第一篇：司法局年度扶貧攻堅工作總結

司法局年度扶貧攻堅工作總結

2015年，按照縣委、縣政府的安排部署，我局牽頭幫扶精準扶貧村長田鄉盤石村，認真貫徹落實省、市、縣扶貧攻堅政策，積極支持配合長田鄉黨委政府，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發展能力的貧困戶,進一步解放思想、改進作風，狠抓扶貧攻堅的各項工作。

一、高度重視，精心組織

根據縣委、政府關于扶貧攻堅工作的安排部署，迅速展開行動。一是統一思想認識。迅速組織傳達學習了縣委政府下發的扶貧攻堅系列文件，明確了我局承擔的任務，并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅工作的共識；二是加強組織領導。成立了以局長為組長、班子成員及相關股室負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組，落實了專門股室、人員負責此項工作，并選派年富力強、具有豐富基層工作經驗的班子骨干、機關支部書記到長田鄉盤石村擔任第一書記，長駐該村，脫產投入幫扶工作；三是強化制度保障。及時制發了縣司法局扶貧開發工作駐村干部管理制度，對駐村干部的權利和義務進行了詳實的規定；四是重視專題研究。堅持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報。根據幫扶工作進度多次召開黨組會議，研究分析安排布置幫扶工作，提出具體幫扶意見和建議。

二、整合資源，精心幫扶

一是明確責任，狠抓落實。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，雙方互留聯系方式，以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況，進行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優的主要依據，確保幫扶工作落到實處，嚴格將幫扶責任人和幫扶實施情況建立檔案，以便隨時查詢。

二是加強宣傳，提高認識。充分發揮我局職能職責優勢，結合正在開展的“法律進鄉村”、“院壩法治講堂”等活動，組織法律講師團，在該村開展社會主義新農村建設理論和科學發展觀宣傳教育活動，積極引導村民分清是非、善惡、美丑。另一方面，堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化，從而從觀念上促進村民的轉變，從主觀能動性上促進其主動脫貧致富。

三是發揮優勢，產業扶持。通過農業等相關部門專業技術人員的調研論證，結合盤石村群眾的發展意愿，以及該村的氣候、土質均適宜發展花椒、脆李等種植業的特點。我局充分利用曾到XX縣援藏干部的優勢，與XX縣有關部門及單位銜接，引進購買當地花椒、脆李幼苗等特色農產品，作為盤石村民發家致富的特色產業。

三、強化措施，扎實幫扶

（一）深入調研，找準根源

為促進扶貧攻堅工作扎實開展，我多次與班子成員一同帶領干部職工100余人次，深入長田鄉盤石村136戶貧困戶家中，針對性開展扶貧攻堅工作。一是認真開展入戶調查，切實掌握貧困實情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實到每個干部職工頭上，為每戶貧困戶指定了一名幫扶責任人。每名干部職工走村入戶，深入到聯系幫扶戶家中，認真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況，認真挖掘農戶致富潛能，獲得了第一手資料。二是結合長田鄉盤石村的土壤地質特點，積極聯系農業、畜牧等部門專業技術人員幫助分析該村的發展優勢；另一方面結合貧困戶實際情況及意愿，針對性地幫助他們分析自身優勢及發展前景，引導他們千方百計增收致富。三是積極與縣總工會、縣農業局、畜牧局、縣就業局、長田鄉政府等單位聯系銜接，共同研究并制定了《縣長田鄉盤石村總體脫貧幫扶規劃（2015-2020年）》，明確了扶貧目標及具體操作方式。

（二）多措并舉，全面落實

一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發展一個種植或養殖致富項目，按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗；另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉黑溝村魔芋基地和甘棠鎮轉洞橋村紅運家禽等養殖場參觀考察，學習魔芋種植技術和雞鴨養殖技術，規劃花椒3000畝，魔芋200畝，脆李500畝，正在或即將實施。二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設備，已投入使用；投資進5萬元，太陽能路燈建設投入5萬元，解決該村老百姓夜間道路照明該項目正在實施中；自籌或積極協調該村努力爭取上級項目資金，截至目前已完成解決飲水工程15萬元（計劃完成25萬元，其余正在實施中）。

三是組織干部職工、律師、法律服務工作者到定點扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農富農政策宣講，目前已在該村組織院壩法治講堂3場，組織惠民政策宣教5次，受教育村民達200余人次，有效引導村民樹立文明新風，轉變思想觀念，提升自身素質和致富本領。2015年，縣醫保局以落實“民生工程”為主線，以保穩定、促發展為重點，以全面完成上級下達的目標管理任務為核心，不斷夯實醫保各項基礎工作，大力提升經辦能力，確保了全縣醫療保險工作健康運行的良好態勢。

一、全面超額完成2015年各項目標任務

（一）擴面情況。

截止目前，我縣參保人數已達76898人，其中：城鎮職工22093人，完成目標任務100%；城鎮居民54805人，同比新增5012人，完成目標任務109%。

（二）基金運行情況。

1.城鎮職工基本醫療保險。截止目前,基金收入3652萬元，預計到12月底基金收入4255萬元，完成目標任務103%。基金支出5102萬元，當期基金赤字847萬元，基金累計結余1160.7萬元。

2.城鎮居民基本醫療保險。截止目前,基金收入2499.2萬元，（其中：中央補助1230萬元，省級補助373.2萬元，縣級317.5萬元），完成目標任務109.8%。支出2868.3萬元，當期赤字369.1萬元，基金累計結余186.7萬。

