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2019年企業減負工作總結

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第一篇:2019年企業減負工作總結

2019年企業減負工作總結范文

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一、明確分工,進一步落實企業減負責任制

為全面落實好我市XX年減輕企業負擔工作,年初,市減負辦召開市減負辦成員單位工作會議,回顧總結了XX年工作,研究部署了XX年工作。按照全省的統一部署,結合**實際,市減負辦制定印發了《XX年**市企業治亂減負工作要點》和《XX年**市減輕企業負擔工作責任分工》,分解任務,明確分工,落實責任,要求各縣(市、區)和市直各部門突出重點,采取有效措施,確保全年企業治亂減負各項工作落到實處。

二、多措并舉,切實優化企業生產經營環境

1、制訂出臺一系列促進工業經濟發展的政策措施。為進一步加大對我市工業經濟的扶持力度,為企業發展創造良好環境,XX年,市政府相繼出臺了一系列工業發展政策:《**市推進工業經濟發展的若干考核辦法》、《關于加快市直工業經濟又好又快發展的若干意見》、《關于進一步鼓勵企業股改上市的若干意見》、《關于加快金融業改革發展的若干意見》、《關于加快推進標準廠房建設的若干意見》、《關于加快品牌培育和質量提升的若干意見》、《**市市長質量獎評定管理辦法》等。各縣(市、區)根據當地實際,也分別出臺政策,如青田縣出臺了《關于加快我縣工業經濟創業創新的實施意見》、《關于進一步扶持加快工業經濟發展的若干意見》、《銀行業強力推進工業經濟發展的實施意見》等。

2、繼續開展“工業經濟服務月”活動。4月份,市區經貿部門共成立了11個企業問題調查小組,由領導帶隊,深入企業,逐家走訪,先后對市區240多家企業進行了問題調查和收集工作,共收集到72家工商企業反映的問題122件。之后,市政府召開問題交辦會,通過政府交辦單的形式交由各部門限期辦理。在問題辦理過程中,企業服務年活動領導小組辦公室、市委督查室、市政府督查室及時跟蹤有關問題的辦理情況,市政府分管副秘書長牽頭督辦,加快了辦理速度,提高了辦理質量。企業對77件交辦事項的滿意率達97.4%,對45件告知件的滿意率達95.5%,滿意率比去年明顯提高。同時,各縣(市、區)也扎實開展企業

服務月活動。

3、扎實開展“服務企業百日活動”。8月份,根據省糾風辦、省減負辦的統一部署,市糾風辦、減負辦發出通知,對全市開展“百日活動”作出具體部署。市本級和各縣(市、區)根據本地實際,選好載體和抓手,扎實開展“百日活動”。一是廣泛開展基層站(所)服務企業活動。全市基層站(所)以多種形式深入企業為企業服務,幫助企業排憂解難,攻堅克難。如市質檢院開展“千家企業質量幫扶”活動,成立由技術業務骨干組成的幫扶小組,結合**區域經濟和產業發展特點,選擇云和木制玩具企業、食品生產企業、能耗較大的企業開展幫扶活動;松陽縣質監部門對不銹鋼管行業開展產品質量整治與提升工作,幫助企業在最短時期內改善無縫不銹鋼管產品質量不夠穩定、合格率低的狀況。二是積極創新服務形式和載體。市經貿委開展送政策到企業服務活動,與市財政局(地稅局)聯合舉辦市直工業企業扶持政策培訓班,有132家企業203人參加學習,并與市財政局編印《現行工業政策選編》,向市直企業和各縣(市、區)企業發送3000本。龍泉市選派30名懂經濟、善管理的機關中層以上干部,到企業擔任總經理助理,幫助企業開展工作,同時選派88名企業聯絡員聯系企業,幫助企業協調解決困難和問題50多個。青田縣抽調30名縣直部門干部,每人幫扶一個新建企業(項目)。三是采取積極措施為企業解決突出困難和問題。“百日活動”中,全市各部門單位在結合自身職能改進服務的同時,積極主動為企業解

決一些實實在在的問題,幫助企業破解了融資難、招工難等問題。據不完全統計,在“百日活動”期間,全市列入計劃幫助企業解決實際問題400個,已經幫助企業解決實際問題382個,全市各級財政扶持企業資金14353萬元,通過政府部門牽線搭橋幫助企業融資28億

第二篇:企業減負工作總結

篇一:企業減負工作總結 企業減負工作總結

為認真貫徹落實縣委、縣政府“標本兼治、保穩促調、減負幫扶”精神,我局結合實際及時出臺了相關措施,主動服務當地企業,促進仙居經濟發展。現將今年有關工作匯報如下:

一、明確目標,統一思想認識。做好企業減負工作是充分履行質監職能、提升企業信心、服務產業轉型升級、助推經濟平穩發展的重要使命,也是整肅本單位行風、樹立質監新形象的迫切需要。為此,我局按照縣委、縣政府的工作部署和要求,結合涉企評議活動進一步加大減負力度,以優化服務、提升能力、強化監督和規范行為為抓手,以企業負擔、優化發展環境為目標,扎實推進我局企業減負工作。

二、加強領導,強化責任落實。把減輕企業負擔作為重要工作來抓,由主要領導掛帥,明確分管領導,結合實際制定和落實了企業評議涉企政府部門工作實施方案、工作(宣傳)計劃,扎實推進各項利企、惠企服務舉措;把企業治亂減負工作納入黨風廉政建設責任制和工作目標責任制考核,按照分工負責、分級管理和誰主管、誰負責的原則,明確了單位主要負責人、分管領導、相關科室和人員涉企收費及治亂減負工作責任,企業治亂減負工作做到了與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。

三、強化管理,規范行政行為。規范行政執法行為,推行人性化執法機制,對首次不涉及人身健康安全的輕微違法行為企業能及時進行整改的,以教育規范為主,責令企業限期整改,不予行政處罰。進一步規范行政許可行為,公開行政許可的項目、辦事程序,公開收費項目、收費標準、收費依據、辦結時限,實行行政審批責任制和過錯追究制。本著“減輕企業負擔”的原則,免征小微企業代碼證書工本費、“個轉企”企業代碼證費,積極為我縣企業發展創造良好環境。

四、企業幫扶,深化服務意識。2013年,我局繼續把幫扶企業作為質監部門轉變職能、強化服務的重要工作來抓。以涉企評議活動為契機,堅持“利企、惠企”的原則,深入開展質量管理、名牌培育、標準提升、檢驗檢測、節能減排、市場準入、安全監管、法律法規、便民利企、清費減負服務等“十項服務”活動,切實加強質量、標準、計量、認證、檢測、信息等方面為企業服務的力度,通過推行首席質量官制度,組織企業卓越績效培訓,開展質量承諾,爭創名牌產品等工作,有針對性的對企業開展質量服務工作,為企業加強質量管理、保障生產安全提供服務。至目前,已聯系、走訪了142家企業,完成對10家企業的指導工作。

五、健全制度,構建長效機制。為使減負工作進一步深入,我局堅持建立減負工作的長效機制。設立多種舉報渠道,形成有效的監督網,切實制約不規范行為。挖掘減負工作潛力,打造服務平臺。為充分加強與企業溝通,協調,發揮質監技術力量的優勢,我局在企業標準制定、質量檢驗、質量認證、質量體系認證、名優產品申報等方面積極引導企業,解決企業的實際困難,樹立質監良好社會形象。下一階段,我局將根據縣委縣政府關于減輕企業負擔專項治理工作的部署和要求,認真做好質監涉企減負工作。一是在提升服務企業質量上下功夫。繼續開展利企惠企大走訪活動,實現計劃企業走訪全覆蓋,并在走訪中主動服務,為企業解決一批實實在在的難題,助推企業做優做強。同時,繼續組織技術專家組上門幫扶,并開展各類品牌標準化、特種設備和食品安全知識等宣傳活動,切實做到服務政策在一線落實,民情民意在一線掌握、急難問題在一線解決、干部作風在一線轉變,發展環境在一線優化,不斷提高企業對質監部門的滿意度。二是推進陽光執法上下功夫。推行“全程說理式行政執法”, 以全程說理、以理服人為手段,以查審分離、說理式執法文書等制度為保障,用充分的說理使當事人認識到違法行為的危害性及被處罰的合理合法性,及時化解或避免引發不必要的行政爭議,有效地提高行政執法的工作效率。推行“開門審案”,邀請司法機關、效能辦、人大代表、政協委員等司法、法律監督部門、社會各界的代表參與公開審理全過程,充分接受社會監督,提高案件審理質量。三是在優化隊伍建設上下功夫。開展“五星五聯”服務型機關黨組織創建,在服務全局工作中以實干論英雄,不斷提升自身能力;嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,省委“七個一律”和“六個嚴禁”文件要求,加大明查暗訪力度,嚴肅查處各種違紀違規問題。進一步規范行政服務行為,加強管理,緊緊結合職能,努力為企業的發展辦實事辦好事,有效促進xx經濟又好又快發展。篇二:企業減負工作總結

