第一篇：2018年注冊安全工程師分類管理辦法

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2017年注冊安全工程師考試已經落下了帷幕，對于備考2018年安全工程師的廣大考生來說，新出臺的《注冊安全工程師分類管理辦法》會帶來哪些方面的影響呢，下面優路教育就出臺的注冊安全工程師分類管理辦法進行詳細整理。

國家安全監管總局人力資源社會保障部關于印發《注冊安全工程師分類管理辦法》的通知。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、人力資源社會保障廳（局），各省級煤礦安全監察局，國務院各部委、各直屬機構人事部門，各中央企業：

為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《中華人民共和國安全生產法》有關要求，加強安全生產監督管理，完善注冊安全工程師職業資格制度，經商住房城鄉建設部、交通運輸部同意，現將《注冊安全工程師分類管理辦法》印發給你們，請遵照執行。注冊安全工程師分類管理辦法

第一條 為加強安全生產工作，健全完善注冊安全工程師職業資格制度，依據《中華人民共和國安全生產法》及國家職業資格證書制度等規定，制定本辦法。第二條 人力資源社會保障部、國家安全監管總局負責注冊安全工程師職業資格制度的制定、指導、監督和檢查實施，統籌規劃注冊安全工程師專業分類。第三條 注冊安全工程師專業類別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）。

如需另行增設專業類別，由國務院有關行業主管部門提出意見，人力資源社會保障部、國家安全監管總局共同確定。

第四條 注冊安全工程師級別設置為：高級、中級、初級（助理）。

第五條 注冊安全工程師按照專業類別進行注冊，國家安全監管總局或其授權的機構為注冊安全工程師職業資格的注冊管理機構。

第六條 注冊安全工程師可在相應行業領域生產經營單位和安全評價檢測等安全生產專業服務機構中執業。

第七條 高級注冊安全工程師采取考試與評審相結合的評價方式，具體辦法另行規定。

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第八條 中級注冊安全工程師職業資格考試按照專業類別實行全國統一考試，考試科目分為公共科目和專業科目，由人力資源社會保障部、國家安全監管總局負責組織實施。

第九條 國家安全監管總局或其授權的機構負責中級注冊安全工程師職業資格公共科目和專業科目（建筑施工安全、道路運輸安全類別除外）考試大綱的編制和命審題組織工作。

住房城鄉建設部、交通運輸部或其授權的機構分別負責建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師職業資格專業科目考試大綱的編制和命審題工作。人力資源社會保障部負責審定考試大綱，負責組織實施考務工作。

第十條 住房城鄉建設部、交通運輸部或其授權的機構分別負責其職責范圍內建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師的注冊初審工作。各省、自治區、直轄市安全監管部門和經國家安全監管總局授權的機構負責其他中級注冊安全工程師的注冊初審工作。

國家安全監管總局或其授權的機構負責中級注冊安全工程師的注冊終審工作。終審通過的建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師名單分別抄送住房城鄉建設部、交通運輸部。

第十一條 中級注冊安全工程師按照專業類別進行繼續教育，其中專業課程學時應不少于繼續教育總學時的一半。

第十二條 危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有相應專業類別的中級及以上注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

危險物品的生產、儲存單位以及礦山單位安全生產管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應自本辦法施行之日起2年內，金屬冶煉單位安全生產管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應自本辦法施行之日起5年內達到15%左右并逐步提高。

第十三條 助理注冊安全工程師職業資格考試使用全國統一考試大綱，考試和注冊管理由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門和安全監管部門會同有關行業主管部門組織實施。

第十四條 取得注冊安全工程師職業資格證書并經注冊的人員，表明其具備與所

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www.tmdps.cn 從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,可視為其安全生產知識和管理能力考核合格。

第十五條 注冊安全工程師各級別與工程系列安全工程專業職稱相對應，不再組織工程系列安全工程專業職稱評審。

高級注冊安全工程師考評辦法出臺前，工程系列安全工程專業高級職稱評審仍然按現行制度執行。

第十六條 本辦法施行之前已取得的注冊安全工程師執業資格證書、注冊助理安全工程師資格證書，分別視同為中級注冊安全工程師職業資格證書、助理注冊安全工程師職業資格證書。

本辦法所稱注冊安全工程師是指依法取得注冊安全工程師職業資格證書，并經注冊的專業技術人員。

第十七條 本辦法由人力資源社會保障部、國家安全監管總局按照職責分工分別負責解釋，自2018年1月1日起施行。以往規定與本辦法不一致的，按照本辦法規定執行。

《注冊安全工程師分類管理辦法》是關于注冊安全工程師職業資格制度的頂層設計文件，與以前相關制度相比，主要有三個方面的創新。

一是劃分了專業類別。

按照不同高危行業領域將注冊安全工程師劃分為7個專業類別。過去注冊安全工程師考試不分專業、學習范圍廣、通用內容較多，一定程度上導致部分注冊安全工程師學的不深、不精、專業化水平不高。劃分專業類別后，注冊安全工程師按照專業類別進行考試、注冊、參加繼續教育、配備使用等，注冊安全工程師的專業化水平會更高，對推動安全生產工作的專業化水平更有幫助。

