第一篇：臨洮探索創(chuàng)新農(nóng)村C級危房加固改造新模式

臨洮探索創(chuàng)新農(nóng)村C級危房加固改造新模式

臨洮縣堅持問題導(dǎo)向，把農(nóng)村危房改造作為補(bǔ)齊脫貧攻堅短板的著力點(diǎn)，大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)新推行農(nóng)村危房加固維修新模式，走出了一條施工程序簡便、工程期限短、造價低、保持傳統(tǒng)風(fēng)貌等四大優(yōu)勢相結(jié)合的農(nóng)村危房改造新路子，有效助推了脫貧攻堅步伐。

一是堅持問題導(dǎo)向，積極探索找出路。2015年4月15日，臨洮縣遭遇4.5級地震災(zāi)害，造成了2.6萬戶房屋受損，暴露出全縣農(nóng)村老舊危房數(shù)量較多和新建房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、抗震性能差等突出問題。針對當(dāng)前農(nóng)村危房推倒重建的傳統(tǒng)模式建設(shè)成本高、期限長，群眾籌資難度大、容易造成返貧實(shí)際，在2015年5月住建部專家來臨洮評估鑒定受損房屋情況時，縣委、縣政府提出了加固維修農(nóng)村C級危房的構(gòu)想，并于10月份邀請住建部村鎮(zhèn)司西部農(nóng)房研究中心主任、西安建筑科技大學(xué)周鐵鋼教授團(tuán)隊，利用2個月時間對全縣土木、磚木、磚土木等7種主要結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行了抽樣調(diào)查、現(xiàn)場踏勘和評估論證分析。在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，臨洮縣與西安建筑科技大學(xué)簽訂了《農(nóng)村危房鑒定加固設(shè)計與技術(shù)培訓(xùn)》協(xié)議，委托編制完成了全縣加固維修設(shè)計方案，形成了單坡土木、單坡前磚后土、單坡磚木、雙坡土木、雙坡磚土木、雙坡磚木和磚土平頂7種典型戶設(shè)計方案，為全縣探索推行危房加固維修提供了技術(shù)支撐。二是著眼示范帶動，分類施策抓試點(diǎn)。根據(jù)西安建筑科技大學(xué)研究創(chuàng)新的危房加固維修技術(shù)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，選擇具有代表性的典型戶進(jìn)行了試點(diǎn)示范。一是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。由西安建筑科技大學(xué)組建專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，舉辦了危房加固維修技術(shù)培訓(xùn)班，對340名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和當(dāng)?shù)亟ㄖそ尺M(jìn)行了集中培訓(xùn)，縣上從縣質(zhì)檢站和村鎮(zhèn)股抽調(diào)8名技術(shù)人員，成立了四個危房改造技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房戶、工匠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行建房和加固技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保每個村至少有一名熟練掌握危房加固技術(shù)的建筑工人。二是因戶施策試點(diǎn)。首先，在洮陽鎮(zhèn)車劉家村和太石鎮(zhèn)三益村確定了16戶農(nóng)戶，對出現(xiàn)部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求和局部出現(xiàn)險情的7種典型戶房屋，采取配筋砂漿帶、增設(shè)圈梁構(gòu)造柱、錨固木屋架等方式進(jìn)行加固維修試點(diǎn)，示范帶動洮陽鎮(zhèn)王家咀、太石鎮(zhèn)站溝、站灘鄉(xiāng)井兒溝等55個村183戶農(nóng)戶完成了危房加固維修，起到了以點(diǎn)帶面的試點(diǎn)示范效應(yīng)，并于6月27日召開了全省農(nóng)村危房改造推進(jìn)會暨農(nóng)村C級危房加固改造現(xiàn)場會，在全縣示范推廣。三是科學(xué)論證鑒定。邀請中國建筑科學(xué)研究院、甘肅省土木工程科學(xué)研究院、甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等機(jī)構(gòu)的專家開展論證評審，專家團(tuán)隊在實(shí)地調(diào)研后，專題召開了農(nóng)村危房加固技術(shù)鑒定會，經(jīng)過對加固技術(shù)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)論證，一致認(rèn)為農(nóng)村危房加固維修技術(shù)成熟、具備全面推廣條件，并凸顯施工程序簡便、施工期限短、工程造價低、保持了傳統(tǒng)風(fēng)貌4大優(yōu)勢。同時，還把加固維修與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，有效改善了農(nóng)莊風(fēng)貌，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