企業減負工作總結-總結

[]xx年**市企業治亂減負,以鄧小平理論、“xxxx”重要為指導,認真貫徹落實黨的xx大、科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府“富民、創新強市”總戰略和推進生態建設要求,按照全省治亂減負工作的總體部署和要求,針對國內外復雜多變、企業壓力加大、營利空間日益縮小的嚴峻形勢,結合**實際,以維護企業合法權益、減輕企業不合理負擔、優化發展環境為目標,以治理企業反映強烈的突出問題為重點,繼續加大力度,標本兼治,注重源頭,著力抓深化、抓重點、抓落實,努力開拓企業治亂減負工作新局面,推動了全市經濟平穩發展。

一、明確分工,進一步落實企業減負制為全面落實好我市xx年減輕企業負擔工作,年初,市減負辦召開市減負辦成員工作,回顧了xx年工作,研究部署了xx年工作。按照全省的統一部署,結合**實際,市減負辦制定印發了《xx年**市企業治亂減負工作要點》和《xx年**市減輕企業負擔工作責任分工》,分解任務,明確分工,落實責任,要求各縣(市、區)和市直各部門突出重點,采取有效,確保全年企業治亂減負各項工作落到實處。

二、多措并舉,切實優化企業生產經營環境

1、制訂出臺一系列促進工業經濟發展的政策措施。為進一步加大對我市工業經濟的扶持力度,為企業發展創造良好環境,xx年,市政府相繼出臺了一系列工業發展政策:《**市推進工業經濟發展的若干辦法》、《關于加快市直工業經濟又好又快發展的若干意見》、《關于進一步鼓勵企業股改上市的若干意見》、《關于加快金融業改革發展的若干意見》《關于加快推進標準建設的若干意見》、《、關于加快培育和質量提升的若干意見》、《**市市長質量獎評定辦法》等。各縣(市、區)根據當地實際,也分別出臺政策,如青田縣出臺了《關于加快我縣工業經濟創業創新的意見》、《關于進一步扶持加快工業經濟發展的若干意見》、《業強力推進工業經濟發展的實施意見》等。

2、繼續開展“工業經濟服務月”。4月份,市區經貿部門共成立了11個企業問題小組,由帶隊,深入企業,逐家走訪,先后對市區240多家企業進行了問題調查和收集工作,共收集到72家工商企業反映的問題122件。之后,市政府召開問題交辦會,通過政府交辦單的形式交由各部門限期辦理。在問題辦理過程中,企業服務年活動領導小組、市委督查室、市政府督查室及時跟蹤有關問題的辦理,市政府分管副秘書長牽頭督辦,加快了辦理速度,提高了辦理質量。企業對77件交辦事項的滿意率達97.4%,對45件告知件的滿意率達95.5%,滿意率比去年明顯提高。同時,各縣(市、區)也扎實開展企業服務月活動。

3、扎實開展“服務企業百日活動”。8月份,根據省糾風辦、省減負辦的統一部署,市糾風辦、減負辦發出通知,對全市開展“百日活動”作出具體部署。市本級和各縣(市、區)根據本地實際,選好載體和抓手,扎實開展“百日活動”。一是廣泛開展基層站(所)服務企業活動。全市基層站(所)以多種形式深入企業為企業服務,企業排憂解難,攻堅克難。如市質檢院開展“千家企業質量幫扶”活動,成立由技術骨干組成的幫扶小組,結合**區域經濟和產業發展特點,云和木制玩具企業、生產企業、能耗較大的企業開展幫扶活動;松陽縣質監部門對不銹鋼管行業開展產品質量與提升工作,幫助企業在最短時期內改善無縫不銹鋼管產品質量不夠穩定、合格率低的狀況。二是積極創新服務形式和載體。市經貿委開展送政策到企業服務活動,與市財政局(地稅局)聯合舉辦市直工業企業扶持政策班,有132家企業203人參加,并與市財政局編印《現行工業政策選編》,向市直企業和各縣(市、區)企業發送3000本。龍泉市選派30名懂經濟、善管理的機關中層以上干部,到企業擔任總經理助理,幫助企業開展工作,同時選派88名企業聯絡員聯系企業,幫助企業協調解決困難和問題50多個。青田縣抽調30名縣直部門干部,每人幫扶一個新建企業()。三是采取積極措施為企業解決突出困難和問題。“百日活動”中,全市各部門單位在結合自身職能改進服務的同時,積極主動為企業解決一些實實在在的問題,幫助企業破解了融資難、招工難等問題。據不完全統計,在“百日活動”期間,全市列入幫助企業解決實際問題400個,已經幫助企業解決實際問題382個,全市各級財政扶持企業資金14353萬元,通過政府部門牽線搭橋幫助企業融資28億元,《》()。

三、狠抓落實,切實減輕企業負擔

1、認真貫徹落實國家、省各項清費減負政策。xx年以來,國家、省先后出臺多項減輕企業負擔的政策措施,我市高度重視,積極研究部署減輕企業負擔工作,切實抓好各項清費減負政策的貫徹落實。認真貫徹國家財政部、發改委《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》(財綜〔xx〕78號),統一取消和停止征收100項行政事業性收費;認真貫徹執行省政府《關于取消暫停征收部分行政事業性收費項目和降低部分收費標準的通知》(浙政發〔xx〕66號)和《關于第二批取消暫停征收部分行政事業性收費項目和降低部分收費標準的通知》(浙政發〔xx〕75號),共取消73項行政事業性收費,暫停征收29項行政事業性收費,降低11項行政事業性收費標準。

2、立足地方實際,出臺系列清費減負政策。市政府下發了《關于取消暫停降低部分收費項目和標準的通知》(麗政發〔xx〕93號),取消了32項行政事業性收費,暫停122項行政事業性收費的征收,降低了28項行政事業性收費標準。市發改委根據省物價局和市政府的有關文件精神,針對企業反映的相關壟斷性涉企服務性收費項目和標準過高的問題,出臺了降低服務性收費標準的規定。市直各部門紛紛結合本部門職能,制定和出臺了許多減輕企業負擔的政策或措施。如市建設局規定工程造價咨詢服務收費按收費標準的80%收取;圖審項目受理審查費按原收費標準的50%收取;工程質量監督費建筑按建筑面積1元/平方米收取,構筑物等按建設工程造價的1.1‰收取;市政公用工程xx年起停止收費。市外經貿局取消了外商投資企業批準證書、臺港澳僑投資企業批準證書工本費等二項收費。市質量技術監督局對涉及企業的8項收費內容實施減免。市工商局對企業登記代理服務機構代辦企業法人開業登記、非企業法人開業登記、營業單位開業登記、企業年檢登記等按規定標準的70%收取。市公安局取消了邊防檢查證件工本費等一批收費。**檢驗檢疫局出臺了減免出口農產品檢驗檢疫費政策,同時積極為企業簽發普惠制產地證。市林業局暫緩征收林業兩金,全市林木從采伐到實現了“零”收費。市開發區管委會停止了對達產保證金的收取,實行工業企業免交建筑工程質量監督費政策。據統計,xx年全市共減免行政事業性收費6000萬元,其中市本級2700萬元;減免地方稅收2.0億元,其中市本級1.37億元;減免企業社保費4627萬元,其中市本級2130萬元;減免利建設專項資金2678萬元。財政地稅部門免收稅務登記證工本費15.31萬元。國稅部門共為符合減免退稅條件的企業辦理稅收退稅返還76173萬元,其中出口企業辦理退稅60351萬元,民政福利企業退稅5923萬元,資源綜合利用企業及時辦理政策性退稅5801萬元,辦理所得稅匯算清繳及其他退稅4098萬元。市出入境檢驗檢疫局全年共減免出口農產品檢驗檢疫費41.25萬元人民幣,受惠的出口農產品多達4500批,簽發普惠制產地證3686份,僅次一項就讓**外貿出口企業享受關稅優惠4375萬元。**海關用好海關政策,降低企業成本,共為**企業減免關稅1404萬元。市質量技術監督局對涉及企業的8項收費項目實施減免,一年可為企業減免費用達200萬元。

四、監督檢查,確保企業減負工作取得實效

1、開展涉企涉項目收費情況專項檢查。8月份,市糾風辦、效能辦會同市發改委、經貿委、行政審批中心、開發區管委會等單位組成4個檢查組,走訪了20家企業和項目,對涉企涉項目收費情況進行檢查。針對檢查中企業和項目業主反映的主要問題,市物價等部門對市本級涉企行政事業性收費、服務性收費項目進行了清理,并向市政府提出清費減負建議。12月,市糾風辦、市發改委、市財政局組成聯合督查組,對取消暫停降低收費項目和標準的重點行業、主要單位進行了督查,督促各收費單位嚴格按照國家、省、市級政府公布取消暫停降低項目和標準的規定執行。一些部門也充分發揮各自職能,積極開展收費檢查。如xx年10月,市林業局與市農負辦、糾風辦聯合下發了《關于開展涉林收費督查的通知》,要求相關(市、區)對涉林收費進行一次認真清理,堅決糾正不合理的涉農收費行為。

