供銷等服務,并減輕了鄉鎮政府工作負擔。應以此為基礎,培育和發展農村社會服務組織。
第四,以城帶鄉,統籌推進社會服務組織發展。設在大中城市的服務、培訓、監督、公正、認證等社會服務機構,應面向周圍農村張開服務網。這樣,既可為鄉鎮政府轉變職能創造寬松環境,又可發揮城市輻射帶動作用。設在城市的社會服務機構向農村張網,是要有投入的。政府應通過一定的扶持,支持社會化服務業下鄉。
三、建立覆蓋城鄉的公共財政制度 公共財政是為市場提供公共服務并彌補市場機制失靈的國家財政。為確保市場機制的有效運行,彌補市場的失靈,政府要提供公共產品和公共服務。鄉鎮政府要把主要精力轉到社會管理和公共服務上來,特別是要強化缺位明顯的公共服務職能,必須增加公共財投入。國家確立的農村綜合改革目標之一,就是建立覆蓋城鄉的公共財政制度。我國現行的稅收制度和財政制度,有利于國家宏觀調控,有利于集中財力辦大事。但除發達地方外,縣鄉兩級財政較困難,提供公共產品和公共服務的能力很低。建立覆蓋城鄉的公共財政制度,必須由上而下,統籌考慮,采取相應措施。
首先,應加大上級財政面向農村的專項轉移支付力度。為實現以公共財政支持公共服務,縣級以上財政應設專項資金,通過轉移支付方式,用于面向農村的公共服務業,重點應該用于扶持五個領域的公共服務。即:農業、牧業等技術推廣;農村成人教育網絡建設和農民培訓;交通、通訊、信息等基礎設施建設;農村教育、醫療衛生
事業;農村社會保障體系建設。國家和地方政府面向農村增加公共服務的專項投入,既可加強農村公共服務,又可解決鄉鎮功能不全在轉變職能上遇到的困惑。
其次,加快經濟發展,增加縣鄉財政收入。面向農村建立公共財政制度,根本的途徑是發展縣域經濟,增加縣鄉財政收入。在產業政策上,應為縣域經濟發展創造合理空間。農業產后部門,尤其農副產品加工部門,今后上項目,應布局在縣(市)城區及小城鎮。這樣,不僅能增加地方財政收入,也有利于農民增收。
第三,建立節約型政府。建立公共財政制度,開元與節流并重。有些地方鄉鎮財政拮據,但并沒有抑制住開支的膨脹,其節省開支的潛力遠遠大于精簡人員。在解決“食之者眾”的同時,還應解決食之者“奢”的問題。建立節約型政府,應以治奢作為突出口,將思想作風建設和制度建設統一起來,努力集約開支,調整支出機構,增強對農村公共服務的扶持力度。
四、圍繞依法行政目標加強法制建設
轉變鄉鎮政府職能,需要理論上的探討,也需要對實際問題的研究,這其中就包括法律問題。應以十年基本建成法制政府的目標要求,完善相關法律法規,逐步實現政府職責法制化,行政行為法制化。
第一,依法規范國家公權力。隨著法制建設工作的深入,國家公權力在制衡關系上得到加強,公權力受到一定約束。但按建設法制政府的要求和轉變政府職能的需要,還應依法進一步規范國家公權力。首先,應依法進一步規范縣級政府權限。鄉級作為基層政府,基本是按上級政府的部署工作,其中相當一部分是由上而下壓下來的任務。往往出現上邊越位它越位,上邊錯位它錯位。應進一步規范上級特別是縣級政府職責,防止不問基層實際,一刀切式的往下壓任務。其次,規范縣級及其以上行政主管部門與鄉鎮政府的關系。有的上級行政主管部門,憑借具有在農村興辦事業的財力、物力及掌握的人權,向鄉鎮政府下達工作任務。部門下達任務,很少考慮農村工作全局和基層實際,往往影響農村工作統籌安排,影響鄉鎮政府職能轉變。依法規范這種“條塊”關系,應考慮五點。其一,對鄉鎮政府工作部署,由縣級政府“一個漏斗向下”,有關部門不能面向鄉鎮政府部署工作。其二,對鄉鎮工作考核,應由縣級政府按國家的相應規定,統一確定考核內容,設定考核指標。政府有關部門不能對鄉鎮政府工作進行考核、設獎。其三,部門在農村興辦事業,應與鄉鎮政府各負其責,防止部門以督查者對鄉鎮政府指手劃腳。其四,用于農村的財力、物力,盡可能由縣級政府統一掌握。在財力、物力分配使用上,應當公開透明。其五,設在鄉鎮的事業站所,應強化當地政府與上級主管部門的雙重領導,由鄉鎮政府定期組織服務對象評議事業站所工作,并作為對事業站所業績考核的基礎。從而使事業站所的服務工作既能突出行業特點,又能符合當地需要。
