第一篇：青島開發區第八中學2013-2014教科研總結

青島開發區第八中學2013-2014第二學期

教科研工作總結

一、指導思想 本學期，我校教育科研工作將立足當前課程改革的新要求和新學期的中心工作，以課程改革為重點，以教育教學為中心，以提高教育教學質量為核心，以基礎性、區域性、校本化課題研究為基點，突出“課堂實效、過程規范、質量提升、師生發展”四個主題，全面推進“高校課堂教學”建設。加強過程管理，創新教學模式，優化教研活動，提升教師素養，促進學生主動發展，全面提高教育教學質量。

我校堅定“科研興教、科研興校”的思想，向科研要質量，切實提高科研效益，再創我校教科研工作的新局面，為提高我校的辦學水平作出新貢獻。

二、主要工作回顧：

本學期我校以“完善教科研制度，優化工作機制，加大培訓力度，培養教科研骨干，提高教科研隊伍素質。保障教科研有效發展。關注學生學習狀態，提高學生學習能力，全面提升教育質量。”為工作目標，緊緊圍繞“提升高校課堂，促進專業成長”開展工作。具體總結如下：

1、抓教學常規管理，確保教學工作有序進行 本學期繼續以教科研工作為依據，作為日常教學工作的基本要求和工作重點。以教研組為管理單位，教研組長在學校教學工作框架下，把教學中的各環節要求動態的具體化，做到既規范管理，又能充分發揮教師的特長，提高了構建教師教學特色的意識。在教學中，優化過程管理，重視學生的學習過程和學習效率，教會學生學習和思考問題的方法，評價時注重學生的進步程度。

2、理論學習促提高。

本學期繼續通過教育教學理論的學習來更新觀念，促進全體教師不斷提高對現代教育思想的認識，要求每一位教師經常翻閱教育雜志，細心研讀教育專著，潛心研究一個教學問題，感悟一種教學方法，抄寫業務筆記，做到了有所體驗，有所收獲。

這學期我們配齊了2011版所有學科《課程標準》，提倡以自學為主、組織學習為輔的學習方式，認真學習了2011版《課標》和各類理論雜志，堅持寫好學習體會，每們教師至少寫一篇較高水平的教學反思。努力提高了教師的教科研意識和理論水平。

3、校本教研講求實效。

積極組織各教研組開展教研組活動，做到了有計劃、有活動安排，確保了活動的實效性。各教研組做到了如下幾點：

第一、抓好校本教研，以“提高高效課堂教學”為主題，開展了崗位練兵等活動，充分發揮骨干教師的作用。讓教師帶著問題走進課堂，帶著思考去研究，帶著經驗去反思。確立上好一節課就是一次科研的思想，通過一課多上、師徒同上以及集體備課等方式積累教學經驗，推廣成功的教學方法。

第二、結合教研活動問題化、主題化和課題化，努力做好各教研組課題研究工作。教研組組織教師積極開展 “學術交流日”活動，做到了有計劃、有內容、有主題，有成效、還有資料可查。教研組在教導處的統一管理下加強對各教研組的課題管理工作，督促各教研組圍繞活動計劃開展課題研究活動，認真評議、研討，讓每位教師都參與到研究中來，形成了群眾性研究工作。切實是教科研工作落到實處。

第三、積極組織教師做好校本開發工作，一如既往的搜集有關資料，并安排教師上好校本課程，教導處要和任課教師多探討，多研究，力求做好、做強、初見成效。通過學習，讓學生了解家鄉的過去，感受現在的飛速發展，展望未來，激發學生愛家鄉、愛祖國的美好心靈。

4、參加培訓促提高

積極參加區、市的培訓，不斷汲取新的血液。第三周有卜若飛負責對全校教師分組進行了電子白板的培訓，掌握方法，在次基礎上各位教師能在平時的教學中充分運用電子白板展示自己的教學風采。

本學期我校薛希輝、劉建坤、楊玉存三位教師去天津參加了 “全國說課標說教材比賽”活動;劉建坤、陳瑞秋兩位教師參加了“全國名校聯盟展示課”，多名老師報名參加7月在實驗初中舉行的第四屆 “說課標說教材比賽”，本學期我校教師參加區、市級組織的觀摩課及講座活動達28人次。

通過各種學習，使教師的各方面能力得到了提升。提高我校教師的整體水平。

三、存在的問題和今后的打算

教育科研是一項長期而艱巨的工作。我校雖做了一些工作，取得了一些成績，但還存在著一些問題，在以后的工作中，更要進一步塑造群體科研的氛圍，加強課堂教學與科研結合的研究，加強學校大課題和個人小課題的申報研究工作，加強資料的收集積累和分析研究，力求有更大的創新性和突破性的進展，促進教師在課程改革的教育教學研究與實踐中成長。

二〇一四年六月三十日

第二篇：青島開發區第八中學2013-2014教導處總結

青島開發區第八中學2013-2014第二學期教務工作總結

本學期，教務處全體工作人員在薛校長的領導下，在韓福寶副校長的直接指導下，緊緊圍繞學校辦學思路，乘著課堂改革年的東風，科學合理的計劃安排，扎實有效的工作，大膽創新，充分發揮教務處指導監督、整合推進的功能，進一步增強服務意識，深化教學改革，加強師資隊伍建設，加強教學檢查、規范教師的教學行為，出色地完成了學期初制定的各項工作計劃。期末將至，為了能夠使今后的工作在質量上、效率上再上一個臺階，特就本學期具體工作情況做以下幾個方面的總結：

一、立足校情、狠抓常規促質量

1、加強常規管理是提高教育教學質量的重要途徑，以制度制約、以機制激勵，抓好教學流程的各個環節，規范教師的教育教學行為。繼續加強領導抓年級組包學科組工作，繼續實行領導巡課聽課制度，人人深入課堂聽課，和教師溝通交流，及時反饋，每周一的行政會上，由校長親自檢查每個人的聽課記錄，并在會上一一反饋課堂教學中存在的問題，使后續工作的思路清晰方向明確。

2、加強教學常規檢查。

（1）、本學期在教研組長，學科組長定期檢查本組教師教學常規的基礎上，教務處每月對教師的履行職責情況進行檢查，由于督查檢查及時，本學期，教師的上課滿意度平均在85%以上，教學設計及作業批改等的合格率均在95%以上。

（2）、加強早自習及教師上課情況的檢查。教務處每天安排人員輪流值班檢查，做好檢查記錄并及時公示。為了體現早讀的特點，凸顯早讀的效果，我們要求早讀必須要有朗朗的讀書聲，我們也在努力嘗試各種做法，以求達到更好的早讀效果。對教師的課堂教學情況，每月按時下發“評教評學”表，由學生對任課教師的課堂教學情況進行全面評價，發現問題及時反饋。

