第一篇:開闊視野 勇于擔當 肩負起地質找礦的歷史重任-中國礦業網
開闊視野 勇于擔當 肩負起地質找礦的歷史重任-中國礦業
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一、要用寬闊深遠的視野審視地質找礦工作
二、要用敢于擔當的勇氣肩負地質找礦的重任
三、要用改革創新的精神推動地質找礦的發展
四、要用人才和科技的力量支撐地質找礦工作
五、要用良好的制度環境服務地質找礦工作
尊敬的陳敏爾副省長,尊敬的各位老局長和地勘單位的隊長、院長,同志們,上午好!
首先,我代表國土資源部黨組對第五屆全國百家地質隊(院)長座談會的召開表示熱烈祝賀,向在座的各位老局長,各位隊長、院長表示最親切的問候和最崇高的敬意!剛才,陳副省長介紹了浙江省的經濟社會發展的情況。國土資源管理工作情況和地質找礦工作情況,我們看到,在省委、省政府的領導下,浙江省轉變經濟發展方式的自覺性很強,站位很高,經濟發展的勢頭很好。浙江國土資源的管理工作非常規范,地質找礦有新的進展,我們為浙江省各項工作取得的成績感到高興,也深受鼓舞。
我來參加第五屆百家地質隊(院)長座談會,一是想看望大家。我每次到一個省區調研,都要去地勘局、地質隊,但也只是看幾個點,見到的同志、接觸的同志也不多。這次能夠和三四百的同行在一起聚會,是一次和大家交流的難得機會。同時,這次能看到十幾位老局長我非常高興。二是要貫徹落實國務院領導的指示精神。李克強副總理去年出席國土資源部的活動多達4次。去年8月17日,他來到國土資源部視察工作,充分肯定了最近幾年國土資源部在國土資源管理和地質找礦方面取得的成績,同時,也給國土資源部提出了“礦產資源保障要立足于國內”的工作要求。國土資源部和相關部委認真采取了一系列措施,傳達、學習、貫徹李克強副總理的指示要求,同時,也希望廣大的地質工作者通過辛勤的工作使國務院領導的指示精神落到實處,這也是我要來的又一個重要原因。這次會議是我們學習貫徹李克強副總理重要指示,共同把它貫徹落實好的一次很好的機會,借此機會,我想跟大家做一次溝通和交流。
我也是學地質出身的,對地質工作有特殊的情結。應該說,我和大家都是同行,看到主辦方給老地質工作者獻花,聽了老局長的發言,聽了主辦方創作的高昂的詩歌,喚起了我很多對過去美好時光的回憶。我們應該向這些老同志獻花,他們應該受到尊敬。
這次會議的主題非常好,“凝聚共識,開創地質找礦新局面”,這是目前一項非常重要的工作。既然是座談會,我作個發言,把我的一些思考和我了解的一些情況跟大家作個交流。因為每個同志所擁有的信息不同,看問題的角度不同,因此,對問題會有不同的認識,在座談會上大家都可以進行比較深入的交流,我想,如果大家都非常投入、非常認真,一定會有價值、會有收獲的。下面我從5個方面來談談看法。
一、要用寬闊深遠的視野審視地質找礦工作
●我們要有全球的視野,結論是,資源的全球配置。
●用市場的視野來審視地質找礦工作,要以市場的方式進行資源配置。
●我國礦產資源需求的高峰拐點很可能在2025年到2030年。前看60年,后看40年,是資源全面支撐了發展。
2009年,我國GDP是33.5萬億元,國家的經濟發展實際上已經進入到總量大、速度高、變化多的發展時期。從國內情況來看,資源和環境的瓶頸約束會在相當長的一段時間內存在;從國際市場來看,技術、標準、規則等軟約束力也在與日俱增。我們面對的經濟環境異常復雜,經濟風險也隨處可見。去年的中央經濟工作會議給今年做了一個總的判斷:2010年是新世紀以來我國經濟發展面臨最復雜情況的一年。2010年上半年很快就要過去,根據5月份的統計數據,CPI是3.1,估計GDP總體情況還是不錯的,但是,人民幣升值壓力、通脹預期、就業狀況等還不明朗。在這種大背景下,我們一定要用寬闊深遠的視野來審視地質找礦工作。