2、加強涉企收費的日常監管。去年,我市物價部門先后開展了民爆器材價格及配送服務收費專項檢查,成品油、電力價格調整政策落實情況跟蹤檢查,通信郵政資費專項檢查,司法收費專項檢查,培訓班收費檢查,運管、稽征收費專項檢查等。全年,全市共查處各類價格違法案件108件,查處價格違法所得金額704.72萬元,實施經濟制裁總金716.42萬元。其中責令退還用戶多收價款239.8萬元,沒收違法所得464.92萬元,罰款11.7萬元。xx年,我市共受理價格投訴舉報案件1381件,查處價格違法案件153件,退還消費者18.33萬元,沒收違法所得94.44萬元,罰款0.35萬元。已辦結咨詢投訴案件1375件,辦結率99.6%。

3、開展行業協會及以企業為會員主體的團費收支專項檢查。認真開展自查、重點抽查,督促提高,進一步規范了會費收支管理。納入檢查的154家,已制定會費標準的118家,未制定會費標準的36家為不收會費社團。從檢查的情況看,已制定會費標準的協會,會費標準能制定,基本上達到會員認同,制定程序合規,會費額度和檔次適當,會費收支公開透明,無明顯違規行為。

4、認真開展“百日活動”、企業治亂減負工作檢查。10月份,市減負辦發出《關于開展“服務企業百日活動”檢查工作的通知》,轉發了省減負辦關于企業治亂減負工作檢查的通知,要求各縣(市、區)減負辦、市直有關單位認真進行檢查,發現問題加以整改。各縣(市、區)減負辦、市直相關單位相繼報送了書面。10月中旬,市減負辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進行檢查,聽取減負辦工作,走訪了幾家企業,了解企業生產經營情況和呼聲。

5、嚴肅查處“三亂”行為。市糾風辦、效能辦、減負辦加強監督投訴平臺建設,暢通信訪舉報投訴渠道,及時處理群眾和企業信訪投訴事項,對個別部門存在的亂收費、亂攤派行為進行查。如根據群眾舉報和市紀委朱晨書記的批示,對雅溪交警中隊違規收取22家汽校“維護秩序費”問題進行查糾。盡管我市企業治亂減負工作企業治亂減負工作取得了較好成效,但我們也清醒地到,企業治亂減負工作中還存在不少的問題和薄弱環節:對已取消、暫停、降低行政事業性收費和服務性收費項目還需進一步加強監督檢查,認真落實到位;有的地方、部門對企業治亂減負工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、力度不大等現象;行業協會過多情況還存在,有的企業會費交納壓力較大;有的企業對減負工作仍心存疑慮,不敢大膽抵制“三亂”行為,不能依法保護自身權益等等。〔企業減負工作總結〕隨文贈言:【受惠的人,必須把那恩惠常藏心底,但是施恩的人則不可記住它。——西塞羅】篇三:企業治亂減負工作情況匯報 ****企業減負工作匯報

省中小企業促進局:

為了優化企業發展環境,強化服務意識,減輕企業負擔,使企業輕裝上陣,快速發展。我縣開展了企業治亂減負工作,現將開展企業減負工作的情況匯報如下:

一、領導重視,責任落實

政府高度重視企業治亂減負工作,將其列入工作重要議事日程,多次召開會議安排部署工作,確定任務,明確責任。年初,成立了企業治亂減負領導小組,完善了領導機構,落實工作經費。縣糾風辦根據新形勢、新任務,制訂了2014年企業減負工作計劃和實施意見,按照誰主管、誰負責的原則,層層落實責任制,做到年初與經濟工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。各鄉鎮、街道和有關部門都成立了相應機構,做到責任、人員、措施、工作四到位,形成了上下聯動、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓,優化企業經營環境

為進一步優化企業經營環境,對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查,對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。發改、財政、物價部門將行政事業性收費項目及標準及時向社會進行公布,強化社會監督。取消涉及行政審批的部分行政事業性收費項目,不斷降低收費項目,縮小收費范圍,減輕企業負擔。

三、齊抓共管,認真開展企業治亂減負三查活動

根據縣委、政府的統一部署,把對企業減負三查活動列為重點工作來抓,由糾風辦、減負辦牽頭,組織經貿委、物價、財政局等部門認真開展三查活動。一是檢查中央關于企業治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實;二是對企業治亂減負工作落實不力的單位進行檢查,督促他們進行整改;三是對企業反映的熱點問題進行專項治理。由縣減負辦、糾風辦、物價、農業等部門聯合組成檢查組,對全縣25家重點企業進行減負工作檢查,檢查中發現,未發現有涉企亂收費現象,為企業發展創造了寬松的外部環境。同時,在檢查過程中,認真宣傳國家對企業治亂減負工作的各項方針、政策,使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

四、突出重點,鞏固鄉企減負工作成果

同時把鄉鎮企業治亂減負工作仍作為企業減負工作的重點之一,全面貫徹落實鄉鎮企業負擔監督管理辦法,加強對鄉鎮企業和個體私營企業督促檢查的力度。根據縣政府的統一安排,縣減負辦、糾風辦、發改委、農業局等部門,對全縣13個鄉鎮的企業減負工作進行了全面檢查,深入各私營企業調查了解收費情況,查看收費票據和企業繳費憑證,并通過明查暗訪等形式,沒有發現向企業亂收費、亂攤派的情況。各行政執法單位在向鄉鎮企業收費執法服務等工作中,都能嚴格做到亮證亮文件開據國家統一的收費收據,做到依法行政,秉公執法,沒有到企業吃、拿、卡、要的現象。不斷健全鄉鎮企業負擔監督管理制度,使減負監督工作正在向規范化、制度化方面發展。

五、建章立制,把企業減負工作納入規范化軌道

在狠抓企業治亂減負工作制度建設,建立健全了各項規章制度,完善了收費基金管理制度、收費登記和收費報告制度、收支兩條線制度、企業負擔監測聯系制度和涉企執收執罰評議制度等。縣減負辦、糾風辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善,并在各部門嚴格貫徹實施,使治亂減負工作制度化、規范化。

六、工作中存在的問題

減負工作經過各方面的努力,取得了突出成效,但也存在一些問題:一是個別單位和部門對減負工作認識不足,需進一步加大宣傳教育力度;二是部分企業心有疑慮,抱著花錢買平安的思想,缺乏依法自我保護意識,給治亂減負查處工作帶來一定難度;三是新形勢、新任務對企業治亂減負工作提出了更高的要求,企業減負人員業務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

七、今后工作思路

(一)與時俱進,開拓企業減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治,努力實現企業治亂減負工作管理制度化。按照縣減負辦統一部署,層層落實減負工作責任制,建立和完善各項制度,有力地推動商南縣企業治亂減負工作深入開展。

(二)勇于實踐,探索服務企業發展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉變,建設服務性政府,優化投資經營環境,建立健全企業服務體系,更好地聯系和引導社會各類中介組織為企業提供優質服務,為不同所有制企業的發展創建具有較高服務能力的大平臺。

(三)加強協調,謀求企業減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監督作用,加大宣傳國家和省有關企業治亂減負政策及企業治亂減負工作成效的宣傳力度,擴大企業治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業、民營企業治亂減負的方法和路子,配合三農工作和農民增收減負,繼續開展鄉鎮企業治亂減負工作。加大監督檢查和執法力度,鞏固治亂減負成果。

(四)加大對三亂案件的查處力度,針對企業反映強烈的和群眾關心的重大典型的違規加重企業負擔的案件,聯合財政、物價、審計、監察等部門進行重點查辦,做到有報必查,有查必果。

(五)是積極開展企業減負工作業務培訓,努力改善工作條件。

第三篇:企業減負工作總結

2009年**市企業治亂減負工作,以鄧理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神、科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府“創業富民、創新強市”總戰略和推進生態文明建設要求,按照全省治亂減負工作的總體部署和要求,針對國內外經濟環境復雜多變、企業生存壓力加大、營利空間日益縮小的嚴峻形勢,結合**實際,以維護企業合法權益、減輕企業不合理負擔、優化發展環境為目標,以治理企業反映強烈的突出問題為重點,繼續加大力度,標本兼治,注重源頭,著力抓深化、抓重點、抓落實,努力開拓企業治亂減負工作新局面,推動了全市經濟平穩健康發展。