二是實行了分級。

將注冊安全工程師劃分為高、中、初三個級別，建立各級別與職稱對應關系。主要是順應了從業人員的呼聲，為注冊安全工程師打通了職業發展通道。一方面，有利于滿足不同企業對不同級別注冊安全工程師的要求，提高企業安全生產管理水平，防范和遏制事故的發生。另一方面，有利于注冊安全工程師人盡其才、才盡其用，激勵注冊安全工程師不斷提高專業能力素質。

三是提出了配備使用標準。

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2014年新修訂的《安全生產法》第二十四條明確規定，危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。為貫徹落實《安全生產法》和國家職業資格制度有關規定，《分類管理辦法》對危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位注冊安全工程師配備比例進行了明確。這既是貫徹執行《安全生產法》等法律法規要求的具體舉措，也是注冊安全工程師隊伍健康發展的內生動力;既有利于注冊安全工程師發揮更大作用，也有利于企業提升安全生產管理水平。

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第二篇：注冊安全工程師事務所管理辦法

注冊安全工程師事務所管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強注冊安全工程師技術咨詢服務的管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。

第二條 注冊安全工程師可以申請設立合伙注冊安全工程師事務所或者有限責任注冊安全工程師事務所（以下簡稱“安全事務所”）。

合伙安全事務所是依法設立的由合伙人依照合伙協議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔風險的執業機構。

合伙安全事務所的財產歸合伙人所有，合伙人對安全事務所的債務承擔無限連帶責任。有限責任安全事務所的股東以其出資額為限對安全事務所承擔責任，安全事務所以其全部資產承擔責任。

第三條 從事安全生產技術咨詢服務（以下簡稱安全咨詢）的安全事務所應當取得《安全事務所資質證書》（以下簡稱“資質證書”），并在資質證書規定的業務范圍內從事安全咨詢。

第四條 安全事務所分為甲、乙級資質，并根據安全事務所的專業特長、資質條件確定其業務范圍。

取得甲級資質證書的安全事務所，可以根據資質證書確定的業務范圍在全國范圍內從事安全咨詢，不受地域或者企業規模的限制；取得乙級資質證書的安全事務所，可以根據資質證書確定的業務范圍在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事礦山和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產及建筑施工企業以外的生產經營單位安全咨詢。

甲級資質證書由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家局）審批、頒發；乙級資質證書由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門審批、頒發。

第二章 申請的資質條件和程序

第五條 申請甲級安全事務所資質，應當具備下列條件：

（一）具有工商登記有限責任企業法人或合伙企業法人資格；

（二）有與其申請業務相適應的固定場所和辦公設施；

（三）有限責任企業法人注冊資金300萬元以上；合伙企業法人資格50萬元以上；

（四）有健全的機構章程、管理制度、工作規則和質量管理體系；

（五）有20名以上取得注冊安全工程師執業資格的專職人員；

（六）安全事務所專職技術負責人應具有注冊安全工程師執業資格，并且從事安全生產相關工作15年以上；

（七）有與其申報安全咨詢業務范圍相適應的專業人員；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第六條 申請乙級安全事務所資質，應當具備下列條件：

（一）具有工商登記有限責任企業法人或合伙企業法人資格；

（二）有與其申請業務相適應的固定場所和辦公設施；

（三）有限責任企業法人注冊資金100萬元以上；合伙企業法人資格30萬元以上；；

（四）有健全的機構章程、管理制度、工作規則和質量管理體系；

（五）有10名以上取得注冊安全工程師執業資格的專職人員；

（六）安全事務所專職技術負責人應具有注冊安全工程師執業資格，并且從事安全生產相關工作10年以上；

（七）有與其申報安全咨詢業務范圍相適應的專業人員；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第七條 申請甲級資質，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請人將安全事務所資質申請表和本辦法第五條規定的材料，經所在地省級安全生產監督管理部門進行初審并同意后，報國家局；

（二）國家局自受理申請之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，頒發資質證書；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第八條 申請乙級資質，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請人將安全事務所資質申請表和本辦法第六條規定的材料報所在地區的省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門；

（二）省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門自受理申請之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，頒發資質證書，并報國家局備案；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

甲級、乙級資質證書的有效期均為4年，每2年由發證機關進行復審（監督審查）。資質證書有效期滿需要延期的，安全事務所應當于期滿前3個月向原資質證書頒發機關申請辦理延期手續。

第九條 安全事務所有下列情形之一的，應當向原資質證書頒發機關申請辦理變更手續：

（一）機構分立或者合并的；

（二）停業、破產或有其他原因終止業務的；

（三）登記的專職安全咨詢人員發生變化的；

（四）法人名稱或地址發生變化；

（五）法定代表人或合伙人、技術負責人發生變更的。

第十條 甲級、乙級資質證書由國家局制定統一式樣。

第三章 安全事務所

第十一條 安全事務所應當依照法律、行政法規、標準的規定，遵守執業準則，依法獨立開展安全咨詢工作，如實審核、報告所咨詢的安全事項，并對其出具的安全咨詢結果（或報告）承擔責任。