1.要有全球的視野
當今的世界正在發生著廣泛而深刻的變化:世界多極化、經濟全球化、科學技術高速發展,其他的變化都是由這3個方面派生出來的。從資源情況來看,二戰后,全球的資源配置格局已經大體定型。從上世紀的后半葉開始,西方發達國家資源的消耗有的是緩慢增長,有的是基本上持平,有的已經開始下降。以“金磚四國”為代表的新興經濟體的資源消耗急劇上升,礦業巨頭和跨國公司兼并和壟斷愈演愈烈,貿易保護主義在金融危機之后迅速地抬頭,甚至對于南極、北極的資源爭奪都已經是暗流涌動。隨著北冰洋冰蓋加速融化之后,北極的航道很快得到改善,其資源爭奪程度也會更加激烈。我去年年底經由澳大利亞只是去南極慰問我國26次南極科考隊,澳方和媒體看見來了一位中國國土資源部部長就非常敏感,刊發了“中國準備勘查和開發南極資源”的消息。
2008年爆發的全球金融危機一度使全球的礦產勘查和礦業開發受到很大的沖擊,我們本來以為這種狀況會持續兩年,結果,2009年的第二季度,全球勘查投資就由冷轉暖,礦產品價格強烈反彈,礦業并購開始活躍,礦產貿易迅速回升。這跟國際大環境有關系,西方發達國家和新興經濟體國家都采取了強有力的財政政策、貨幣政策來刺激經濟,防止經濟快速下滑。而投資和基本建設規模的不斷擴大,使得大宗商品的價格強力反彈。這就揭示了一種現象:任何一個國家為了完成自身的經濟社會發展,都必須實行全球配置資源的方針。全球配置資源不僅僅關系到一個國家的經濟安全,同時也涉及地緣政治,甚至可能導致世界上一些局部的戰爭。所以,我們要有全球的視野,結論是,資源的全球配置。
2.要有市場的視野
中國改革開放30年來,我們采取社會主義市場經濟體制的改革導向,與國際市場接軌,各級政府以法律、經濟和必要的行政手段來調控市場,各類市場主體自由競爭,自主經營,市場按照經濟規律和宏觀調控的方向運行,應該說,市場化程度大大地提高了。從地質礦產勘查來看,市場化也在逐步發育。改革開放之前,國家是地質勘查工作惟一的投資者,地質隊是地質勘查工作惟一的實施者,找礦成果上交國家,由礦業企業無償使用。現在,國家只是負責對公益性地質工作投資,商業性地質工作由多種資金投入,多元主體展開競爭,兩個市場兩種資源得到充分利用,地質勘查工作市場化程度已經比較高。我們要用市場的視野來審視地質找礦工作,要以市場的方式進行資源配置。
3.要有發展的視野
從新中國成立到改革開放的前30年,地質勘查工作為我國構建獨立的國民經濟體系做出了重大貢獻。在前30年,我們發現了一大批礦產地,做了大量的基礎地質工作和環境地質工作;改革開放30年來,地質礦產勘查開發工作有力地支撐和保障了國家經濟社會的高速發展,有力地支撐和保障了我國工業化和城鎮化的進程;未來發展的40年,也就是到本世紀中葉,我國要全面完成工業化和城鎮化進程,要達到中等發達國家的水平,對于礦產資源的需求依然是強勁的、剛性的。根據有關研究結果,我國礦產資源需求的高峰拐點很可能在2025年到2030年。前看60年,后看40年,是資源全面支撐了發展。因此,地質找礦工作是關系國家經濟社會可持續發展的一項基礎性、關鍵性的工作,在不同的時期、不同的階段,其中心任務有所不同,但是,地質找礦工作遵循的基本原則必須是保障經濟發展。
二、要用敢于擔當的勇氣肩負地質找礦的重任
●關鍵節點主要表現在3個方面:一是中央領導提出的目標影響深遠。二是地質找礦工作投入增加、環境趨好。三是我們處在承前啟后的關鍵點。
●我們提出了“三五八”的目標:3年要有重大進展,5年要有重大突破,8年要重塑地質礦產勘查開發格局。
現在,全球經濟發展面臨兩個突出的問題:一是全球氣候變暖,二是資源環境瓶頸。我國目前正處在社會主義初級階段,處于工業化和城鎮化的中期,所以,這兩個問題就顯得尤為突出,不容回避。