三是嚴(yán)格制定程序，規(guī)范操作重推廣。緊緊圍繞全面消除農(nóng)村危房的目標(biāo)，按照“試點(diǎn)示范、總結(jié)推廣”的思路，規(guī)范了工作程序，制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，全面推開農(nóng)村C級危房加固維修，確保用最短的時間、花最少的錢，讓所有農(nóng)戶住上安全穩(wěn)固住房，有效緩解了貧困農(nóng)戶因資金不足而不愿改、改不了的困境。一是規(guī)范操作程序。專門制定下發(fā)了《臨洮縣2016年農(nóng)村危房加固維修實(shí)施方案》，完善提出了“農(nóng)戶申請、入戶評估、確定對象、設(shè)計方案、編制預(yù)算、簽訂合同、準(zhǔn)備材料、組織施工、工程決算、竣工驗收”的加固維修“十步”工作法，明確工作流程，細(xì)化工作責(zé)任，做到公平、公正、陽光操作，為全面推廣加固維修技術(shù)提供成熟可靠的依據(jù)。二是規(guī)范施工技術(shù)。委托西安建筑科技大學(xué)結(jié)合評審鑒定建議，編制印發(fā)了《臨洮縣農(nóng)村住房危險性鑒定技術(shù)指南》、《臨洮縣農(nóng)房建設(shè)基本要求》、《臨洮縣農(nóng)村危房加固技術(shù)手冊》等5本技術(shù)手冊，要求農(nóng)戶建房必須符合抗震要求。即對無抗震措施的土木、磚木、磚混等結(jié)構(gòu)的房屋采用“捆綁、支撐、牽拉、緊固、糾偏、注漿”的加固措施進(jìn)行改造，主要采取對房屋角部、重點(diǎn)承重部位、連接部位進(jìn)行加固，對房屋墻體裂縫的采用嵌槽隱形加固技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，對屋面局部漏水、滲水等現(xiàn)象的進(jìn)行維修，保持原有房屋外觀，達(dá)到基本的抗震設(shè)防要求。遵循的工藝流程是：對加固的房屋進(jìn)行建筑測繪和結(jié)構(gòu)檢測→根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)類型(土木、磚木或磚混)和結(jié)構(gòu)檢測結(jié)果確定加固方案→對需要加固的墻體部位實(shí)施放線、定位→按照加固方案在墻體上刻槽、鉆孔、清理浮塵，并在刻槽處分別選擇布設(shè)直徑為6MM-12MM的受力鋼筋，用直徑為6MM的鋼筋在鉆孔處做箍筋并焊接→按照合理配合比攪拌砂漿，用攪拌均勻的砂漿填充刻槽部位→最后對墻體進(jìn)行修飾(“具體見修繕加固技術(shù)流程圖”)。同時，成立了4個技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，為每個村配備了1名技術(shù)服務(wù)人員，確保所有加固維修房屋達(dá)到安全穩(wěn)固標(biāo)準(zhǔn)。三是加大推廣力度。組織群眾到農(nóng)村危房加固維修示范戶實(shí)地參觀，現(xiàn)場講解技術(shù)規(guī)程、對比分析效益，充分調(diào)動了廣大群眾實(shí)施危房加固維修的積極性，年內(nèi)計劃完成2417戶建檔立卡貧困戶C級危房加固維修，為順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

四是圍繞凝聚合力，健全機(jī)制強(qiáng)保障。堅持把健全機(jī)制作為推進(jìn)C級危房加固維修工作的重要保障。一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了全縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立推行了危房改造聯(lián)席會議制度和縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)分片包抓責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)加固維修主體責(zé)任和業(yè)務(wù)部門的技術(shù)服務(wù)責(zé)任，形成了片區(qū)有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、有一支技術(shù)隊伍指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一套班子主抓的工作體系。二是建立資金扶持機(jī)制。采取“項目資金+財政兜底”的方式，積極整合農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村和易地扶貧搬遷貸款等項目資金，加大農(nóng)村危房加固維修資金扶持力度，對建檔立卡貧困戶按照每戶1.25萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額補(bǔ)助，對示范村非建檔立卡戶按照每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，超出部分由改造戶自籌，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有補(bǔ)助資金作用，有效解決了貧困群眾危房改造資金不足的問題。三是建立質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。建立推行監(jiān)督聯(lián)系卡制度，將印有選戶程序、責(zé)任人電話等內(nèi)容的監(jiān)督聯(lián)系卡發(fā)放到每戶危房加固維修戶，方便群眾監(jiān)督聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村選派1名質(zhì)量監(jiān)督員，駐村包戶開展技術(shù)指導(dǎo)和工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)貌等方面的監(jiān)督檢查，確保所有改造房屋都符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二篇：農(nóng)村C級危房改造加固技術(shù)方案