第十二條 安全事務所承擔安全咨詢項目時，應當依法與委托方簽訂咨詢合同，明確雙方的權利、義務。

第十三條 安全事務所從事安全咨詢的收費，應當符合法律、行政法規的規定。法律、行政法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。

第十四條 安全事務所及其安全咨詢人員在從事安全咨詢活動時，應當恪守職業道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露被咨詢單位的技術和商業秘密。

第十五條 安全師事務所及其安全咨詢人員應當接受安全生產監督管理部門的監督，不得拒絕安全生產監督管理部門及其工作人員依法進行的監督。

第十六條 安全事務所及其安全咨詢人員應當每年填寫安全事務所工作業績記錄表，分別報國家局和省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門備案。

安全事務所工作業績記錄表是安全事務所考核的重要內容。

第四章 監督管理

第十七條 安全生產監督管理部門及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規和本辦法，審查、頒發資質證書。

對已經取得資質證書的安全事務所，安全生產監督管理部門應當進行監督檢查。國家局定期向社會公布取得甲級資質證書的安全事務所，接受社會監督。

第十八條 安全生產監督管理部門及其工作人員不得指定生產經營單位接受特定的安全事務所開展安全咨詢工作，不得以任何形式實行地區保護，不得干預安全事務所的正常活動，不得以任何理由或者方式向安全事務所收取費用或者變相收取費用，不得向安全事務所攤派，不得在安全事務所報銷任何費用。

第十九條 監察機關依照《行政監察法》的規定，對安全生產監督管理部門及其工作人員履行監督管理職責實施監察。

第五章 罰 則

第二十條 安全生產監督管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 安全事務所未取得相應資質證書擅自從事安全咨詢活動的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十二條 安全事務所的資質證書有效期滿未辦理延期手續或者應當及時辦理變更手續而未辦理、繼續從事安全咨詢活動的，責令停止工作，限期補辦延期或者變更手續，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補辦延期或者變更手續、繼續從事安全咨詢活動的，依照本辦法第二十一條的規定處罰。

第二十三條 安全事務所有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節嚴重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉讓、出借或者涂改資質證書的；

（二）轉包安全咨詢項目的；

（三）超出業務范圍從事安全咨詢活動的；

（四）安全咨詢結果與實際情況不符合的；

（五）弄虛作假騙取資質證書的；

（六）泄露被咨詢單位的技術和商業秘密的。

對有前款違法行為的安全事務所，撤銷其相應的資質證書。

第二十四條 本辦法所規定的行政處罰，由省級以上安全生產監督管理部門決定。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法下列用語的含義：

安全事務所，指依法從事安全咨詢活動的社會中介組織。

注冊安全工程師，指依法從事安全咨詢活動，并取得國家注冊安全工程師執業資格證書的人員。

第二十六條 涉及煤礦安全咨詢業務范圍的，應征求省級煤礦安全監察機構的意見。第二十七條 外資機構申請安全事務所資質，按照國家有關規定辦理。

第二十八條 本辦法自2005年 月 日起施行。

第三篇：國家安監局《注冊安全工程師注冊管理辦法》

國家安監局《注冊安全工程師注冊管理辦法》

（2004年5月21日 局長令第12號）

2006-5-30 來源：長江水利網

第一章 總 則

第一條 為規范注冊安全工程師的注冊管理和執業行為，根據《安全生產法》和《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱注冊安全工程師，是指通過全國注冊安全工程師執業資格統一考試或經考核認定合格，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業資格證書》（以下簡稱執業資格證書），并經注冊取得《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》（以下簡稱注冊證）的專業技術人員。

第三條 國家安全生產監督管理局（以下統稱國家注冊管理機構）負責全國注冊安全工程師的注冊管理工作。

第四條 省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內注冊安全工程師的管理工作。

設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構負責所

轄區域內煤炭行業注冊安全工程師的管理工作；未設立煤礦安全監察機構的，由省、自治區人民政府安全生產監督管理部門（以下與省級煤礦安全監察機構一并統稱省級注冊管理機構）負責所轄區域內煤炭行業注冊安全工程師的管理工作。

國務院有關部門（以下統稱部門注冊管理機構）經國家安全生產監督管理局認可，負責本行業（包括其所主管的中央企業）注冊安全工程師的管理工作。

各部門和各地區注冊安全工程師執業資格注冊和管理應當分別接受國務院人事行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門的監督和檢查。第五條 從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗等為生產經營單位提供安全生產技術服務的中介機構（以下統稱安全中介機構）和生產經營單位應當聘用一定數量的注冊安全工程師。