一、明確分工,進一步落實企業減負責任制為全面落實好我市2009年減輕企業負擔工作,年初,市減負辦召開市減負辦成員單位工作會議,回顧總結了2007年工作,研究部署了2009年工作。按照全省的統一部署,結合**實際,市減負辦制定印發了《2009年**市企業治亂減負工作要點》和《2009年**市減輕企業負擔工作責任分工》,分解任務,明確分工,落實責任,要求各縣(市、區)和市直各部門突出重點,采取有效措施,確保全年企業治亂減負各項工作落到實處。

二、多措并舉,切實優化企業生產經營環境

1、制訂出臺一系列促進工業經濟發展的政策措施。為進一步加大對我市工業經濟的扶持力度,為企業發展創造良好環境,2009年,市政府相繼出臺了一系列工業發展政策:《**市推進工業經濟發展的若干考核辦法》、《關于加快市直工業經濟又好又快發展的若干意見》、《關于進一步鼓勵企業股改上市的若干意見》、《關于加快金融業改革發展的若干意見》、《關于加快推進標準廠房建設的若干意見》《關于加快品牌培育和質量提升的若干意見》、《、**市市長質量獎評定管理辦法》等。各縣(市、區)根據當地實際,也分別出臺政策,如青田縣出臺了《關于加快我縣工業經濟創業創新的實施意見》、《關于進一步扶持加快工業經濟發展的若干意見》、《銀行業強力推進工業經濟發展的實施意見》等。

2、繼續開展“工業經濟服務月”活動。4月份,市區經貿部門共成立了11個企業問題調查小組,由領導帶隊,深入企業,逐家走訪,先后對市區240多家企業進行了問題調查和收集工作,共收集到72家工商企業反映的問題122件。之后,市政府召開問題交辦會,通過政府交辦單的形式交由各部門限期辦理。在問題辦理過程中,企業服務年活動領導小組辦公室、市委督查室、市政府督查室及時跟蹤有關問題的辦理情況,市政府分管副秘書長牽頭督辦,加快了辦理速度,提高了辦理質量。企業對77件交辦事項的滿意率達97.4%,對45件告知件的滿意率達95.5%,滿意率比去年明顯提高。同時,各縣(市、區)也扎實開展企業服務月活動。

3、扎實開展“服務企業百日活動”。8月份,根據省糾風辦、省減負辦的統一部署,市糾風辦、減負辦發出通知,對全市開展“百日活動”作出具體部署。市本級和各縣(市、區)根據本地實際,選好載體和抓手,扎實開展“百日活動”。一是廣泛開展基層站(所)服務企業活動。全市基層站(所)以多種形式深入企業為企業服務,幫助企業排憂解難,攻堅克難。如市質檢院開展“千家企業質量幫扶”活動,成立由技術業務骨干組成的幫扶小組,結合**區域經濟和產業發展特點,選擇云和木制玩具企業、食品生產企業、能耗較大的企業開展幫扶活動;松陽縣質監部門對不銹鋼管行業開展產品質量整治與提升工作,幫助企業在最短時期內改善無縫不銹鋼管產品質量不夠穩定、合格率低的狀況。二是積極創新服務形式和載體。市經貿委開展送政策到企業服務活動,與市財政局(地稅局)聯合舉辦市直工業企業扶持政策培訓班,有132家企業203人參加學習,并與市財政局編印《現行工業政策選編》,向市直企業和各縣(市、區)企業發送3000本。龍泉市選派30名懂經濟、善管理的機關中層以上干部,到企業擔任總經理助理,幫助企業開展工作,同時選派88名企業聯絡員聯系企業,幫助企業協調解決困難和問題50多個。青田縣抽調30名縣直部門干部,每人幫扶一個新建企業(項目)。三是采取積極措施為企業解決突出困難和問題。“百日活動”中,全市各部門單位在結合自身職能改進服務的同時,積極主動為企業解決一些實實在在的問題,幫助企業破解了融資難、招工難等問題。據不完全統計,在“百日活動”期間,全市列入計劃幫助企業解決實際問題400個,已經幫助企業解決實際問題382個,全市各級財政扶持企業資金14353萬元,通過政府部門牽線搭橋幫助企業融資28億元。

第四篇:企業減負工作總結

企業減負工作總結

為認真貫徹落實縣委、縣政府“標本兼治、保穩促調、減負幫扶”精神,我局結合實際及時出臺了相關措施,主動服務當地企業,促進仙居經濟發展。現將今年有關工作匯報如下:

一、明確目標,統一思想認識。做好企業減負工作是充分履行質監職能、提升企業信心、服務產業轉型升級、助推經濟平穩發展的重要使命,也是整肅本單位行風、樹立質監新形象的迫切需要。為此,我局按照縣委、縣政府的工作部署和要求,結合涉企評議活動進一步加大減負力度,以優化服務、提升能力、強化監督和規范行為為抓手,以企業負擔、優化發展環境為目標,扎實推進我局企業減負工作。

二、加強領導,強化責任落實。把減輕企業負擔作為重要工作來抓,由主要領導掛帥,明確分管領導,結合實際制定和落實了企業評議涉企政府部門工作實施方案、工作(宣傳)計劃,扎實推進各項利企、惠企服務舉措;把企業治亂減負工作納入黨風廉政建設責任制和工作目標責任制考核,按照分工負責、分級管理和誰主管、誰負責的原則,明確了單位主要負責人、分管領導、相關科室和人員涉企收費及治亂減負工作責任,企業治亂減負工作做到了與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。

三、強化管理,規范行政行為。規范行政執法行為,推行人性化執法機制,對首次不涉及人身健康安全的輕微違法行為企業能及時進行整改的,以教育規范為主,責令企業限期整改,不予行政處罰。進一步規范行政許可行為,公開行政許可的項目、辦事程序,公開收費項目、收費標準、收費依據、辦結時限,實行行政審批責任制和過錯追究制。本著“減輕企業負擔”的原則,免征小微企業代碼證書工本費、“個轉企”企業代碼證費,積極為我縣企業發展創造良好環境。

四、企業幫扶,深化服務意識。2013年,我局繼續把幫扶企業作為質監部門轉變職能、強化服務的重要工作來抓。以涉企評議活動為契機,堅持“利企、惠企”的原則,深入開展質量管理、名牌培育、標準提升、檢驗檢測、節能減排、市場準入、安全監管、法律法規、便民利企、清費減負服務等“十項服務”活動,切實加強質量、標準、計量、認證、檢測、信息等方面為企業服務的力度,通過推行首席質量官制度,組織企業卓越績效培訓,開展質量承諾,爭創名牌產品等工作,有針對性的對企業開展質量服務工作,為企業加強質量管理、保障生產安全提供服務。至目前,已聯系、走訪了142家企業,完成對10家企業的指導工作。

五、健全制度,構建長效機制。為使減負工作進一步深入,我局堅持建立減負工作的長效機制。設立多種舉報渠道,形成有效的監督網,切實制約不規范行為。挖掘減負工作潛力,打造服務平臺。為充分加強與企業溝通,協調,發揮質監技術力量的優勢,我局在企業標準制定、質量檢驗、質量認證、質量體系認證、名優產品申報等方面積極引導企業,解決企業的實際困難,樹立質監良好社會形象。下一階段,我局將根據縣委縣政府關于減輕企業負擔專項治理工作的部署和要求,認真做好質監涉企減負工作。一是在提升服務企業質量上下功夫。繼續開展利企惠企大走訪活動,實現計劃企業走訪全覆蓋,并在走訪中主動服務,為企業解決一批實實在在的難題,助推企業做優做強。同時,繼續組織技術專家組上門幫扶,并開展各類品牌標準化、特種設備和食品安全知識等宣傳活動,切實做到服務政策在一線落實,民情民意在一線掌握、急難問題在一線解決、干部作風在一線轉變,發展環境在一線優化,不斷提高企業對質監部門的滿意度。二是推進陽光執法上下功夫。推行“全程說理式行政執法”, 以全程說理、以理服人為手段,以查審分離、說理式執法文書等制度為保障,用充分的說理使當事人認識到違法行為的危害性及被處罰的合理合法性,及時化解或避免引發不必要的行政爭議,有效地提高行政執法的工作效率。推行“開門審案”,邀請司法機關、效能辦、人大代表、政協委員等司法、法律監督部門、社會各界的代表參與公開審理全過程,充分接受社會監督,提高案件審理質量。三是在優化隊伍建設上下功夫。開展“五星五聯”服務型機關黨組織創建,在服務全局工作中以實干論英雄,不斷提升自身能力;嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,省委“七個一律”和“六個嚴禁”文件要求,加大明查暗訪力度,嚴肅查處各種違紀違規問題。進一步規范行政服務行為,加強管理,緊緊結合職能,努力為企業的發展辦實事辦好事,有效促進xx經濟又好又快發展。

