第一篇:關于駐村群眾工作站2009年上半年工作開展情況的匯報
關于駐村群眾工作站2009年上半年工作開展情況的匯報
按照市委安排,近日市考核辦依據(jù)《***委關于在全市街村建立“群眾工作站”的通知》要求,對全市85個市直部門“群眾工作站”進行了一次階段性全面督導考核,重點考核了包村人員進村、部門制定包村工作計劃、包村工作落實等情況。現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、取得的成果
半年來,絕大多數(shù)包村部門、駐村干部能夠按照市委“群眾工作站”的要求,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設,結合我市“學習實踐科學發(fā)展觀”和“干部作風建設年”活動,立足農(nóng)村實際,充分發(fā)揮各自在資金、信息、技術人才等方面的優(yōu)勢,針對農(nóng)村水、電、路等實際困難和問題,扎扎實實開展工作,取得了較為明顯的成績。截止目前,爭取到位修路、治水等各類項目資金77.3余萬元,協(xié)助村新修道路9500米,硬化街道6200米,清淤2900米;新上變壓器18個,架電線7000米,安裝路燈600盞;打井4眼,安裝水表1200塊,鋪水管52060米;組織開展各類培訓50余場,邀請醫(yī)療專家為群眾義務查體1800余人次;化解矛盾糾紛150余起,共完成調研報告300余份。從全市“群眾工作站”工作開展情況看,主要有以下幾個特點:
(一)領導高度重視。在今年的“群眾工作站”工作開展中,各部門非常重視,大多數(shù)部門召開領導班子會議,認真研究部署了今年的包村工作,把包村工作列入重要議事日程。市委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦公、紀檢委、組織部、宣傳部、農(nóng)工委等單位結合開展干部作風建設年和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真落實包村工作責任制,深入開展調查研究,了解社情民意,幫助農(nóng)民排憂解困,積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門開展科技培訓,提供致富信息。人勞局領導班子多次專題研究包村工作,在市委定點包村的任務下達后,主要領導親自帶領工作組的同志第一時間進駐所分包村。定期到所包村指導工作,通過走訪村干部,及時了解并研究解決有關問題。在領導的帶頭作用下,其他包村工作組都以求真務實的工作作風,經(jīng)常深入到群眾家中及田間地頭進行走訪,了解查看
農(nóng)業(yè)基礎設施和村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況以及存在的具體困難。在單位資金較緊張的情況下,籌措10000元資金,通過與交通局協(xié)商,幫助明了村修建了村村通公路。修繕西朗月村村委會辦公場所,改善辦公條件。結合部門職能,對廣大農(nóng)村富余勞動力進行免費職業(yè)技能培訓,共計培訓150余人,有力地促進了勞動力輸出轉移。建設局將群眾工作站工作列入重要的議事日程,專門部署,專項研究,發(fā)放聯(lián)系卡2000余份,新農(nóng)村建設圖集200份,添加文體用品10件。在幫助蘇家莊深打400米吃水井一眼的基礎上,協(xié)調解決泊莊因拖欠電費而造成村民不能飲水的問題,并安裝供水管道各路控制閥,妥善解決了遺留問題。民政局班子成員深入分包的位伯鎮(zhèn)4個村進行蹲點調研,共走訪群眾141人次,重點走訪了農(nóng)村低保戶、五保戶、老黨員、老干部和勤勞致富帶頭人幾類人員,了解掌握群眾反映的情況和問題,幫助做好新農(nóng)村建設。糧食局局領導高度重視群眾工作站工作,每個工作站派出一名局領導任工作站站長,抽調科室骨干力量2-3名組成工作小組,把工作組人員的姓名、工作單位、聯(lián)系方式等內容在村里進行了公開,并印制了名片式聯(lián)系卡發(fā)放給村民。