第六條 未經登記注冊的人員，不得以注冊安全工程師名義執業。注冊安全工程師應當定期參加繼續教育，接受業務培訓并定期進行業績考核。

第二章 初始注冊 第七條 通過全國注冊安全工程師執業資格統一考試或經考核認定合格的人員，可以在取得執業資格證書后6個月內，向本辦法第四條規定的省級或部門注冊管理機構申請初始注冊。

第八條 申請注冊安全工程師初始注冊，應當提交下列材料：

（一）初始注冊申請表；

（二）執業資格證書；

（三）聘用單位的意見；

（四）縣級或縣級以上醫院出具的身體健康狀況證明；

（五）省級或部門注冊管理機構規定的其他材料。

第九條 申請注冊安全工程師初始注冊，按照下列程序辦理：

（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第八條規定的材料一并報省級或部門注冊管理機構；

（三）省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起10日內完成初審工作，并提出初審意見報國家注冊管理機構；

（四）國家注冊管理機構自收到初審意見之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，頒發注冊證；不合格的，不予頒發注冊證，并書面說明理由。

第十條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰，且自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年的；

（三）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。

第十一條 注冊安全工程師初始注冊的有效期限為2年，自核準注冊之日起計算。第十二條 國家注冊管理機構定期將核準初始注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第三章 續期注冊

第十三條 注冊安全工程師注冊證有效期滿需要繼續執業的，應當在注冊證有效期滿前3個月向省級或部門注冊管理機構申請續期注冊。

第十四條 注冊安全工程師申請續期注冊，應當提交下列材料：

（一）續期注冊申請表；

（二）聘用單位的意見；

（三）履行職責期間的業績考核情況；

（四）繼續教育和培訓情況；

（五）省級或部門注冊管理機構規定的其他材料。

第十五條 注冊安全工程師申請續期注冊，按照下列程序辦理：

（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和本辦法第十四條規定的材料一并報省級或部門注冊管理機構；

（三）省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起10日內完成續期審核工作，并提出續期審核意見報國家注冊管理機構；

（四）國家注冊管理機構自收到續期審核意見之日起20日內完成審查工作。經審查合格的，辦理續期注冊手續；不合格的，不予辦理續期注冊，并書面說明理由。

第十六條 注冊安全工程師有下列情形之一的，不予續期注冊：

（一）無業績考核證明的；

（二）未按照規定參加注冊安全工程師繼續教育和培訓或者繼續教育和培訓不合格的；

（三）允許他人以本人名義執業的；

（四）在執業活動中有弄虛作假行為的；

（五）同時在兩個（含兩個）以上單位執業的。

第十七條 續期注冊的有效期限為2年，自準予續期注冊之日起計算。第十八條 國家注冊管理機構每年將準予續期注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第四章 變更注冊

第十九條 注冊安全工程師變更工作單位的，應當在變更工作單位后2個月內向省級或部門注冊管理機構辦理變更注冊。

第二十條 注冊安全工程師申請變更注冊，按照下列程序辦理：

（一）具備資格的申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位同意后，申請人將聘用單位意見書和原聘用單位的解聘證明一并報省級或部門注冊管理機構；