二、主要做法

（一）努力實現全民醫保。始終堅持“政府主導、醫保主抓、部門協作、基層操作、群眾參與”的工作思路，全面開展擴面工作。一是繼續扎實推進職工醫保工作。積極深入到各私人企業、非公有制企業，動員企業參加職工醫療保險，截止目前，參加職工醫保22093人。二是繼續強力推進居民醫保工作。第一強化領導。積極主動向縣委、縣政府匯報居民醫保工作，得到領導重視。年初，居民醫保工作列入縣委、縣政府的民生工程進行目標管理，并將任務分解到各鄉鎮，年底進行目標考核，有序推進居民醫保工作；第二強化宣傳。積極組織工作人員上街入戶發放居民醫保宣傳單，并在縣移動公司開通短信信息平臺，向每位居民發送參保短信，同時在定點醫療機構、定點藥店、局內設置宣傳專欄，進一步提高城鎮居民的政策知曉率，激發他們的參保積極性。對低收入家庭、“三無”人員、低保對象、無工作優撫對象、完全喪失勞動能力的重度殘疾人主動與民政或相關部門聯系，創造條件幫助他們參保。截止目前，參加居民醫保54805人，新增5012人。

（二）確保醫保基金應收盡收。今年來，縣醫保局將醫保統籌基金不足支付的問題作為工作重中之重，加強基金征收。一是增強繳費意識。積極主動向各參保單位宣傳《社會保險費征繳暫行條例》，增強各參保單位的繳費主動性，確保按時足額繳納基本醫療保險費；二是規范繳費基數。財政預算單位，嚴格按照工資加津貼的60%為標準預算基本醫療保險費。財政預算外單位和各企事業單位，按全市社會平均工資為基數繳納基本醫療保險費；三是主動積極征收。今年11月，縣醫保局電話通知各單位進行核算繳費基數，通過發放征收單、電話催繳、財政代扣等有效措施，11月縣醫保局用一個月的時間征收基本醫療保險費3052余萬元，預計到年底將征收4255余萬元；四是加強實地稽核。為確保醫保基金應收盡收，縣醫保局著重加強了城鎮職工醫療保險參保基金稽核工作，以“五查五看”注重了稽核工作的質量和實效。第一查參保單位職工花名冊、工資收入情況、財務報表、統計報表，看其繳費人數是否存在少報、瞞報、漏報等問題；第二查參保單位職工工資基數，看其是否足額繳納了醫保費；第三查繳費年限，看退休職工是否達到規定的繳費年限；第四查參保職工登記信息，看電子文檔與實際紙質材料是否相符；第五查基金到位情況，看基金征收，醫保信息系統數據是否一致。通過“五查五看”促使各單位醫療保險費應收盡收，同時也確保了參保單位人員應保盡保，對查出少報、瞞報、漏報繳費基數的參保單位，依法予以征收。2015年實地稽核參保單位15家，發現少報、瞞報、漏報繳費基數的參保單位11家，依法補繳醫保基金210余萬元。

（三）有效防止醫保基金流失。定點醫院是醫保基金支出的源頭，為監管好源頭，我縣采取了以下措施：一是嚴格把關。年初，縣醫保局與各定點醫療機構簽訂醫保定點服務協議，進行協議管理。同時，始終堅持把好“三關”。第一，把好住院關，杜絕冒名住院。及時到定點醫療機構抽查住院病歷、門診處方、發票、明細單等，加強對掛床住院、過度檢查、不合理治療和違規用藥等現象的監管力度。第二，把好治療關，防止基金流失。嚴格要求定點醫院嚴格按住院指針把好初審關，該門診治療的決不住院治療，加強住院的管理力度，杜絕小病大醫，確保基金使用得當不流失。第三，把好“三個目錄”執行關，嚴防基金浪費。對定點醫院“三個目錄”的執行情況，采取定期或不定期的形式進行重點稽查，從源頭上防止基金流失；二是建章立制。開展集中學習教育。定期不定期的組織醫務人員學習醫保法律法規，采取面對面的方式授課。2015年，到縣醫院、中醫院等10家醫療機構開展學習教育2次，發放醫保政策宣傳手冊2000余份，進一步增強了醫務人員的法律意思，防范于未然；三是加強監督。2015年以來，我縣通過到縣級各醫療機構定期不定期的監督檢查，查處醫療機構違規行為40余起，其中：虛開發票2張、冒名頂替1人次、住院違規帶藥1人次、過度檢查、過度醫療、不合理收費、串換藥品等違規現象，查處違規金額超過153萬元（其中收取醫院違約金4萬元，追回醫保基金已支付的藥費12萬余元，基金拒絕支付137萬元.），對違規醫療機構進行了暫停醫保服務協議、通報批評等處理，對規范醫療機構醫療行為減少基金流失起到了良好作用。