1.資源支撐保障有困難、有壓力
我國資源狀況是總量大、人均少、稟賦不好。資源開發利用比較粗放,回采率、選冶回收率、綜合利用率水平還比較低,資源供需失衡。從上世紀90年代后期開始,我國礦產資源的消耗量就大于生產量,生產量大于勘探增長的儲量,造成對外的依存度總體提高,超過50%對外依存的礦種不在少數。由于我國是“世界工廠”,經濟社會發展需要大量的礦產資源,雖然是和平發展,一些國家仍對我們非常警覺。導致我國礦業企業“走出去”的風險在不斷加大,主要有政治風險、法律風險、經濟風險、技術風險等。中國企業“走出去”搞勘探、搞開發,常常受到方方面面的質疑和阻撓。
2.地質找礦工作有潛力、有動力
一是有潛力。我們國家60年來的勘查工作總體來看可用3個字來概括:“淺”、“低”、“少”。何謂“淺”?東部地區包括中部地區的勘查深度淺。據了解,浙江的所有勘探礦區都只有300米深度以內。為什么危機礦山找礦會有很好的成效?那是因為現在的勘探技術發達了,勘探深度可以大大加深。何謂“低”?中西部地區特別是西部地區的地質工作程度低,現在,大比例尺的區域地質調查覆蓋面還很小,礦產的勘查潛力還很大。何謂“少”?探明儲量少。通過資源潛力評價測算,現在所探明的儲量大概只有資源量的1/3。所以,這個“淺、低、少”就說明地質找礦的潛力還很大。
二是有動力。建國60年來,我們從資源家底不清到資源大國,地質工作從傳統的領域延伸到經濟社會發展的各個方面,地質工作體制從計劃經濟體制下的“大一統”轉變為社會主義市場經濟體制下的持續改革創新,這是我們很好的工作基礎。從地勘隊伍的角度來看,服務經濟社會發展更加自覺,體制機制創新更加主動,地質找礦成果也更加明顯。地勘經濟的發展,人才技術水平的提高,工作生活條件的改善,使得我們地勘隊伍的競爭實力大大增強。幾年來,大家凝聚共識、解放思想、更新觀念、探索創新,在一些重大問題上取得了共識。
3.關鍵節點方面有謀劃、有落實
關鍵節點主要表現在3個方面:一是中央領導提出的目標影響深遠。溫家寶總理和李克強副總理提出了“兩個更加”,“資源保障要立足于國內”的目標。要求我們要不斷實現新的跨越,更好地服務經濟社會的可持續發展。二是地質找礦工作投入增加、環境趨好。由于國家經濟回升向好,流動性充裕,因此,包括礦產品在內的大宗商品價格強烈反彈,而且持續震蕩走高,這是一個很好的外部環境。我國2009年的地勘投入是850億元,增長了18.2%。今年,國家財政和中央、地方地勘基金投入繼續增長,社會和央企的投資也在積極地跟進。三是我們處在承前啟后的關鍵點。這個關鍵點主要是兩個:一個是持續10年的地質大調查今年是收官之年,馬上要銜接的地質保障工程要連續開展3年;另一個,今年是我們國家“十一五”的收官之年,中央正在謀劃“十二五”規劃。
總體來看,中央的要求和形勢的發展把我們廣大地質工作者推到了先行者的風口浪尖上,我們要主動擔當,主動加壓,要用敢于擔當的勇氣肩負起地質找礦的歷史重任。在新中國成立初期的艱難歲月中,在改革開放的火熱年代,在科學發展的快速進程中,我們始終保持著忠誠事業的堅定信仰,高昂振奮的精神狀態,攻堅克難的優良傳統,我們要把這些優良傳統傳承下去,發揚光大,用這種精神挑起地質找礦的重擔,多找礦、快找礦、找大礦。增強我國的資源保障能力,為經濟社會發展的方方面面提供服務。我們提出了“三五八”的目標:3年要有重大進展,5年要有重大突破,8年要重塑地質礦產勘查開發格局。
三、要用改革創新的精神推動地質找礦的發展
●地質找礦工作的改革發展必須既要遵循經濟規律,又要遵循地質工作規律。
●對地質找礦的新機制有了一個具體的描述,就是“公益先行、基金銜接、商業跟進、整裝勘查、快速突破”。
●有幾個突出的問題需要我們重點關注:一是礦業權市場建設的問題。二是勘查市場秩序和市場主體的誠信問題。
