第一篇：約場村脫貧防返貧 村富民也富

第 期

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領導小組辦公室 2012年3月26日

編者按:3月26日，《廣州日報》A1版對小樓鎮(zhèn)約場村扶貧工作經驗進行了總結與推廣，現將全文轉載以饗讀者。希望各村（居）因地制宜、通過學習借鑒，推進扶貧工作更富有成效。

脫貧防返貧 村富民也富

——增城市小樓鎮(zhèn)約場村扶貧一年成效調查

2011年3月2日，廣州市委、市政府頒發(fā)《關于加強廣州市農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，確定舉全市之力重點幫扶北部貧困鎮(zhèn)、村發(fā)展。市、區(qū)（縣級市）兩級財政共安排8.7億元資金專項用于扶貧開發(fā)工作，全面推動北部8個貧困鎮(zhèn)的幫扶。時隔一年，北部山區(qū)扶貧工作成效如何？記 者深入北部山區(qū)，以增城市小樓鎮(zhèn)約場村為案例，調查扶貧工作一年成效。

小樓鎮(zhèn)是增城市3個貧困鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)20個村，其中有17個是貧困村，約場村正是其中之一。約場村風光秀美，山峰林立，附近有何仙姑家廟、報德寺等景觀，村民以從事傳統(tǒng)農業(yè)為主，主要種植水稻、花生、番薯等農作物。約場村戶籍人口2177人，外出務工人員800多人，占全村人口的約三分之一。

三個層次推進扶貧工作

小樓鎮(zhèn)有關負責人告訴記者，小樓鎮(zhèn)扶貧工作主要分三個層次，第一層次是做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，第二層次是村級扶貧，第三層次是“立體式”幫扶貧困戶。該負責人說，他們通過三種形式搞好村級“造血”項目。一是“援建＋返租”，由對口扶貧單位捐建何仙姑文化旅游街，商鋪租金收益作為17個貧困村穩(wěn)定脫貧的收入來源。二是“基地＋合作社＋農戶”形式。三是“農戶＋超市”即農超對接。

一進約場村，就能看到一片20來畝的菜地，上面種滿了綠油油的遲菜心。這是村里的“造血”項目之一——“菜心種植基地”。基地是由村委把村民閑臵的土地租下來，村委叫這種方式為“集約”。每年10月稻谷收割后到次年3月，很多村民不種菜，村委就利用這段時間，把土地“集約”起來，統(tǒng)一種遲菜心，再通過農超對接賣出去，規(guī)模效應下村集體收入一下子上升。村民這段時間內，獲得約200元/畝的租金，同時還可以到基地打工，掙取50元/日的工錢。

“集約”土地農民集體雙受益

約場村村委書記潘志明跟記者說，閑臵土地集約起來，村民能收租同時還能打工，所以都樂意。截至2月初，遲菜心銷售收入達到了18萬元。

“每次回來都不一樣”，在菜心基地“幫忙”的村民楊先生在北京做汽配工作多年，每年春節(jié)才回家一趟，這次回家也到了村里的基地幫忙，賺回一點“外快”。他說，最近幾年回來感覺村里的變化很大，泥巴路變成了水泥路；原來沒有路燈，現在就全裝上了太陽能路燈。

約場村竹村社集約了約314畝土地出租給廣州市豐都農業(yè)有限公司投資建設“冰山雪菊種植基地”，項目總投資1800萬元，預計每畝產值可達18萬元。項目建成后，預計可吸納當地勞動力150人以上，每年可幫村民增收270萬元，為村集體增收20多萬元。

泥房換公寓給農民住房保障

扶貧的最終受益者應該是農民。當地實施“立體式”幫扶，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等方面實現“六大保障”，建設農民公寓就是對部分村民危房、泥房的一大改善措施。在約場村，記者見到了兩棟嶺南風格的“農民公寓”，兩棟公寓分別有三層高，一樓外墻貼著灰色瓷磚，二三樓則以白色為主，大方高雅，結合灰瓦坡頂，頗具嶺南特色。每棟公寓分別有11戶樓房，兩棟一共入住了22戶村民。

農民公寓12月30日全面建成，春節(jié)前村民陸續(xù)搬入新房，其中有3戶是貧困戶。“如果不是（扶貧）政策，確實沒法住進新房”，63歲的潘少村一家8口人，3個兒子都在外省打散工，自己也只是在本地做水泥工，要新建房子幾乎 不可能。農民公寓可謂城市公寓與農居的結合體，農民改變之前居住習慣，“上樓”住進公寓，但公寓還保留了農具房的設計，放臵農具和農產品。

村里還為部分入住農民公寓的低收入者解決了就業(yè)工作。貧困戶潘啟迪已72歲，還有高血壓，村里安排了一個保潔員的工作給他，讓他每個月都有800元的收入，除了增收的好處外，潘啟迪說“運動一下還對身體好”。記者手記：

短短一年時間，脫貧工作成效顯著。但由于農村情況復雜，需要在工作中不斷總結經驗，作為北部山區(qū)的脫貧參考。暫時脫貧容易，難做到的是脫貧不返貧。

記者采訪中看到，約場村村干部和村民的確打成了一片，花了大量時間和精力做好了群眾工作；做好動態(tài)跟蹤管理，在解決就業(yè)上要下大功夫，有了比較穩(wěn)定的收入，農民的生活狀況得到大幅改善。政府強有力的支持，既為農村提供資源，又增強了村民脫貧的信心，使得村民相信扶貧項目，熱情參與。

扶貧工作利國利民，但有些地方需要我們警惕：一是提防村富民窮。村集體富裕了，更要讓村民得到致富的機會。二是扶貧賬本要清晰。扶貧所投入的資金額巨大，需要一個清晰、準確的賬本，避免產生尋租行為。

報：曹鑒燎書記、葉牛平市長、市農村扶貧開發(fā)工作領導小組正、副組長；市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市扶貧辦、各幫扶單位

發(fā)：鎮(zhèn)扶貧辦成員、各黨（總）支部

小樓鎮(zhèn)扶貧工作領導小組辦公室 2011年3月28日印

第二篇：三元場村防邪教工作計劃

三元場村防邪教工作計劃

根據上級防范和處理邪教問題領導小組的統(tǒng)一部署，為深入推進和諧平安建設，進一步深化防邪教斗爭，切實維護社會政治穩(wěn)定，今年在全村深入開展創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動。特制定以下工作計劃 :

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，圍繞構建“和諧平安鮮渡”，大力加強基層組織建設和思想文化陣地建設，廣泛開展“崇尚科學、反對邪教”為主題的警示教育活動，組織動員廣大黨員、干部、群眾、中小學校師生積極參與反邪教斗爭，不斷夯實反邪教工作的群眾基礎，厚積反邪教土壤，清除邪教賴以生存的空間條件，為促進我村經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。

二、目標任務

通過過開展創(chuàng)建活動，全村90％以上的地方達到創(chuàng)建標準。創(chuàng)建的具體標準是：

1、轄區(qū)內無“法輪功”等邪教組織和有害氣功組織人員。

2、本地、本單位無人參與“法輪功”等邪教組織和有害氣功組織的違法犯罪活動；外地邪教人員進行傳教或散發(fā)反宣品等非法活動，能及時發(fā)現、迅速處置、消除影響，并在第一時間上報有關部門。

3、建立完善防范控制、轉化攻堅、回訪幫教、警示教育、齊抓共管等反邪教工作的長效機制，防控措施落實，發(fā)揮作用明顯。

4、經常開展多種形式、健康向上的文體娛樂活動和反邪教警示教育活動，形成“崇尚科學、反對迷信、倡導文明、抵制邪教”的良好氛圍，群眾識別、抵制邪教的能力普遍增強。

三、主要措施

1、搞好調查摸底，建立工作臺帳。充分運用各種手段，組織專門人員對轄區(qū)內所有“法輪功”等邪教組織、有害氣功組織及其人員進行調查摸底，全面掌握基本情況，建立臺賬。調查摸底過程中，要注意發(fā)現新的、以前未進入視線的“法輪功”等邪教人員情況。

2、加強宣傳教育，形成深厚氛圍。建立由基層黨員和干部為主體的反邪教工作宣傳隊伍，充分發(fā)揮大眾傳媒的導向作用，利用圖文并茂、通俗易懂、群眾樂于接受的宣傳資料，通過宣傳欄、掛圖、標語等各種形式廣泛開展教育活動，形成反邪教的輿論聲勢。要依托精神文明建設，經常性地開展健康向上的文體娛樂活動，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。依托“五五”普法、科技下鄉(xiāng)等活動，進一步增強居民群眾的法律意識和整體素質，增強群眾識別、抵御邪教的能力。通過宣傳教育，本地干部群眾對反邪教知曉度要達到95％以上。

3、落實幫教責任，鞏固轉化成果。教育轉化工作是創(chuàng)建活動的重要內容之

一。要進一步落實責任制，抓好轉化攻堅工作，并做好接茬幫教，教育轉化的鞏固率達100％，實際解決問題人數占應解決問題人數的90％以上。

4、強化防控打擊，確保社會穩(wěn)定。進一步發(fā)揮黨的基層組織和群防群治隊伍作用，著力加強對邪教人員的防范控制；物建信息員隊伍，建立反邪教工作的信息反應、快速處理機制；加強重要時期的值班備勤，落實對重點對象的穩(wěn)控措施；保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，確保實現“零進京、零滋事、零插播”目標。

四、組織領導

村成立創(chuàng)建“無邪教村”活動領導小組，組長：楊尚勇，副組長：張明霞、成員：付建軍、黃艷，芶術清，領導小組下設辦公室，辦公室設在村綜治辦，由付建軍負責日常工作。

五、考核驗收

創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動按照“年終考核、動態(tài)管理”的辦法進行考核驗收。今后按防范處理邪教制度的規(guī)定，凡及時發(fā)現邪教分子，報送信息準確，有效制止邪教組織及其頑固分子從事宣傳破壞活動挽回影響的，給予當事人一定獎勵；因重視不夠信息反饋不及時造成重大影響和嚴重后果的，給予通報批評并實施一票否決權。

六、工作要求

1、提高認識，加強組織領導。開展創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動，是深化反邪教斗爭的需要，是防范、處理邪教工作向基層延伸的有效載體。各村、各有關部門要把開展創(chuàng)建活動作為今年和今后工作的重點，下大力氣抓緊抓好。要結合實際，盡快制定針對性強的創(chuàng)建活動方案，并抓緊組織實施。要召開專門會議，對創(chuàng)建工作進行具體部署。要加大經費投入，確保創(chuàng)建活動順利開展。