3、認真組織各級類考試，并做好質量分析。按教務處和年級組的安排嚴格監考，每次月考、期中、期末考試，都實行交叉編排，狠抓考風、考紀，并對學生進行誠信教育，培養他們誠實守信的良好品德和積極進取的精神。從考務安排、監考、閱卷、到成績統計的各個環節，盡可能減少人為因素的干擾，真正做到客觀合理科學，體現了公平公正的原則，以考風促進我校學風。在學期初的質量分析會上，通過對數據的分析對比，引領教師們對上學期教學中存在的問題進行了梳理，特別是結合教學成績分析了上學期“實踐教學模式”中存在的問題，在分析會上，李愛萍校長結合成績談了學校教學管理中存在的問題，提出加強教學管理的精細化、深入開展“實踐”活動、強化質量意識、把握工作細節、關注后30%學生等問題，是目前不斷提升五中質量的關鍵所在。在期中質量分析會上，一改以往單一的分析形式，采取自下而上的分析流程：教師個人——備課組（命題人）——教研組分析；班級質量分析——年級組的質量分析會。這樣的分析流程重在通過“微觀分析，具體分析”，直面教師教學和學生學習中存在的問題，找準問題根源，提出解決措施。在年級組質量分析會上，各命題教師根據命題意圖，結合學生的答卷情況分析了教學中存在的問題，提出了整改策略；各學科組長結合學科特點和年級學生特點分析了提升成績的方法；年級組長以數據為依托具體詳盡地分析了本年級的教學質量情況，對全年級期中考試情況做了簡潔精練的總結，在總結成功經驗、查找問題源頭的基礎上，提出了切實可行的整改措施。包組領導也從“團結、分享、合作、凝聚力”等方面進行了評價總結。

4、組織教師及學生的各類競賽。

（1）本學期，組織了初一、二學生的數學奧林匹克競賽的輔導及參賽工作。特別是卜若飛輔導的信息技術打字比賽，取得了較好的成績，我校有6名學生獲獎。閆左鳳組長組織的七、八年級語文學科的作文競賽活動，也極大的調動了學生的寫作積極性，這些活動及成績的取得，離不開輔導教師的精心組織、在發現人才的同時、活躍了學生的學習生活，同時也提高了他們的學習興趣，也促進了教學工作。（2）3月份，學校組織三位教師參加了全國教師說教材比賽，我校教師發揮出色，取得了3個二等獎的好成績。繼說課活動之后，多名教師被選送參加第四屆說課標說教材比賽。

5、加強學校現有教學資源的管理和開發，發揮實驗室、電教室、圖書室的作用。加強思想教育，明確部門職責，使其積極服務于教學，不斷提高服務水平，加強對圖書室、實驗室、電教室等教輔部門工作的指導，加強課堂教學與信息技術的整合，充分發揮現代教育技術在教學中的作用，提高教學效果。加強學生對課外書籍的閱讀，使其不斷擴大知識面，提高自身素質。為此，學校于5月21日隆重舉行“打造書香校園，培育儒雅師生”啟動及圖書配發儀式，并為七八年級各班學生配發圖書1400多本（每班70+20本），為七八九年級教師贈送圖書（每人4本）320本，此活動的開展，目的在于促進教師的專業發展，提高教師的綜合素養，也以此培養學生的讀書興趣，開闊視野，提高寫作水平。儀式的啟動，也標志著 “多讀書、讀好書、好讀書”將成為每一位八中人日常的生活習慣。“打造書香校園”也將成為我校走內涵發展之路，為學生創建享受成長快樂的理想樂園，為教師搭建實現專業發展的理想舞臺，提升學校教育品質，建設特色鮮明校園文化的又一個抓手。

二、立足課堂、開展教研促提高

學期初，我們召開了學科組長和備課組長共同參與的第八中學教學教研“回頭看”研討會。對開學一個多月以來的教學教研工作特別是“先學后教當堂訓練”教學模式的實踐活動情況進行了回顧總結，并就下一階段的“實踐”研究活動工作進行了相關部署安排。薛榮崗校長全面回顧了開學以來的教學教研工作，提出本次“回頭看的”主題就是要分學科總結和推廣“實踐“經驗；梳理實踐中存在的問題；探索后階段實踐活動的措施和方法。隨后學校行政領導（學科組聯系領導）分學科結合開學初“推門課”發現的問題和教師期初教學教研自查小結進行了專題交流。最后薛校長圍繞“相信學生”“加強集體備課”“關注細節”幾個方面進行了動員講話。研討會上，既有理論教學的探討，又有實踐教學的總結與反思，在對全校“實踐”活動取得成績肯定的基礎上，指出了存在的問題與不足，并提出了改進措施，對教學教研工作管理的完善、教學教學教研工作檔次的提高，產生了積極的作用。

1、建立新型校本教研制度，促進校本教研活動開展。

為了加強集體備課的實效性，為了使大家在實踐中反思提升，在研討中共同成長不斷提高，5月份（5月10日開始），在第一輪組內賽課的基礎上，教務處安排了校級優質課競賽，由教研組在第一輪賽課的基礎上推選出1-2名選手，共計10名教師參賽，此次競賽，教師都能夠嚴格按照模式課靜心準備，發揮集體備課的優勢，反復試講提煉，確保了本次活動的質量。優質課比賽活動，為每位教師提供了互相學習、互相交流的平臺。為青年教師提供了鍛煉、成長的舞臺，也為其他教師提供了學習的機會。通過組內反復的磨課，在活動中我們看到了教師成長的印記，也為我們今天的校本教研開辟了新的思路，為我們的教學工作積累了豐富的經驗。本學期我們把提高教研活動的針對性和實效性作為我們本學期的研究重點，做到普及與提高相結合，反對形式主義，避免一般化、低水平，避免不切實際的盲目拔高，因此教務處要求每位教師根據自己教學中存在的問題，在學科組進行交流，通過發揮教研組、年級組、備課組的作用，有效開展教師間的交流與合作研究，做到互相學習、共同切磋、分享經驗，提高教學研究水平。完成課堂教學由低效向高效的過渡。

2、加強師資培訓，不斷學習提高教師的專業水平。

督促鼓勵教師加強學習，學習優秀的教育刊物和教育論著，課標解讀、《課程標準》及課表解讀等相關資料，促進教師教育理念的轉變，提高教師文化底蘊。學校為每位教師配發了《如何備課》、《如何說課》、《如何評課》、《如何做最好的教師》4本書，要求教師認真學習并做好讀書學習筆記，寫好反思、心得及相關的論文，并由教務處定期統一檢查。

3、堅持巡課聽課制度。以聽課查找發現問題，以溝通交流促提高，以嚴格規范的管理促提高。按學校制度要求教師之間要互相聽課，一般教師聽課應在15節以上，教研組長、備課組長聽課在20節以上，學校領導聽課至少在30節以上。領導的聽課情況由校長親自檢查，教師的聽課由組長檢查，做到有檢查有反饋交流，通過聽課，以具體的課例為載體加強了教師與教師之間的教學交流與研究。