去年,國土資源部在整個行業、整個系統部署開展了地質找礦改革發展大討論,提倡要用改革創新的精神來推動地質找礦工作。
1.遵循規律,總體部署
地質找礦工作的改革發展必須既要遵循經濟規律,又要遵循地質工作規律。我們提出了4個方面的問題:中央地方企業如何聯動;公益性地質工作、地質勘查基金和商業性地質工作如何銜接;勘查和開采如何結合;地質找礦、礦業權的配置和地勘單位的改革發展如何配合。這些都是涉及一系列體制機制的問題。地質找礦要找新區、上專項、挖老點、走出去,依靠科技和人才。在遵循這兩個規律的基礎上,我們從點上開始,形成了安徽的“泥河模式”和河南的“嵩縣模式”。在地質工作的部署上,我們把地質工作部署到重要成礦區帶、重要經濟帶、重大地質問題地區、重要工程和海岸帶,而且要求進行產、學、研結合,多目標、多手段、多工種、多技術的綜合部署,力爭整裝勘查,尋求快速突破。
2.明確定位,完善機制
通過1年多地質勘查系統行業內外人員參加的地質找礦大討論,形成了一些階段性的成果,對地質找礦的新機制有了具體的描述,就是“公益先行、基金銜接、商業跟進、整裝勘查、快速突破”。公益性地質工作的基本定位:基礎地質調查、1:5萬礦調,以及少量的一級異常查證和解決重大地質找礦問題的示范性項目,公益性地質工作就做到這里為止。基金的基本定位:中央基金和地方基金有兩個功能,一個功能就是在公益性地質工作要進入到商業性勘查的時候,由基金來承擔和分解風險。第二個功能是進行國家需要的礦產地儲備,對緊缺礦產和優勢礦產地進行儲備。基金不盈利,基金參與的項目取得成果退出時,它所獲得的收益采取八二分成的辦法:“八”留給地方,可以進一步調動地方找礦的積極性;“二”中央分成的部分將再拿到基金盤子里來滾動使用。地勘單位和礦山企業也有兩個相應的定位:地勘單位發揮人才和技術優勢,礦山企業發揮管理和資本的優勢,把這兩個優勢結合起來進行整裝勘查工作。目前,地質找礦新機制的框架或者是雛形已經基本形成,我們要在實際運行中不斷地予以完善。
3.勤于思考,勇于探索
有些問題還需要我們繼續思考和探索。我國現在還沒有建立勘查風險資本市場,但我們的權宜之計是用中央和地方的地勘基金來臨時充當這個角色。創業板的開設時機非常值得關注,將來它能夠包容勘查風險資本。地方地質工作體系、地勘單位的改革發展等問題還沒有完全解決,還需要在實踐當中進一步探討。中央、地方、企業聯動,公益性地質工作、商業性地質工作、地質勘查基金銜接,探采結合、地質找礦、礦業權配置和地勘單位改革發展配合也需要在工作實踐中進一步探索細化,具體落地。
有幾個突出的問題需要我們重點關注:一是礦業權市場建設的問題。礦產資源在資本化、資產化的過程當中,新舊矛盾交織在一起,引發了非常錯綜復雜的問題。國土資源部正在研究統一規范、競爭有序的礦業權市場建設的總體設計,其原則要求是建立統一開放的市場體系、透明公平的配置和交易規則,要兼顧中央、地方、企業各方的權益,讓市場在資源配置中更好地發揮基礎性作用,以有效地調動各方面的找礦積極性。現在,大家非常關注這項工作,但與預期的差距較大。希望大家在實踐當中多探索,多提建設性意見。二是勘查市場秩序和市場主體的誠信問題。現在勘查市場的秩序經過多年的整頓和規范有所好轉,但是問題還非常多,這與礦業權的配置方式有一定的關系。國家規定,土地出讓以后1年不開發要收25%的閑置費,2年不開發就要收回來。但現在很多探礦權一圈就是幾平方千米甚至幾十平方千米,放在那里等著炒礦權,這種狀況暴露出了我們的政策制定和礦權管理工作都沒有跟上。市場主體的誠信也存在不少問題,有些國有地勘單位甚至也參與造假,有的鉆孔資料是假的,有的連剖面都是假的。對此,國土資源部已經采取了一些辦法,比如建立注冊地質師制度、搞地質勘查資質等等,其目的是將礦業權市場和勘查秩序市場主體的誠信綁在一起,打造一個自主平臺,讓各種資金踴躍投入,能夠取得效益。只有這樣,才能把地質找礦這塊蛋糕做大分好。這點請大家一定要關注。