（四）全面做好“金保”上線工作。一是扎實推進“金保”工程上線工作。第一做好新老數據切換。從2015年6月12日起將醫療保險老系統停機，停機后縣醫保局要求原系統開發商提取數據，并對數據進行全面清理效驗，于6月18日由“金保工程”地緯工作人員進行數據導入“金保”系統，確保了6月23日我縣醫療保險“金保工程”全面運行；第二全面做好切網工作。要求縣電信局對全縣定點醫院、藥店的網絡切換到全市“金保”網，保證網絡通暢。同時對醫保工作經辦人員和定點醫院、藥店進行集中新系統業務培訓。截止目前我縣定點藥店刷卡購藥全面運行，定點醫療機構全部開展開展即時，內部系統運行基本平穩；二是有序開展“五險合一”數據清理工作。按照全市數據清理工作方案要求，縣醫保局從8月初開始導出參保數據，下發到各參保單位。采取先由各參保單位自身核對后，再由縣醫保局與社保數據進行比對的方式進行清理。截止目前各參保單位的數據已清理完畢，對改制企業人員采取建立長效清理機制，利用前來辦理相關業務的時候對其基本信息進行核實，同時加大數據清理工作的宣傳力度，讓參保單位及參保人員積極配合，確保數據準確。三是積極開展全省異地就醫結算工作。首先確定了縣人民醫院為首家全省異地就醫結算定點醫療機構。積極組織縣人民醫院業務人員到全市進行業務培訓和交流，目前，縣人民醫院已做好基礎性工作，正在積極測試。四是積極采集社會保障卡資料。截止10月底，我縣已有21478名參保人員填寫了社會保障卡申請表，縣醫保局已將資料報送市人社局進行辦理社會保障卡。

（五）全面做好醫改工作。一是加強領導。將局內涉及醫藥衛生體制改革方面的工作進行分工，始終做到把醫改工作作為密切聯系群眾的一項重要工作來抓，形成一級抓一級，相互配合，形成合力，有序推動醫改工作。二是加強建設。不斷完善“金保”信息系統，建立高效、簡便的門診統籌方式，積極與縣、中兩院商討按人頭付費、按病種付費、總額預付，減輕參保人員醫療費用。

（六）全面加強內部監管力度。按照“守紀律、講規矩、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動要求，加強內部管理。一是完善內控制度。堅持崗位輪換，定期組織開展內部控制檢查工作，實現各業務、各環節的全程監控，陽光運行。在基金支出上，做到嚴格把關，轉變以往事后監督為事中或事前監督，保證基金的合理使用。二是提升服務質量。堅持“三優文明窗口”的建設標準嚴格要求職工，做到文明辦事、禮貌待人、熱情服務。“五個一”（即一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一片真誠服務、一句祝福相送）提升服務質量，打造“陽光醫保、親情服務”的辦事環境，讓廣大老百姓真真切切感受到黨和政府的溫暖。

三、存在的主要問題

（一）城鎮職工醫療保險基金赤字嚴重。截止目前基本醫療保險統籌基金收支結余赤字847萬元，赤字統籌基金系違規挪用個人賬戶基金予以墊付，一旦個人賬戶基金墊付完，基金將無法運轉，參保人員的醫療待遇無法保障。

（二）少數機關事業單位和企業參保意思淡薄。經統計，截止目前，仍有部分鄉鎮醫院、大型煤炭企業及其它規模以上企業等10多家單位未參保基本醫療保險，嚴重違反了《勞動法》和《社會保險法》的有關規定，侵犯了職工合法權益。

（三）小病大養、外出就診情況仍然突出。隨著社會的發展，參保人員對醫療需求的標準過高，本應在門診治療的常見小病，卻要進行住院治療；能在縣內醫院住院治療解決的，非要轉到縣外甚至到更大的醫院進行治療，增加了醫保基金的支付壓力，也浪費外地大醫院的醫療資源。

（四）對醫療機構的違規診療行為監管未完全到位。由于人手不足，經費短缺，監督手段落后，加之懂臨床的專業技術人才少，無法及時查處醫療機構違規行為，尤其是對外地就醫的行為監管泛力，加之各種造假技術日新月異，致使醫療保險基金流失的風險依然存在。2015年，按照縣委、縣政府的安排部署，我局牽頭幫扶精準扶貧村長田鄉盤石村，認真貫徹落實省、市、縣扶貧攻堅政策，積極支持配合長田鄉黨委政府，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發展能力的貧困戶,進一步解放思想、改進作風，狠抓扶貧攻堅的各項工作。

一、高度重視，精心組織

根據縣委、政府關于扶貧攻堅工作的安排部署，迅速展開行動。一是統一思想認識。迅速組織傳達學習了縣委政府下發的扶貧攻堅系列文件，明確了我局承擔的任務，并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅工作的共識；二是加強組織領導。成立了以局長為組長、班子成員及相關股室負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組，落實了專門股室、人員負責此項工作，并選派年富力強、具有豐富基層工作經驗的班子骨干、機關支部書記到長田鄉盤石村擔任第一書記，長駐該村，脫產投入幫扶工作；三是強化制度保障。及時制發了縣司法局扶貧開發工作駐村干部管理制度，對駐村干部的權利和義務進行了詳實的規定；四是重視專題研究。堅持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報。根據幫扶工作進度多次召開黨組會議，研究分析安排布置幫扶工作，提出具體幫扶意見和建議。

二、整合資源，精心幫扶

一是明確責任，狠抓落實。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，雙方互留聯系方式，以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況，進行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優的主要依據，確保幫扶工作落到實處，嚴格將幫扶責任人和幫扶實施情況建立檔案，以便隨時查詢。