4、集體備課

抓好集體備課是本學期重點工作之一，充分發揮集體備課組的作用，重點采取備課組集體研討的方式，重點針對教案的設計、落實模式教學過程中存在的問題、課例剖析等作為集體備課教研的切入點，教研組、同組課任教師互談互評，相互借鑒，反復切磋不斷修訂完善教學設計，以達到共同提高的目的。

5、和實中的“1+1聯盟辦學”活動，為 教師的溝通和交流提供了機會。本次活動，有語文、數學、英語、物理、生物教師共計12余人，教師們圍繞教學內容、教學方法、學習方法、教學評價和情感培養等方面進行了充分的交流，深化了交流的層次，拓寬了合作的渠道，豐富了活動的載體，形成長效機制。

三、加強畢業班工作

九年級工作是學校的中心工作，為切實提高畢業班的教學質量，提升我校辦學效益和聲譽，學校出臺《初中畢業班工作管理方案》，使畢業班工作制度化、系列化。本學期召開了三次畢業班教師工作會議，三次家長會，四次畢業班學生會議，做到畢業班工作抓早、抓實、抓細。并要求畢業班教師根據學科特點擬定好切實可行的教學計劃，學科備課組長認真履行工作職責，認真組織好集體備課，用集體的智慧突破教學難點。九年級領導小組經常深入年級檢查督促工作，定期召開領導組工作會議，研究、指導畢業班工作。同時加強與兄弟學校的交流、學習。在九年級中考備考工作會上，薛榮崗校長首先分析了學生的現狀，逄文曉、趙麗麗、殷燕分別介紹了學科備考策略，李明坤、江偉、張敏老師分別交流了班級備考策略。教務處從加強學生管理、加強集體備課、全力做好綜合素質測試準備等方面對班主任及任課教師提出了具體的要求，最后薛校長從“管理、研究、激勵”三個方面進行了工作動員，為中考的備考工作奠定了基礎。

四、做好學生檔案的管理工作

加強對學生的學籍檔案管理，嚴格執行學籍管理的有關規定，做到學生既有電子檔案又有文本檔案。學生的檔案、學籍卡以及轉學、退學、休學、畢業、肄業等相關資料，規范建檔，妥善保管，按時上報，做到學籍管理制度化，規范化。

五、本學期發現的問題

1、集體備課活動的效率有待于進一步提高，個別教師的合作意識、教學行為需要進一步加以引導和規范。

2、各科教學模式的落實有待于加強。

3、需要加強小課題研究。

4、七八年級的英語口語訓練及測試要作為下學期的常規工作之一來抓。

二〇一四年六月三十日

第三篇：青島開發區第八中學2013-2014語言文字總結

青島開發區第八中學2013-2014第二學期語言文字工作總結

學校繼續緊抓語言文字常規工作，把語言文字規范化要求納入了學校的常規管理，并滲透于德育、教學和各項活動之中，繼續加強了師生語言文字規范化意識。

一、加強語言文字工作綜合管理力度

1．語言文字管理網絡機構正常運作，召開語言文字工作會議，結合區語言文字工作精神，全面部署學校語言文字工作。

2．結合學校“讀書節”活動、德育活動和校園文化藝術特色教育活動，重點加強語言文字管理。

3．以課堂教學為主渠道，切實加強教學常規管理、檢查與考核，提高教師語言文字規范化運用的能力。

4．設校級推普員，協助做好學校語言文字的日常管理工作，各班級設班級推普員，負責班級日常推普工作，注重抓日常管理。

二、營造語言文字規范化校園環境 1． 結合本學期的工作，繼續加強了校園用字管理，檢查、督促、規范師生教學用語，規范網絡、標牌等校園用字。

2．利用廣播、校園網、宣傳廊、電子屏幕、會議等形式，經常性宣傳語言文字工作。

3．定期安排推普員和共青團員進行校園用字規范情況的檢查，保持校園內講普通話、寫規范字的良好氛圍。

4．與各條線相結合，加強語言文字規范化宣傳：與學校教育教學工作融合，促進語言文字規范應用；與學校德育、藝術科技教育等整合，有機滲透語言文字工作，加強在教學中的語言文字規范化管理，尤其是發揮語文主渠道的作用。

5．規范學生在校文明用語，要求全校學生在校園內必須堅持說普通話，并通過教師指導與培訓，進一步提高學生普通話水平。6．教導處、語言文字領導小組成員一起深入課堂，定期檢查、調查師生在課堂、校園活動、會議等方面使用普通話情況，并及時反饋檢查情況。教導處將不定期的抽查學生作業本，督促學生用字達到文字規范要求。

三、增強語言文字工作的實效性

1．語文教學中切實加強對學生聽說讀寫能力的教學。教導處以教學流程管理為抓手，加大了對教師備課、上課、作業等監控力度，及時進行指導與反饋。

2．結合校語文區級課題《語文拓展閱讀的實踐與研究》，推進對學生拓展閱讀的指導，引導學生吸收、積累并學習運用豐富的語言文字。

3．結合學校教學流程考核，把教師的標準的普通話、規范的板書作為兩項重要的評分項目，以推動教師的普通話應用能力，強化寫規范字的意識。

4．為進一步提高學生的語文素養，除在語文課中加強語言文字規范的教學和口頭說話訓練外，還結合學校“讀書節”活動、“藝術節”活動和德育活動，開展了“三不”規范文明實踐活動主題故事創作、講演比賽，設立班級圖書角，開展以讀書為主題的十分鐘班會，交流、推薦優秀書籍，讀書“漂流活動”（將自己的好書推薦給同學）等活動，提高了學生的語言文字應用能力。

5．把語言文字規范化運用滲透進各學科：各科教師在上課過程中，把相關教學內容與語言文字規范教育有機融合，在各科教學中有機滲透語言文字。

6．制定了普通話培訓計劃，對普通話未達標教師進行指導和培訓，并針對性進行“一幫一”指導。同時，安排69年之后的未達標教師參加了區教育局組織的普通話240培訓，以此幫助提高教師的普通話水平，促進其專業化達標。

四、繼續推進語言文字工作特色

從培養新人入手堅持不懈加強學生語言文字的能力訓練，并積極爭取機會為她們搭建展示風采的平臺。我校七（3）班薛慧敏同學參加區講故事比賽，榮獲二等獎，獲得了優異的成績。

二〇一四年六月三十日

第四篇：中學教科研總結

中學教科研總結

本學期，我校教科研工作以新課程改革要求為指導，以課堂教學為主陣地，以課題研究為主線，堅持走內涵發展之路，著力培養優秀教師群體，不斷壯大科研型教師隊伍，積極開展課題研究，促進教學相長，把教科研與教育實踐相結合，確立問題即課題、成果即成長的意識，開拓進取，不斷提高教科研水平。