第五篇:企業減負糾風工作總結

企業減負糾風工作總結

2013年,我區根據省紀委等四部門聯合印發的《2013年減輕企業負擔糾風專項治理工作實施方案》(閩企減辦[2013]7號)和省政府辦公廳轉發省人民政府糾風辦《關于福建省2013年糾風工作實施意見的通知》(閩政辦[2013]34號)的精神,認真組織開展企業減負糾風專項治理工作,進一步減輕企業負擔,保護企業權益,優化經濟社會發展環境,促進全區經濟建設穩定健康發展。

一、認真部署企業減負工作,組織開展減負糾風專項治理。

今年初,省、市有關企業減負糾風等文件下發后,我區按照省市、對今年企業減負糾風工作提出的新目標、新任務和新要求,及時對全區減負糾風工作作出全面部署。區減負辦將有關文件轉發到各街道和部門,并組織區財政、經貿、物價、工商、稅務等減負協調小組成員單位進行認真學習,結合各單位的分工職責,提出貫徹意見和措施。制定了《臺江區2013年企業減負糾風工作要點》、《臺江區2013年減輕企業負擔糾風專項治理工作方案》,在全區范圍內組織開展減負糾風專項治理工作,明確全區減負糾風工作的主要任務、職責分工、方法步驟,把省市下達的減負糾風工作任務分解落實到各街道和有關部門。

二、嚴格執行減負“九條禁令”,清理和規范涉企收費行為。今年以來,區減負辦繼續加大企業減負政策宣傳力度,重點深入宣傳減輕企業負擔“九條禁令”。2月份專門轉發了《省政府糾風辦、省企業減負辦關于進一步規范涉企收費行為的通知》,敦促各街道和有關部門切實做到依法行政,堅決貫徹落實“九條禁令”,嚴禁借各種名義加重企業負擔。在全區范圍內進一步清理和規范收費行為。區財政局對全區行政事業性收費重點加強清理管理類、登記類、證照類收費,精簡補償收費項目。區物價局對全區經營服務性收費重點加強清理進出口環節收費。嚴格規范我區涉企收費項目標準,對國家和省、市已經明令取消的涉企收費項目一律停止《收費許可證》的辦理;凡收費標準有上下浮動的,一律按最低標準核發《收費許可證》;對上級無明確規定的收費申請一律不予受理。加強我區涉企收費公示,在對涉企收費項目進行認真清理審核的基礎上,督促涉企收費部門在顯著位置設立了收費公示欄,提高收費透明度。區地稅局按照《財政部國家發展改革委關于公布取消和免征部分行政事業性收費的通知》和省地稅相關通知精神,自2013年1月1日起,取消了稅務發票工本費。同時在全區加強對涉企收費監督檢查。今年3月,區財政局、區物價局聯合對轄區內行政性收費單位2012年收費情況進行檢查年審,把執行“九條禁令”作為檢查年審的重點。8月份對轄區內103家教育收費單位進行大檢查,重點查處學校和幼兒園收取贊助費、建校費、支教費、代辦費等違規行為。針對群眾反映強烈的熱點問題,開展醫療機構服務價格規范活動、駕培機構收費專項整治、電動自行車銷售市場價格監督檢查、涉農產品價格和收費專項檢查,有效規范了我區行政事業性和經營服務性收費行為。

三、增強服務企業意識,落實各項惠企政策。近年來,為了穩定經濟發展,減輕企業負擔,中央和省市出臺了一系列鼓勵經濟發展,減輕企業負擔的惠企政策。年初區委、區政府領導帶領區財政、經貿、稅務、物價、工商等區減負協調小組成員單位及街道主要領導干部深入我區工貿企業開展服務調研,宣傳落實惠企減負政策活動,及時宣傳貫徹落實中央和省、市政府已出臺的各項惠企減負政策,以《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長六項措施的通知》(閩政發明電〔2013〕1號)、《福建省人民政府關于進一步促進工貿企業穩定增長補充措施的通知》(閩政發明電〔2013〕3號)、《福州市人民政府辦公廳關于進一步減輕企業負擔的通知》(榕政辦[2013]86號)、《福州市人民政府印發關于加快工業發展的若干意見的通知》(榕政綜[2010]4號)、《福州市人民政府關于扶持小微企業發展的若干意見》(榕政[2012]9號)等文件作為貫徹落實重點,切實抓好已出臺惠企政策的落實,指導企業用好用足政策,并督促相關部門做好惠企減負政策的兌現。今年以來,區經貿局與區財政局、區地稅局等部門緊密配合,按照國家和省市有關文件的精神,組織專人做好惠企政策申報材料審核、現場查看、資金籌集和劃撥等工作,及時把惠企減負的各項獎勵、補貼兌現給企業。對42家轄區內工貿企業的產學研項目、農副產品加工重點項目、增產擴產項目、能源節約利用項目、市場升級改造項目、網絡建設項目、擔保機構風險項目等及時兌現各種獎勵、補貼共達617.6萬元。年底前完成對9家工貿企業753.46萬元房產稅、土地稅“即征即獎”兌現,其余9家正在落實審批。

四、完善審批和審核備案工作,規范社團涉企活動。區民政局按照減負糾風工作分工職責,抓好區內社團組織舉辦達標表彰活動的審批和審核備案工作。今年3月至5月,區民政局對全區社團組織開展檢查工作,按照《社會團體登記管理條例》有關規定,從嚴把握社團組織涉企評比達標活動的審批和備案工作,把社團組織不得以評比表彰為名義,以營利為目的,向被評比表彰企業收取或變相收取費用、索要贊助作為檢查重點,堅決糾正向被評比表彰企業亂收費違規行為。并加強宣傳教育,增強社團組織自律意識,杜絕轄區內社團組織通過組織評比表彰活**收費行為的發生。

五、加強企業減負工作調研,幫助困難企業減輕負擔。今年全區在開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動中。區減負辦組織各街道、部門結合開展企業負擔情況調研活動,圍繞企業反映的問題,積極幫助困難企業減輕負擔。區委、區政府主要領導和各街道、部門領導和機關干部深入基層轄區重點商貿企業、重點項目建設工地、區屬特困企業,及時了解企業生產經營狀況、企業負擔情況、項目建設進度、存在困難和問題,幫助協調解決五大戰役和三維重點項目建設中規劃、用地、用電問題;重點經貿企業融資貸款、開發新項目問題;區屬特困企業職工醫保、社保、改制和職工安置問題。區經貿局針對調研中企業反映融資難、融資貴的問題,組織協調轄區內21家融資性擔保公司加大為資金困難企業服務力度,今年1-9月為轄區內385家商貿企業提供擔保貸款14.02億元,為94家工業企業提供擔保貸款3.94億元,為2家“三農”企業提供擔保貸款1080萬元,有效緩解企業資金困難。區外經貿局為減輕外資企業負擔,堅持無償服務,簡便企業辦事程序,實行網上辦公。今年以來窗口網上審批216件,網上年檢113件,受到客商的普遍好評。區工商局嚴格執行登記注冊“零費用”制度,2013年以來共為企業免費辦理各類登記9081件,節約企業費用258.76萬元。今年年檢中共有5950家企業免交審計報告,免收企業年檢費共計36.47萬元,切實減輕企業負擔。

今年以來,在省、市糾風辦、減負辦的指導下,我區在企業減負糾風工作中取得新的成效,但也存在組織協調工作還不夠到位,成員單位溝通聯系還不夠順暢,常態化管理措施還不夠有力等不足之處。這些問題都有待今后工作中認真解決。

2013年我局認真貫徹區委、區政府各項決策部署,著力強化價格監管,努力為建設美麗鼓樓、實力鼓樓、幸福鼓樓營造有利的價格環境和提供堅實的價格服務保障。現將2013年價格工作情況及2014年工作思路報告如下:

一、2013年工作情況總結

(一)持續做好市場價格監測預警工作

貫徹落實好省、市控價工作部署,堅持生活必需品價格監測常態化,每周對6個固定監測點的8大類61種商品價格進行采集、分析,重點關注容易誘發價格總水平較快上漲和社會不穩定因素的商品價格動態;通過《鼓樓價格信息》和信息增刊為區領導和相關部門提供價格參考資料,目前共編發《鼓樓價格信息》12期,增刊47期。

(二)積極做好價格政策宣傳工作

1.開展主題宣傳活動。一是在“3.15”、“12358價格宣傳周”期間,發放“價格宣傳冊”、“明碼標價宣傳單”等宣傳品,現場受理價格舉報投訴,開展價格維權宣傳活動。二是圍繞“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”的活動主題,開展形式多樣的“12·4”法制宣傳日活動,組織《憲法》、《老年人權益保障法》、《旅游法》、《商標法》等通用法律知識學習,對法制宣傳教育工作情況進行自查,做好法治建設和法制宣傳教育迎檢工作。三是開展“誠信興商宣傳月”活動,制作了以明碼標價、價格欺詐等為主要內容的宣傳展板(架),開展街頭宣傳活動,努力營造誠實守信的社會輿論氛圍。