二是加強宣傳，提高認識。充分發揮我局職能職責優勢，結合正在開展的“法律進鄉村”、“院壩法治講堂”等活動，組織法律講師團，在該村開展社會主義新農村建設理論和科學發展觀宣傳教育活動，積極引導村民分清是非、善惡、美丑。另一方面，堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化，從而從觀念上促進村民的轉變，從主觀能動性上促進其主動脫貧致富。

三是發揮優勢，產業扶持。通過農業等相關部門專業技術人員的調研論證，結合盤石村群眾的發展意愿，以及該村的氣候、土質均適宜發展花椒、脆李等種植業的特點。我局充分利用曾到XX縣援藏干部的優勢，與XX縣有關部門及單位銜接，引進購買當地花椒、脆李幼苗等特色農產品，作為盤石村民發家致富的特色產業。

三、強化措施，扎實幫扶

（一）深入調研，找準根源

為促進扶貧攻堅工作扎實開展，我多次與班子成員一同帶領干部職工100余人次，深入長田鄉盤石村136戶貧困戶家中，針對性開展扶貧攻堅工作。一是認真開展入戶調查，切實掌握貧困實情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實到每個干部職工頭上，為每戶貧困戶指定了一名幫扶責任人。每名干部職工走村入戶，深入到聯系幫扶戶家中，認真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況，認真挖掘農戶致富潛能，獲得了第一手資料。二是結合長田鄉盤石村的土壤地質特點，積極聯系農業、畜牧等部門專業技術人員幫助分析該村的發展優勢；另一方面結合貧困戶實際情況及意愿，針對性地幫助他們分析自身優勢及發展前景，引導他們千方百計增收致富。三是積極與縣總工會、縣農業局、畜牧局、縣就業局、長田鄉政府等單位聯系銜接，共同研究并制定了《縣長田鄉盤石村總體脫貧幫扶規劃（2015-2020年）》，明確了扶貧目標及具體操作方式。

（二）多措并舉，全面落實

一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發展一個種植或養殖致富項目，按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗；另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉黑溝村魔芋基地和甘棠鎮轉洞橋村紅運家禽等養殖場參觀考察，學習魔芋種植技術和雞鴨養殖技術，規劃花椒3000畝，魔芋200畝，脆李500畝，正在或即將實施。二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設備，已投入使用；投資進5萬元，太陽能路燈建設投入5萬元，解決該村老百姓夜間道路照明該項目正在實施中；自籌或積極協調該村努力爭取上級項目資金，截至目前已完成解決飲水工程15萬元（計劃完成25萬元，其余正在實施中）。

三是組織干部職工、律師、法律服務工作者到定點扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農富農政策宣講，目前已在該村組織院壩法治講堂3場，組織惠民政策宣教5次，受教育村民達200余人次，有效引導村民樹立文明新風，轉變思想觀念，提升自身素質和致富本領。今年，我辦工作在鎮委、鎮政府的正確領導下、在上級部門的指導和支持下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神，以依法行政，保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利為己任，扎實開展工作，農村低保、五保、殘聯、臨時救助等項工作成效顯著，優撫安置、老齡等項工作取得積極進展，各項社會事務工作健康發展，基層基礎工作得到進一步加強。現將2015年工作總結如下：

一、突出社會救助體系建設，強化基本民生保障

（一）穩步推進城鎮、農村低保工作

依法依規辦事，完善低保核查機制，加強農村低保工作。從嚴審批，規范運作，做到了應保盡保，應退盡退；并實行了動態管理，嚴格按照《農村最低生活保障條例》中的條件核定低保對象，對不符合最低生活保障規定的對象堅決予以取消。對符合最低生活保障條例的對象，沒有享受最低生活保障待遇的做好申報審批工作，將低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等向保障對象公開；將申請保障的人員名單、確定的保障對象的情況、補助標準等在村（居）委會張榜公示。今年10月，我辦和區民政局一同對我鎮現有低保人員進行下村、入戶大核查，發現不符合低保條件的堅決退出來。到目前為止，我鎮的低保對象戶共660人，每月發放的低保金201818元，資金由區財政撥款負擔。一年來，我鎮辦多次參加區組織的培訓，不斷提高鎮辦工作人員的工作和服務能力，增強法律法規意識。

（二）規范完善五保供養工作，加強敬老院安全管理：

我鎮現有五保戶204人，其中散養五保戶195人，集中供養的有9人，現五保老人月人均生活費1000元，每月發放的金額203000元。五保戶的日常生活主要由所在村委負責管理，社會事務辦工作人員每月下到各村（居）委了解分散供養的生活管理情況，指導村（居）委干部把分散供養的五保老人工作做好。為加強敬老院的安全監管，鎮開展養老機構的消防安全培訓及實地檢查，排除了安全隱患。

（三）社會救助管理工作

臨時救助今年在全鎮開展了“大病救助一站式服務”，低保、五保和優撫對象可以直接在醫院結算時就享受大病救助的優惠，簡化了程序，方便了群眾。截止11月份，我鎮共救助41人次，折款60980元。

（四）軍民雙擁工作

繼續加大對優撫工作的資金投入，目前，我鎮共有退伍軍人642人，其中領取定期補助的對象有277人，今年我們按照民政局要求，及時、足額、以銀行轉賬的形式發放各種定補和撫恤金，每月發放優撫金118437元，全年發放“三難”救助金126400元，節日慰問金135300元，發放義務兵優待金287203元，子女讀書補助金71500元。