一、重視學習，提高教科研工作的能力

1、加強學習，提高教師的理論水平。我校在開展課題研究過程中，認真組織教師學習相關的教科研理論知識，采取集中學習與分散學習相結合.通過名師授課、聽講座、讀雜志等多種形式讓每位教師獲取更多的理論知識，并寫出自己的學習心得，學校每月進行檢查，逐步建立了“專家引領、同伴互助、實踐反思、行為跟進”的研訓模式。引導教師樂于學習，勤于反思，善于提高，做到了“全員參與，共同提高，人人有課題，組組有特色，”同時，學校組織教師在校園網上創建博客，在網上開展學術沙龍活動,我校100%的教師建立了自己的教育博客，并堅持撰寫博文，而且內容豐富多彩.博客的建立為教師搭建了學習交流的平臺，整體提高了教師的科研能力。

其次，學校還注重教師外出學習。本學期學校共派出教師到武漢、枝江、荊州等地學習達30多人次，外出學習經費達到10000多元。學習返校后，要求教師認真寫好一份心得體會，并在課題組內及全體教師會上交流，帶頭上研究課、匯報課。讓每位教師吸取先進的教學方法。以達到互相學習，共同提高的目的。

二、過程落實，力求教科研工作的實效

1、注重過程落實。

（一）學校將每周二、三、四定為科研活動日，為課題研究創設了一個良好的平臺，要求課題組成員集中研討,交流。對每次活動都要精心組織，真正落實“五有三保證”的活動要求。“五有”即教師參加科研活動做到有問題、有專題、有中心發言人，有課題研究、有地點，“三保證”即時間保證、人員保證、實效保證，每次活動，教科室派人做好活動記錄.通過抓好“五有三保證”的落實，學校的教科研活動扎實有效，有力地推動科研工作向前發展。

（二）按照計劃，開展研究。每學期，各課題組采取“一學一寫、二上二評、一講一思”的研究模式向前推進。即：一學是指學習理論知識；一寫是指寫教學設計；二上是指兩次課堂教學；二評是指課堂教學評比和教師的案例和反思評比；一講是指邀請校內外專家進行講座；一思是指聽完兩輪課堂教學后寫出教學案例或反思。一個階段結束后，學校組織檢查，分析各課題組的實施情況，著重分析實施中的問題與改進，以便更好的開展研究工作。

（三）收集資料、推廣經驗。我們在課題研究過程中設立專門的檔案柜，確定專人收集資料。同時，我們注重在課題研究過程中及時總結經驗，從每一節課，每一項活動，每個研究環節到每個階段，發現好的經驗做到及時推廣。

2、搭建活動平臺。

為了做好教育科研工作，促進教師專業水平的提高，學校教科室舉辦了各種形式的論文評比活動，開展了每年一次的科研教育月活動。同時，學校本學期在全體教師中開展“五個一”活動。學校還利用空中課堂，讓教師觀摩名師講課的錄像；通過牽線搭橋，讓學科骨干教師和青年教師結成師徒幫扶對子，共同促進提高，聘請課改專家作專題報告，開闊教師視野，啟迪教師智慧；定期開展“博客論壇”，讓教師感悟教學點滴。這些活動的開展，有利于推動課題研究工作，提高了教師的科研能力。

三、課題研究成果

學校每學期都要求全體教師認真做好科研工作專題總結、勤于學習，努力提高自身的科研水平。

四、今后努力的方向

1、進一步注重教科研工作的指導性、實效性，使教科研工作適度超前于學校教育改革，發揮它應有的作用。

2、進一步重過程、重實效，勇反思，敢于創新，與時俱進，總體提升教科研工作水平。通過一學期來的研究工作，教師們參與教科研活動的意識得到加強，參與主動性得到很大提高，形成了良好的教科研氛圍。課堂教學研究水平得到很大提升。相信教師們隨著教科研活動的深入，必將得到不斷發展，將為學校整體質量提升提供有力保障,進一步促進學校的和諧發展.

第五篇：青島開發區工作報告

青島開發區政府工作報告

各位代表：

現在，我代表黃島區人民政府向大會作工作報告，請連同《黃島區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》一并審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時期經濟社會發展回顧 “十一五”時期是我區發展極不平凡的五年。在市委、市政府和工委（區委）的堅強領導下，管委（區政府）團結帶領全區廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓山東半島藍色經濟區建設和“環灣保護、擁灣發展”戰略機遇，開拓創新、干事創業，有效應對國際金融危機等重大考驗，圓滿完成了“十一五”規劃確定的目標任務，建設全國最好開發區取得了令人矚目的巨大成就。

（一）綜合經濟實力實現歷史性新跨越。地區生產總值躍上1000億元平臺，是2005年的2.7倍，年均增長21%，人均地區生產總值2.5萬美元；工業總產值躍上3000億元平臺，是2005年的3.7倍，年均增長30%；轄內地方財政一般

預算收入突破50億元，是2005年的3倍，年均增長24.6%。開發區以占青島不足3%的土地面積，向全市貢獻了近1/5的地區生產總值和實際到賬外資、1/4強的工業總產值，投資環境綜合評價總指數連續7年居全國參評的55個國家級開發區前5名，榮獲“輝煌十一五〃中國最佳綜合實力開發區（園區）”稱號。

（二）改革開放向縱深推進。青島前灣保稅港區獲國務院批準設立，一期封關運營，成為我國第七個通過國家驗收、封關運營的保稅港區。國家級青島西海岸出口加工區成功獲批并封關運營，保稅物流功能獲準拓展，步入發展快車道。黃島口岸年進出口驗貨值達1300多億美元。被確定為省級綜合配套改革試點單位，總體實施方案全面啟動。五年累計實際到賬外資27.3億美元，新引進過千萬美元項目121個、過億美元大項目13個，世界500強投資項目增至67個；累計外貿進出口298億美元，其中出口168億美元。累計引進內資385億元，其中過10億元項目21個。武船麥克德莫特、香港峻凌電子等一批大項目、好項目加速集聚。

（三）經濟發展方式加快轉變。突出培育“四個經濟亮點”，六大產業集群全面進入產出 — 2 —

期。創建國家級家用電子產品產業園，成為全國重要的清潔環保型石化產業基地和石油儲備基地。港口年貨物吞吐量達3.5億噸，集裝箱吞吐量1200萬標箱，躋身世界港口前十強。海西灣造修船基地基本建成，中海油海洋工程、武船重工等項目投產，船舶電力推進系統、船用柴油機等核心配套項目引進建設。上汽通用五菱一期建成投產，整車年產量突破40萬輛、發動機突破40萬臺。以海利直升機、俄制直升機為代表的航空產業，以普加、世紀互聯等為代表的信息服務業蓬勃發展。“雙十高”工程深入實施，海信液晶模組、重質油研發中心、科技創業園等相繼投產或建成，省部級以上重點實驗室及技術研發中心達42家。省級以上名牌產品數量居全國同級行政區前列。“十一五”節能減排目標全面完成。