2、齊抓共管，形成工作合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工作，需要社會各部門積極參與，齊抓共管，形成合力。宣傳部門要利用各種媒體，加大正面宣傳的力度；文化部門要積極開展文化娛樂活動，占領思想文化陣地；體育部門要大力推廣健身氣功，擠壓“法輪功”生存和活動的空間；村防邪辦要充分發(fā)揮正教在防范、抵御邪教方面的作用；科協要加強科普宣傳工作，形成“崇尚科學，反對邪

教”的社會氛圍。其他各有關部門要根據各自的職能，積極做好防范、處理邪教等各項工作。

3、堅持標準，及時總結提高。創(chuàng)建工作要始終堅持高起點、高標準，務求實效。對創(chuàng)建活動情況，各地、各部門要加強督導，及時總結，以便發(fā)現和推廣成功經驗，找出并糾正存在的問題，推動活動水平的整體提升。

二0一0年三月二十日三元場村村委會

第三篇：(雪岸萬富周杰調研文章)加快合作社建設 扎實推進富民強村

加快合作社建設 扎實推進富民強村

如皋市雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū) 周杰

近年來，中央一號文件多次出臺鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織的具體政策，支持農民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農村合作經濟組織。新的歷史條件下，面對日趨激烈的市場化、國際化的沖擊以及農業(yè)產業(yè)化的迅速發(fā)展，我們看到，作為產業(yè)化鏈條主體的農民卻長期以來一直處于散而弱的狀態(tài)。農村“靠天吃飯”與分散經營的“低層模式”，正影響著農民去適應產業(yè)化要求，制約著他們的市場“主動權”與“話語權”。不過，面對新農村建設的迫切要求，我們欣喜地看到，一種突破正在農村出現。在我國逐漸融入世界經濟體系的同時，分散的農民自發(fā)掀起了合作浪潮。有關專家認為，應該將農村現階段的這類經濟合作組織稱為新型合作社組織。目前，全國有１４０多萬個各類新興合作組織。它們在沿海地區(qū)發(fā)展較多，在中西部正逐漸萌芽。在市場經濟發(fā)展較為充分的浙江、江蘇等省市，甚至還涌現出不少具有啟示意義的新模式。各地實踐經驗表明，新時期，推進新型合作組織建設是帶領農民群眾走上致富路的一條有效途徑。基于這樣的認識，近一段時間來，我們深入如皋農村一線，對全市各鎮(zhèn)及典型村（居）進行了走訪調研。旨在通過 對各類典型的研究分析，不斷總結合作社建設的經驗和規(guī)律，及時發(fā)現并彌補存在的問題和不足,使新型合作組織得以不斷完善和發(fā)展，為推進更高水平小康社會建設作出更大的貢獻。

一、發(fā)展動態(tài)：培育典型、全面推進，“三大合作”組織建設漸入佳境。

組建合作社是引導廣大農民在堅持家庭承包的基礎上，提高農民組織化程度，降低農業(yè)生產成本，提高市場競爭力，促進新農村建設的重大舉措。近年來，如皋市委、市政府精心組織，認真部署，在組建農民專業(yè)合作社方面作了積極的努力。2008年，全市建有專業(yè)合作社390個、土地股份合作社324個、集體資產股份合作45個，農村“三大合作”組織建設“全面開花、漸入佳境”。調研中，我們最直觀的感受是，雖然我市農村專業(yè)合作經濟組織目前還處于起步階段，但起點較高、開局良好，科學高效的管理、聯合機制正逐步形成。走訪新農村建設的各個典型，可以看到，合作的組織形式豐富多樣，既有生活服務型的合作社，也有生產服務型的合作社；既有勞動合作的，也有資金股份合作的；合作的規(guī)模有大有小，有十來戶組成的，也有上百戶組成的。概括起來，最具典型的有以下四點：

１、專業(yè)大戶牽頭型。如雪岸鎮(zhèn)建立的蠶業(yè)專業(yè)合作社，就是由養(yǎng)蠶專業(yè)大戶牽頭組建的。它主要有兩個特點：首先，它不單純在資本的聯合，而主要是農民的勞動聯合。雪岸鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產鎮(zhèn)，廣大農戶從事蠶業(yè)生產有著較濃厚的興趣和豐富的養(yǎng)殖經驗。計劃經濟時代，蠶繭作為國家統(tǒng)購物資，不存在售繭難的問題。在如今市場經濟條件下，售繭固然不成問題，但不法的繭販太多，坑農、拐農、騙農的現象時有存在，一部分上過當、受過騙的農戶存在一種售繭恐懼心理，害怕自已辛苦生產的農產品，最后被騙被拐。雪岸鎮(zhèn)五個蠶業(yè)專業(yè)合作社在這方面做了很好的工作，農民的勞動成果，通過蠶業(yè)合作社向收購商出售，不僅杜絕了被坑、被騙現象，而且減少了中間環(huán)節(jié)，使合作社成員得到了更多的實惠。在此基礎上，合作社成員還自發(fā)討論完善了各項規(guī)章制度，對合作社所產生的利潤實行了二次分配，5個蠶業(yè)專業(yè)合作社二次分配金額達30萬元，其中劍龍蠶業(yè)專業(yè)合作社二次額達235591.5元，使蠶農真正得到了實惠。其次，農業(yè)專業(yè)合作社不以營利為目的，而以服務成員為宗旨。新形勢下，要提高蠶繭產品質量，單純依靠傳統(tǒng)模式是行不通的，而必須向合作社成員提供全方位的技術指導，這包括優(yōu)質桑的栽培、防病治蟲和各齡期蠶的養(yǎng)殖技術等多個方面。為此，專業(yè)合作社先后多次組織設立各類專業(yè)技術培訓班，邀請市科協、市農業(yè)局的專家授課30多場次，參訓人員達4000多人次。經常進行廣播技術講座，通過有線廣播，將栽桑養(yǎng)蠶技術送至千家萬戶。通過不定期印發(fā)科技資 料，指導合作社成員提高養(yǎng)殖水平。有時還深入田頭進行現場技術指導，科技人員分片包干，發(fā)現問題隨叫隨到。新時期的農民專業(yè)合作社是一個新生事物，它的發(fā)展，需要一個探索和不斷熟悉的過程。“專業(yè)大戶牽頭型”、“能人帶頭型”等合作組織的應運而生，順應了新農村建設的迫切需求。它將懂技術、會生產、善經營、能管理，掌握銷售市場信息的各種人才聯合起來，組建成立合作社，通過以大帶小、以強帶弱，改變了傳統(tǒng)農業(yè)低、小、散狀況，實現了分散式、粗放型生產向標準化經營轉變，大大提升了產品質量安全水平，為更多農民的致富奠定了堅實基礎。

２、主導產業(yè)帶動型。通過調研，我們看到如城鎮(zhèn)錢長村的孫莊草坪合作社就是一個優(yōu)秀的典型。他們把不起眼的小草坪，變成了搖錢樹；把不起眼的小草坪，做成了大產業(yè)。村支部書記孫明道深有感觸地說，是合作社造就了錢長這個“江蘇草坪第一村”。一是從產品檔次看。原來僅有一個當家品種---四季青，多年種植，品種退化嚴重；合作社成立后，與揚州、蘇州等農科院建立了緊密的科研合作關系，引進了一批國際前沿品種——百慕大、馬蹄拉、馬蹄經以及一年四季都常綠的高羊毛，種植品種已擴展到13個。二是從每年產出看。原來一年只能鏟1—2次，一次種植只能收益3—4年；合作社成立后，注重技術，重視管理，一年最多的能鏟4次，一次種植可以收益5--6年。三是從每畝收入看。從成立前的1500元左右，提高到成立后的5800元左右，最高的達到75OO元，接近原來的5倍。四是從銷售渠道看。原來只有少數市場意識強的農戶不愁銷路，絕大多數農戶主要靠客戶上門收購，壓價扣量的現象非常嚴重；合作社成立后，借助于網絡優(yōu)勢和農民經紀人，準確把握市場信息動態(tài)，注冊“常綠”品牌，草坪常年供不應求，經常出現汽車到田頭拉不到貨的現象。五是從發(fā)展速度看。成立前八年僅發(fā)展了400多畝，且品種單一；合作社成立后，三年就發(fā)展到了3000多畝，12個種植大戶還在外村、外鎮(zhèn)承包了460多畝地，入社社員由當初的40人發(fā)展到現在的682人，帶動農戶達890多戶。六是從富余勞力的出路看。原來要么無所事事，要么外出做小工、掙小錢；合作社成立后，130人組成了10個鏟草坪專業(yè)隊，每天收入80-100元，人均年收入1萬多元。七是從抵御市場風險的能力看。原來，農戶計劃跟不上市場變化，有時草坪送都沒人要；合作社成立后，通過“四個統(tǒng)一”——統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一供應生產資料、統(tǒng)一提供技術服務、統(tǒng)一組織銷售，組成聯合體。合作社內部還開展結對幫扶，解決農戶的實際困難，為63戶農戶辦理“小額扶貧貼息貸款”46．7萬元。八是從集體、農戶收益看。原來中間環(huán)節(jié)得利多，種的不如販的；合作社成立后，每年都從收益中拿出一部分資金，對擴種草坪的農戶進行補貼(每新增一畝草坪，合作社貼補150元)，并對社員農戶進行 二次分紅，2008年合作社實現經營利潤60多萬元，682家農戶二次分紅48萬元，既壯大了集體經濟，又富裕了農戶百姓。調研中，我們發(fā)現，主導產業(yè)帶民致富的典型還很多。諸如如城鎮(zhèn)的顧莊社區(qū)，它以“長壽之鄉(xiāng)”、“花木盆景之鄉(xiāng)”品牌為依托，發(fā)揮社區(qū)苗木種植專業(yè)合作社的作用，引導農民走生態(tài)旅游觀光農業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路。在反復斟酌、多方論證的基礎上，提出了以陸地核心區(qū)兩條游線、水上兩條游線、特色景點和農家旅游休閑相結合的一園八區(qū)建設方案，并以打通花溪路中軸線為突破口，將沿線l 0多個景點有機地串聯起來，初步形成了別具一格的園林觀光帶，農民自建的129個農家樂休閑園，年底將全面建成，有望成為當地農民創(chuàng)業(yè)增收的又一條捷徑。