（五）殘聯和老齡工作

通過深入調查，目前為止，我鎮殘疾人已辦證人數達到783人。其中享受重度殘疾護理補貼315人，全年發放重度殘疾護理補貼31500元；貧困殘疾人生活補貼326人，全年發放貧困殘疾人生活補貼32600元，區節日慰問金10000元，鎮8000元。組織殘疾人業務及種養培訓3次。今年我鎮還積極參與區殘聯組織的第二屆殘疾人運動會，取得了第三名的成績，極大地豐富了殘疾人的文化生活。

2015年，我辦還積極開展老齡工作。按照“健康養老與精神養老、生活質量與生命質量并重”的推進宗旨，結合當前實際情況，更好的服務老年人。目前，我鎮高齡老人現有數據為1246人，其中80-89周歲老人1045人，90-99周歲老人有194人，100周歲老人以上7人，截止11月共發放高齡補貼1700640元。空巢老人1人，空巢老人政府補助2200元。對于到齡的及時上報，去世的及時終止，做到不漏不錯，準確率100%，圓滿完成了高齡生活補貼的發放工作。為年滿65周歲老人免費辦理優待證，目前已為617人辦理優待證，使他們持優待證可在全市免費乘坐公交車。

（六）慈善總會工作

今年，我鎮共發放香港旭日集團捐贈的糧、油3次，其中低保戶1210戶，共發放糧60500斤，油6050斤；五保戶615人，共發放糧30750斤，油3075斤。市春節發放節日慰問金21200元，區30500元，鎮49900元。

二、2016年工作計劃

（一）進一步健全社會救助體系，保障和改善民生

民生問題是基層民政工作的重中之重，職責所系。下一步，我們將進一步抓好民生工作。一是加強低保規范化管理。不斷規范農村低保。進一步完善低保對象申請受理、定期入戶調查制度，提高低保救助的準確率，真正實現應保盡保、動態管理。二是加強城鄉困難居民醫療救助的宣傳，落實好臨時救助和大病救助政策，提升救助效能。三是進一步完善城鄉養老保險制度，促進了我鎮養老事業科學、健康、有序，快速發展。

（二）堅持和倡導擁軍擁屬 以鞏固軍政軍民團結為著力點，貫徹落實上級優撫工作部署，全面落實優撫優待政策，努力形成優待原則充分體現、優待水平與經濟社會發展相協調的新局面。

（三）推動和發展殘疾人事業

進一步推動殘疾人事業發展。立足殘疾人，服務殘疾人，求真務實，扎實工作，不斷完善殘疾人服務體系，進一步提高殘疾人生活質量，活躍殘疾人文化生活，努力促進殘疾人事業再上新臺階。一是落實好殘疾人優待政策，落實好低保貧困殘疾人生活補貼發放、重度殘疾人護理補貼、精神病免費領藥等服務，協調區殘聯對殘疾人危房改造戶扶持資金的到位及發放工作，扶持殘疾人再就業。二是進一步完善殘疾人基礎數據庫，提高殘疾人辦證率。

（四）鞏固和加強自身建設

一是堅持與時俱進，以發展眼光、創新思維和進取精神，既在服務全局中推進民政工作，又在民政事業發展中解決好鎮委、鎮政府高度關心和社會各界普遍關注的問題。二是堅持服務群眾，做到心里裝著群眾、凡是想著群眾；作風上求真務實、勤勤懇懇、兢兢業業；方法上與時俱進，不斷探索民政工作新思路，推動民政事業適應形勢變化；思想上愛崗敬業、克己奉公、清正廉潔為群眾服務。三是堅持弘揚新風正氣。堅持以群眾滿意為最高標準，以用心服務、公平服務、依法服務、創新服務為基本要求，努力把惠民的好事辦好、實事辦實、大事辦妥，讓的群眾分享到實惠、感受到溫暖。

第二篇：扶貧攻堅工作總結

扶貧攻堅工作總結

2005年很快就過去了，根據黨委的要求和部署，我連在扶貧攻堅過程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶貧攻堅工作計劃，以“黨員的先進新教育”為契機，以培養典型專業示范戶為突破口，以幫助群眾脫貧致富為目標，經過一年來全體黨員干部的共同努力，結合我連扶貧攻堅計劃，從以下幾個方面開展工作：

一、組織機構健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組，制定了詳細的計劃和措施，充分發揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。

二、加強宣傳教育，治窮先從治愈開始

制定連隊精神文明建設規劃，提高職工的思想道德、科學文化和健康素質，促進我連經濟和社會文明的全面進步。

1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。

2、加強文化娛樂設施的建設，開展健康有益的文體活動，豐富職工群眾的文化生活；組織實施“文明信用”工程，廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創建活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風易俗。

3、加強思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實際困難，及時疏導和化解人民內部矛盾，保持社會穩定。

5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理，提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護我連的社會穩定，為職工群眾創造安居樂業的環境。

6、對群眾進行職業培訓，提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念，教育干部群眾樹立自我發展的意識，幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發展與我要發展的關系。

三、開發扶貧項目，幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據兵團“1+3”文件精神，結合連隊現有自然地理資源條件，以市場為導向，廣開門路、多渠道并舉，大力發展二、三產業和種養殖業，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計增加職工收入，解決脫貧致富的長效機制問題。

1、清挖溝渠：協調一監區與我連的關系，協調勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產田，從而改善農業生態環境，達到土地增產、職工增收，實現農業的持續發展。