第二,依法規范行政管理方式和管理手段。改革開放以來,隨著經濟和政治體制改革的深入,在政權建設上相繼清除了傳統計劃經濟體制下形成的一些錯誤觀念和做法。但在一些地方以行政手段在基層搞形式、擺花架子之類的做法,時有發生。這些問題不解決,鄉鎮政府難以分神于公共服務。在依法規范行政管理方式和管理手段上,應加強“四個控制”。一是控制會議數量和質量,防止將“落實”演繹為繁衍會議。二是控制文件的數量和質量,特別應防止“政出多門”,使基層無所適從的問題。三是控制檢查評比。依法精選有實效的評比活動,取消形式主義的檢查評比。四是控制獎勵。獎勵是廣泛使用的激勵手段。但一部分鄉鎮,財政拮據,甚至舉債維持運轉,而先進鄉鎮的獎牌、獎狀掛滿“會議室”的墻壁。應依法規范,提高獎勵效應,減輕基層政府壓力。
第三,依法維護社會法人和農民的權益。維護社會法人和農民權益,是建立有限政府、法制政府和服務型政府的重要環節,應制定農民權益保障法,進一步落實村民自治法,加強執法監督,防止鄉鎮及其以上政府職能越位、錯位,促進政府職能轉變。
第四篇:鄉鎮2005
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉第十四屆人民代表大會三次會議確定的2005—2007年的工作目標和任務,我鄉扶貧工作的戰略指導思想是,“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰略指導思想“穩固成果”,即對
過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。
二、扶貧項目選擇
根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求,2005—2007年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式
根據我鄉對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發揮出最大的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。
鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉一些比較優勢,發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業務培訓,確保項目良性發展,創出成效。
第五篇:鄉鎮后備干部推薦材料(精選)
同志年畢業于大學專業。在鄉機關干部競崗中,競聘為政府辦副主任兼秘書一職,協助常務副鄉長,主抓政府辦日常工作。多年來,經過農村基層工作實踐鍛煉,已煉就了一身敢打硬仗的本領,在工作上作出了突出的成績,曾多次被區委、區政府評為“優秀公務員”、“優秀共產黨員”、“先進工作者”。
該同志在思想上積極要求進步,工作上勤勤懇懇,學習上力求上進,具體表現在: 思想上,積極向上,能夠矢志不渝地堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想不動搖,把全心全意為人民服務的宗旨貫穿于工作和生活的始終。并時刻能夠以黨員的“八條標準”嚴格要求自己,她在大學期間就已光榮地加入了中國共產黨。該同志立場堅定,堅持黨性原則,在政治上,始終與黨中央保持一致,堅持黨的群眾路線,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,善于用辨證唯物主義觀點分析和解決現實問題,并能經常深入農村一線調查研究,理論和實踐相結合,使得思想和行動有機統一起來,達到事半功倍的目的。學習上,能夠抓住點滴時間,汲取精神食糧,豐富自我,提高自己為人民服務的本領。知識就是力量,知識就是財富,只有不斷加強自身學習,才能不斷適應時代的發展要求,才能不被歷史所淘汰。一是積極參加鄉里組織的政治理論學習,學習黨的路線、方針、政策、法律和法規,學習wto知識、十六屆四中全會精神和行政許可法規,用所學指導工作實踐;二是積極主動加強業務理論知識學習。在工作閑暇時間,能自覺學習現代管理知識和應用文寫作,提高了駕馭整體工作的能力;三是認真學習英語和電腦方面知識。她以在校學習的基礎,并不斷地深入?,F正在積極運做籌劃建立“紅星鄉政府信息網站”。四是積極參加市委組織部組織的省委選調生培訓和學習,虛心向老師求教,誠懇與周圍同志交流經驗,在理論和實踐上都取得了很大的進步。
總之,同志無論在思想上、工作上,還是生活上的表現都很突出,達到了很高的標準。根據該同志的表現,鄉黨委成員一致同意推薦其為副科級后備干部。