３、股份合作型。它是由一些先富起來或有積累的農戶，以入股的方式聯合經營，或實行勞動聯合與資本聯合相結合，其顯著特點是民主管理，風險共擔，按股分配。現在蘇南地區(qū)積極探索的“社區(qū)股份合作社”，就是這一類型的典型代表。在依托股份合作社發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)方面，如皋也涌現了很多的先進典型。常青鎮(zhèn)土山村通過建立土地股份合作社，引進外地客商投資，在不到1個月的時間內，就流轉土地582畝，架設鋼架大棚548座。引進的早春紅玉西瓜，通過地熱線育苗，目前長勢良好，4月底即可上市，畝產值有望達到1．5萬元；為了立足長遠、做大規(guī)模、做出特色，近期該村又實施了二期工程，動員群眾流轉土地500多畝，用于發(fā)展大棚黃瓜、西紅柿、韭菜芽種植，兩年后與西瓜大棚進行交替輪作，目前二期工程肥料已下，正在抓緊搭建大棚。這種發(fā)展模式不但解決了西瓜重茬患病難題，更是增強了規(guī)模競爭力。磨頭鎮(zhèn)丁冒村堅持發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)，力推農業(yè)結構調整，不僅建成了200畝水產養(yǎng)殖場、500畝草莓種植示范點和年出欄生豬近7000頭的養(yǎng)殖基地，而且聯合相鄰的天陽社區(qū)，高標準規(guī)劃建設了1000畝的丁陽高效農業(yè)園區(qū)，采用噴滴灌等現代設施進行規(guī)模種植，首期560畝的鋼架大棚已投入生產，長勢喜人。袁橋鎮(zhèn)野林村在原有200畝設施大棚的基礎上，通過土地股份合作又擴張300畝；所生產的設施蔬菜進入周邊各大超市，年銷售額達400多萬元。為了提高大棚生產的比較效益、解決重茬所帶來的減產難題，該村在多方論證的基礎上，選擇減產較重的20個大棚進行肉鴨養(yǎng)殖試點，取得了意想不到的效果，0.6畝的一個大棚，一期可養(yǎng)肉鴨1500只，每年能養(yǎng)8期，年純收入可達1.5萬元以上，比種植萵苣、紫茄要增收近萬元，大大拓寬了農業(yè)增效空間。還有像東陳鎮(zhèn)的石池村流轉土地500畝進行反季節(jié)蔬菜種植，丁堰鎮(zhèn)的劉海村流轉土地420畝發(fā)展葡萄種植園，桃園鎮(zhèn)的申徐村流轉土地360畝發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)，郭園鎮(zhèn)的薛窯社區(qū)流轉土地200畝發(fā)展大棚西瓜等等。以上典型事例充分說明，只要我們用現代股份合作的理念引 領農業(yè)、用現代經營形式促進農業(yè)、用現代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現代科學技術改造農業(yè)、用現代物質條件裝備農業(yè)，農業(yè)的土地產出率、資源利用率和勞動生產率就會不斷提高，就一定能夠達到富民強村的效果。

4、龍頭企業(yè)帶動型。龍頭企業(yè)帶動型即“公司+農戶”的組織方式，這種形式的聯合規(guī)模較大，對農戶的帶動能力強，見效較快，目前是各地重點扶持的主要合作形式。如白蒲鎮(zhèn)的鄧楊村，支部書記錢廣軍依托過去自己做糧食生意的經銷網絡，牽頭成立了壽奉稻米合作社，以“公司+合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式，大力推進稻米生產的商品化。他創(chuàng)辦的南通佳壽糧業(yè)有限公司把申蒲、康禾、創(chuàng)業(yè)、蒲建等5家米廠緊緊聯系在一起，組成了合作社的5個理事加工企業(yè)，形成了日產量100萬噸、年產值6個億的稻谷加工規(guī)模，合作社與白蒲、丁堰、東陳等鎮(zhèn)的3萬多農戶簽訂了稻谷產銷合同，發(fā)展種植基地近10萬畝，合作社借助于“長壽之鄉(xiāng)”特有的土壤、氣候、水源，在種植環(huán)節(jié)，聯合農技、質監(jiān)部門，精選優(yōu)良品種，推行無公害化生產；在加工環(huán)節(jié)，更新加工設備，制定技術規(guī)程，實行標準化生產，使大米的內質與外美統(tǒng)一，口感與營養(yǎng)兼?zhèn)洌辉跔I銷環(huán)節(jié)，積極參加農展會、稻米博覽會，主打的“壽奉”牌大米直銷上海農工商等超市和沙鋼集團、熔盛重工等大企業(yè)，目前在蘇南的銷售網點已達80多個，其中上海就達47家，每月供應沙鋼大 米超過50噸。2010年，合作社平均每畝二次分紅60元，增加農民生產性收入58萬元。合作社下屬的400多輛三輪摩托車稻谷收購隊，吸納安臵閑散勞動力400多人，常年走村串戶收稻谷，400多輛三輪摩托車就是400多個創(chuàng)業(yè)崗位，每人年收入都在2萬元以上，合作社還為貧困農戶墊資購買三輪摩托車40多輛，讓這部分農戶很快走上了富裕之路，每年增加農民經營性收入近1000萬元、工資性收入650萬元。另一個典型是雪岸鎮(zhèn)的萬富社區(qū)，依托鑫盛禽業(yè)等農業(yè)龍頭企業(yè)，不僅牽頭組建禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，還在合作社中建立了黨組織，帶動200多名黨員群眾從事櫻桃谷肉鴨的養(yǎng)殖，合作社通過統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一苗種供應、統(tǒng)一飼料采購、統(tǒng)一消毒防疫、統(tǒng)一回收屠宰的“五統(tǒng)一”，引領養(yǎng)殖戶參與市場競爭。在前幾年全國近50％的鴨養(yǎng)殖和加工企業(yè)倒閉的情況下，合作社充分發(fā)揮了“保護傘”和“減震器”的作用，保持了鴨業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展，去年入社農戶收益最多的達10多萬元，最少的也有2萬多元，增加農戶收入達600多萬元。真正是領辦了一個合作社，創(chuàng)辦一個產業(yè)，富裕了一方百姓。

目前，全市經工商部門登記在冊的農村專業(yè)合作社共有390個，注冊資金4500萬元，帶動農戶10多萬戶。合作社以市場為導向，初步形成“一頭連農戶、一頭接市場”的產業(yè)化經營模式，帶動農民自覺進行產業(yè)結構調整，走規(guī)模化 發(fā)展之路。這些合作組織涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、勞務、信息、技術、倉儲、銷售等多個領域，在農業(yè)農村經濟發(fā)展中的示范帶動作用較為明顯。

分析它們的影響及作用，調研中，我們感觸最深的是，在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中，合作社直接介入到農產品生產、加工和流通的全過程，較好地解決了農村經濟和產業(yè)發(fā)展中的一些難點和問題，既發(fā)揮了家庭承包經營制度的優(yōu)點，又克服了家庭經營規(guī)模小、市場競爭力較弱等不足，在提高農民組織化程度、推進農業(yè)產業(yè)化進程中發(fā)揮了積極的作用。具體來看，主要體現在以下五個方面：一是促進了農業(yè)結構調整。表現為及時捕捉并傳遞市場信息，成為農業(yè)結構調整的無形“指揮棒”；二是強化了農業(yè)社會化服務程度。使得各類實用技術能夠及時得到推廣；三是促進了農民組織化程度提高。改變了農民在市場交易過程中的“弱勢”地位，聯合起來共同抵御和防范自然與市場兩大風險，實現了小生產與大市場的有效對接；四是促進農產品市場開拓。一些農村專業(yè)合作社由于經營的農產品數量較大，質量較高，容易形成規(guī)模效應和品牌效應，且誠信水平相對較高，能夠形成比較穩(wěn)定的客戶群體，搶占一定的市場份額；五是促進農技推廣和標準化生產。農村專業(yè)合作社是典型的社會化、專業(yè)化服務組織，能有效地解決一些集體經濟組織“統(tǒng)”不起來，政府部門“包”不了，而農民單家獨戶又“辦”不了的事，尤其在技術服務上，合作社通過發(fā)揮本組織成員的整體技術優(yōu)勢，相互學習，相互交流，相互幫助，有力地促進了新技術、新品種的推廣普及，大大提高了農業(yè)生產力水平。

二、存在問題：漸成氣候卻不成規(guī)模、效果明顯卻后勁不足、發(fā)展迅速卻制約重重。

事實表明，新型農村合作經濟組織，在我市目前尚處在發(fā)展的初始階段。雖然近年來合作社建設有了較大的發(fā)展，但還存在一些問題和不足。歸納起來，主要有制度、規(guī)模、品牌等三個方面的問題。

1、制度不夠完善，內部建設亟待完善。從整體上來看，我市合作社有部分是以個人合伙形式登記的，沒有變更、清算等方面的規(guī)范，內部管理機制亟待健全。有些已注冊登記農村專業(yè)合作社的章程制訂不規(guī)范，理事會、監(jiān)事會職責不清，會員權利、義務不明。更重要的是，由于組織機構不健全，不少專業(yè)合作社在重大事項安排和日常活動中民主氛圍不濃，社員參與決策和管理的積極性不高。

2、合作層次不高，產品深加工程度偏低。走訪調研時，我們看到，當前大多數專業(yè)合作組織與農民聯接機制還不夠緊，僅局限于向農戶和成員提供技術信息、生產資料、種苗種禽、產品回收等服務，與農戶建立的是一種購銷關系，而 以資本為紐帶、利益聯接緊密、開展產供銷加一體化經營的規(guī)模與層次還偏小，參與市場競爭能力明顯不足。農村合作社受自身生產設備和技術所限，農作物深加工難以為繼。僅靠初級買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響了農民的積極性。

3、品牌意識不強，阻礙高位發(fā)展。從我市有關部門的統(tǒng)計數據看，合作社商標建設情況不容樂觀。全市300多個合作社中只有40多個注冊商標在正常使用，這對于合作社的建設和發(fā)展都起到極大的制約作用。市場需求的是有品牌的合作社產品，一個農業(yè)合作社，只有統(tǒng)一品牌，才能夠把名頭做響，把合作社做大。

三、解決對策：擴大宣傳、強化管理，將品牌擦亮、讓制度健全，扎實推進富民強村。

新農村建設的實踐表明，當前，要使我市特色與傳統(tǒng)的農產品形成一定規(guī)模，走上專業(yè)化生產、產業(yè)化經營的道路，只有讓農產品走出千家萬戶小生產的現狀，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶的規(guī)模實力和帶動能力，大力發(fā)展合作社，提高農產品抵御市場風險的能力。只有這樣，才能將傳統(tǒng)品牌擦得更亮，讓特色產業(yè)更具“特色”，從而真正實現富民強村，加快我市現代農業(yè)的進程。

但據相關部門統(tǒng)計，全國有100多萬個新興合作經濟組織，真正運作規(guī)范的僅占5０％左右。在這一系列看似矛盾 的境況中，我們也看到如皋的新型合作組織建設方面，成績與不足正一并凸顯。面對新發(fā)展的合作社在制度、規(guī)模、品牌、資金等方面存在的問題，我們又該如何破解呢？實踐中，我們掌握了一個重要方法論。那就是時刻以矛盾辨證的思維、發(fā)展聯系的眼光，分清前因后果，注重以人為本，統(tǒng)籌協調矛盾。只有這樣，才能“對癥下藥、藥到病除”。