（三）省級或部門注冊管理機構自收到申請人提交的申請材料之日起5日內完成變更審核工作，并提出變更審核意見報國家注冊管理機構；

（四）國家注冊管理機構自收到變更審核意見之日起10日內完成審查工作。經審查合格的，辦理變更注冊手續；不合格的，不予辦理變更注冊，并書面說明理由。

第二十一條 注冊安全工程師辦理變更注冊后1年內再次申請變更的，不予辦理。第二十二條 國家注冊管理機構每年將準予變更注冊的注冊安全工程師名單向社會公布。

第五章 執 業

第二十三條 注冊安全工程師的執業范圍：

（一）生產經營單位的安全生產管理；

（二）安全生產技術研究、檢測、檢驗；

（三）安全生產技術咨詢；

（四）建設項目的安全評價；

（五）生產經營單位的安全評價或安全評估；

（六）其他安全生產業務。

第二十四條 注冊安全工程師應當與聘用單位訂立聘用合同，并遵守法律、法規和執業準則，服從聘用單位的管理。注冊安全工程師在聘用單位的服務年限不得少于2年。

第二十五條 聘用單位應當每年對注冊安全工程師的工作業績進行考核。業績考核結果作為續期注冊的依據。

第二十六條 注冊安全工程師應當接受國家注冊管理機構、省級或部門注冊管理機構的監督和管理，依法執業。

第二十七條 注冊安全工程師依法從事注冊安全工程師業務，受國家法律保護。任何單位和個人不得阻撓注冊安全工程師依法從事的相關業務。

第六章 權利和義務

第二十八條 注冊安全工程師享有下列權利：

（一）以注冊安全工程師的名義從事相關業務；

（二）依法申請設立注冊安全工程師中介機構；

（三）對生產經營單位的安全生產管理、安全技術研究及檢測檢驗、建設項目的安全評價、危害辨識或危險評價等方面存在的問題提出意見和建議；

（四）對違反安全生產法律、法規的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關部門舉報；

（五）參加建設項目安全設施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見；

（六）參與重大危險源檢查、評估、監控、登記建檔和制訂事故應急預案工作；

（七）參與制定安全生產規章制度和操作規程，提出達到安全生產條件所必需的資金投入的建議；

（八）法律、法規規定的其他權利。

第二十九條 注冊安全工程師應當履行下列義務：

（一）遵守國家有關安全生產的法律、法規和標準；

（二）遵守職業道德，客觀、公正執業，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任；

（三）參加繼續教育和培訓；

（四）維護國家、公眾的利益和聘用單位的合法權益；

（五）在執業中嚴格保守知悉的單位、個人技術和商業秘密；

（六）不得允許他人以本人名義執業。

第七章 罰 則

第三十條 注冊安全工程師有下列行為之一的，由省級或部門注冊管理機構和國家注冊管理機構，視情節輕重，給予警告、注銷注冊和取消執業資格的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）以不正當手段取得執業資格證書的；

（二）在申請初始注冊、續期注冊、變更注冊過程中，隱瞞真實情況、弄虛作假，取得注冊證的；

（三）未按規定辦理注冊或變更注冊手續，擅自以注冊安全工程師的名義執業或允許他人以本人名執業的；

（四）因工作失誤造成重、特大事故或重大經濟損失的；

（五）利用工作之便貪污、索賄、受賄或牟取不正當利益的；

（六）與委托人串通或故意出具虛假證明、安全技術報告的；

（七）法律、法規規定應當給予處罰的其他行為的。

第三十一條 注冊安全工程師在執業中，因其過失給當事人造成損失的，由其聘用單位承擔連帶賠償責任。

第八章 附 則

第三十二條 在中華人民共和國境內注冊執業的外國和港、澳、臺地區的注冊安全工程師由國家安全生產監督管理行政主管部門會同有關部門按照互認原則管理。

第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。

責任編輯：劉麗

第四篇：注冊安全工程師事務所資質管理辦法

注冊安全工程師事務所資質管理辦法

第一、成立注冊安全工程師事務所是否有市場？

答：市場前景還是很樂觀的。

第二、成立注冊安全工程師事務所須知數據分析如下：

就安全工程這方面目前沒有統計行業詳情，但對于目前國家發展的趨勢而言必然不錯的。

第三、注冊成立事務所的詳細步驟如下：

注冊需提供資料：

1、個人資料（身份證、法人戶口本復印件或戶籍證明、居住地址、聯系電話）

2、注冊資金

3、擬注冊公司名稱若干

4、公司經營范圍

5、注冊地址產證、租賃合同

辦理流程：

1、企業名稱核準

2、刻章，驗資

3、辦理營業執照

4、辦理組織機構代碼證

5、辦理稅務登記證

6、開立銀行帳戶

7、買發票

更加詳細資料所需注意如下：

第四、《注冊安全工程師事務所資質管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了加強注冊安全工程師事務所的管理，規范其從事安全生產技術服務行為，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 注冊安全工程師事務所（以下簡稱：事務所）和在事務所執業的注冊安全工程師從事安全生產技術服務,以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對其實施監督管理,適用本辦法。

第三條 安全生產技術服務包括安全管理、安全培訓、安全評價、安全咨詢、安全評估、安全審計、安全核準、安全監理、檢測檢驗、安全事務代理、安全顧問等。

國家對資質管理另有規定的從其規定。

第四條 國家對事務所實行資質管理制度。事務所可在取得資質后，在資質認定的業務范圍內，按法律、法規的規定從事安全生產技術服務活動。

第五條 事務所資質分為甲、乙兩級，并根據事務所的專業特長、注冊人員專業構成、實際工作經歷和能力確定其業務范圍。

甲級資質事務所由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）負責資質認定；乙級資質事務所由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或煤礦安全監察機構（以下簡稱省級安全監管部門或煤礦監察機構）負責資質認定。

取得甲級資質的事務所，可根據資質證書確定的業務范圍在全國范圍內從事安全生產技術服務活動；取得乙級資質的事務所，可根據資質證書確定的業務范圍在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事從業人員三百人以下生產經營單位的安全生產技術服務活動。

第六條 資質認定機關應根據社會經濟發展水平、區域經濟結構和實際工作需要，對事務所統籌規劃、合理布局、優化結構、適度發展、總量控制，嚴格按照法律法規和本辦法進行資質認定。