2、立足于產業幫扶，支持有實力的大戶，大力發展特種養殖業和種殖業。以現有專業戶為基礎，號召群眾養牛、養羊、養牛、養雞、養豬、種蘑菇以及大棚種植項目，向他們提供部分資金支持，擴大生產規模，培養典型專業示范戶。

四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合：

隨時看到和了解到困難群體的實際困難，給與適當的幫扶，以幫他們度過難關，一年來為盡快使貧困戶脫貧，除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外，加大輸血向造血的轉變，今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元，今年受臨時救助人員45人次，調整產量指標35人次，組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達到2100余元。

按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針，組織實施“抓兩頭帶中間”戰略，讓一部分專業戶和能人先富起來，在把特困戶納入最低生活保障的同時，由黨員干部重點幫扶致富項目，帶動中間，達到每家每戶都有致富項目，共同奔小康的目標。

第三篇：司法局脫貧攻堅工作總結

司法局

****年脫貧攻堅工作總結

縣脫分攻堅領導小組辦公室:

根據****[****]**號文件(關于報送****年脫貧攻堅工作總結的通知)要求,現將我局****年脫貧攻堅工作總結和****年工作要點報告如下:

一、**年脫貧攻堅工作總結

（一）基本情況：

按照縣上統一安排，幫扶貧困村——**村由**作為牽頭部門，**作為對口幫護責任單位，選派了基層股長為駐村“第一書記”，同時承擔了對口幫扶**和非貧困村**村貧困戶幫扶任務，共落實幫扶責任人**人。

1、幫扶貧困村——****基本情況

全村共**個村民小組，**戶，**人，耕地**畝，林地**畝。全村精準識別農村貧困戶**戶**人，我局**名干部聯系了**戶貧困戶，村貧困發生率為**%，高于全縣貧困發生率**個百分點,是全縣確定的**個貧困村之一。**村已于**年脫貧，其中**戶于**年脫貧，經精準識別，今年清退**戶增加**戶，現貧困戶人數為**人。

2、非貧困村**鎮——**村基本情況

全村轄

**個村民組**

戶**人，全村總面積

**平方公里，其中水田**

畝，旱地**

畝，林地**畝。我局**名干部職工聯系了**戶貧困戶。其中**戶已脫貧，其余**戶預計**年脫貧。

（二）****年主要工作及措施

1、發揮幫扶單位作用抓好駐村幫扶工作

首先，嚴格按照縣脫貧工作要求，成立了領導小組，定期召開脫貧攻堅會議。全年共召開脫貧攻堅領導班子會議**次，研究脫貧措施和方案、分析存在的問題、部署一階段性任務，將脫貧攻落實到位；召開駐村幫扶工作推進會**次，幫助**村制定了脫貧計劃，并指導督促計劃的實施，定期總結并做好下一步工作安排。

其次，發揮好幫扶責任人作用

根據單位人員變化及時更換了幫扶責任人，講明幫扶工作職責和任務，增強了他們的光榮感和責任感。今年以來，幫扶責任人主要開展了年初脫貧發展計劃的制定、節日期間慰問，大小春期間農資贈送和精準扶貧收支帳清算等活動，初步統計，幫扶責任人入戶走訪均達到**次以上，平常電話聯系達**次以上，通過貧困戶與幫扶責任人共同努力，貧困戶都取得了良好的收入，人均收入均高于貧困線。

2、司法行政聚焦法治扶貧，助力脫貧攻堅

（1）夯實貧困村法治根基

圍繞精準扶貧深入開展法制宣傳和實施“七五普法”。一是在對口幫扶貧困村**鎮**村援建了法治文化廣場，捐獻法治類圖書**冊，編印發放法律扶貧手冊**本。并整合律師、公證、人民調解、基層法律服務等資源，組建法律服務小分隊，深入開展法制宣傳活動，幫助貧困村在法治框架內制定完善村民公約、破除陳規陋習，同時引導村民養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。二是大力培育法律明白人，著眼扶貧攻堅大局，為全縣貧困村選派法律顧問**名，組織開展法律明白人培訓**次，培訓**人次，培養貧困村法律明白人**名。

(2)加強貧困村人民調解委員會組織建設,大力調處化解涉貧矛盾糾紛

一是加大對貧困村調解人員培訓力度，提高其解決實際問題的能力。

指導貧困村建立健全矛盾糾紛經常化、規范化、制度化調處機制，針對貧困村征地、山林、土地等糾紛易發生的特點，最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,二是加大對貧困村人民調解委員會的政策扶持力度。足額保障人民調解個案補貼經費，加強與貧困村社會團體、專業合作社的工作聯系，及時提供法律咨詢與幫助，提高他們處理矛盾糾紛的能力，共同推進社會管理，聯動解決問題

（3）積極為貧困村、貧困戶提供高效優質的法律服務

一是加強公共法律服務建設。

以縣法律援助中心為依托，建立公共法律服務中心，在司法所建立公共法律服務工作站、在村（社區）建立司法行政工作室，將群眾需求的法律服務事項、聯系方式、法律服務人員對外公示直面群眾，提供“零距離”服務，切實解決好服務群眾“最后一公里”的問題。二是開通法律服務綠色通道，在**鎮**村、**村開展公共法律服務結對“一幫一”助力精準扶貧活動。為貧困戶指定“私人法律顧問”，免費提供各類法律服務與咨詢,保障他們及時有效的得到司法幫助。