1、我們要加大培訓、宣傳力度，鍛造優(yōu)秀的人才隊伍，營造良好的輿論氛圍。2007年7月1日，《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》正式頒布施行。這是一項意義深遠的重要法規(guī)，它明確了合作社的法人地位，為全國各地各類農業(yè)合作社的發(fā)展掃清了障礙。當前，新型合作組織建設可謂“天時、地利、人和”，但我們在發(fā)展壯大的同時，更需要不斷宣傳引導、提質增效。我們要加強農民合作組織中經營管理人員、財務會計人員和專業(yè)技術人員的培訓，努力培養(yǎng)造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農民專業(yè)合作社經營管理人才隊伍。我們要廣泛深入開展各種形式的普法宣傳工作，使《農民專業(yè)合作社法》的精神家喻戶曉。通過學習、宣傳和引導，深入研究實踐中遇到的困難和問題，探索解決方法，為群眾釋疑解難，充分調動廣大農民加入專業(yè)合作組織的積極性，形成全社會支持新型合作組織發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。

2、我們要讓龍頭企業(yè)更多地涉足農產品深加工，推動合作組織由“低端發(fā)展”向“高位運行”轉化。由于農產品運輸和初級加工的利潤空間有限，龍頭企業(yè)在經營中和農民爭奪利潤的現象時有發(fā)生。另外，部分合作社注冊資金與啟動資金少，帶民致富力量弱，依然“規(guī)模小、實力小”，處于“弱勢”。因此，龍頭企業(yè)要向農產品深加工發(fā)展，向農產品加工的廣度和深度進軍，創(chuàng)造更多的價值，增強實力、形成規(guī)模，更多、更好地向農戶返還利潤。

3、我們要健全運行機制，推動品牌建設。很多優(yōu)秀合作社的成功之處就在于注重打造品牌。優(yōu)質品牌的打造，可增強產品自身實力，擴大農產品的知名度和銷售途徑。知名度上升了，市場占有率才會提高，市場競爭力才會增強。因此，我們的合作社要注重發(fā)揮在新品種引進、新技術應用、產業(yè)結構調整等方面的載體和示范作用，注重開發(fā)“名、特、優(yōu)、新”農產品及加工品，特別要大力開發(fā)名牌產品和特色產品。通過創(chuàng)建品牌，不斷增強農民專業(yè)合作社的競爭能力。要鼓勵農民專業(yè)合作社申報注冊商標，增強“商標興農”意識，為農民專業(yè)合作社增加更多的無形資產。

4、我們要強化監(jiān)督、加強管理，規(guī)范新型合作組織建設，確保富民強村目標早日實現。民主監(jiān)督與制度建設，是農民新型合作組織走向成熟、發(fā)揮作用的條件和基礎。我們 要不斷強化內部監(jiān)督與管理，使合作社的內部組織機構緊密協作，相互監(jiān)督，相互制約，依法行使權力，保護成員利益。要積極為需要設立和登記的農民專業(yè)合作社提供上門指導和服務，依法引導符合條件的農民專業(yè)合作經濟組織自愿向農民專業(yè)合作社發(fā)展。進一步規(guī)范農民專業(yè)合作社章程，幫助其建立健全組織機構和生產管理、收購營銷、財務會計等制度，組織開展信息、培訓、質量標準和認證等服務，幫助合作經濟組織拓寬服務領域，增強營銷能力。要以“四有”合作經濟組織建設為標準，做到建立一個、完善一個，不讓專業(yè)合作社流于形式。通過合法經營、科學管理、規(guī)范運作，使合作社真正成為維護農民利益的“保護傘”，成為壯大集體經濟的“領頭羊”，力爭早日實現富民強村的目標。

第四篇：2020年駐村工作隊疫情防控工作總結和脫貧攻堅反饋問題整改情況報告各稿匯編

0 2020 年 駐村工作隊疫情防控工作總結 和 脫貧攻堅反饋問題整改情況報告 各三篇稿匯編

精編駐村工作隊疫情防控工作總結 1 1

學判斷形勢、精準把握疫情是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關鍵。下面是本站為大家整理的駐村工作隊疫情防控工作總結，供大家參考。

駐村工作隊疫情防控工作總結

按照精準脫貧工作安排，駐村工作隊充分利用春節(jié)前后，認真安排部署，細化工作任務，壓實工作責任，扎實推進疫情防控和精準脫貧、春耕生產、兩不愁三保障、一查一補兩落實等各項工作，組織四支隊伍進行綜合研判，排查發(fā)現問題，健全問題臺賬，研究問題整改和鞏固成果。現將駐村階段性工作開展情況總結如下：

一、疫情防控工作開展情況。月 26 日，積極成立疫情防控領導小組，安排疫情防控工作,制定防控方案,設點置卡 2 處，村兩委、黨員和村民志愿者搭配駐防，嚴格執(zhí)行 24 小時值班值守制。以微信群、公眾號、宣傳廣播等載體為平臺，廣泛宣傳防控知識,提高群眾防范意識和安全意識。經過多方位宣傳，九莊村民自主推遲婚宴 2 場、取消喪事 1 場。

通過二維碼監(jiān)測方式，全覆蓋、地毯式開展武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)人員及相關緊密接觸人員摸排監(jiān)測工作,建立臺賬，每日進行統(tǒng)計上報，截至目前，我辦駐村沒有新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。外地返鄉(xiāng)人員 6 名，已自主居家隔離 14 天，現已解除隔離。

二、減貧任務安排部署及研判情況

在疫情防控期間，按照淳脫貧指揮辦函(2020)04 號文件要求，駐村工作隊積極安排部署，對村內建檔立卡貧困戶 28 戶 90 人，以微信、電話等方式進行全面研判，建立 3 項機制，形成臺賬 3 本(脫貧銷號臺賬、六類重點人群監(jiān)測臺賬、兜底保障臺賬)，同時，進一步細化落實幫扶計劃和工作措施。經排查研判，2020 年脫貧銷號 24 戶85 人，六類人群監(jiān)測(獨居老人 2 戶 2 人，易地搬遷 2 戶 9 人)，兜底 4 戶 5 人(經四支隊伍研判，兜底戶 1 戶 2 人完全喪失勞動能力和3 戶 3 人部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，通過提供兜底保障確保剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧)。

三、春耕生產及產業(yè)發(fā)展情況

1、春耕工作。2020 年 2 月 24 日，駐村工作隊在村兩委帶動下，在做好疫情防控工作的同時，不誤農時，積極開展春耕工作，小麥施藥、除草約 1500 畝，果樹施肥、修剪約 600 畝。

2、產業(yè)發(fā)展情況。2020 年 2 月 29 日，駐村工作隊配合村委組織村民在陜西眉縣購買矮化櫻桃 1600 多株，形成規(guī)模 32 畝，新發(fā)展

杏 13 畝，柿子育苗 4 萬多株，花椒育苗 7 戶 15 畝;養(yǎng)殖生豬 5 戶 400多頭，羊 3 戶 40 只。

四、就業(yè)扶貧工作開展情況。

在疫情防控期間，經過摸底排查，九莊村建檔立卡戶現外出務工14 人：其中省內 11 人，省外 3 人;計劃外出務工 27 人：其中需要提供崗位信息 12 人，給予交通補貼 13 人，技能培訓 9 人。村四支隊伍通過微信、電話等方式，為貧困勞動力傳遞務工崗位信息 7 條，形成就業(yè)意愿 4 人。

五、兩不愁三保障排查工作

按照秦莊中心黨工委的作安排，九莊村四支隊伍及所有幫扶干部積極宣傳政策,查看兩不愁三保障指標完成情況。經排查，全村共有建檔立卡貧困戶 28 戶 90 人,其中低保戶(低保困戶)5 戶 12 人,一般戶(一般貧困戶)20戶75人,特困供養(yǎng)戶(五保貧困戶)3戶3人。其中，因病：6 戶 25 人，移民搬遷：2 戶 9 人，兜底;4 戶 5 人，缺資金：4戶 17 人，因殘：5 戶 10 人，缺勞力：3 戶 3 人，缺技術：8 戶 26 人。目前,28戶貧困戶均吃穿不愁,住房安全得到保障,均參加了農村合作醫(yī)療和大病保險,每位幫扶干部反復宜傳黨的相關扶貧政策和產業(yè)補助標準,凡是住院的貧困戶都按照政策標準進行了報銷,有學生的貧困戶,均進行了教育政策的宣傳并落實了相關的補助。

六、一查一補兩落實工作

充分利用春節(jié)前后，認真安排部署，細化工作任務，壓實工作責任，組織四支隊伍進行綜合研判，在確保扶貧干部健康安全的前提下，通過微信、QQ 和電話等手段，排查發(fā)現問題，補正建檔立卡信息，健全問題臺賬，研究問題整改和鞏固成果防返貧措施。經排查研判，1、九莊村在 2014 年以來建檔立卡貧困戶排查中，已脫貧人口享受政策及幫扶措施情況不存在此類問題。

2、在對國辦現有的基礎信息進行核實及歷年標注的脫貧戶和退出村已享受的脫貧措施和成效信息進行核實中，九莊村不存在此類問題。

3、在積極落實脫貧攻堅問題臺賬和整改措施中，九莊村已落實到位，不存在此類問題。

4、在積極落實鞏固成果防返貧措施中，九莊村已經落實到位，不存在此類問題。

駐村工作隊疫情防控工作總結

按照精準脫貧工作安排，駐村工作隊充分利用春節(jié)前后，認真安排部署，細化工作任務，壓實工作責任，扎實推進疫情防控和精準脫貧、春耕生產、兩不愁三保障、一查一補兩落實等各項工作，組織四支隊伍進行綜合研判，排查發(fā)現問題，健全問題臺賬，研究問題整改和鞏固成果。現將駐村階段性工作開展情況總結如下：

1.迅速行動，嚴格查排。

積極配合縣民政局開展農村(社區(qū))疫情防控排查工作，實行疫情防控網格化和責任制管理體系，落實分管領導和具體責任人，聯合鎮(zhèn)(辦)和村級人員，全覆蓋、地毯式開展武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)人員及緊密接觸人員摸排，切實做到情況明、對象清。

2.落實責任，強化監(jiān)測監(jiān)管。

組織技術人員逐戶對全縣活禽養(yǎng)殖場(戶)、農貿市場及燙雞店進行禁止活禽交易告知，確保 xx 個鎮(zhèn)(辦)活禽交易市場全部關閉;截至目前已累計排查、監(jiān)測家禽養(yǎng)殖場戶 xx(個)戶、養(yǎng)殖從業(yè)人員 xx 人;累計排查 xx 個屠宰場 xx 名從業(yè)人員，xx 個獸藥、飼料生產企業(yè)及經營門店 xx 名從業(yè)人員，無異常情況。對 xx 戶飼養(yǎng)量 xx 頭以上的規(guī)模戶生豬生產及市場調度情況實施監(jiān)測，現存欄生豬 xx 萬頭，2月份預計出欄商品豬 xx 頭;監(jiān)測全縣畜禽產品市場供給情況，當日定點屠宰生豬 xx 頭，產肉 xx 噸，蛋雞存欄 xx 萬只，日產雞蛋 xx 噸;全面做好人畜共患病的監(jiān)測工作，切實提高農戶群眾自我保護和對人畜共患病的有效識別能力，做好安全防控。