第七條 安全監管總局和省級安全監管部門或煤礦監察機構定期向社會公布取得甲級、乙級資質的事務所名單，并接受社會監督。

第二章 資質條件和程序

第八條 申請甲級資質事務所，應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格或合伙企業經營資格；

（二）有與其申請業務相適應的固定的辦公場所和必備的辦公設施、設備；

（三）注冊資金或開辦資金300萬元以上；合伙企業出資額60萬元以上；

（四）具有乙級資質3年以上，或具有相關安全生產技術服務資質并從事安全生產技術服務工作3年以上，且沒有違法違規行為記錄；

（五）有健全的機構管理制度、工作規則并得到有效運行；

（六）有20名以上在本事務所注冊的注冊安全工程師，其中具有高級專業技術職稱人員8名以上，具有與其申報業務范圍相適應的專業技能的注冊安全工程師；

（七）技術負責人應具有與申報業務范圍相適應的專業類別或管理類高級技術職稱和注冊安全工程師執業資格；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第九條 申請乙級資質事務所，應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格或合伙企業經營資格；

（二）有與其申請業務相適應的固定的辦公場所和必備的辦公設施、設備；

（三）注冊資金或開辦資金150萬元以上；合伙企業出資額30萬元以上；

（四）有健全的機構管理制度、工作規則并得到有效運行；

（五）有10名以上在本機構注冊的注冊安全工程師，其中具有高級專業技術職稱人員4名以上；具有與其申報業務范圍相適應的專業技能的注冊安全工程師；

（六）技術負責人應具有與申報業務范圍相適應的專業類別或管理類高級技術職稱和注冊安全工程師執業資格；

（七）法律、法規規定的其他條件。

第十條 申請甲級資質事務所，按照下列程序辦理：

（一）申請人將事務所資質申請表和本辦法第八條規定條件的證明材料，報所在地省級安全監管部門或煤礦監察機構進行初審，初審合格簽署意見后，報安全監管總局；

（二）安全監管總局接到申請材料后，指定技術服務機構或評審專家進行核查，并根據核查結果確認是否受理申請，安全監管總局受理申請后，在20日內完成認定工作。對符合條件的申請人上網公示，經公示無問題的予以頒發資質證書；對不符合條件的申請人，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十一條 申請乙級資質事務所，按照下列程序辦理：

（一）申請人將事務所資質申請表和本辦法第九條規定條件的證明材料報所在地區的省級安全監管部門或煤礦監察機構；

（二）省級安全監管部門或煤礦監察機構接到申請材料后，指定技術服務機構或評審專家進行核查，并根據核查結果確認是否受理申請，自受理申請后在20日內完成認定工作。對符合條件的申請人上網公示，經公示無問題的予以頒發資質證書，并在10日內報安全監管總局備案；對不符合條件的申請人，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十二條 甲級、乙級資質證書有效期均為3年，每年由資質認定機關進行考核。資質證書有效期滿需要延期的，事務所應當于期滿前6個月向資質認定機關申請辦理延期手續。

事務所資質證書由安全監管總局統一制作，資質證書由正本及副本組成。

第十三條 事務所有下列情形之一的，應當在發生變更之日起30日內向資質認定機關報告，辦理變更手續：

（一）本辦法第八條、第九條規定條件發生變化的；

（二）機構分立或者合并的；

（三）停業、破產或有其他原因終止業務的；

（四）事務所名稱或地址發生變化的；

（五）法定代表人、合伙企業的合伙人、技術負責人發生變更的。

第十四條 事務所申請資質或申請增加業務范圍，資質認定機關可采取定期受理方式。取得甲級、乙級資質證書的事務所，在取得資質一年以上并取得一定工作業績后方可申請增加業務范圍，其程序與新申請資質程序相同。

第三章 事務所安全生產技術服務

第十五條 事務所應當依照法律、行政法規、標準的規定，遵守執業準則和恪守職業道德，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，自覺維護市場秩序，依法獨立開展工作，向用戶提供安全、方便、穩定的安全生產技術服務，如實審核、報告所服務的安全事項，并對出具的技術服務結果（或報告）承擔法律責任。

第十六條 事務所出具的技術服務結果（或報告）應由相關人員簽字，注冊安全工程師同時加蓋執業印章，并對其承擔法律責任。

第十七條 事務所承擔安全生產技術服務工作時，應當依法與委托方簽訂技術服務合同，明確服務事項和范圍、雙方的權利、義務等。

第十八條 事務所從事安全生產技術服務的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準合理收費。

第十九條 事務所及其從業人員在從事安全生產技術服務活動時，不得泄露被服務單位的技術和商業秘密。

第二十條 事務所及其從業人員應當接受安全監管部門或煤礦安全監察機構的監督，不得拒絕安全監管部門或煤礦安全監察機構及其工作人員依法進行的監督、檢查。

第二十一條事務所及其從業人員應當每年進行工作總結和填寫事務所工作業績記錄表，分別報安全監管總局和省級安全監管部門或煤礦監察機構備案。

第二十二條事務所取得的業務范圍，每年應完成相應的工作業績，證書有效期內無工作業績的業務范圍，經考核確認后，予以核減。

第四章 監督管理

第二十三條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規和本辦法的規定進行資質認定、頒發資質證書，不得擅自降低標準和條件。

第二十四條對取得資質的事務所及其從業人員以及所從事的安全生產技術服務活動，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當對其進行監督檢查。