山陽縣C級農(nóng)村危房改造加固技術(shù)方案

山陽縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組 C級農(nóng)村危房改造加固技術(shù)方案

結(jié)合我縣農(nóng)村住房實(shí)際情況，主要以土木結(jié)構(gòu)為主，現(xiàn)就C級危房加固改造實(shí)施方案敘述如下：

一、C級危房的定義及類型

1、定義：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。

2、C級危房主要有以下幾種類型

① 地基基礎(chǔ)損壞：地基基礎(chǔ)尚保持穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞。

② 墻體裂縫：承重的墻體多數(shù)輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和歪斜；非承重墻體普遍明顯裂縫；部分山墻轉(zhuǎn)角處和縱、橫墻交接處有明顯松動、歪斜現(xiàn)象。

③ 梁、柱：梁、柱出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)到承載能力極限狀態(tài)，個別梁柱節(jié)點(diǎn)破損和開裂明顯。

④ 樓、屋蓋：樓、屋蓋明顯開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和明顯裂縫，個別屋面板塌落。

二、C級危房改造加固施工方法

1、地基基礎(chǔ)局部損壞：農(nóng)村土木結(jié)構(gòu)C級危房基礎(chǔ)多為干砌毛石基礎(chǔ)，因基礎(chǔ)外側(cè)無保護(hù)措施，毛石間松散、無灌漿，突出地面部分長時間經(jīng)歷風(fēng)吹雨淋，局部會出現(xiàn)雨水浸泡、風(fēng)化毛石垮落等現(xiàn)象，對此類毛石基礎(chǔ)突出地面部分采用細(xì)石混凝土壓力注漿法處理，增強(qiáng)毛石基礎(chǔ)整體性和抗?jié)B、抗風(fēng)化性。注漿處理前將原毛石基礎(chǔ)表面清理干凈，在毛石基礎(chǔ)縫隙進(jìn)行細(xì)石混凝土壓力注漿；另外清除基礎(chǔ)外側(cè)寬300mm，高200mm浮土，澆筑素混凝土保護(hù)基礎(chǔ)根部避免雨水沖刷對基礎(chǔ)造成破壞（詳見下圖1）。

施工工藝：清除原毛石基礎(chǔ)表面浮土 → 清除基礎(chǔ)外側(cè)浮土500mm，深度300mm → 毛石基礎(chǔ)縫隙細(xì)石混凝土壓力注漿（局部損 壞部分不注漿）→混凝土凝固后風(fēng)化垮落部分拆除→基層清理找平→毛石基礎(chǔ)修整砌筑→縫隙C20細(xì)石混凝土壓力注漿→基礎(chǔ)外側(cè)原土夯實(shí)→澆筑300mm寬，200mm高素混凝土條帶。

圖1

2、散水、排水明溝：C級農(nóng)村危房房子四周均未作散水或排水明溝，導(dǎo)致排水不暢，基礎(chǔ)長時間遭雨水浸泡，會造成房子不均勻沉降或局部下沉，針對此類情況房子周圍采用澆筑混凝土散水回排水明溝進(jìn)行處理。

施工工藝：清除房子周圍浮土深度210mm，寬度（散水不小于900mm，排水明溝不小于300mm）→根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場而定→ 原土夯實(shí) 150mm厚2:8灰土（白灰：土）回填夯實(shí)→ 60mm厚C15混凝土澆筑 寬度（散水不小于900mm，排水明溝不小于300mm）→1:1水泥砂子壓光。

3、墻面裂縫：①墻面局部裂縫小于5mm，采用墻縫修補(bǔ)膠或水泥漿（粘性土泥漿）進(jìn)行修復(fù)；②墻面局部裂縫大于5mm小于10mm，采用草泥漿（水泥砂漿、水泥石灰砂漿）進(jìn)行填縫修復(fù)處理，處理前應(yīng)先將裂縫間雜物塵土清理干凈后在進(jìn)行灌縫處理（詳見圖3-1）；③墻面整體風(fēng)化較嚴(yán)重、裂縫較多的墻體，此類墻體采用草泥漿（水泥砂漿、水泥石灰砂漿）填縫，處理前應(yīng)先將裂縫間雜物塵土清理干凈后在進(jìn)行填縫處理，裂縫填好后掛鋼絲網(wǎng)用水泥砂漿或草泥漿粉墻施工處理；④墻體出現(xiàn)局部塌孔，此類墻體采用土坯磚或空磚砌筑，砌筑前應(yīng)將損壞墻體表面塵土雜物等清理干凈后再進(jìn)行砌筑，外部采用水泥砂漿或草泥漿粉墻。以上墻面裂縫處理完后根據(jù)實(shí)際情況采用草泥漿或水泥砂漿進(jìn)行整體墻面粉刷、外墻涂料施工。