3、大力推進產業發展，助推精準扶貧

為防止脫貧戶返貧，司法局、**村駐村工作小組、村兩委結合**村實際情況，共同想辦法尋找致富路子。一是幫助**村成立了扶貧專業合作社—福康專業養殖合作社，合作社建設1棟“1100”正大標準化圈舍，貧困戶、村集體以資金形式入股合作社，政府給予項目補助**萬,按股量化到戶，借扶貧周轉金**萬,作為村集體資產入股，其余**萬資金由貧困戶聯合借貸、政府貼息解決。在此過程中,我局派律師提出多條合理化建議，并達成合作社與**公司簽訂了代養協議。**月**日，**村開展了****養殖合作社****年的分紅大會，參加合作社的貧困戶均分到了**元現金，大大提升了他們發展產業的熱情與信心。二是加強農技培訓，加快脫貧攻

堅步劃。邀請農技員給貧困戶講解種植與養殖技術，開展田間指導，依靠科技科學種田、養殖，確保增收創收。三是在貧困村中狠抓以科技文化、勞動技能為主的“扶智”教育，組織新橋村貧困群眾參加電商、焊接、廚師、家政、種養殖技術等專題培訓，通過培訓輔導把扶貧工作由“輸血”轉化為“造血”。四是及時提供資金和物質幫助。司法局幫扶責任人在大小春播種之際為其聯系戶免費提供種子、塑料薄膜、化肥、有機肥，幫助他們發展經濟作物，帶動貧困戶依靠農業產業發展致富奔小康。

(三)****年脫貧攻堅工作存在的主要問題

1、幫扶措施單一，由于受職能限止，給貧困村、貧困戶引進項目、資金少，依靠單位職能，法治扶貧、慰問式、走訪式扶貧偏多。

2、幫扶責任人深入貧困戶家中時間還偏少，感情交流與溝通不夠，對其幫扶對象基本情況不能熟練掌握。

二、****年脫貧攻堅工作要點

根據**村和**村貧困戶致貧主要原因：基礎設施薄弱、絕大多數貧困戶年齡偏大勞動力缺乏、個別家庭有長期慢性病或者重病人員、貧困戶無一技之長等因素，****年我們將在脫貧攻堅工作中著重抓好以下工作：

（一）加強基礎設施建設。

積極與相關職能部門溝通，幫助爭取項目資金，不斷完善鄉村基礎設施建設。

（二）經常深入貧困戶家中與他們拉家常，詳細掌握家中基本情況，針對致貧原因，尋找致富路子，幫助樹立脫貧致富信心。

（三）幫助、指導貧困戶積極發展種養殖技術，積極發展“互聯網+”，擴寬農產品銷售渠道，積極推動產業脫貧致富。

（四）鼓勵貧困戶全員入股參與生豬代養場，實現既有集體收入、貧困戶入股分紅增收致富，全部脫貧的目標。

（五）積極推進法治扶貧，助力脫貧攻堅。

健全公共法律服務體系村級司法行政工作室平臺建設，為困難群眾提供堅強的法律服務。

（六）加大扶貧政策宣傳，使貧困戶得到相關扶貧政策享受。

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**年**月**日

第四篇：財政扶貧攻堅工作總結

財政扶貧攻堅工作總結

為深入貫徹習近平總書記對脫貧攻堅工作的重要指示精神，針對審計發現的扶貧資金管理存在問題，省財政廳全面落實省委、省政府有關扶貧問題整改工作部署，采取有效措施，強力督導整改，健全長效機制，力促財政扶貧攻堅工作取得實效。

一、成立財政扶貧政策及資金管理協調工作領導小組。

為進一步強化對財政扶貧攻堅工作的領導，省財政廳成立了財政扶貧政策及資金管理協調工作領導小組，負責制定省級財政扶貧政策，研究扶貧資金預算安排及資金下達，加強扶貧專項資金監管，協調解決支持脫貧攻堅中涉及財政方面的重大問題，配合有關部門宣傳扶貧政策，牽頭協調第十四定點駐村扶貧工作隊省直相關成員部門，做好蘭西縣扶貧幫扶工作。同時，要求各市縣財政部門參照省廳做法，成立相應組織機構，結合財政職能，認真做好財政資金預算安排、資金整合、資金撥付和資金使用的監督管理工作。

二、出臺財政專項扶貧資金管理辦法。

會同省扶貧辦、省發改委、省民委和省林業廳聯合印發了《黑龍江省財政專項扶貧資金管理辦法》（黑財農〔20**〕25號），對扶貧資金預算安排、資金分配、資金支出范圍、資金下達、禁止列支項目、資金管理與監督等作出明確規定，為進一步規范扶貧資金使用管理提供政策遵循。

三、規范財政扶貧資金管理、加快撥付進度。

圍繞推動審計問題整改，印發《關于進一步加強扶貧資金管理加快推進財政脫貧攻堅工作的通知》（黑財農〔20**〕26號），要求各市縣財政部門制定脫貧攻堅工作涉及財政方面問題整改工作方案，確保問題整改到位，推動建立規范管理長效機制；按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》（黑政辦發〔20**〕97號）要求，落實貧困縣統籌整合涉農資金政策，加大扶貧資金整合力度，為脫貧攻堅工作順利實施提供保障；加快財政扶貧資金撥付和支出進度，對已下撥到市縣的財政專項扶貧資金，要加大支出力度，加快資金結算，盡早形成實際支出。對審計中發現存在扶貧資金違規違紀問題的市縣財政部門開展集體約談，提出了嚴格要求，嚴肅了工作紀律。