第二十五條安全監管總局和省級安全監管部門、煤礦監察機構應建立健全監督管理機制，實施資質考核、不定期檢查制度，完善申訴、投訴、舉報制度。省級安全監管部門或煤礦監察機構考核、檢查結果應當抄報安全監管總局。

第二十六條各級安全監管部門、煤礦安全監察機構及其工作人員不得指定生產經營單位接受特定的事務所承擔安全生產技術服務，不得以備案、登記為由，擅自設立法律、法規規定之外的行政許可，不得以任何形式實行地區保護，不得干預事務所的正常活動，不得以任何理由或任何方式向事務所收取費用或者變相收取費用，不得向事務所攤派，不得在事務所報銷任何費用。

第五章 罰則

第二十七條事務所未取得相應資質擅自從事國家有規定資質要求安全生產技術服務的，給予通報，并處30000元以下的罰款，且三年內不得申請事務所資質。

第二十八條事務所的資質證書有效期滿未辦理延期手續，視為放棄其資質，并按有關規定辦理注銷手續，自決定注銷資質之日起7日內將資質證書交送資質認定機關，并不得繼續以事務所名義從事相關業務活動。對應辦理變更手續而未辦理的，責令其停止工作，限期改正，并處10000元以下的罰款；逾期仍不改正，撤銷其資質證書。

第二十九條事務所有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節嚴重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉讓、出借或者涂改資質證書的；

（二）轉包安全生產技術服務項目的；

（三）違背職業準則，有失客觀公正的；

（四）采取惡性和不正當競爭手段，擾亂市場秩序并造成嚴重影響的；

（五）泄露被服務單位的技術和商業秘密的；

（六）拒絕、阻礙安全生產監管部門或者煤礦安全監察機構依法進行監督管理的。

對涉及前款情形有違法行為的事務所，撤銷其相應的資質，并且三年內不再受理其資質申請。

第三十條 事務所有下列情形之一的，除按有關規定進行處罰外，撤銷其資質。

（一）考核或抽查不合格的；

（二）資質條件發生變化，不能滿足本辦法要求的；

（三）暫停資質整改期間繼續從事安全生產技術服務或整改后仍達不到要求的；

（四）一年內兩次被暫停資質的；

（五）因安全生產技術服務失誤而造成所服務企業發生重大事故的；

（六）超出業務范圍從事技術服務活動的；

（七）技術服務結果與實際情況嚴重不符合的；出具虛假報告的；

（八）弄虛作假騙取資質證書的；

第三十一條本辦法所規定的行政處罰，由省級以上安全生產監督管理部門或煤礦安全監察機構決定。對乙級資質事務所的行政處罰，報安全監管總局備案；對甲級資質事務所撤銷資質以外的處罰，可以由省安全監管部門或省級煤礦監察機構實施。

第六章 附則

第三十二條事務所是指具有注冊安全工程師執業資格的人員依法從事安全生產技術服務的社會中介組織。

第三十三條同一事務所只得獲取一個級別的事務所資質，甲、乙級事務所不得同時申請。

第三十四條注冊安全工程師只能在一個事務所注冊執業。

第三十五條外資機構、有外國人組成的合伙人機構申請事務所資質，按照國家有關規定辦理。

第五篇：造價工程師注冊管理辦法

造價工程師注冊管理辦法

（1999年12月3日經建設部第18次常務會議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強對造價工程師的注冊管理，規范造價工程師執業行為，提高建設工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱造價工程師，是指經全國造價工程師執業資格統一考試合格，并注冊取得《造價工程師注冊證》，從事建設工程造價活動的人員。

未經注冊的人員，不得以造價工程師的名義從事建設工程造價活動。

第三條 國務院建設行政主管部門負責全國造價工程師的注冊管理工作，造價工程師注冊的具體工作可以委托有關協會辦理。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門（以下簡稱省級注冊機構）負責本行政區域內造價工程師的注冊管理工作。

特殊行業的主管部門（以下簡稱部門注冊機構）經國務院建設行政主管部門認可，負責本行業內造價工程師的注冊管理工作。

第二章 初始注冊

第四條 經全國造價工程師執業資格統一考試合格的人員，應當在取得造價工程師執業資格考試合格證書后三個月內，到省級注冊機構或者部門注冊機構申請初始注冊。

第五條 申請造價工程師初始注冊應當提交下列材料：

（一）造價工程師注冊申請表；

（二）造價工程師執業資格考試合格證書；

（三）工作業績證明。

超過規定期限申請初始注冊的，除提交上述材料外，還應當提交國務院建設行政主管部門認可的造價工程師繼續教育證明。

第六條 有下列情形之一的，不予注冊：

（一）喪失民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰，且自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日不滿五年的；

（三）在工程造價業務中有重大過夫，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿兩年的；

（四）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。

第七條 申請造價工程師初始注冊，按照下列程序辦理：

（一）申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位審核同意后，連同本辦法第五條規定的材料一并報省級注冊機構或者部門注冊機構；