施工工藝：裂縫間雜物塵土清理 →灑水濕潤 →灌縫修復(fù)處理（土坯磚或空磚塌孔砌筑）→ 用鋼刷將墻體表面塵土雜物及風(fēng)化墻皮清理干凈→選用長50mm～100mm鋼釘（長度根據(jù)墻面平整度選定）按45度向下傾斜，成梅花形布置，間距300mm×300mm釘入墻體內(nèi)，外露15mm（詳見圖3-

2、3）→ 采用16號鐵絲在已釘好的鋼釘上繞城300mm×300mm的鋼絲網(wǎng)片，繞好后將鋼釘釘入墻內(nèi)（詳見圖3-

4、5）→ 墻面灑水潤濕（灑水不能太多）→刷2mm厚水泥漿 →10mm厚水泥砂漿打底掃毛 → 10mm厚水泥砂漿找平→ 5mm厚水泥砂漿面層壓光二～三遍 → 外墻石灰膏面層或涂料面層（外墻粉白）

圖 3-1

圖 3-2 圖 3-3 5

圖 3-4 圖3-5

4、水泥砂漿墻裙：由于土體墻長時間經(jīng)過屋檐雨水沖刷墻面整風(fēng)化較嚴(yán)重，此類墻體采用草泥漿（水泥砂漿、水泥石灰砂漿）打底、填縫，處理前應(yīng)先將裂縫間及墻體表面雜物塵土、風(fēng)化層等清理干凈后在進(jìn)行填縫處理，裂縫填好后掛鋼絲網(wǎng)增加水泥砂漿墻裙施工處理，施工工藝：墻面裂縫間雜物塵土清理 →灑水濕潤 →灌縫修復(fù)處理 →用鋼刷將墻體表面塵土雜物及風(fēng)化墻皮清理干凈→選用長50mm～100mm鋼釘（長度根據(jù)墻面平整度選定）按45度向下傾斜，成梅花形布置，間距300mm×300mm釘入墻體內(nèi)，外露15mm（詳見圖3-

2、3）→ 采用16號鐵絲在已釘好的鋼釘上繞城300mm×300mm的鋼絲網(wǎng)片，繞好后將鋼釘釘入墻內(nèi)（詳見圖3-

4、5）→ 墻面灑水潤濕（灑水不能太多）→刷2mm厚水泥漿 →10mm厚水泥砂漿打底掃毛 → 10mm厚水泥砂漿找平→ 5mm厚水泥砂漿面層壓光二～三遍。

5、屋面工程：①由于農(nóng)戶未及時進(jìn)行屋面瓦檢修，經(jīng)風(fēng)吹雨淋屋面瓦出現(xiàn)滑移，造成局部漏雨，此類情況只需進(jìn)行漏雨處進(jìn)行屋面瓦重新?lián)酵撸缬袚p壞的進(jìn)行更換處理；②由于農(nóng)戶長時間未進(jìn)行屋面瓦檢修，屋面漏雨點(diǎn)較多，造成屋面木構(gòu)件（梁、檁、斬板）損壞 較嚴(yán)重，此類情況需要將屋面損壞的木構(gòu)件進(jìn)行更換，屋面瓦重新安裝處理。

施工工藝：尋找漏雨點(diǎn) → 損壞的屋面瓦、木構(gòu)件拆除 → 更換損壞的木構(gòu)件 → 鋪草泥漿 → 安裝屋面瓦﹝更換（摻瓦）﹞ → 淋水試驗。

6、室內(nèi)混凝土地面：原農(nóng)村住房室內(nèi)地面均為土地面，采用混凝土進(jìn)行地面硬化。

施工工藝：室內(nèi)地面標(biāo)高測量 → 原地面找平夯實(shí) → 60厚C15混凝土墊層 → 水泥漿一道（內(nèi)摻建筑膠）→ 20厚1:2水泥砂漿壓實(shí)抹光 → 灑水養(yǎng)護(hù)。

7、電線老化處理：農(nóng)村住房用電線路都未進(jìn)行正規(guī)線路布置，使用的年限都較長出現(xiàn)老化現(xiàn)象，此類情況需要專業(yè)的電工進(jìn)行重新線路布置更換電線、開關(guān)插座處理。

山陽縣脫貧攻堅農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年6月15日