司法局結合司法局職能,由局長趙玉杰帶隊對4個所包村矛盾糾紛排查體系、人民調解委員會建設、民情信息員作用發(fā)揮情況等進行調研,提出了工作建議,并多次組織村班子及調委會成員開展矛盾糾紛排查及化解工作分析研討會,有力地維護了所包村社會穩(wěn)定。質監(jiān)局局長趙彥博帶頭,多次深入到村走訪調研,全面了解所包村實際情況,寫出了《家電下鄉(xiāng)的利與弊及質監(jiān)局在家電下鄉(xiāng)中發(fā)揮的作用》的調研報告。利用質量技術監(jiān)督局的技術優(yōu)勢,積極引導群眾正確購買農(nóng)藥、化肥、種子,減少了假農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)。同時,為這幾個村解決資金1.6萬元,用于修路、街道硬化,并提供部分圖書、桌椅等。檔案局局長任霞同志多次深入工作站指導工作,現(xiàn)場研究解決有關問題,為3個群眾工作站安排用車用油及相關費用,解決了工作站人員后顧之憂。
(二)廣大駐村干部工作作風比較扎實。絕大多數(shù)的駐村干部能夠迅速展開工作,深入到所包村中,緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”成員,詳細了解各村的具體情況和當前存在的實際問題,為所駐村積極出主意、想辦法、理思路,幫助解決問題。財政局包村人員深入到舊城鎮(zhèn)等報、舊城、田莊、三邱等七個村,參與兩委班子會20余次,召開農(nóng)村黨員、村民代表會10余次,走訪群眾260余戶,認真了解所包村班子建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況以及存在的問題。多方籌資資金30余萬元,對南張村危橋進行整修加固。林業(yè)局所包5個村全部為果樹重點村,果樹收入是村民的主要收入,根據(jù)這一特點,林業(yè)局按照各村果樹品種,安排技術骨干對各村進行輪流培訓。群眾白天忙農(nóng)活沒時間,技術人員就在晚上到各村講課,還利用周六和周日對重點果園進行分戶指導。今年來,林業(yè)局技術人員在5個村進行技術培訓35場次,累計培訓果農(nóng)6000人次,發(fā)放技術資料2000余份,引導果農(nóng)生產(chǎn)安全、優(yōu)質果品。農(nóng)牧局群眾工作站包村人員通過多次走訪前營鄉(xiāng)沙河、杜林、后營等七個村,切實了解農(nóng)民存在的實際困難和要求,為農(nóng)民送技術、解難題,組織安排專業(yè)技術人員進村培訓宣講12場次。國土資源局駐村干部緊緊圍繞部門職能,深入到村民家中,向群眾發(fā)放宣傳材料,提高了群眾的政策法規(guī)意識。引導村民以舊村莊為依托,優(yōu)化村莊內部用地結構,促進村內土地節(jié)約集約利用。婦聯(lián)為提高村民的健康水平,與協(xié)和醫(yī)院聯(lián)合為村民進行了免費體檢活動,發(fā)放體檢卡2000張,體檢項目有20余項。為轉移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民的收入,免費舉辦了一期家政服務培訓班,培訓婦女20余人。
(三)踏踏實實辦實事。從檢查情況看,不少駐村工作組盡力而為地幫助村里辦了一些看得見、摸得著的好事、實事。發(fā)改局、交通局、房管局、水務局、城管局、衛(wèi)生局、供電局、郵政局等單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,真心實意為所包村辦好事、解難題。發(fā)改局對負責的5個村無償提供節(jié)水防滲管道9580米,提供出水口800個。為大士莊、小士莊、豆家莊村申報并落實體育健身器材項目,為3個村解決配套體育健身器材籃球架3副、乒乓球案6副。交通局出資1萬元,對伴當營村南一條1.3公里的鄉(xiāng)間公路進行了拓寬改造,向傾井村和史家莊村提供鏟車,用于街道衛(wèi)生清理和平整道路,改善村容村貌。房管局幫扶所包5個村建設資金12000元,120件辦公用具,提供了綠化樹苗50000棵,新上變壓器3臺。水務局投資400萬元,建設日供水能力達4299立方米的新城聯(lián)村供水水廠一座,該工程覆蓋新城清潔化工園區(qū)、郝莊、沈莊、等區(qū)村。同時完成*******入戶水表安裝1155塊,鋪設村內供水管網(wǎng)16040米。城管局支援劉章村價值1萬元樹苗12000