現代服務業步入黃金發展期。特色旅游業實現突破，海上嘉年華、游艇俱樂部等高端旅游項目，臺灣涵碧樓、凱賓斯基等11家星級酒店開工在建。現代物流等產業發展呈現新態勢，怡之航等一批高端物流企業落戶。我區成為山東省服務外包示范基地，普加服務外包業務啟動實施，中盈藍海等服務外包知名企業簽約落

戶。北京電影學院現代創意媒體學院獲教育部批準正式招生，鳳凰島影視文化產業園被評為中國創意城市文化名片。新引進韓亞銀行等11家金融機構，新開業麥凱樂等8家萬平方米以上商業網點，社會消費品零售總額突破100億元。

（四）城鄉面貌發生顯著變化。加快建設“四大特色區域”，榮獲“輝煌十一五〃中國生態（人文）宜居規劃建設示范區”稱號。全社會固定資產投資超過建區至“十五”末累計投資總額。建成區面積達75平方公里，城市化率提高到80%。城市精品工程6項榮獲“魯班獎”，18項榮獲“泰山杯”獎，唐島灣濱海公園、銀沙灘公園、岔河綜合治理等成為城市建設新亮點。累計完成29個村莊改造，新開工安臵房320萬平方米，竣工226萬平方米，建成薛家島示范居住區等一批城市新社區。新建、改建銀沙灘路等重點道路30條，建成龍泉河污水處理廠、北部熱源廠等一批重要基礎設施。在全市率先完成社會主義新農村“五化”工程。城市管理有效加強，生態黃島建設扎實推進，建成區綠化覆蓋率提高到45%，成功創建國家級生態示范區。

各位代表，讓我們倍感振奮的是，市民關心的海灣大橋、海底隧道通車在即，青黃不接的歷史即將結束，開發區將開啟新的發展篇章！

（五）人民生活水平和質量大幅提高。城鎮居民人均可支配收入2.7萬元，農民人均純收入1.2萬元，分別是2005年的2.1倍和1.7倍。企業職工退休金待遇提高到每月人均1256元。累計新增就業崗位26.5萬個，城鎮登記失業率始終保持在2%以內。著力辦好民生實事，累計投資62億元辦理政府實事50件，保障性住房竣工65萬平方米，7000戶市民家庭住房條件得到改善；新增供熱面積625萬平方米，集中供熱普及率提高到68%；新增、優化公交線路28條，新增公交和出租車465輛，相繼建成黃河路農產品批發市場等一批民生項目。

先后3次提高城鎮和農村低保標準，分別由每人每月230元、80元提高到370元、230元；先后2次提高職工基本醫療標準，最高支付限額由每年6萬元提高到12萬元；先后4次提高新農合籌資標準，由每人每年150元提高到270元，三項標準均居全省最高、走在全國前列。

（六）社會各項事業繁榮發展。優先發展

教育，新建、遷建、改擴建中小學23所，免費義務教育全面實施。老年教育、老年體育全國領先。深入實施“西海岸文化家園”工程，新建6個街道文化活動中心、106處社區文化活動中心，石油大學體育館建成投入使用。“新區發展我受益、我為新區做貢獻”主題教育持續開展。創建全國文明城市工作扎實深入。醫療衛生事業和人口計生工作實現新發展。成功應對甲型H1N1流感、手足口病等重大疫情。平安西海岸建設卓有成效，人民群眾安全感和滿意度大大增強。安全生產形勢持續穩定。國防動員、民兵預備役和預備役部隊建設取得新進展。統計、外事、新聞、廣播影視、文體、對臺、僑務、宗教、婦女兒童、檔案、史志、人防、防震救災等取得新成績。

五年來，成功承辦、舉辦中國電影表演藝術學會獎（金鳳凰獎）頒獎、中國國產電影交易會、中國國際兒童電影節、中國新聞攝影“金鏡頭”獎頒獎、十一屆全運會排球項目、鳳凰島文化旅游節等24個高層次、高水平賽事及活動；榮獲全國科技進步先進區、全國農村社區建設實驗全覆蓋區、全國青年中心建設先進區等43項全國性榮譽，平安山東建設先進區、全 — 6 —

省精神文明建設先進區、統戰和民族工作先進單位等176項省級榮譽，創建了“六型社區”建設標準和食品藥品安全監管“黃島模式”，實現省級雙擁模范區“四連冠”，連續11年成為全市考核優秀單位，充分展現了新時期開發區精神，大大提升了我區在國內外的知名度和美譽度。

（七）發展環境不斷優化。榮獲“中國最具投資潛力十強開發區”、“山東最佳投資城市”稱號。在全省先行開展深入學習實踐科學發展觀活動，創新開展創先爭優及“四德”主題教育。人力資源指數居全國國家級開發區第4位。服務業發展等體制機制進一步理順。建成啟用行政審批和公共資源交易大廳。實施政府績效管理和電子監察，開辦《行風熱線》節目。法治政府建設取得新進展。認真執行人大各項決議，主動向人大、政協報告、通報工作，自覺接受區人大和區政協的監督，重視聽取各民主黨派、工商聯和社會各界的意見。完善懲治和預防腐敗體系，突出“五個關鍵環節”，創新實施“五個重點領域”六個監督辦法，源頭防腐和廉政建設取得新成效。

各位代表，剛剛過去的2010年，是開發區發展史上具有重要意義的一年，經濟社會發展呈現出一批新亮點。全區生產總值、工業總產值邁上了具有標志意義的新臺階。對外經貿全面恢復到金融危機前水平，外資到賬5.63億美元，增長38%；外貿出口38.5億美元，增長27.9%，長江路、薛家島兩個辦事處外資到賬過億美元，海豐國際成功上市，辦理了全國首家境外人民幣返程投資。積極謀劃和推進“橋隧時代”的城市建設，唐島灣南岸綠化、銀沙灘生態植物園等高水平建設。社會更加和諧穩定，群眾安全感指數達96.8%，社會矛盾化解、信訪工作和安全生產等均取得新成績。城鄉義務教育學校公用經費標準居全市最高，高考成績實現連年突破，西海岸醫療中心具備開診條件，成功舉辦了一批有特色的文化、體育和節會活動，全區上下正以嶄新的精神風貌迎接“橋隧時代”的到來。

各位代表！

五年輝煌成就，實屬來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和工委（區委）正確領導的結果，是全區廣大干部群眾和駐區部隊 — 8 —

官兵團結奮斗、開拓創新的結果，也是歷屆領導班子繼往開來、扎實工作的結果。在此，我代表區人民政府向付出辛勤勞動的全區人民，向所有關心幫助我區建設的海內外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