3.積極行動，有效開展農村人居環(huán)境整治。

截至目前，開展村莊清潔行動的行政村 xx 個，占全縣村數的 100%;累計清理農村生活垃圾 xx 噸，清理糞污 xx 噸;清理公路 xx 條，xx公里;清理河溝 xx 條，xx 公里。xx 個村建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，落實農村保潔人員 xx 名，河道保潔人員 xx 名。組織集中消毒 xx 次。

4.多措并舉，確保春耕生產。

一是合理規(guī)劃農業(yè)產業(yè)布局，做好示范點(片)建設前期準備工作;

二是以調整種植業(yè)結構、助推產業(yè)發(fā)展、促進貧困戶增收為主線，大力宣傳良種良法;

三是動員農民對油菜、小麥合理施用肥料，充分利用畜禽糞便、農作物秸稈改良土壤，積極推進化肥農藥減量行動;

四是認真開展小麥條銹病調查，加強農作物病蟲害監(jiān)測預報，指導農戶自行開展病蟲防治;五是選派技術骨干深入制種油菜、獼猴桃及蔬菜產業(yè)基地開展技術指導服務工作。

精編駐村工作隊疫情防控工作總結 2

為做好全區(qū)肺炎疫情防控宣傳工作，區(qū)委宣傳部堅持以黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署為指導，堅持以人民為中心，深入貫徹市委市政府和區(qū)委區(qū)政府疫情防控工作要求，根據市委宣傳部、市衛(wèi)生健康委有關宣傳安排，引導社會各界正確認識、科學防范，為打好打贏疫情防控戰(zhàn)役提供堅強的宣傳輿論支持，取得階段宣傳成效，現將宣傳工作情況總結如下。

一、高度重視，加強領導

成立以區(qū)委常委、宣傳部部長為組長的宣傳工作組，石強楨常委召開專題會議，深入研究部署，落實宣傳組各項責任。制定了《武隆區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作方案》《武隆區(qū)新型冠狀病毒感染網絡輿情導控工作預案》，各成員單位緊密協作，情況互通，小組內召開了 3 次會議，及時高效推進各項宣傳任務落實。

二、突出重點，壓實責任

堅持以團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，重點宣傳黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣傳市委市政府和區(qū)委區(qū)政府防控工作安排;宣傳我區(qū)防控工作推進情況、成效;宣傳各級各單位深入一線開展防控工作;宣傳科學防控疫情知識;開展輿情監(jiān)測，及時回應社會關切。

一是強抓社會宣傳，打通宣傳“最后一公里”

共發(fā)布戶外廣告牌 52 塊，各類電子顯示屏 152 塊，標語橫幅 657條，印制發(fā)布宣傳單 20 萬余張，入戶宣傳走訪 13 萬余次，以微信群、QQ 群發(fā)信息 14 萬余條，出動宣傳車 639 臺次;統(tǒng)籌利用小喇叭、流動音響 697 個;利用村村通廣播宣傳累計 5420 小時。印制《新型冠狀病毒社區(qū)(村)防控行動指南》的印制 100000 份。

二是實抓新聞宣傳，全面權威報道我區(qū)疫情防控工作

做好區(qū)屬媒體新聞宣傳。區(qū)屬媒體全員在崗待命，組建一線采防小分隊，全方位報道區(qū)防控工作指揮部各項工作部署，第一時間發(fā)布

重要告示，全面宣傳各級各單位工作進展及成效，突出宣傳我區(qū)一線人員抗擊疫情先進典型，廣泛宣傳科學預防知識，在電視、網站、手機報及 “兩微一端”等新媒體平臺累計刊發(fā)轉發(fā)相關信息 300 余條次。規(guī)范有序做好對外宣傳。嚴格宣傳紀律，第一時間發(fā)布我區(qū)首例確診信息，第一時間召開新聞發(fā)布會權威發(fā)聲音，并圖文直播，積極回應社會關切，引導各界正確認識。對接聯系某某日報、華龍網、上游新聞等市級主流媒體報道報道武隆疫情防控工作 10 余條。

三是硬抓輿情管控，營造清朗的網絡空間

突出引導自媒體網絡正面宣傳。統(tǒng)籌社會自媒體愛武隆 APP，制作了以“防控疫情武隆在行動-我們承諾”的為題的 H5、以“@武隆區(qū)廣大網民朋友各類網站、自媒體”，為題的倡議書，在愛武隆論壇、微信群、QQ 群、微信朋友圈、微博等平臺開展了廣泛的防控知識宣傳，參與接力的網民 10 萬余萬人次。從嚴從實從快抓輿情管控。網絡監(jiān)測到涉及新型冠狀病毒感染肺炎的相關網絡輿情 46 條，落地查人，訓誡 13 人，網絡上舉報落地核查 3 人，批評教育 1 人，刪除有害信息 3 條，處置敏感微博言論 2 條。監(jiān)測提供不法商家惡意漲價線索 3 條，發(fā)布辟謠信息 2 條。屬地網絡輿情總體平穩(wěn)，未發(fā)生熱點輿情事件。

三、下一步工作打算

在區(qū)疫情防控指揮部的領導下，持續(xù)加強全區(qū)疫情防控社會宣傳，在電視、重點地段、電子屏等密集投放宣傳標語，發(fā)布科學權威防控

宣傳資料。統(tǒng)籌區(qū)內區(qū)外媒體加強新聞宣傳，增強全區(qū)上下打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)、狙擊戰(zhàn)的信心和決心。加強網絡輿情監(jiān)測，及時研判處置涉武輿情，堅決打擊造謠者，維護網絡空間良好秩序。

精編駐村工作隊疫情防控工作 總結 3 3

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，某某鎮(zhèn)迅速反應，周密安排，認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關于疫情防控工作相關部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅持以強化責任擔當、優(yōu)化管理措施、注重措施細化、堅持執(zhí)紀監(jiān)督為立足點，及時落實各項防控措施，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構筑起了牢固防線。

一、強化責任擔當，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

按照包村領導+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊的 4+X 工作機制，不斷強化防控措施，使防控工作做到了責任到村、到社、到戶、到人。一是發(fā)揮領導作用，靠實工作責任。以包村領導為主體，進一步靠實了鎮(zhèn)村社三級干部和村醫(yī)的防控責任，確保防控工作崗崗有人、人人擔責，形成了疫情防控人人盡責的局面，為全鎮(zhèn)筑起了疫情防控的堅固防線。二是發(fā)揮指導作用，強化措施落實。及時組織全體駐村干部放棄休假、迅速返崗，引導駐村干部主動擔當作為，按照一查四清工作機制，帶領村干部、黨員、群眾志愿者在疫情防控一線中踐行初心使命，為全鎮(zhèn)廣大群眾健康和安全撐起保護傘。

三是發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到管控及時。充分發(fā)揮村社干部對基本情況明、掌握信息快的優(yōu)勢，采取村社干部與黨員、村醫(yī)、群眾志愿者聯手的方式，在逐戶逐人摸底排查、建立工作臺賬的基礎上，確保對新增外出返村人員尤其是湖北武漢返村人員摸底登記及時、日常管控及時。四是發(fā)揮專職作用，做好科學防護。要求村醫(yī)充分發(fā)揮專職作用，全力協助做好對外出返村人員的管理，堅持日報告的形式，對外出返村人員的身體狀況做好追蹤、篩查和監(jiān)測。同時，通過村衛(wèi)生員宣傳疫情防控情況和預防知識，促使群眾從潛意識中不斷增強防疫意識。五是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保防控有效。以黨員、群眾志愿者為主體，充分依靠群眾，通過發(fā)揮引導群眾做好科學防護，幫助村兩委監(jiān)控重點人員動向、外來人員到村監(jiān)督等作用，使全鎮(zhèn)疫情防控工作更加主動、更加有效。

2、優(yōu)化管理措施，筑牢聯防聯控戰(zhàn)斗堡壘

全面貫徹落實外防輸入、內防擴散要求，堅持一張網格表，三項硬措施的工作措施，全力預防疫情擴散，為全鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和身體健康筑起行之有效的防火墻。一是網格管理。在疫情警報拉響的第一時間，全鎮(zhèn)范圍內緊急設置監(jiān)測點共計 100 個，合理制作《某某鎮(zhèn)監(jiān)測點組織機構圖》、《疫情防控網格化管理表》、《疫情防控值班表》，著力構筑上下聯動、信息公開、行動迅速的防控大網，確保管控對象有措施、管控任務能完成、管控職責能落實。二是防輸入。對所有外來人員、車輛都實行一查四清工作機制，即一查，查體溫;

四清，做到身份清、時間清、接觸人員清、行動軌跡清。同時，嚴格實行 24 小時值班值守，將防輸入措施落到實處。三是防輸出。通過指導各村增設疫情防控便民服務點，幫助群眾買米面油、蔬菜、藥品和生活日用品，銜接鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時為各村衛(wèi)生室補充所需日常用藥，保障患病人群就醫(yī)治療，全面減少群眾因生活需求頻繁出入現象。四是防擴散。指導各村建立流動宣傳隊伍，通過流動宣傳隊伍每日不間斷開展科學防護知識流動宣傳和勸散下棋打牌、曬太陽等聚集人群，全面促使群眾提高做好自身防護意識，也避免出現人群聚集引起交叉感染，進一步保障全鎮(zhèn)人民的生命安全和身體健康。

二、注重措施細化，著力凝聚各級強大合力

為切實取得工作實效，某某鎮(zhèn)堅持從實際出發(fā)，在細處出手，不斷改進和創(chuàng)新工作方式方法，并取得了一定的成效。

一是在人員力量上做文章。要求各村以村級后備干部、支部黨員為重點，號召村中熱心公益事業(yè)的群眾分別組成政策宣傳、排摸登記、應急處理等組別，相互協同、相關配合，共同開展好疫情防控工作。二是在宣傳教育上做文章。及時將市上公告和防控倡議書制作成音頻宣傳資料，采取在各村社通過喇叭播放和調配執(zhí)法車輛巡回播放的方式，引導群眾不斷增強自我防范意識，自覺做好自我防護。三是在人員流動上做文章。要求各村以嚴控人員流動為重點，嚴格封堵村莊出入口，持續(xù)做好出入人員管控工作，堅決做到外來人員和車輛不讓進村，本村人員進出村有流動記錄和體溫檢測記錄。同時，堅持封村不