四、要用人才和科技的力量支撐地質找礦工作
●要建立通過“大項目、大投入、大成果”來培養骨干人才、領軍人才甚至院士的機制。
●要通過綜合研究來推動地質找礦理論的創新,開辟新的空間,在這一過程當中,要突出強調產學研相結合,注重在工作一線出成果。
地質找礦是一項技術密集型的工作,探索性非常強,人才的培養、科技的進步就顯得尤為重要。
1.要加強人才的培養
前些年,在兩院院士中,國土資源系統地學方面的專家居多,近幾年,隨著一些老地學專家陸續故去,國土資源系統中的院士在減少。最近兩年來,兩院院士在國土資源系統中選拔得不多,而教育部、中科院等單位的中青年院士要比我們系統多得多。根據教育體制改革的要求,地質系統內的高校或被其他一些高校合并,或劃歸教育部管理。如長春地院合并到吉林大學,西安地院合并到長安大學,成都地院變成成都理工大學,中國地質大學歸教育部直管等。全國地勘行業現在有2002個地質隊,100個左右的地勘局,據地質學會統計有140萬人,科學技術人員只有32萬人,僅占總數的23%。
為了解決人才匱乏的難題,國土資源部分別與吉林大學、中國地大簽訂了協議,共同加強地質方面人才的培養。一些省廳與其本省具備培養地學類人才條件的學校簽協議,委托培養相關人才。人才不但要聯合院校加強培養,而且要到工作一線去加以鍛煉。地質找礦是很特殊的專業,沒有一線實踐經驗專業人才就無法成長。
要建立通過“大項目、大投入、大成果”來培養骨干人才、領軍人才甚至院士的機制。比如對于青藏高原的科學研究,就應該把它搞成延續性很強的大項目。我們現在有些項目的安排不是這樣的,同樣的一個項目,前兩年是一批人在做,第三年又是另一批人在做,這種狀況應該改變。只要有了大的項目,取得大的成果就可以出院士。各單位都要選拔一批有能力、有獻身精神、有野外工作經驗的好苗子,把他們培養成有真才實學和業績突出的年輕業務帶頭者。當然,既懂業務又懂管理的人才也非常缺乏。吉林大學、中國地大可以充分利用其教學資源,培養一些國土資源領域的經濟人才、管理人才。前不久,中央召開了一個全國人才工作會議,胡總書記、習近平同志都發表了非常重要的講話,國土資源部要貫徹落實好會議精神。
2.要重視理論的創新
陸相成油理論使我們一下子摘掉了貧油的帽子,引進卡林型金礦和韌性剪切帶金礦的理論使我們金礦的儲量和產量大幅度增加。推覆體下找煤、火成巖下找油、低緩磁異常下找鐵等理論的突破,使相應礦種的找礦工作也有了快速的突破。福建很缺煤,但卻找到2億多噸的煤炭,它就是在推覆體下找到的。所以,地勘單位要加強綜合研究,要創新地質和成礦的理論。綜合研究還應該包括對現有地質資料的二次開發,這是最經濟也最容易出成果的一條捷徑。我們要通過綜合研究來推動地質找礦理論的創新,開辟新的空間,在這一過程當中,要突出強調產學研相結合,注重在工作一線出成果。
3.要注重應用新技術、新方法、新裝備
近年來,從航空到航天,從地面到深部,從一維到多維,從單學科到多學科,已經建立起了立體的探索技術體系,使得整個地質找礦由定性的描述向定量的評價轉變。應用新技術、新方法、新裝備,我們可以快速地圈出靶區甚至礦體。去年年底到今年上半年,根據國務院的指示,國土資源系統組織了14個省的隊伍和地調局的7個單位,共1萬多人,2000多套設備去西南旱區打井。旱區基礎地質工作也比較薄弱,有的地方只是做過1:25萬的水文地質普查,所以布孔位非常難。但我們這支隊伍成井率達到了87%,這一是要靠我們這些同志攻堅克難的精神,二是采用大量新技術、新方法和新裝備的必然結果。
五、要用良好的制度環境服務地質找礦工作