五年探索實踐，經驗彌足珍貴。這就是：必須堅定不移地科學發展，牢牢把握發展這個第一要務不動搖，結合開發區實際創造性開展工作；必須加快轉變經濟發展方式，牢牢把握“四個經濟亮點”不動搖，努力提高經濟增長的質量和效益；必須著力提高城市發展水平，牢牢把握建設“四大特色區域”不動搖，謀劃和推進現代化國際新城區建設；必須著力保障和改善民生，牢牢把握共建共享和諧社會不動搖，讓開發區改革發展成果更多惠及廣大市民；必須牢記開發區使命、弘揚開發區精神，牢牢把握深化改革開放不動搖，不斷增創發展新優勢，始終走在世界和時代前列。

五年發展回顧，應有清醒認識。當前發展中仍面臨不少困難和挑戰：與國際一流經濟園區和國內先進園區相比，發展水平還有不小差距；轉方式調結構任務艱巨，自主創新能力和現代服務業發展水平還不高，資源環境約束趨緊；城市品質和水平需進一步提高，順應人民

群眾過上更好生活新期待，還有許多工作要做；體制機制創新處于攻堅階段，政府自身建設存在薄弱環節，等等。對于這些，我們將在今后的工作中著力加以解決，努力把各項工作做得更好。

二、“十二五”時期的目標任務和工作要求 邁入21世紀第二個10年，開發區站在新的歷史起點上。今后五年，是推動經濟“二次轉型”、發展“二次騰飛”的關鍵時期。展望未來，國際上新一輪科技和產業革命孕育突破，我國仍處于重要的戰略機遇期，國家繼續重視和支持國家級經濟技術開發區的發展；山東半島藍色經濟區建設進入國家戰略，青島正邁向富強文明和諧的現代化國際城市。同時，也要清醒地看到，當今世界，百舸爭流，國內外、區域間競爭更加激烈，發展既面臨著重大機遇，也面對諸多風險挑戰。我們要切實增強危機感、責任感，以更高的視野、更大的氣魄、更實的舉措干事創業，努力開創科學發展新局面，更好地為全區人民謀福祉。

“十二五”時期全區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，— 10 —

深入貫徹落實科學發展觀，按照世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，以科學發展、“二次騰飛”為主題，以轉變發展方式、“二次轉型”為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生、提高市民幸福指數為出發點，鞏固提升“四個經濟亮點”，著力打造“四大特色區域”，努力實現建設全國最好開發區的奮斗目標，全面建設更高水平的小康社會。

具體目標是，到2015年，實現主要經濟指標在現有基礎上翻一番，地區生產總值、規模以上工業增加值、轄內地方財政一般預算收入分別突破2000億元、1000億元、100億元；服務業增加值占生產總值的比重提高到45%，研究與試驗發展經費占生產總值的比重達2.7%，單位生產總值能耗和二氧化碳排放累計均下降16%；居民收入增長和經濟發展同步，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達4.9萬元、2.2萬元；建成山東半島藍色經濟科學發展示范區，在全國國家級開發區投資環境綜合評價中進位爭先，跨入國際一流經濟園區行列。

根據上述目標要求，“十二五”時期發展重點是：

（一）致力轉型發展，經濟結構戰略性調整取得重大突破

把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域。抓住新一輪全球產業調整和新興產業發展機遇，緊跟世界科技創新步伐，以開放促轉型、促調整、促發展。加快轉方式調結構，推動先進制造業高端發展、高科技和戰略性新興產業引領發展、現代服務業跨越發展、循環經濟先行發展。全面融入山東半島藍色經濟區發展，打造藍色經濟科學發展示范區。突出培育航空產業、生命健康、新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興產業，加快發展特色旅游、現代物流、服務外包、創意產業等現代服務業。培育形成一批百億級新興產業和大宗商品交易市場，建設港口、家電電子、石化、造修船和海洋工程、航空五個世界級產業集群。

（二）致力統籌發展，展現“橋隧時代”城市新形象

瞄準國際一流、國內領先，全面對接和融入主城區發展，建設青島中心城區、現代化國際新城區。全社會固定資產投資累計達2000億元，大力加強交通等基礎設施、能源資源、環境保障等城市承載力建設。規劃建設各類城 — 12 —

市綜合體，鳳凰島旅游度假區打造國際旅游島，國際生態智慧城發展未來之城、宜居之城、智慧之城，北部產業新城培育新的經濟增長極和城市新區，黃島老城區實現產業大提升、環境大改善。積極推進全域城市化，完成53個村莊改造，城市化率提高到90%。抓住七區統籌發展機遇，推動基礎設施、生態環境保護、就業和社會保障、社會事業等各領域與主城區統籌發展。把握國際城市發展趨勢，努力建設生態、智慧、低碳城市。

（三）致力綠色發展，提高生態文明建設水平

牢固樹立可持續發展理念，發展綠色經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。大力推行清潔生產、節能減排和低碳技術，創建國家級循環經濟示范區和國家生態工業示范園區。培育新能源、新材料等新的經濟增長點，構建綠色產業體系。全面推進生態黃島建設，提高森林碳匯能力。堅持以綠化定規劃，把城市發展的“藍圖”描繪在生態建設的“綠圖”之上，創建國家級生態區。加強環境保護，完成河道綜合整治，新建一批基礎設施和城市公園。建成區綠化覆蓋率提高到46%，林木覆蓋率提高到40%，環境空氣質量優良率始終保持91%以

上，使開發區天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新、人與自然更加和諧。

（四）致力和諧發展，更好地滿足人民群眾新要求新期盼

實施富民強區戰略，發展富民經濟，普遍較快增加城鄉居民收入。大力推動全民創業，建設創新創業型城區。健全與經濟發展水平相適應的社會保障機制，完善多層次的住房保障體系。不斷加大財政對社會事業的投入力度，推進基本公共服務均等化。建成一批社會民生重點工程，辦人民滿意教育，打造健康城市。推動文化大發展大繁榮，提升城市文化軟實力和文化產業競爭力。促進全國文明城市創建工作長效化常態化規范化。創新和加強社會管理，創建全國最安全城區，市民歸屬感和幸福感大大增強。

（五）致力創新發展，增創開發區發展新優勢

堅持敢闖敢冒敢試，出新求新創新，敢為天下先，以改革的辦法破解難題，以創新的舉措打造新的優勢。吸收借鑒國內外先進園區成功經驗，高水平完成省級綜合配套改革試點工作，開展國家級開發區體制機制創新試點。擴大保稅港區、出口加工區等海關特殊監管區優 — 14 —

勢，建設汽車、船舶、家電電子等出口基地，推動向自由貿易港區轉型。加快青島西海岸新經濟區的規劃建設。大力培育以人才為核心的城市競爭力。始終保持想干快干、干則必成的精神狀態，敢于擔當、奮發有為，在全區興起干事創業的新熱潮。

各位代表！經過“十二五”發展，開發區將迎來建區三十周年，凝聚全區上下的智慧和力量，我們力爭使開發區綜合經濟實力更強、城市環境更美、社會更和諧、體制機制更具活力，發展成果更多惠及百姓，讓市民生活得更加幸福！