第五篇：鄉鎮扶貧攻堅工作總結

鄉鎮扶貧攻堅工作總結

消除貧困、實現共同富裕，是全社會的共同理想和愿望。按照縣委精準扶貧工作的要求，今年以來，我鄉扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設幸福xx為主題，制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、社會扶貧”三項工程，現將2015年工作總結如下：

2015年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全面落實科學發展觀和精準扶貧政策，對xx鄉8個村（社區）實施精準扶貧、整體推進，切實以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村群眾開拓創新、真抓實干、奮力拼搏，堅持“輸血”與“造血”相結合，注重短期效益與長遠效益相統一，循序漸進，有步驟地穩步實施精準扶貧戰略，按照“創新產業扶貧開發機制，增強減貧脫貧的內生力量；創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實扶貧攻堅要求，切實推進全鄉經濟社會建設更好更快發展，取得扶貧工作成效，實施到2017年底竹兒坪、2018年底黃茅坪兩個貧困村摘掉貧困村的帽子，2019年底，全鄉全面消除絕對貧困，基本實現全面建成小康社會，到2020年，實現貧困戶人均年純收入達12000元以上。

一、強化領導，形成共識。為了抓好落實精準扶貧工作，xx鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉黨委副書記、鄉長為副組長、其余班子成員為成員的精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王錫宜同志兼任辦公室主任，文容、劉靜、顧小婧和郭國軍為成員，負責處理扶貧開發日常工作。

二、建立聯席會議制度。由鄉黨委書記為聯席會議召集人，每季度召開一次相關部門、人員扶貧幫扶聯席會議，研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作。

三、擬定規劃和實施方案。由縣糧食局和市金融辦牽頭，縣扶貧移民局、縣教師進修校、縣鑫谷糧油公司、市農業和中小企業融資信用擔保公司、市金坤小額貸款公司、市交通銀行、南充商業銀行達州分行、達州一新投資公司、縣金融辦、中國人保財險開江支公司等單位駐村工作組于4月24日進駐xx鄉竹兒坪村和黃茅坪村開展精準扶貧工作，深入村組入戶調查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發展需求，匯同村支兩委和鄉黨委、政府對竹兒坪村和黃茅坪村近幾年經濟發展、脫貧奔小康制定了2015-2020年總體脫貧規劃和2015年脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發展、夯基礎、強產業、保增收”實現脫貧目標。

四、做好貧困農戶的識別工作。根據縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好了貧困農戶的建檔立卡統計工作。一是召開村民代表會議和各村民小組村民會議進行評議，評議和初選出村貧困農戶名單。二是在村辦公室和各村民小組公示初選貧困農戶名單。三是xx鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單進行公示。通過以上方法和步驟，確定了xx鄉建檔立卡貧困戶718，1683人。

五、實施精準扶貧。一是“識真貧”。開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并逐步實施貧困村發展規劃和貧困戶脫貧計劃。二是“扶真貧”。加大力度引進資金、籌措資金力度，指導實施、監督管理扶貧項目，協調派出單位和當地黨員干部、能人大戶結對幫扶每一個貧困戶；動員社會力量對貧困村在基礎設施改善、致富產業培育和公共服務建設等方面給予扶持；對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓、就業促進、捐資助學、飲水安全、危房改造、產業發展等方面給予幫助。三是“減真貧”。通過精確指導，定點消除，將減貧人口精確地落實到具體的人頭上，實現對貧困人口的動態管理、精準減貧。四是社會救助。符合農村低保條件的貧困戶，由民政部門納入低保范疇，實行應保盡保；對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性困難的低收入家庭，鄉民政辦給予臨時救助。

六、強化產業發展開發，做大香椿種植項目實施。本著因地制宜，通過反復召開村社干部和村民大會，根據各村產業發展現狀和氣候、地理環境、土壤環境等情況，確定了竹兒坪村、黃茅坪村產業發展以香椿種植為主導產業。

七、真心扶貧促發展，做強產業奔小康。一是實施單位與村黨支部連建，狠抓基層黨建，不斷增強村班子的戰斗力、凝聚力，嚴格按照基層黨組織“三分類三升級”活動的要求，強化措施、凝心聚力、追趕跨越，爭創先進黨組織。二是縣糧食局、教師進修校、鑫谷糧油公司共同籌資10萬元用于竹兒坪村今年實施的100畝李子、100畝梨子種植的果苗購置。三是在年底舉辦一期產業發展種植技術培訓班。

八、干部職工齊心共建，結隊幫扶獻愛心。10月19日，縣糧食局真情開展“扶貧一日行”實踐活動，入戶走訪慰問。幫扶干部到貧困群眾家中入戶走訪，同他們拉家常、談生產生活情況、談脫貧發展致富門路，詳細了解貧困戶的生產、生活情況，共商脫貧發展大計，也鼓勵他們樹立信心、自強自立、克服暫時性的困難，在黨和政府的幫助下度過難關，致力發展，脫貧致富。

九、積極利用小額信貸、發展致富。全鄉8個村（社區）共有13戶貧困戶通過信用社申請了小額信貸、共計資金21萬元。