2.推進政務信息公開。一是做好政府信息公開,全年共更新子網站信息198條,政府信息公開99條,及時上網公示部門動態,行政審批事項結果、辦事指南等。二是做好“鼓樓物價”政務微博發布工作。以公開政務、服務民生、平等溝通宗旨,發布區域價格行情、價格趨勢分析、物價系統調定價(如景區門票、汽柴油價格等)相關信息、轉發社會熱點問題等共計277條;及時回應群眾關切,回復涉價問題互動信息21條,發揮了政務微博傳播“正能量”的作用。三是牽頭落實價格和收費信息公開工作,督促區屬各收費執收單位除在收費處醒目位置采取設立公示欄(牌)或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式做好公示工作外,還必須在單位網站上予以公開,確保我區在年終績效評估考核中該項工作能取得好成績。

(三)不斷強化價格監管 1.加強日常價格監督檢查工作。

一是加強了節假日市場價格監管。圍繞糧油副食品價格、商場(超市)商品促銷活動、公園(旅游景點)門票及停車收費的明碼標價等,抓好元旦、春節、五

一、中秋、國慶等節假日及應急時段的市場價格檢查。打擊哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為,維護正常節日價格市場秩序。

二是堅持經常性的明碼標價檢查。配合全國、省、市文明程度指數測評工作,對轄區內東百、永輝、小柳等商場(超市)及農貿市場的明碼標價組織了多次專項檢查,進一步提高明碼標價率,杜絕價格欺詐,努力營造放心消費的市場氛圍。

三是開展了醫療服務價格規范活動。對區屬社區衛生服務站、藥品零售商店、醫療機構(民辦營利性醫療機構、社區非營利性醫療衛生機構)等的藥品價格、醫療服務收費及明碼標價情況進行了經常性的價格檢查,對個別衛生服務站因政策了解不透徹,出現個別超標準收費現象,及時指正,督促整改。

四是開展惠企政策執行情況自查工作。區工商行政管理部門、人事局于2013年1月1日分別執行免征企業注冊登記費及個體工商戶注冊登記費和降低人事關系及檔案保管費的規定;區財政局取消收費票據工本費。五是貫徹落實《福州市物業管理若干規定》。物業管理收費(含物業服務收費及停車收費)是價格投訴熱點之一,我局在宣傳解釋政策法規的同時,對切實存在亂收費的,督促改正,努力規范物業收費行為;對因收費問題導致業主與物業之間糾紛的,盡快化解了業主與物業之間糾紛,維護物業小區和諧安寧。2.開展重點領域價費專項治理。

一是開展2012行政事業性收費年審。與區財政局聯合對在我局領取《收費許可證》的44家行政機關、中小學校、幼兒園等收費單位2012收費情況進行審驗,審驗率達100%,合格率100%。二是開展了教育收費專項檢查工作。共抽查了延安中學,鼓

一、鼓

五、井大等17所小學以及花巷、旗汛口等4家公立幼兒園。區屬各中小學均能嚴格執行國家教育收費政策,不收取與入學掛鉤的捐資助學款,不強制或變相強制購買教輔材料,對服裝、課本、簿籍等代辦項目堅持自愿、非營利原則據實結算,多退少不補;延安中學認真落實擇校生“三限”政策,洪山、梅峰等安置進城務工人員隨遷子女的學校,未向其收取借讀費、贊助費等;公辦幼兒園不自立項目、不提高標準、不以特色教育為名向幼兒家長另行收費;區財政投入繼續加大,各中小學、幼兒園學生看電影、體檢和社會實踐等代辦項目均由財政專項撥款,中心校與一般校的差距進一步縮小,義務教育均衡發展。三是開展旅游收費專項檢查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、鎮海樓等旅游景區門票價格。堅決打擊旅行社以虛假或使人誤解的價格宣傳招徠和組織接待游客等違價行為,敦促景區在門票價格方面嚴格執行政府定價或政府指導價,落實好優惠、減免措施。

四是開展機動車駕培收費專項檢查。針對機動車駕校培訓價格急劇上漲,社會反映強烈的現狀,對在我區注冊的福州軍安、福州中健、福州中路等三家駕駛培訓有限公司進行檢查,確保這些公司不發生亂漲價、亂收費及收取未標明費用等行為。

五是開展了經營服務性收費清理和規范工作。主要對行政事業性單位利用行政權力或壟斷地位向企業提供服務的收費以及社會團體、中介機構和壟斷行業的收費進行清理。下半年在市物價局的統一部署下,對媒體反映的部分窗口單位存在“高價復印”問題組織人員對區行政服務中心、十街鎮便民服務中心及勞動局、房管局辦事窗口的復印收費進行了檢查,并宣傳了相關收費要求。從檢查情況看,我區絕大部分窗口單位均是提供免費的復印服務,個別收費不規范的已按要求作了整改,個別高收費的已將收費標準調為0.3元/張a4紙。3.進一步落實陽光收費公示制度。

與區財政局、糾風辦、減負辦聯合,對區屬各收費單位貫徹落實收費公示制度實行陽光收費提出明確要求,督促各執收單位采取設立公示欄、公示牌、電子顯示屏等方式公示,開設互聯網站的單位還應在其網站上醒目位置公示規定的收費內容。同時定期對有關單位公示的收費項目和標準進行清理,今年已通知區住房保障和房產管理局、區園林局辦理收費許可證變更手續,取消相關收費項目;上網公示了工商、教育、環保、建設等14個部門的收費項目、標準及政策依據。

(四)重視群眾價格投訴的處理反饋工作

繼續實行舉報與檢查聯動機制,進一步強化“12358”、“12345”投訴件在受理、批辦、查處和反饋等各環節的規范化管理,暢通價格舉報渠道,做到及時受理、認真查糾,保障公民知情權、參與權、表達權和監督權。全年共受理群眾價格舉報投訴177件,罰款處理6家,金額5095元,責令整改47家。

(五)加強干部隊伍整體建設

一是提高隊伍整體素質。加強理論干部學習和業務培訓,開設“道德講堂”,開展《價格執法程序》等業務技能培訓,提高干部素養。積極參加“優質服務窗口”、“平安先行單位”和“文明單位”評比活動,積極推進行政服務中心標準化建設,加強普法和依法治理宣傳教育,樹立執法良好形象。

二是加強黨風廉政建設。認真執行黨風廉政責任制,開展黨風廉政學習教育,扎實推進機關黨的各項工作開展,今年未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件,全局干部也未發生一起違法違紀行為。

三是加強機關作風建設。加強機關效能建設檢查,開展“馬上就辦、辦就辦好”活動和民主評議政風行風活動,從廣泛宣傳教育、嚴格自查自糾、提升服務效能、優化政務服務、切實改進文風、強化效能監察六個方面抓落實,樹立只爭朝夕、時不我待的意識,使“馬上就辦、辦就辦好”成為全局干部的自覺行動。

二、2014年工作思路

(一)加強市場價格監測預警。

1、堅持價格監測常態化。繼續對6個固定監測點每周價格采集、分析。

2、應對價格異動。加強對生活必需品價格的市場巡查,及時發現苗頭性、趨向性價格異動。

(二)繼續整頓和規范市場價格秩序

1、開展教育、醫療服務、藥品價格等熱點行業的專項檢查,并根據省、市物價局的統一部署,開展相關價費檢查。

2、堅持日常性價格巡查、明碼標價檢查及節假日市場價格檢查工作,規范市場價格行為。

3、繼續抓好文明城市創建工作,重點是農貿市場明碼標價工作。

4、暢通價格舉報渠道,加大價格投訴件處罰力度,及時查處各種價格違法行為。

(三)不斷加強隊伍建設

1、落實黨風廉政責任制,加強機關黨建工作,開展“文明單位”創建活動和普法教育宣傳活動。

2、加強機關效能建設,開展民主評議政風行風工作,進一步推進政府信息公開。

3、加強干部學習培訓,組織開展思想理論、物價政策、專業知識培訓,提高干部職工理論水平和執法水平。

今年以來,在市委、市政府正確領導下,我委深入貫徹落實黨的十八大精神,積極應對復雜的宏觀經濟形勢,堅持穩中求進,在規劃編制、形勢分析、項目推動、改革創新等方面充分發揮職能作用,全面推進在更高起點上建設閩江口金三角經濟圈。現將2013年工作情況和2014年工作思路報告如下:

一、2013年工作情況

(一)加強規劃編制和經濟形勢分析,服務全局發展

1、牽頭開展“十二五”規劃執行情況中期評估工作。代擬了我市“十二五”規劃研究編制工作方案,組織市直相關部門、各縣(市)區開展“十二五”規劃中期評估。評估過程及時向市政府匯報工作進展情況,加強與市人大、市政協和社會各界的交流溝通,積極與上級規劃、各重點專項規劃中期評估進行銜接。完成“十二五”規劃《綱要》中期評估報告征求意見稿,目前正著手征求市直各有關部門和縣(市)區意見。同時對各重點專項規劃編制進展情況進行跟蹤梳理,完成“十二五”重點專項規劃匯編工作。