三、2011年主要任務 今年是邁入“橋隧時代”、實施“十二五”規劃的開局之年。經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長15%；工業總產值增長15%；轄內地方財政一般預算收入增長16%；全社會固定資產投資增長18%。實際利用外資持續發展；外貿進出口和出口均增長15%。城鄉居民收入均增長13%左右。萬元生產總值能耗下降3.66%。

（一）大力推動經濟結構戰略性調整 提升發展先進制造業。發揮六大產業集群優勢，推動產業向“高精尖”發展。規劃建設

配件產業園，發展核心配套項目和中小企業、微型企業，提高產業本地配套率。大力引進和培育企業研發、技術、銷售服務中心，延伸價值鏈和銷售鏈。利用高新技術改造提升傳統產業。

跨越發展現代服務業。吸納隧道大橋開通帶來的服務業發展要素。加快建設海上嘉年華等高端旅游項目，建成7家星級酒店。積極發展鄉村旅游、工業旅游。加快發展生產性服務業。培育發展大宗商品交易市場，建設電子口岸、物流公共信息平臺。建成運營巨幕影院，建設國際版權交易中心等項目。開工建設中石化十建總部等6個總部樓宇。引進2-3家金融機構，建設麥德龍等大型購物中心，培育鳳凰廣場商業步行街，打造西海岸區域性金融商貿中心。

培植發展戰略性新興產業。大力發展航空、新能源汽車等戰略性新興產業。以直升機重點項目為帶動，延伸產業鏈，打造山東通用航空產業園。培育發展新能源汽車產業，建成五菱新能源汽車項目。加快皇明太陽能產業園、大唐風力發電等新能源項目建設。

突破發展循環經濟。抓好43個循環經濟項目建設和35家重點能耗大戶節能減排。推動 — 16 —

15家企業通過強制性清潔生產審核。完成1500畝造林綠化。抓好河道源頭截污治理。實施泥布灣污水處理廠四期工程。開展中水回用和垃圾分類收集試點。進一步改善環境空氣質量。

（二）優化提升區域發展布局

1、打造鳳凰島國際旅游島。堅持高水平規劃、開發、管理。高標準實施唐島灣南岸綠化等重點工程。加快凱賓斯基、涵碧樓等項目建設，搬遷改造南島片區7個村莊。嚴格控制海岸線周邊區域的規劃。引入高水平的管理運營機制。

同時，加強珠山國家森林公園建設，改造森林野生動物園，建設青石灣天鵝湖生態示范園等項目，創建國家4A級景區。

2、規劃建設國際生態智慧城。構建“一谷兩點三區多園”布局。以山東科技大學及周邊區域為核心，打造集教育、研發、科技孵化、產業化及居住為一體的城市綜合體。改造提升現有產業，推動企業轉型升級和“騰籠換鳥”。高水平開展南辛安河流域綜合整治。加快村莊改造，利用新能源和低碳交通方式，打造生態低碳城市示范區。

發展壯大普加、世紀互聯，加快啟立軟件

園建設，辦好職業技術學院實訓基地、拓譜學院人才培訓基地，創建國家級服務外包示范園區。在西海岸醫療中心周邊區域，規劃建設“健康城”，發展醫療康復、藥物研發與制造、衛生信息管理與服務、醫學科研與教育、醫藥物流配送等生命健康產業。

3、加快北部產業新城發展。發揮海灣大橋橋頭堡優勢，高水平做好新城和產業規劃。發展為骨干產業配套的工業、物流綜合體。開工建設三美精密電子部品、高端化纖制品等重點項目，規劃建設國際采購與區域物流中心。開發配套生活服務區，建設打工公寓，培育發展城市新社區。

4、創建國家級循環經濟示范區。遵循“減量化、再利用和資源化”原則，大力發展石化循環經濟，推動石化、港口、電力等資源能源循環利用，降低碳排放和能耗。優化石化產業鏈，培育發展石化產品、油品等生產資料交易市場。引入第三方環境監測，進一步強化安全與環境監管。

改善黃島老城區環境。有序穩妥推進石化區村莊搬遷改造。完成永興島路等道路防護林帶建設和綠化改造工程。實施劉公島路等5條 — 18 —

道路環境綜合整治。大力加強老城區文化、教育、體育、醫療設施建設。

5、提升發展臨港裝備制造產業區。推動汽車、造修船、海洋工程產業高端發展。大力引進中高檔轎車項目，開工建設大型農業整車等項目，建成上汽通用五菱產能提升、利星行汽車交易中心。建成武船麥克德莫特、712船舶電力推進系統實驗室，積極引進省船舶設計院、710海洋工程研發基地等項目。

6、推動家電電子產業基地轉型升級，擴大液晶模組規模，突破芯片、面板等高附加值項目，積極引進研發機構，提升家電電子產業發展水平。

（三）以更大勇氣和魄力推進改革開放 提升開放層次和水平。全年力爭引進過千萬美元外資項目30個，其中過億美元項目1-2個；引進過億元內資項目10個。突出定向招商，完善項目評價和招商考核。優化專業招商，發揮好職能部門的招商優勢。用好既存招商資源。創新舉辦一批高水平的招商推介活動。轉變外貿發展方式，大力發展服務貿易，服務外包合同額和從業人員翻一番。擴大先進技術設備、關鍵零部件和原材料的進口。

切實加快項目建設發展。突出抓好市級、區級重點項目建設，全年新開工建設40個、基本建成或竣工投產20個。用好高端制造業、現代服務業和循環經濟產業發展扶持政策，完善相關細則辦法。積極爭取更多項目列入國家和省、市規劃，開展重大項目前期工作。做好土地供應、銀企對接、綠色通道等項目保障服務工作。

扎實推進省級綜合配套改革試點。全面推進4大類、27項改革計劃。積極穩妥推進政府機構改革。申報擴大開發區規劃面積，爭取試辦“進出口加工區”。改革和創新投融資體制，力爭1-2家企業上市，探索發行企業債券，爭取設立股權交易中心、民營中小銀行。實施好國家商務部國家級開發區體制機制創新試點工作，申報國家發改委綜合配套改革聯系點。抓住山東半島藍色經濟區上升為國家戰略機遇，大力發展藍色經濟，創新藍色經濟科學發展體制機制。

積極推動和保障好保稅港區、出口加工區建設，利用好海關特殊監管區的政策優勢，申辦國家級汽車整車貿易口岸和汽車、船舶、家 — 20 —

電出口基地，增創區域對外開放的新優勢。

（四）加快建設以科技和人才為支撐的創新型城區

增強自主創新能力。引進建設中石油研發中心等2-3家國內外知名研發機構和高科技企業。加快建設以企業為主體的技術創新體系，實施35項關鍵技術和共性技術的攻關突破。整合優化科研資源，打造科技創新和轉化新平臺。支持高校發展大學科技園、服務外包基地和物聯網應用科技園，建設國家級重點實驗室。高新技術產業產值占規模工業總產值的比重提高到63%。新創省級以上名牌產品2個以上，馳名、著名商標3件以上。深入創建國家知識產權試點園區。