封路，及時預留應急綠色通道和車輛，確保緊急情況能夠及時處理。四是在工作聯動上做文章。及時召開職能部門聯席會議，明確工作職責，不斷形成協同推進疫情防控工作良好氛圍。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責患病群眾救治，督促各藥店落實免費測量體溫，購買感冒藥實名制登記。由鎮(zhèn)市場管理所、執(zhí)法所、派出所負責對餐飲店、活禽海鮮店等上門張貼公告講解政策，同時對加油站、超市的疫情防控措施進行檢查督促。由閭井交警中隊負責轄區(qū)過境車輛的排查登記和疏導工作。五是在工作統(tǒng)籌上做文章。堅持疫情防控和中心工作兩不誤，要求各村組織公益性崗位人員、群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治、庭院美化活動。要求各村各村紅白理事會提前掌握村內紅白喜事動態(tài)，通過入戶走訪、上門勸導的方式，對家中有喪事的，督促事主及時安葬死者。對即將舉辦嫁娶事宜的，勸導事主延期舉辦。

三、堅持執(zhí)紀監(jiān)督，推動疫情防控落實落細

為全力保障疫情防控工作扎實有效開展，嚴格疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀問責制度落實，切實為疫情防控工作提供堅強紀律保障。一是抓住關鍵少數，強化示范帶動。督促鎮(zhèn)村干部切實擔負起疫情防控工作責任，特別是村黨支部書記、村委會主任要堅守崗位，靠前指揮，勇于擔當作為，深入疫情防控第一線，第一時間回應群眾關切，及時發(fā)聲指導、掌握疫情、采取行動，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。二是加強履職監(jiān)督，推動責任落實。重點聚焦各村疫情防控政治責任是否落實、工作責任是否靠實、工作措施是否細實、工作作風是否扎實，對思想認識不夠到位、工作不擔當、不作為、慢作為、亂作為的干部嚴肅進行追責問責。同時，堅持嚴管就是厚愛，把紀律挺在前面，對各村疫情防控工作經費、捐贈物資的管理使用進行全程、全方位監(jiān)督。三是壓實防控責任，增強防控意識。疫情不退，督查不停。鎮(zhèn)紀委堅持每天深入一線開展監(jiān)督檢查，白天到村到戶督查工作措施落實情況，晚上到檢測點督查人員到崗到位、值班值守情況，已累計開展全覆蓋專項督查 X 次，向鎮(zhèn)黨委、政府反饋督促發(fā)現問題 X 條。同時，指導各村監(jiān)督委員會積極投身疫情防控一線，做好本職工作的同時，配合村兩委共同推進疫情防控工作有序有力開展。

脫貧攻堅反饋問題整改情況報告范文 三篇稿合編0 2020 年

脫貧攻堅反饋問題整改情況報告范文 1

同志們：

今天這次會議是區(qū)委決定召開的，會議既是巡察情況反饋會，也是整改工作動員會。剛才，區(qū)委巡察辦主任 xx 同志代表區(qū)委 3 個巡察組，反饋了扶貧領域專項巡察情況，反饋意見是經區(qū)委巡察工作領導小組和區(qū)委書記專題會研究同意的，代表的是區(qū)委的意見和要求，希望預會的各鎮(zhèn)各部門各單位高度重視、認真對待、堅決整改。下面，我就做好反饋問題整改工作講 3 點意見。

1、提高站位，以高度的政治責任感充分認識扶貧領域專項巡察整改工作

區(qū)委部署展開扶貧領域專項巡察，是貫徹____總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，落實中央和省市區(qū)委精準扶貧精準脫貧決策部署的具體行動。黨的 108 大以來，以____同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍內打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之強、范圍之廣、影響之深、成效之大，史無前例。在 109 大報告中，總書記指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，做到脫真貧、真脫貧。就我區(qū)來講，扶貧工作關系全區(qū)大眾切身利益，關系黨和人民的感情，關系區(qū)委區(qū)政府形象。專項巡察觸及的扶貧對象都是市里肯定的貧困村和困難大眾，扶貧的每項政策、每個項目、每筆資金，對他們來講都是雪中送炭，乃至是救急救命的保命錢。如果貧困資金項目政策等方面出現問題，對貧困村和貧困戶無異于傷口上撒鹽，啃食的是人民大眾的取得感，浪費的是人民大眾對區(qū)委區(qū)政府的信任和認同，終究腐蝕的是黨執(zhí)政的政治根基，其社會危害性更加嚴重，務必高度重視。

巡察監(jiān)督的根本目的是發(fā)現問題、推動問題解決，巡察發(fā)現的問題不解決，不如不巡察。區(qū)委對巡察工作高度重視，對巡察整改工作高度關注，3 月 15 日區(qū)委書記專題會議在聽取巡察情況匯報時，對整改工作提出了明確要求。區(qū)委書記 xx 書記強調，巡察效果好不好，關鍵看巡察成果的應用、看問題整改的成效.2、強化措施，扎實工作，進 1 步增強巡查整改工作的責任感

我們要牢固建立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導向，制定整改方案，徹徹底底地把各項巡查整改工作落實到位。

(1)要領導帶頭、落實責任。切實抓好巡查整改工作，特別要抓好主要領導，切實發(fā)揮領導干部“關鍵少數”的作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親身部署、親身把關、親身調和、親身督查，對存在問題扭住不放，做到問題不解決不放松、不放手。俗語說，老大難老大難，老大出面就不難，老大是誰?就是我們的黨委、政府的“雙組長”。這里要特別強調：縣級領導都要深入聯點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所包貧困村，蹲點指點催促工作展開，當好脫貧攻堅的指揮員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要熟知貧困村、貧困戶脫貧攻堅整改的具體措施和完成情況，當好脫貧攻堅的戰(zhàn)役員;包保部門、第 1 書記和駐村工作隊要常態(tài)化進村入戶，了解村情，掌握問題整改落實情況，當好脫貧攻堅的宣揚員。包貧困戶的干部要常常性聯系貧困戶家庭，關心關注脫貧進展，做好“扶志”、鼓勁打氣、自強自立的思想教育引導和脫貧出謀劃策工作，當好貧困大眾的貼心人，做到對脫貧情況了如指掌，對脫貧攻堅心中有數，經得起問，經得起查，當好脫貧攻堅的服務員。

(2)要分門別類、建立臺賬。針對省委巡查組扶貧領域專項巡查巡察中發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要要高度，端正態(tài)度，針對問題導向，分解落實整改任務，列出問題清單、責任清單和措施清單，明確牽頭部門、責任單位和責任領導。特別是對脫貧攻堅的重點工作、難點問題、進度安排，制定整改計劃，橫向定人定職責、縱向定時定進度，清楚自己有甚么問題，明確怎樣改，建立“分管領導—責任單位—

責任人”工作責任體系，分解細化工作任務，明確牽頭單位、責任單位和責任人，做到抓深、抓細、抓實，主動作為，確保整改任務落地見效。同時，各地各部門在整改工作中，也要善于發(fā)現巡查中未發(fā)現的問題，主動進行整改落實，盡可能把問題解決整改在我們自己的工作進程中，杜絕在國家、省抽查驗收時再出現類似問題。

(3)要動態(tài)管理、掛賬銷號。各地各部門要依照“整改方案”的要求，將巡查整改問題，采取動態(tài)管理、臺賬推動、掛賬銷號的辦法實行整改。各責任縣領導要召開會議專門研究省委巡查組反饋意見的整改落實工作，緊盯巡查反饋問題，認真查找差距，深入剖析緣由，進 1 步梳理問題，完成 1 項銷號 1 項，完不成任務決不收兵，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音，確保整改工作在省委第 3 巡查組規(guī)定的時限內落實到位。

3、加強督導，強化保障，進 1 步增強巡查整改工作的緊急感

巡查組反饋的問題，很多都是多年存在、反復出現的問題。在推動整改工作進程中，我們不能為整改而整改，不但要抓好巡查組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機，深入反思問題產生的本源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機制，依照規(guī)范化、法治化的要求，革除滋生問題的土壤，杜絕類

似問題再次產生，真正使整改的進程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)役力、創(chuàng)造力的進程，成為增進各級領導干部風格轉變的進程，成為推動經濟社會發(fā)展升級的進程。

要堅持舉 1 反 3，標本兼治。對省委巡查組反饋的具體問題，我們在力行力改，立刻見效的同時，要把巡查反饋問題當作 1 面鏡子，擴大問題查找面，認真排查各脫貧攻堅領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”、“咬牙印”的精神狠抓落實，從體制機制等本源上梗塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現象。另外，還要強調 1 點，問題的整改只有出發(fā)點，沒有終點;只有進行時，沒有完成時，對已解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅決避免問題變異反彈，切實鞏固整改成效。

脫貧攻堅反饋問題整改情況報告范文 2

根據會議安排，我講三點意見。

一、聚焦短板，正視當前脫貧攻堅工作存在地問題

今年“夏季整改”工作開展以來，區(qū)鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅工作成效較 2017 年有起色、有變化、有進步，但從省里督導、市里考核及我們自身調度了解情況來看，仍然存在很多問題，而且多數是老問題，整改工作仍然有待全面持續(xù)推進，工作形勢仍然不容樂觀，工作壓力

仍然很大。歸納起來，省市區(qū)督導考核發(fā)現地共性問題主要有以下幾個方面。

(一)各級抓脫貧攻堅地責任意識還不強。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、政府未完全落實脫貧攻堅責任，黨政主要領導未落實每周至少調度一次整改工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)對脫貧攻堅“春季攻勢”行動、“夏季整改”行動等重點工作未做深入研究，工作方案、計劃照搬照抄市區(qū)文件，針對性、實用性和操作性不強，僅僅是為了應付檢查考核。部分行業(yè)單位開展夏季整改不實，沒有按時間節(jié)點上報脫貧攻堅“夏季整改”工作報告，如區(qū)建設局、區(qū)教體局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)人社局、區(qū)供銷社、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委農工部等。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題整改僅局限于省市督察檢查反饋地問題，工作不能舉一反三，普遍存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”地問題。

(二)貧困戶識別和退出還不夠精準。一是在督查考核中，發(fā)現部分貧困戶識別不精準和脫貧質量不高地問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)在新識別貧困戶(人口)地信息比對中，各責任單位普遍未簽字蓋章確認，且信息比對表未進入各村貧困識別程序中，信息比對工作流于形式。三是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村委對貧困人口“查漏補缺”、建檔立卡信息數據調整和補錄工作重視不夠;鄉(xiāng)村兩級普遍未對脫貧質量不高地貧困戶因戶制定整改措施。四是脫貧時序安排不合理，各地普遍未根據“兩不愁三保障”脫貧要求，對“十類”貧困對象地脫貧時序做出調整，且相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給各村委下達了 2018 年減貧任務。五是仍有部