2、認真做好經濟形勢分析工作。認真制定國民經濟和社會發展計劃,圍繞經濟運行中出現的諸多新情況、新問題,認真做好每月、每季和半的經濟形勢分析、固定資產投資分析工作;針對“五大戰役”、重點項目建設、固定資產投資完成情況以及項目建設征遷等問題,定期召開協調推進會議,提出有效可行的對策建議;制訂分解經濟考核指標,分解落實目標責任制,跟蹤計劃執行情況,促進主要經濟指標平穩較快增長。1-9月全市實現地區生產總值2862.78億元,增長11.2%。全社會固定資產投資完成2669.38億元,增長15.5%,總量居全省第一,占全省四分之一,相當于廈門和泉州的總和。全市公共財政總收入508.85億元,增長19.6%,地方公共財政收入333.47億元,增長22.5%。規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、實際利用外資、財政總收入、地方財政收入等5項指標增幅高于全省平均水平。

3、完成一批專項規劃、課題研究編制工作。根據市委要求,圍繞重點、難點問題開展課題調研和規劃編制。完成《閩江口金三角經濟圈產業發展規劃》、《閩江口金三角經濟圈社會發展規劃》、《福州新區產業發展規劃思路》、《福州市電子商務產業發展中長期規劃(2013-2020)》、《臺商投資區擴區總體規劃及規劃環評》、《福州生態市建設規劃》等規劃編制。啟動《福州新區發展規劃》編制工作。配合市委、市政府完成并出臺《中共福州市委、福州市人民政府關于全力推進福州新區開放開發在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈的意見》。同時開展農業轉移人口、龍頭企業等有關問題的研究,編制了《貫徹落實省委、省政府辦公廳〈關于有序推進農業轉移人口市民化八條措施〉實施意見》、《對臺貿易電子商務發展策略研究》、《關于加快培育和發展三次產業龍頭企業的實施意見》等課題或扶持政策。

(二)加強項目運作,促進固投增長 切實發揮市重點項目、“五大戰役”建設總牽頭單位職責,經過全市上下通力協作、共同努力,重點項目、“五大戰役”建設預計均可以超額完成任務。1-9月300項重大項目建設累計完成投資890.16億元,占計劃投資的96.3%,超序時進度21.3個百分點,共有28個項目建成或部分建成,43個項目動工或部分動工建設。“五大戰役”累計完成投資1369.33億元,占投資計劃的97%,超過序時要求進度22個百分點,重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展和民生工程5個戰役超序時進度。具體抓好以下幾項工作:

1、做好重點項目協調督查。2013年我市成立重大項目協調例會制度,每周由市委書記、市長、常務副市長中至少一人主持召開,對重大項目推進中的困難和問題進行協調。我委多次實地調研和察看各縣(市)區的所有在建和新開工的項目,向市政府報送重大項目推進中的困難和問題,并做好例會通報和“回頭看”檢查工作。截止10月初已召開29次例會,對東南電化搬遷、福州軌道交通一號線等122個重大項目推進中遇到的征地拆遷、前期手續報批、資金籌措等問題進行了協調。不少重大項目已有較大突破,例如:海峽奧體中心網球館已拆遷完成,主體場館已正常施工;向莆鐵路福州段已全線完成施工并通車運行;海峽圖書館項目已進入正常施工等。

2、推進重大項目前期工作。一是梳理匯總神華羅源灣煤港電一體化等7個需國家部委支持審批的事項,為市主要領導“跑京跑部”提供素材;二是梳理匯總需省直有關部門支持審批或協調推動的事項,提請省重點辦幫助協調推動。今年以來,共梳理匯總需省、國家有關部門支持的項目20多項,進一步加快了項目審批進度。三是會同市行政服務中心建立了重大項目聯審聯批例會制度,對104國道連江至晉安段改建工程、南江濱東大道工程等市級重大項目進行聯審聯批。四是持續對未按計劃開工項目進行現場調研推動,幫助協調解決項目推進中存在的問題。此外,做好省重點辦要求我市協調的72個省管重點項目存在的問題的跟蹤推進工作。

3、促進重大水利建設。逐月跟蹤,編制工作簡報,及時向省、市領導通報了我市重大水利項目有關工作情況。截至9月底,21項在建重大水利項目累計完成投資13.06億元,占計劃投資74.8%;6項計劃新開工重大水利項目目前已開工4項,累計完成投資1.97億元,占計劃投資62.5%;閩江北水南調(平潭引水)工程、霍口大型水庫工程、閩清縣葫蘆門水庫工程等5項重點項目前期工作取得突破。

4、積極推進項目成果推介。順利完成第十一屆“6·18”福州館布展、媒體宣傳、后勤保障等相關工作。以“三坊七巷”為主題的展館布展,構思新穎、造型獨特,獲得較大成功。積極促進項目成果對接轉化,在第十一屆“6·18”上共對接項目665項,總投資271.5億元。其中20萬噸/年己內酰胺工程、聚碳酸酯(pc)一體化裝置等2個項目投資額達40億元以上,預期年產值達52億元和36億元。圍繞培育我市主導產業和戰略性新興產業、資本與項目對接、共性技術難題、產學研合作等,充分發揮行業協會、學會、產業組織等科技中介作用,邀請111位專家學者,舉辦11場內容豐富、形式多樣的項目對接活動。

5、積極向上爭取項目資金補助。截至10月中旬,共有221個項目獲得上級投資補助,補助資金達4.36億元(其中,中央預算內補助資金35800.04萬元;省級預算內補助資金4809.6萬元;省級其他補助資金3000萬元),獲得企業債券發行資金額度10億元。同時做好中央、省級預算內投資項目跟蹤管理,并順利通過國家發改委3次對我市政法基礎設施、保障性安居工程、供水排水設施等項目進行的專項稽察。

(三)優化產業結構,提升發展水平

1、夯實工業經濟增長基礎。一是加強監測。每月跟蹤二十大企業、三維項目、重大工業項目進展情況,及時發現苗頭性、趨勢性問題,進行分析研究。二是密切關注重點產業發展。全面摸排我市重點產業集群情況,爭取列入省重點產業集群(基地),目前列入省重點產業集群(基地)共5個,分別為光電顯示產業、金屬及深加工產業、長樂紡織化纖產業等3個超千億元產值產業集群(基地);汽車及零部件產業、江陰化工新材料產業等2個500-1000億元產值產業集群(基地)。加快制定扶持產業發展政策,尤其是促進電子商務發展政策,《關于加快推進電子商務產業發展的實施辦法》已由市政府頒布,組織實施。加緊研究、制定《關于電子商務產業發展專項資金管理暫行辦法》,明年初將組織有關企業(機構)進行相關專項申報。三是進一步改善工業投資結構。推進天辰耀隆己內酰胺、神華福建羅源灣港電儲煤一體化、翔隆紡織三期、東南電化、馬尾船政(連江)特種船舶、雪人制冰系統生產基地等重點項目建設。1-9月制造業完成投資533.1億元,比增26.3%,占工業固投比重78%,較去年同期提高5.3個百分點。

2、加快發展服務業。一是繼續推動鼓樓區“國家服務業綜合改革試點”工作。開展服務業發展模式創新,完善服務業體制機制和政策引導方面的先行先試,服務業“213”工程、“核心商業區、核心商務區、核心創意區”三大功能區建設持續推進,服務業統計成就顯著,樓宇標準化建設積極進行。經過三年努力,鼓樓區服務業呈現較快發展,增加值年均2位數增長,占gdp的比重逐年提高,進一步帶動提升我市服務業發展水平。二是推動總部經濟、民航經濟等新興業態發展。進一步完善總部經濟政策,牽頭制定《福州市關于促進總部經濟發展的補充意見》,提高總部企業扶持政策的針對性。總部企業在認定數量、質量上進一步提高,當前共55家企業申報待批。積極推動民航經濟發展,《福州扶持民航發展的補充意見》頒布實施。積極爭取航權時刻,開通航線,1-9月福州空港運輸總架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量三大指標增速均高于全國平均增速,分別增長15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”籌建取得重大突破,確定投資主體,簽署出資協議。組建籌建工作組,成立“福州航空有限責任公司(籌)”。民航華東局已審批通過我市籌建申請報告,并上報國家民航局。