●部和省廳兩級要更好地支持地勘單位的改革和發展。建議省廳給省政府匯報,從本省的實際出發解決以下4個問題:一是要消化歷史遺留問題。二是要給國有地勘單位配置礦權。三是要鼓勵地勘單位走探采一體化道路。四是要幫助地勘單位進行土地變性。
●地勘單位自身一定要自強自立,既依靠外力的推動,更要依靠內力的驅動,主動深化改革,主動走向市場。
在地質找礦工作中,各級政府要創造一個良好的制度環境,服務地勘單位。這里我談3個方面。
1.要轉變管理理念,轉變資源配置方式和資源利用方式
我們要達成共識:資源管理要從單純的數量管理走向數量、質量、生態的綜合管理;要從單純的資源管理走向資源、資產、資本三位一體的管理;要從單純地滿足需求走向供給需求雙向調節差別化的管理;要從資源的投入拉動經濟走向依靠提高資源利用效率拉動經濟。我們要用這種資源管理理念和方式的轉變來促進資源配置方式的轉變、促進資源利用方式的轉變、倒逼經濟發展方式的轉變。提高資源利用效率可以作為發展方式轉變的一個非常有力的抓手,部、省廳要把這項工作做好。
2.部和廳要擔負起地質找礦責任人的角色
從部和廳來看,我們必須要轉變管理方式,不能與市場爭權,不能與企業爭利,要把權利和責任真正放下去,把監管和服務切實地抓起來。目前,一個重要的任務就是把實踐科學發展觀和地質找礦改革發展大討論中一些行之有效的做法和一些成功實踐的經驗進行系統總結、規范和提煉,上升為制度。比如,堅持和完善地質找礦新機制,合理地配置資源,充分調動和激勵地勘單位和地質人員的找礦積極性,更大力度、更快速地推進地質找礦,這些都非常重要。
要特別強調的是,部和省廳兩級要更好地支持地勘單位的改革和發展。建議省廳給省政府匯報,從本省的實際出發解決以下4個問題:一是要消化歷史遺留問題。2006年頒布的《國務院關于加強地質工作的決定》中列出的要解決的歷史遺留問題有12項,現在解決得好的只有4項,還有8項沒有解決到位。二是要給國有地勘單位配置礦權。三是要鼓勵地勘單位走探采一體化道路。四是要幫助地勘單位進行土地變性。地勘單位的土地都是行政劃拔用地,不能進行商業性開發,省廳要想辦法幫助地勘單位土地變性投入開發。
3.地勘單位要自覺地深化改革促進發展
屬地化之后,地勘單位的面貌有了很大的變化,地勘經濟在不斷發展壯大,工作和生活條件在不斷改善,地質找礦也不斷取得進展,單位實力在不斷增強,這是有目共睹的。但同時也應該看到,地勘單位面對市場經濟、面對經濟社會發展還有諸多不適應的地方,我們必須應對。地勘單位一定要進一步克服自我封閉、自我循環的思想,更加緊密地結合經濟社會發展,更加自覺地服務經濟社會發展,這是溫家寶總理對我們提出的要求。要進一步克服怨天憂人、等靠要的思想,振奮精神,走向市場;要進一步克服小進即滿、小富即安的思想,永不滿足、繼續前進;要進一步沖破對既有發展模式和路徑的依賴,實現又好又快地發展。
“戴事業的帽子,走企業的路子”只是一種權宜之計,對這個做法不要存有長期的幻想。地勘經濟發展到一定的時候,事業的帽子就會制約和限制其發展壯大。所以,地勘單位一定要堅持市場化改革的方向。我們到2020年要建成基本完善的社會主義市場經濟體系,所以,一定要通過內部管理制度的改革來增強地勘單位的動力,通過經營制度的改革來增強地勘單位的活力,最終形成綜合競爭的實力,只有這樣,地勘單位才能在市場經濟體制中生存和發展。
沖破對既有發展模式和路徑的依賴,需要進行產業創新和發展模式的創新。所以,一方面作為部、省廳來說,要積極地支持地勘單位的改革發展;另一方面作為地勘單位自身一定要自強自立,既依靠外力的推動,更要依靠內力的驅動,主動深化改革,主動走向市場。我相信,在各級政府的關心和支持下,在國土資源部和各省國土資源廳的全力支持下,地勘單位的改革發展一定會更好更快地推進。□