打造高層次人才高地。推進“一體五化”人才工作體制機制建設。制定我區中長期人才發展規劃綱要。實施高端人才項目培育計劃，獎勵首批杰出人才。發揮好駐區高校人才資源優勢。進一步完善人才引進、激勵、保障政策。

（五）提升“橋隧時代”城市規劃建設管理水平

以世界眼光規劃城市。著眼未來城市和產業發展，加強同城發展下城市規劃戰略研究。

規劃建設各類城市綜合體。完成重點區域的規劃編制、調整和報批。高水平開展橋隧出口沿線、過城河道等重要節點的規劃設計。編制城市公共設施等專項規劃。更加注重規劃與城市風貌結合、與文化底蘊融合。

以精品城市形象迎接“橋隧時代”的到來。高標準建成隧道出口、濱海大道綠化、濱海步行道工程，打造進入開發區令人眼前一亮的標志性景觀。全力做好橋隧開通的保障服務工作，建設隧道出口公交換乘樞紐，開通市區至開發區3條換乘、1條直達公交線，新購臵60輛清潔能源公交車。開工建設疏港高架及南港一號路，實施管家樓收費口遷建工程，優化疏港交通，著手構建智能化的城市快速交通體系。積極推進全域城市化，推動南城區村莊改造，加大北城區村莊改造力度。穩妥推進部分區域舊城改造。加大市政設施投入，市政道路機械化清掃率由4%提高到30%以上。整治視覺污染，實施戶外廣告門頭牌匾綜合整治工程。扎實開展新一輪全國文明城市創建工作。

（六）著力提高民生福利水平

抓好就業創業工作。全年新增就業1.9萬人，扶持創業1000人，農村勞動力轉移就業5500 — 22 —

人。設立全民創業扶持基金，大力推動創業富民。創建充分就業區和創業型城區。爭創國家級勞動關系和諧工業園區。發展壯大社區集體經濟。做大做強民營經濟。

做好社會保障提標擴面工作。建立城鄉低保調標長效機制。繼續提高企業退休人員基本養老金水平。提高新型農村合作醫療籌資和補助標準。落實優撫政策措施。加快社會慈善公益事業發展。開工建設區老年活動中心。規劃建設殘疾人綜合服務中心，推進殘疾人社會保障和服務體系建設，創建全國殘疾人工作示范城市。

（七）促進社會全面進步和社會穩定 繁榮發展社會事業。推動科普工作向縱深發展。加強社會主義核心價值體系建設。開展“文化產業建設年”活動，實施“西海岸文化家園”等八項文化工程。辦好中國電影表演藝術學會獎（金鳳凰獎）評獎頒獎、鳳凰島文化旅游節、國際民間藝術節等品牌節會活動，推動文化與旅游、節會等經濟融合發展。落實教育改革發展各項政策措施。優化城鄉教育資源布局。整合共享職業教育資源。加強師資隊伍建設。完成基本和重大公共衛生服務項目。實

施區域衛生服務一體化管理。有效防控重大傳染病。做好人口和計劃生育工作。加強人防、民兵預備役建設和征兵工作。支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作，做好民族、宗教、對臺、僑務、外事、防震減災、婦女兒童、檔案、史志、紅十字、慈善等工作。

加強和創新社會管理。深化平安西海岸建設，不斷完善社會治安綜合治理工作機制，保持打擊嚴重刑事犯罪的高壓態勢。全面啟動“六五”普法工作。健全社會穩定風險評估機制。落實維護穩定工作責任制。堅持以群眾工作統攬信訪工作。完成社區居委會換屆選舉。完善應急聯動指揮機制，提高各類突發事件的應急處臵能力。注重對網絡等新興媒體的建設、運用、管理。加強食品藥品安全監管，爭創全國食品藥品最安全城區。開展“安全生產基層基礎深化年”活動，強化安全監管網格化管理，杜絕重特大事故發生。

四、切實加強政府自身建設

（一）堅持執政為民，建設服務政府 把群眾需求作為第一信號，把群眾評價作為第一標準，今年將努力提高“六個方面”的 — 24 —

公共服務水平。

1、提高住房保障水平，改善市民住房條件，穩定住房價格。面向城市中低收入家庭和外來入住人員，大規模開發建設公共租賃住房和限價商品房，公開發售昆侖山路經濟適用住房一期、啟動二期建設，廉租住房保障做到應保盡保；開工建設黃埠嶺、扒山等5個片區村莊改造安臵區，加強農民經濟適用住房建設。

2、提高教育保障水平，高標準建成第十中學，開工建設致遠中學三期；新建、改建13所公辦集體幼兒園；完成12所中小學校舍安全工程；設立特殊教育學校，引進建設一所國際學校，實現北京電影學院現代創意媒體學院正式招生。

3、提高健康服務水平，全面開診西海岸醫療中心，設立長江路、黃島2處社區衛生服務中心，新建、改建44家村居衛生室。

4、提高文化體育惠民水平，改造黃島生肖公園，增加北海公園體育設施，建設唐島灣北岸體育設施；開工建設山東科技大學體育中心項目，建成綜合展館主體工程。

5、提高城市運行保障水平，開工建設日供

水16萬噸的棘洪灘引水復線工程，完成3000戶居民自來水一戶一表改造；實施供熱分戶計量改造，集中供熱普及率提高到75%。

6、提高“菜籃子”、“米袋子”保障水平，建立政府儲備機制和肉類、蔬菜流通追溯體系，肉類、蔬菜儲備規模分別達240噸、2400噸；擴建糧食儲備庫，建設黃河路農產品批發市場二期。

（二）堅持依法行政，建設法治政府 嚴格按照法律權限和程序行使權力、履行職責。主動接受區人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受區政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯和社會各界的意見。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。推動公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結合。擴大政務公開，發揮好群眾監督、輿論監督和社會監督的作用。

（三）堅持高效勤政，建設效能政府 深入開展創先爭優活動。加強學習型團隊建設，提高學習新知識、調查研究和抓落實的能力。對工委（區委）、管委（區政府）確定的目標任務，一抓到底、見到實效；對重點問題，及時研究對策，抓住關鍵環節重點突破。完善 — 26 —

決策目標、執行責任、考核監督三個體系，提高政府工作績效。

（四）堅持廉潔從政，建設清廉政府 擴容行政審批大廳，設立三個分大廳。發揮好公共資源交易大廳和電子監察平臺的作用。從嚴控制和壓縮一般性支出。突出抓好重點領域和關鍵環節的廉政建設。加大行政監察、財政監督，加強政府投資跟蹤審計和經濟責任審計。嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以優良黨風促政風帶民風。

各位代表！

五年宏偉藍圖已經繪就，時代和人民賦予的使命更加神圣。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和工委（區委）的堅強領導下，萬眾一心、奮發圖強，為加快建設全國最好開發區、開創全區人民幸福美好新生活而努力奮斗！