棵,支援軍齊村便道磚4萬塊,幫助********莊清運垃圾20車計60立方米。衛(wèi)生局組織市中醫(yī)院向西五村村民發(fā)放優(yōu)惠卡400余張,實行看病優(yōu)惠制度,組織義診4次。供電局為**村、**村、**莊三個村新上100KVA變壓器一臺,解決了變壓器過負荷問題。郵政局通過深入開展下基層活動,了解所包村的一些情況,為幫助所包村搞好經(jīng)濟建設,分別為所包村巨家莊村訂閱《**科技報》10份,楊家莊村訂閱《河北農(nóng)民報》10份,程王莊村訂閱《**農(nóng)民報》10份
二、存在問題
一是少數(shù)市直部門對“群眾工作站”工作的認識不夠,工作不夠扎實,少數(shù)市直部門還存在敷衍現(xiàn)象;二是制度建設不夠規(guī)范。不少駐村工作組不注重抓制度規(guī)范建設,很少召開黨員會、村民代表會,很少與村“兩委”成員交流思想,討論工作。有的《駐村工作組日志》、《民情日記》記錄不完整,不規(guī)范。有的群眾工作站有關材料不能按時上報。三是辦實事力度不夠。部分工作組只有計劃、規(guī)劃,沒有落實到行動上,特別是個別雙管部門盡管有一定的經(jīng)濟實力,但以爭取資金難為推托理由,不愿為村里辦實事;有些部門以無錢、無物、無法辦實事為理由,沒有盡力幫助村里出主意、想辦法,爭取有關部門大力支持。四是部分包村部門工作創(chuàng)造性不強,缺點子,少法子,在挖掘潛力增收,拓展增收渠道上缺乏力度。
三、下步建議
一是要求市直各部門進一步提高認識,認真落實市委、市政府下達的工作任務,使包村幫扶工作深入人心,真正惠及群眾;二是各部門要通過建立健全幫扶工作長效機制,進一步做好幫扶工作,積極主動為幫扶村做好服務;三是未按要求實施幫扶工作的個別部門,要嚴格按照“群眾工作站”的通知要求進行自查,認真分析存在的問題,并切實加以整改。四是考核辦將會同有關部門進一步加大督導檢查力度,對整改措施不力,工作效果不明顯的包村部門和駐村工作組,給予通報批評。
關于對上半年我區(qū)群眾工作考核、調研
情 況 的 通 報
為全面落實?3.19?全區(qū)領導干部會議精神,通過總結、宣傳、推廣一批服務群眾的先進典型及好的經(jīng)驗做法;及時發(fā)現(xiàn)亟待解決的關系民生的熱點、難點問題,進一步推動我區(qū)群眾工作向縱深發(fā)展,近日區(qū)群眾工作辦公室按照《2008年群眾工作考核細則》的要求,對年初簽訂目標責任書的41家單位上半年群眾工作開展情況進行了考核、調研。
上半年,我區(qū)各辦鎮(zhèn)、部門對群眾工作重視程度不斷提高,能夠圍繞區(qū)委制定的群眾工作目標,結合?大干100天?活動,提高思想認識,加強組織領導,創(chuàng)新工作機制,尤其是注重做好重點項目建設中的群眾工作。主要呈現(xiàn)出以下六個特點:
一、全區(qū)做好群眾工作的理念日益深化
通過三年來先后開展的?聯(lián)系群眾年?、?服務群眾年?、?群眾滿意年?活動,各辦鎮(zhèn)、部門對我區(qū)群眾工作的整體思路和群眾工作當前的主要任務認識更加到位,工作思路清晰,工作目標明確,群眾工作網(wǎng)絡更加健全。