分村、戶檔案中貧困戶識別和退出程序資料不符合規(guī)范要求，還存在很多常識性錯誤。如貧困戶退出審批時間在前，調查摸底時間在后。

(三)扶貧政策落實不到位。各地“兩不愁三保障”政策落實都還存在一定地差距。一是住房保障還有差距。一些地方不同程度地存在貧困戶無住房或住房達不到安全入住標準地問題。如下村鎮(zhèn)貧困戶張華才住房鑒定與實際情況不符;人和鄉(xiāng)輝江村貧困戶簡春香，房屋鑒定為 C 級，未得到維修加固;南安鄉(xiāng)東洛村貧困戶金東香，住房破舊，漏水嚴重。二是健康保障還有差距。工作不細致造成貧困戶醫(yī)療報銷重復享受，如南安鄉(xiāng)東洛村貧困戶歐陽八女共花費醫(yī)療費 4126.41 元，共報銷 11513.02 元，報銷比例為 279.01%;貧困戶胡金根共花費醫(yī)療費 68999.75 元，共報銷 71139.93 元，報銷比例為 103.10%。各地普遍存在貧困患者醫(yī)療費用報銷憑證缺失，無法核實貧困戶自付費用比例和享受健康扶貧政策情況。三是民事代辦制度還未落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員包村、村干部包戶制度還停留在文件上，未真正執(zhí)行到位。四是扶貧小額信貸政策落實有差距。各地普遍還存在貧困戶對扶貧小額信貸政策不知曉地問題。此外，各地均存在貧困戶享受“兩不愁三保障”政策地佐證資料缺失或不全，對貧困戶享受政策情況無法核實核準。

(四)基層基礎工作不扎實。一是反復出現地問題仍然大量存在。脫貧攻堅“夏季整改”行動期間要求整改地“一戶一檔”、“一證一冊”中地普遍性問題基本沒有整改落實到位。如良山鎮(zhèn)部分脫貧戶檔

案中無退出調查摸底表和退出確定表;通洲辦部分貧困戶調查審批表、退出調查摸底表縣鄉(xiāng)兩級未簽字蓋章;界水鄉(xiāng)部分貧困戶檔案中有 2套退出資料，且 2 套資料中數據嚴重不一致;珠珊鎮(zhèn)部分貧困戶檔案資料涂改嚴重，個別貧困戶脫貧后收入逐年遞減。二是區(qū)鄉(xiāng)村三級扶貧產業(yè)確權文件普遍還未按照產業(yè)扶貧新地要求進行規(guī)范和完善;貧困戶“一戶一檔”和“一證一冊”中貧困戶簽字普遍存在他人代簽、甚至多人代簽地現象。三是貧困戶惠農“一卡通”仍然未規(guī)范。四是村一級扶貧工作力量薄弱，很多村委沒有按照每村配備一名扶貧信息員地要求配備人員。五是扶貧干部政策業(yè)務水平不高。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員、扶貧工作站干部進行了政策和業(yè)務考試中。相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅中承擔具體責任、黨政負責人為直接責任人”不清楚;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員對本地貧困狀況不清楚或不完全清楚。相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)扶貧工作站干部對國家脫貧攻堅工作成效考核“減貧成效、兩率一度、精準幫扶和扶貧資金”四項主要內容不清楚。

(五)駐村幫扶和結對幫扶效果不明顯。一是幫扶措施不精準。幫扶干部普遍存在幫扶工作不精準地問題，幫扶效果不明顯。三是幫扶記錄反映幫扶成效不精準。從抽查干部幫扶手冊情況來看，超過 70%地干部幫扶記錄不符合要求，普遍存在幫扶記錄簡單。四是非貧困戶滿意度不高。省第九督察組走訪了人和鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)地 21 戶非貧困戶，部分非貧困戶反映對貧困戶評定地程序不清楚，并且對駐村第一書記沒有接觸，一定程度上影響滿意度。

(六)干部作風不實不嚴。今年是扶貧領域干部作風建設年，但一些地方對扶貧干部作風問題專項治理工作重視不夠。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)自查自糾問題泛泛而談，既不見事、也不見人。部分干部作風未見明顯轉變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村委會議記錄和干部學習筆記反映出，部分干部沒有帶著感情開展工作，對貧困戶也沒有真幫實扶，工作敷衍應付。

二、緊盯目標，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項工作

中央已經印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動地指導意見》，各地要認真學習研究、抓緊落實。我省地實施意見正在制定，市里最近下發(fā)了《進一步推進脫貧攻堅“三落實”方案地通知》，就全市脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實提出了新地要求，各地各單位要對這兩個文件抓好學習和貫徹。下面，按照國家、省、市最新要求，結合我區(qū)實際，就當前幾項工作做個強調。

(一)全面開展精準脫貧數據比對工作

去年底,在主持中共中央政治局第二次集體學習時，作出關于要加強精準扶貧地大數據運用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力地重要指示。在大數據時代，脫貧攻堅要善于整合數據，學會運用數據;要按照市統(tǒng)籌、縣主抓、鄉(xiāng)落實地機制，加強數據比對工作。根據省扶貧和移民辦要求，全省各地要利用一個月地時間，全面開展數據大比對工作。

1.提高認識,高位統(tǒng)籌推進。精準脫貧數據比對,涉及到民政、教育、農業(yè)、人社、建設、衛(wèi)生、財政、公安、房管、工商、稅務、銀

行、保險、公積金等眾多部門，是一項系統(tǒng)性工作，需要各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)高位推進，請區(qū)扶貧辦按照市里要求，參照貴溪市地做法，盡快制定我區(qū)地試點方案，明確任務、明確時間節(jié)點、明確責任，其中幾個時間節(jié)點要把握，8 月 8 日前確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單報市扶貧辦，8 月 10 日前要完成培訓工作，8 月 12 日前要完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣戶排查工作并報市扶貧辦，8 月 18 日前完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息比對工作，8 月30 日前根據比對出地問題落實責任，進行銷號整改。同時，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地工作實際，按照比對程序，統(tǒng)籌開展比對工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)數據比對整改要在 9 月 15 日之前整改到位。

2.全面比對，確保不留死角。重點做好五類比對：一是精準識別比對。依托各地已基本健全地“數字民政”系統(tǒng)，導入建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、邊緣戶名單進行比對，對發(fā)現有商品房、車輛、工商營業(yè)執(zhí)照、繳納個人所得稅、繳納公積金等人員，定為重點疑似錯進對象，及時發(fā)現疑視漏評地低保戶、分散五保戶、邊緣戶。二是教育扶貧比對。雙向比對教育部門貧困生補貼發(fā)放名單和建檔立卡系統(tǒng)在校生名單，如系統(tǒng)在校生不在補貼發(fā)放名單內，即疑似教育扶貧政策未落實;如補貼發(fā)放名單不在建檔立卡系統(tǒng)內，即疑似套取教育扶貧資金。三是健康扶貧比對。雙向比對代繳基本醫(yī)療保險、重大疾病商業(yè)補充保險、社會保障卡發(fā)放、家庭醫(yī)生簽約等人員名單與建檔立卡貧困戶名單，發(fā)現疑似健康扶貧政策未落實或套取健康扶貧資金問題。四是安居扶貧比對。將危房改造補助發(fā)放目前居住在 C 或 D 類危房人員等名單與建檔立卡貧困戶名單比對，發(fā)現疑似套取危房改造

補助資金，以及貧困戶居住在危房內但已標注脫貧等問題。五是兩業(yè)扶貧、小額信貸、雨露計劃等比對。將產業(yè)補貼發(fā)放、就業(yè)人員、小額信貸、雨露補助等名單與建檔立卡貧困戶名單比對，如不在系統(tǒng)名單內，即疑似套取相應扶貧資金。

3.壓實責任，筑牢工作保障。重點要壓實三方責任。一是壓實“七清四嚴”責任部門責任，實行“誰分管、誰負責，誰比對、誰負責”，以“簽字背書”地形式備案。二是壓實行業(yè)部門末端數據比對責任，根據數據比對內容，明確相關行業(yè)部門地比對職責，確保數據端口準確無誤。三是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端數據比對責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地扶貧數據準確性負責，具體工作由專職信息員操作，不能由村以下干部填表報數。

今后，省市將把數據比對納入督察重點，對各地沒有開展數據比對、數據比對不周密以及發(fā)現問題整改不到位地，將嚴肅追責。

(二)認真筑牢基層基礎工作

一是要加強各級扶貧隊伍地培訓。前段時間，市辦已組織了全市業(yè)務骨干地培訓，我區(qū)有 30 多名業(yè)務骨干參加了培訓，請區(qū)扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定好各級培訓計劃，依托全區(qū)現有業(yè)務骨干，組織開展好各級扶貧隊伍地培訓，努力打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬地扶貧干部隊伍。二是要充實基層扶貧工作力量。各地要學習鵠山鄉(xiāng)聘請鄉(xiāng)村網格員實施脫貧攻堅民事代辦地做法，解決村一級扶貧工作力量薄弱問題。三是要完善鄉(xiāng)村臺賬和貧困戶一戶一檔資料。我區(qū)姚圩鎮(zhèn)河

埠村、鵠山鄉(xiāng)荷沂村地村級臺賬和貧困戶一戶一檔資料得到省督察組和市考核組地高度認可，各地可以學習借鑒兩個地方地做法，在 8 月30 前務必完善好村級臺賬和一戶一檔工作。

(三)統(tǒng)籌推進當前有關重點工作

1.關于產業(yè)扶貧工作。要全力構筑“全覆蓋、高質量、可持續(xù)、強動能”地增收脫貧長效機制。一是要做優(yōu)做強我區(qū)今年兩個主導扶貧產業(yè)(蜜桔產業(yè)、油茶產業(yè))，產業(yè)要突出與貧困戶利益相聯接，注重長期收益機制;收益方式不能簡單入股分紅吃利差、“泛福利化”，要注重以獎代補。對有勞動力地，強化經營性收益聯結、工資性收益聯結、生產性收益聯結;對具備部分勞動力地，通過公益性崗位就業(yè)，實現政策性收益聯結;對無勞動力地，加強資產收益扶貧加政策兜底保障。要突出村干部與能人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與地“一領辦三參與”產業(yè)合作形式，該項工作請區(qū)農業(yè)局牽頭抓好落實。二是要規(guī)范完善產業(yè)確權文件。產業(yè)合同、協議、股權證受益證等確權文件中一定要具備扶貧產業(yè)投資規(guī)模、發(fā)展方向、貧困戶(人口)收益比例(資產收益產業(yè)不低于 10%)收益資金發(fā) 放時間、貧困戶簽字認可等關鍵要素，特別是產業(yè)扶貧等其他扶貧合同、協議上貧困戶地產業(yè)受益時限，不能簡單確認為 2020 年 12月 31 日截止，應“根據貧困戶脫貧質量和穩(wěn)定性，確定貧困戶受益是否順延、或由村集行動態(tài)調整”。這些工作，是市里第三季度考核指標之一，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照要求在8月20日前抓好規(guī)范調整工作。