3、加快海洋經濟發展。一是跟蹤全市“海上福州”建設情況。跟蹤各縣(市)區和市直各單位2013“海上福州”建設工作情況,對貫徹落實情況開展督促檢查,向市委、市政府報告工作進展情況。二是開展海洋經濟重大問題規劃編制及政策制定。牽頭完成了《關于加快閩臺(福州)藍色經濟產業園產業發展的若干意見》、《閩臺(福州)藍色經濟產業園產業發展規劃》等政策及規劃編制。三是積極組織申報現代海洋產業重點項目。組織企業、園區申報省第一批海洋產業示范園區、2013年海洋產業龍頭企業和2013年省級預算內投資海洋新興產業培育及示范園區建設扶持專項項目,2家企業被評為2012省海洋產業“十佳”龍頭企業,15家企業被評為2012省海洋產業龍頭企業,申請第一批省預算內海洋專項扶持資金50萬元。組織推進海洋重大項目建設,摸底篩選我市馬尾船政(連江)特種船舶、長樂翔孚物流園、福清江陰國際汽車城等39個項目上報列入全省海洋經濟重大建設項目。

(四)統籌協調,加強區域交流合作

1、加強縣(市)區對口協作機制。繼續圍繞“強化產業聯動、促進資源共享、實行鄉鎮結對、開展干部掛職、助力扶貧開發、推進環境共保”等協作內容,積極開展多層次、多形式、寬領域的對口協作交流合作,加強縣(市)區對口協作幫扶工作機制,今年永泰、閩清縣土地招拍掛、企業所得稅、技術人員培訓等三項補貼共申請幫扶資金5793.55萬元,連江、羅源5個協作項目共申請幫扶資金1750萬元,有效促進縣域經濟的協同發展。

2、推進區域協同發展。一是推動福莆寧同城化。貫徹落實好2012年市委、市政府出臺《加快構建福州大都市區推進福莆寧同城化發展的實施意見》,做好任務分工和跟蹤督促工作。牽頭會同莆田、寧德發改委開展編制的《福莆寧同城化發展總體規劃》,形成初稿。開展福平莆寧城際軌道交通線網規劃編制,確定福馬鐵路改造、長樂機場城際軌道交通項目作為福莆寧城際軌道交通線網重要組成部分及率先啟動建設項目。二是推動閩東北、閩浙贛皖等協作區連片發展。2013年閩東北經濟協作區重點協作項目共27項,計劃投資139.4億元,1-8月完成投資119.63億元,占年計劃的85.82%。

3、主動支持和融入平潭開放開發。召開了第三、第四次聯席會議,共商對接合作思路,推動兩地城市規劃與基礎設施對接合作,支持平潭道路、港口等基礎設施和供水、供電、供氣等公用設施建設,推動雙方在高新技術、港口物流、現代服務、文化旅游等領域的產業對接、分工和協作。跟蹤落實2012年兩次福州--平潭綜合實驗區聯席會議議定的重點工作,當前漁平高速公路延伸線、電力專線上島工程等20項工作進展順利。探討福州與平潭綜合實驗區聯動發展,完成《推進福州市與平潭綜合實驗區聯動發展研究》。

(四)加快基礎設施建設,拓展城市發展空間

1、加快市政路網、污水垃圾處理等市政基礎設施建設。會同建設、市容等職能部門及市政建設公司、市城鄉建設總公司、水務集團等項目單位,研究項目前期工作有關問題,提出有效解決方案,做好市政基礎設施項目前期協調、指導工作。重點抓好擬建設的市閩江北岸中央商務中心片區路網工程、馬尾新城路網等重點市政道路項目的前期論證等工作。

2、推進軌道交通建設。完成城市軌道交通線網規劃修編及第二輪建設規劃,啟動第二輪城市軌道交通建設規劃報批工作。根據修編方案,該線網規劃線路由9條軌道交通組成,總里程338.12公里,設置車站215座,換乘站26座。近期規劃建設軌道交通1、2號線延伸段,新建4、5號線市區段及6號線。啟動軌道交通1號線延伸至馬尾段及6號線過江段方案深化研究工作。推進2號線前期工作,力爭年底開工建設。啟動城市現代有軌電車規劃,已完成有軌電車線網規劃方案編制,報市政府審批。

3、加大鐵路建設力度。加大在建鐵路施工協調力度,幫助施工單位解決存在的困難和問題,創造和諧施工環境,加快建設進度。截至9月份,我市鐵路共完成投資19.20億元,占投資計劃的101.05%。向莆鐵路已于2013年9月26日正式開通運營;合福鐵路福州段累計完成投資11.41億元,占計劃總投資11.00億元的103.69%;福州火車北站站房工程累計完成投資1.60億元,占計劃總投資2.00億元的79.77%;福州至平潭鐵路先行開工點用地報批已批復,于10月底動工建設,正開展全線用地、用林報批工作。同時推動江陰港、可門港、羅源灣北岸鐵路支線建設。

4、加快機場建設力度。加強長樂機場規劃研究,完成長樂機場綜合交通樞紐規劃初稿,福州長樂機場總體規劃修編順利通過國家民航局審查。加快推進機場二期建設各項前期工作,確定2014年6月前動工填海及2018年6月前開工建設二期工程兩個關鍵時間節點,加快編制機場二期工程預可研報告,組織開展機場二期擴建填海前期調研工作。

5、推進國家高速公路網、海西高速公路網及國省道建設力度。推進福永高速旗山互通,京福高速洋里互通、福銀高速梅溪互通,湄洲灣至重慶公路、福州長樂國際機場高速公路二期工程、國省干線橫五線連江安凱至蠣塢公路、104國道羅源縣五里至白塔段公路、228國道福清江鏡農場至江鏡前華段等重大項目前期工作。

6、推進港口建設力度。完成江陰港區12-1#、12-2#等港口項目預審24項。開工建設羅源灣港區碧里作業區6#5萬噸級泊位,推進羅源灣港區將帽作業區15萬噸級泊位等24個在建項目建設,其中閩江口內港區松門建材3000噸級碼頭建成投產。

7、推進重大能源項目建設。推進福清核電#4-#6機組、神華煤港電一體化、可門電廠三期、江陰電廠二期、羅源火電廠、永泰白云抽水蓄能電站等項目前期工作,神華煤港電一體化電廠項目、羅源火電廠均通過國家能源局審批。推動新能源、清潔能源項目建設,保持每年都有3個以上風電場開工建設。做好金太陽項目、濱海工業區分布式太陽能光伏發電站示范區申報工作。

(五)提升改革開放水平,增強發展活力

1、加強簡政放權力度。今年,簡政放權領導小組辦公室掛靠我委。我委即牽頭對市直部門保留、調整合并、取消、下放的行政審批事項及縣(市)區承接下放行政審批事項進行自查、調研,形成《關于匯總相關單位貫徹落實簡政放權、擴權強區(縣、市)工作自查情況的報告》上報市委、市政府。配合市委、市政府督查調研小組實地調研,撰寫督查調研報告。同時,進一步對新一輪簡政放權的行政審批項目進行全面的梳理,起草新一輪簡政放權實施意見。

2、推進審批制度改革。進一步簡化審批程序,減少審批環節,采取周末提前辦結、備案件壓縮辦理時限等辦法進一步加快辦理流程,切實做到了提速增效,當場辦結率達到68%,服務評價總滿意率100%。針對核準的企業投資項目,妥善解決總平面圖、環評審批、項目核準互為前置的問題,有力推動了利嘉海峽商業城(一、二區)、福州市銀發溫泉養老院等項目前期工作。我委連續9個月被行政審批中心評選為“標兵窗口”或“先進窗口”。

3、繼續深化醫藥衛生體制改革。全民醫保框架制度已經形成,城鎮居民醫保和新農合三項基本醫保參加人數超過667萬,參保(合)率達到省定要求。政府對城鄉居民參保(合)補助標準提高到300元/人。職工、城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別穩定在85%、70%和75%左右。推進實施基本藥物制度,在173家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部配備和使用基本藥物并實施零差率銷售的基礎上,將村衛生所也納入實施范圍。探索公立醫院發展新模式,組建我省首個醫療聯合體,由市一醫院作為牽頭單位,共22家成員單位,推動醫療資源縱向流動、優化結構布局。

(六)加強民生建設,促進社會事業全面發展

1、推進公共服務均等化。基本公共衛生服務項目人均經費標準提高到30元。啟動新一輪基層醫療衛生機構設備更新,市、縣兩級財政投入專項資金,為全市基層醫療衛生機構配置六大件基本診療設備。提升基層醫療衛生機構服務內涵,首批選擇倉山、晉安、馬尾開展鄉村醫生簽約服務試點。加快奧體中心等一批八城會場館項目、市兒童醫院病房大樓、福清市醫院、永泰縣醫院病房大樓、市職業教育公共實訓基地等在建項目建設,積極推進福州職業技術學院特殊教育一體化基地綜合大樓、福清市衛生學校實訓樓等項目前期工作。

2、促進社會保障房建設。會同房管部門和有關項目單位協調解決保障性安居工程項目前期有關工作。同時做好房地產市場運行情況調控分析工作,分析我市房地產市場運行態勢,提出調控措施。

與此同時,我委還抓好工程建設項目招標投標管理、項目審批、政府性樓堂館所清理、社會穩定風險評估、經濟動員等工作。

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