振興街街道黨工委制定了《2008年街居群眾工作要點》,并將群眾工作列入全辦百分考核,作為科室年底評優(yōu)的一項重要內容。西市場街道黨工委在街居干部中開展?三比三爭?活動:比思想境界高,比工作作風實,比工作實績好,爭創(chuàng)文明科室,爭創(chuàng)一流業(yè)績,爭做優(yōu)秀黨員(干部),重點解決部分街居干部中存在的華而不實、工作作風飄浮的問題。段店鎮(zhèn)黨委在原有群眾工作領導機構的基礎上,將鎮(zhèn)轄四個辦事處的主要負責人納入群眾工作領導小組,進一步加強了群眾工作領導力度;同時針對今年的新形勢和新任務,要求直接面向群眾的科室結合全局目標和本職工作,制定出群眾工作的目標和計劃;舉辦了為期兩天的村居干部培訓班,有意識的強化村居干部,尤其是新任職干部的群眾意識和服務意識。區(qū)建委確立了?了解群眾訴求,增加便民通道,考慮群眾福祉,鍛造利民工程?的工作要點,并建立了定期聯(lián)系、服務前臵、便民服務、特事特辦、公開接訪等制度。區(qū)婦聯(lián)成立了全區(qū)婦女群眾工作領導小組,以群眾工作統(tǒng)領全區(qū)婦女工作。區(qū)司法局根據(jù)區(qū)群眾工作要點,下發(fā)了《進一步做好群眾工作的通知》,在全局營造了濃厚的群眾工作氛圍。
二、群眾工作好的做法得到了堅持和發(fā)展
各辦鎮(zhèn)、部門從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,集中開展?情系群眾、改善民生?主題活動,收到良好成效。
結對幫扶活動自2005年開展以來,共走訪?窮親?17000余人次,1208戶?窮親?中有812戶家庭脫離了貧困。今年年初,又把幫扶人延伸到了正科級干部和駐地單位的志愿者,將這項關注民生的制度由黨政行為延伸為社會行為;今年6月份市直機關開展了結對幫扶活動,我區(qū)又有四戶特困群眾得到了上級領導的親切關懷,幫扶?窮親?活動注入了新的生機和動力。美里湖街道黨工委開展人大代表、政協(xié)委員與困難群眾?心連心?活動,12名人大代表和18名政協(xié)委員分別與轄區(qū)14個村的困難群眾結成對子,一對一幫扶,搭建起了人大代表與政協(xié)委員聯(lián)系群眾、了解社情民意的平臺。南辛莊街道黨工委堅持三?全?并進:全員參與、全面幫扶、全心服務,進一步拓展幫扶內容。營市街街道黨工委上半年共走訪困難群眾200余人次,送錢送物合計近4000余元,為困難家庭解決實際問題、辦實事10余件,在此基礎上對轄區(qū)貧困殘疾家庭、孤寡老人、環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體開展了專項救助,拉近了與群眾感情。槐蔭工商分局領導高度重視,堅持每月至少一次到?窮親?家走訪,同時結合新農(nóng)村建設和自身職能優(yōu)勢,積極為包掛貧困戶謀求致富門路。
?民情日?主題活動得到有效落實。各單位按照?民情日?通知要求,及時研究制定具體實施方案,做到了有部署、有落實、有實效。道德街街道黨工委結合辦事處實際,將?民情日?主題活動分別細化、逐項落實,收到良好效果,在第三個?民情日?活動中,把?攜手‘窮親’,共建美麗新槐蔭?的活動主題細化為?上門‘認親’察民情、現(xiàn)場辦公納民言、熱線論壇聽民意、提升服務解民難?的?四民?活動,聽取民意、廣納民言,幫助群眾解決熱點、難點問題,取得了群眾理解和信任。段北街道黨工委先后組織開展了?結‘窮親’,認門走訪?、?大干一百天,人人做貢獻?、?愛心齊匯聚,攜手渡難關?、?安全度夏?等主題活動,動員黨員干部、志愿服務者、市場、學校、部隊等多方面力量,積極為群眾辦實事、辦好事。青年公園街道黨工委堅持將結?窮親?制度和?民情日?活動有機結合,立足社區(qū)居民的實際需求,制定群眾工作主題活動月制度,做到月月有主題,今年上半年先后開展了?真心換民心,小年送溫暖?、?三個提升,加速推進重點項目建設?、?夏季安全集中宣教月?等主題實踐活動。區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、區(qū)文化局、區(qū)衛(wèi)生局不僅積極組織實施?民情日?主題活動,還將?民情日?里下基層、與群眾面對面交流的心得及發(fā)現(xiàn)的問題生動地記錄在《民情日記》上。