（三）省級注冊機構或者部門注冊機構對申請注冊的有關材料進行初審，簽署初審意見，報國務院建設行政主管部門；

（四）國務院建設行政主管部門對初審意見進行審核，對無本辦法第六條規定情形的，準予注冊，并頒發《造價工程師注冊證》和造價工程師執業專用章。

第八條 國務院建設行政主管部門定期將核準注冊的造價工程師名單向社會公布。

第九條 造價工程師初始注冊的有效期限為兩年，自核準注冊之日起計算。

第三章 續期注冊

第十條 注冊有效期滿要求繼續執業的，造價工程師應當在注冊有效期滿前兩個月向省級注冊機構或者部門注冊機構申請續期注冊。

第十一條 造價工程師申請續期注冊，應當提交下列材料：

（一）從事工程造價活動的業績證明和工作總結；

（二）國務院建設行政主管部門認可的工程造價繼續教育證明。

第十二條 造價工程師有下列情形之一的，不予續期注冊：

（一）無業績證明和工作總結的；

（二）同時在兩個以上單位執業的；

（三）未按照規定參加造價工程師繼續教育或者繼續教育未達到標準的；

（四）允許他人以本人名義執業的；

（五）在工程造價活動中有弄虛作假行為的；

（六）在工程造價活動中有過失，造成重大損失的。

第十三條 申請續期注冊，按照下列程序辦理：

（一）申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位審核同意后，連同本辦法第十一條規定的材料一并上報省級注冊機構或者部門注冊機構；

（三）省級注冊機構或者部門注冊機構對有關材料進行審核，對無本辦法第十二條規定情形的，準予續期注冊；

（四）省級注冊機構或者部門注冊機構應當在準予續期注冊后三十日內，將準予續期注冊的人員名單，報國務院建設行政主管部門備案。

第十四條 續期注冊的有效期限為兩年。自準予續期注冊之日起計算。

第十五條 國務院建設行政主管部門定期將準予續期注冊的人員名單向社會公布。

第四章 變更注冊

第十六條 造價工程師變更工作單位，應當在變更工作單位后兩個月內到省級注冊機構或者部門注冊機構辦理變更注冊。

第十七條 申請變更注冊，按照下列程序辦理：

（一）申請人向聘用單位提出申請；

（二）聘用單位審核同意后，連同申請人與原聘用單位的解聘證明，一并上報省級注冊機構或者部門注冊機構；

（三）省級注冊機構或者部門注冊機構對有關情況進行審核，情況屬實的，準予變更注冊；

（四）省級注冊機構或者部門注冊機構應當在準予變更注冊之日起三十日內，將變更注冊人員情況報國務院建設行政主管部門備案。

第十八條 未按規定辦理變更的，其變更注冊無效。

第十九條 造價工程師辦理變更注冊后一年內再次申請變更的，不予辦理。

第五章 執 業

第二十條 造價工程師只能在一個單位執業。

第二十一條 造價工程師執業范圍包括：

（一）建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價；

（二）工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底價、投標報價的編制、審核；

（三）工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算；

（四）建設項目各階段的工程造價控制；

（五）工程經濟糾紛的鑒定；

（六）工程造價計價依據的編制、審核；

（七）與工程造價業務有關的其他事項。

第二十二條 工程造價成果文件，應當由造價工程師簽字，加蓋執業專用章和單位公章。經造價工程師簽字的工程造價成果文件，應當作為辦理審批、報建、撥付工程價款和工程結算的依據。

第六章 權利和義務

第二十三條 造價工程師享有下列權利：

（一）使用造價工程師名稱；

（二）依法獨立執行業務；

（三）簽署工程造價文件、加蓋執業專用章；

（四）申請設立工程造價咨詢單位；

（五）對違反國家法律、法規的不正當計價行為，有權向有關部門舉報。

第二十四條 造價工程師履行下列義務：

（一）遵守法律、法規，恪守職業道德；

（二）接受繼續教育，提高業務技術水平；

（三）在執業中保守技術和經濟秘密；

（四）不得允許他人以本人名義執業；

（五）按照有關規定提供工程造價資料。

第七章 法律責任

第二十五條 申請造價工程師注冊的人員，在申請初始注冊、續期注冊、變更注冊過程中，隱瞞真實情況、弄虛作假的，由國務院建設行政主管部門注銷《造價工程師注冊證》并收回執業專用章。

第二十六條 未經注冊以造價工程師名義從事工程造價活動的，由省級注冊機構責令其停止違法活動，并可處以5千元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十七條 造價工程師同時在兩個以上單位執業的，由國務院建設行政主管部門注銷《造價工程師注冊證》并收回執業專用章。

第二十八條 造價工程師允許他人以本人名義執業的，由國務院建設行政主管部門注銷《造價工程師注冊證》并收回執業專用章。

第二十九條 注冊機構的工作人員，在造價工程師注冊管理工作中玩忽職守、濫用職權的，由有關機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第三十一條 本辦法自2000年3月1日起施行。