三是要梳理好光伏扶貧地擴面工程。依據國家能源局關于印發(fā)《2017年能源工作指導意見地通知》(國能規(guī)劃〔2017〕46 號)文件精神，優(yōu)先支持村級光伏扶貧電站建設，對具備資金和電網接入條件地村級電站，裝機規(guī)模不受限制。根據文件精神，光伏擴面項目將作為存量項目錄入國扶系統(tǒng)，納入國家補助項目，不需要國家另行批復，不需要另行安排指標，請發(fā)改局抓緊同市能源部門對接，爭取將 7 個省級貧困村光伏擴面工程一次錄入成功。

2.關于安居扶貧工作。今年我區(qū)因拆“三房”衍生了很多貧困戶住房安全問題，造成安居扶貧形勢嚴峻。最近，區(qū)委、區(qū)政府已研究《扎實推進全區(qū)脫貧攻堅安居工程實施方案》，方案已明確了對已脫貧地建檔立卡貧困戶、已享受國家農村相關住房政策地建檔立卡貧困戶、7 個貧困村已享受過國家農村相關住房政策地其他三類對象，有區(qū)財政出資，參照現有國家危舊房改造政策予以補助。請區(qū)建設局牽頭，各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，落實好此項工作，一是要核實好對象底數，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字背書制，確保對象精準;二是要確保進度，所有新建和改造工程必須在 8 月上旬開工，11 月 30 前全面完工。三是要規(guī)范檔案管理。參照安居扶貧檔案要求，建立一戶一檔，要在區(qū)、鄉(xiāng)、村、貧困戶家中全面反映出貧困戶安居扶貧痕跡。

3.關于就業(yè)扶貧工作。一是要著力解決好我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧車間不足問題。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建設了一批扶貧車間，但無論是從數量上，還是扶貧車間地建設要求上，離省里考核要求差距還是比較大，請區(qū)

人社局學習借鑒我省其他縣區(qū)好地經驗做法，結合全區(qū)實際，盡快拿出我區(qū)就業(yè)扶貧車間建設地實施意見或辦法報區(qū)委區(qū)政府研究，確保在 11 月 30 日前完成全區(qū)扶貧車間建設任務。二是要繼續(xù)統(tǒng)籌各類培訓資源，組織貧困勞動力參加職業(yè)教育或技能培訓，實現愿培盡培，并推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能和就業(yè)崗位精準對接，強化扶貧勞務協作服務，提高勞務對接和輸出地組織化程度，對外出務工就業(yè)給予交通補貼和一次性求職補貼，拓寬外出務工就業(yè)主渠道。

4.關于資金項目管理工作。一是科學編制項目計劃。各地各單位按照每年 11 月底前批復下一項目要求，要倒排工期，把項目地前期工作要做好，減少因結余造成地資金閑置或因資金安排不足造成項目停滯兩個問題。二是理順管理流程，加快各環(huán)節(jié)推進速度。各地要進行項目管理流程再造，完善各個管理環(huán)節(jié)，提高項目管理實效。今年國家發(fā)改委就招投標問題下發(fā)了新地管理辦法，新地管理辦法在中央原來地管理辦法上，招投標額限度翻了一番。大地項目、綜合性地項目是 400 萬以下可以不走招投標程序。單項設備 200 萬以下可以不走招投標程序。服務質詢類 100 萬以下可以不走招投標程序。這是全國統(tǒng)一地標準。目前財政部正在建設全國扶貧資金總臺賬，這個總臺賬包括了財政專項扶貧資金以及財政涉農整合資金，今后將對各地項目安排、資金使用、存不存在擠占、挪用、冒領等問題實行實施有效監(jiān)督，對扶貧項目資金臺賬管理系統(tǒng)中反應出臺地項目資金問題比較突出地省進行實時約談，并納入年終績效考核范圍。三是嚴格執(zhí)行公告公示，廣泛接受社會監(jiān)督。要按照“誰分配、誰使用、誰公

開”地原則，做好項目地公告公示，讓群眾知曉、讓群眾監(jiān)督。四是建立閑置資金定期清理工作機制。各地、各部門要對上面資金進行定期分析，對各種原因造成地閑置資金要定期清理，及時地回收調整，對上級下達地資金，確實因不能實施地，因及時向上級報告，以便上級及時回收。總之，把握一個原則，千萬不能將資金“睡大覺”，資金閑置在哪一級，就將問責哪一級。

5.關于扶貧小額信貸工作。要扎實推進建檔立卡貧困戶評級授信工作，這項工作省里 6 月份已下發(fā)了文件，請金融辦、區(qū)扶貧辦抓緊調度好此項工作。

6.關于社會扶貧網工作。一是做好需求地發(fā)布工作。二是要做好對接工作。三是要做好區(qū)級管理中心地建設工作，管理中心可以單獨設置，也可以與區(qū)電子商務中心合并建設，有效地整合資源。請區(qū)扶貧辦和區(qū)商務局對接好此項工作。

(四)進一步壓實區(qū)鄉(xiāng)村三級工作責任

市扶貧開發(fā)領導小組最近下發(fā)了《進一步推進脫貧攻堅“三落實”方案地通知》，請區(qū)扶貧辦盡快出臺我區(qū)地實施方案報區(qū)委區(qū)政府研究。我就各級責任落實再做個強調。

1.區(qū)領導掛點指導。實行區(qū)四套班子領導掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)黨政領導同時掛點貧困村責任制，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和貧困村脫貧攻堅“三落實”。縣(區(qū))領導按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和貧困村脫貧攻堅任務難易程度進行

掛點，每半月到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地一個村蹲點不少于 1 天，指導村委開展脫貧攻堅工作。

2.行業(yè)部門定期督查指導。區(qū)委、區(qū)政府分管領導負責督促所分管地行業(yè)部門脫貧攻堅“三落實”。區(qū)“八大工程”牽頭部門，單位主要領導每月調度 1 次工作，各部門每季度開展 1 次工作督導，全面推動“兩不愁三保障”扶貧政策落實落地;區(qū)“八大工程”牽頭部門每季度工作督導情況于下一季度 15 日前報區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室匯總。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員蹲點幫扶。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員蹲點包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)班子成員按照各村委脫貧攻堅任務難易程度進行掛點，每周到所蹲點村不少于 1 天，吃住在村委，幫助村委推進工作落實，通過召開座談會、進村入戶等方式，每名成員每次走訪貧困戶、非貧困戶分別不少于 5 戶。

4.村干部包戶幫助落實政策。實行村干部包戶民事代辦責任制。包戶村干部每月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政、教育、住建、衛(wèi)計、人社、民政、殘聯等業(yè)務部門對接 1 次，主動跟蹤貧困戶政策落實情況，并及時幫助代辦落實到位。

5.定期調度推進工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領導每周至少要調度一次脫貧攻堅。

三、牢記要求，全力做好整改和迎檢工作

按照國務院扶貧開發(fā)領導小組部署，生態(tài)環(huán)境部和全國總工會將組成國家督查組，于 9 月上旬到我省督查 2017 年國家考核發(fā)現問題地整改情況。8 月份，省督導組將重點檢查各地各部門整改問題是否銷號、整改措施是否落實、整改目標是否達標。省委省政府高度重視，省委書記劉奇同志批示“要認真做好迎接督查地各項準備工作”。為做好下一步整改和迎檢工作，特別提出以下“四個要求”，請同志們一定記牢并抓好落實。

一是要求全面對照要求再整改。這次國家督查將采取聽取匯報、實地督查、暗訪抽查、受理舉報等相結合方式進行，其中實地督查將選定 3-5 個縣，每縣隨機督查不少于 4 個村，與縣鄉(xiāng)村干部訪談分別不少于 10 人，每村入戶不少于 10 戶(包括貧困戶、脫貧戶和普通農戶)。期間，督查組將對照國家考核發(fā)現問題，逐項檢查各地責任和措施是否落實到位，有何進展，取得什么成效，還有哪些方面需要改進等。各地要對照督查要求，持續(xù)深化整改，推進整改提升。

二是要求做好問題銷號再深入。各地、各部門要認真對照《江西省 2018 年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》，以及中央、省、市、區(qū)四級發(fā)現問題臺賬，開展整改工作“回頭看”，對問題清單再梳理，對整改任務再細化，對整改措施再落實，確保問題逐一整改到位、臺賬逐一得到銷號。

三是要求推進工作責任再落實。要抓實脫貧攻堅責任制，進一步細化實化問題整改地層級責任清單，強化組織實施，強力部署推進問

題整改。各地、各部門部門要履職盡責，密切聯系，形成合力，沖刺完成整改目標任務。要按照“誰地任務誰負責，誰掉鏈子誰擔責”地要求，筑牢整改落實地責任保障。

四是要求組織督察檢查再強化。區(qū)紀委牽頭，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、長效機制不建立不放過”地原則，督促各類問題整改落實。對整改不到位、弄虛作假、搞形式主義地單位和責任人，依紀依規(guī)問責。

脫貧攻堅反饋問題整改情況 報告 范文 3 3

尊敬的廳長，各位領導、同志們：

大家晚上好!下面我代表 xx 縣委、縣政府作脫貧攻堅工作匯報。

一、我縣的脫貧攻堅整體情況

xx 縣共有 xx 個行政村，其中省定貧困村 xx 個。截至 xx 年底，全縣建檔立卡貧困戶共 xx 戶 xx 人，已有 xx 戶 xx 人達到“八有”標準實現脫貧，剩余 xx 戶 xx 人未脫貧，脫貧率 xx%，貧困發(fā)生率從 xx年的 xx%下降到 xx%。xx 個省定貧困村基本實現“兩不愁三保障一相當”，貧困村村道、給排水、電力、水利、網絡、有線電視等基礎設施基本符合出列標準，村級黨組織建設有效加強，村民人均可支配收入達 15908 元，已全部實現退出。

(一)聚焦目標全力攻堅。堅持目標導向，堅持把最強的人員向脫貧攻堅聚集，確保 xx 月底剩余未脫貧 xx 戶可全部達到脫貧標準。落實“縣領導包村、鎮(zhèn)領導包戶”責任制，構建“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。全面落實縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度，縣、鎮(zhèn)、村三級書記已完成對全縣 xx 個省定貧困村和貧困戶遍訪。

(二)精準到點因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施，實行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅責任人“三個一”工作，攻堅克難，強力推進。全縣現存未脫貧 xx 戶 xx 人中，有勞力而收入未穩(wěn)定的 x...