各單位主要領導親自抓?百件實事?,親臨現(xiàn)場,督促協(xié)調,確保了?百件實事?順利推進。青年公園街道黨工委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局雖然承辦實事件數(shù)較多,但僅用半年時間,就全部完成了任務。區(qū)農(nóng)發(fā)局也于上半年完成了?百件實事?的75%。區(qū)房管局對轄區(qū)內5000處直管公房進行了全面細致的普查,投入50萬元對110處存在安全隱患的危房進行了維修加固。截至目前,對群眾承諾的?百件實事?中,已完成54件,其余79件正在積極推進中。
三、為民服務載體建設繼續(xù)深化,服務群眾的力度不斷加強
各辦鎮(zhèn)、部門在深化打造以往群眾工作載體的基礎上,結合群眾新的需求,從?大而全?向?小而精?的模式轉變,載體建設更富針對性,培植出了一批新 的深受群眾歡迎的服務品牌。
南辛莊街道黨工委在?小街巷?家園中心原有服務內容的基礎上、針對轄區(qū)居民精神健康方面的需求,開設了?暖心驛站?;針對居民的健康需求,特邀國際高級注冊營養(yǎng)師開辦了?健康講壇?,講授健康生活知識,受到社區(qū)廣大居民的熱烈歡迎。營市街街道黨工委根據(jù)轄區(qū)老齡化問題日趨嚴重的實際,積極打造?為老服務?新品牌,招募?愛心使者?200多人,開展各種為老服務活動6000人次,發(fā)放愛心卡2000份,依托老年公寓,建成了機構養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日托式養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老服務體系。美里湖街道黨工委在村級基層組織實施?六有?的基礎上,著力搞好統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一公示內容等?六統(tǒng)一?建設。為了讓戶表改造符合居民的意愿和要求,中大裕園社區(qū)通過?三元化?管理這個載體,暢通居民參與社區(qū)公共事業(yè)的渠道,引導居民自主決策、商討解決方案、妥善解決了800戶居民用水戶表改造問題。青年公園街道黨工委針對社區(qū)群眾防震減災意識淡薄,相關地震知識和地震災害的自救互救技能缺乏的實際,制定了社區(qū)《地震應急預案》;通過健全工作網(wǎng)絡體系、成立志愿者隊伍、開展豐富多彩的社區(qū)宣傳和演練活動等
方式,在社區(qū)內普及防震減災知識,增強群眾防震減災意識和抵御地震的能力,成功創(chuàng)建了全市首家?地震安全示范社區(qū)?。
四、群眾工作服務大局,助推中心工作的作用日漸顯現(xiàn)
今年是我區(qū)高速發(fā)展的一年,老城區(qū)棚戶區(qū)改造、京滬高鐵濟南西客站工程、小清河綜合整治、臘山分洪工程等多個大項目同時推進,土地征用、建設、拆遷、村莊整合等與群眾利益有關的問題接踵而至,各級各部門注重把做好群眾工作貫穿始終,引導群眾支持并主動參與到大項目建設中來。
由于引導得力,方法到位,農(nóng)村改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治取得了顯著成效,全區(qū)55個村的4302戶改廁任務不僅只用1個多月的時間就全部完成,而且還超額完成了20個;3月份集中清理農(nóng)村垃圾死角5000余立方,全區(qū)101個村居,已全部配臵了垃圾中轉箱和保潔員,突破了制約農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的瓶頸,為全面實施農(nóng)村垃圾統(tǒng)一清運、處理打下了堅實的基礎。中大、五里溝、道德街、振興街、南辛莊、西市場、青年公園、營市街街道注重做好棚戶區(qū)改造過程中的群眾工作,把道理講在前,把關心擺在前,把保障措施做在前,把矛
盾化解在前,既達到了群眾滿意,又確保了拆遷進度。在臘山分洪、小清河綜合整治、臘山片區(qū)建設中,有關單位堅持把群眾工作放在首要位臵,對工程進度和政策落實情況進行全程監(jiān)控,對損害群眾利益的行為及時制止,失地農(nóng)民保障工作及時到位,有力地保證了重點工程順利推進及社會和諧穩(wěn)定。
五、熱點、難點問題引起各級重視,群眾反應強烈的突出難題逐步解決
各辦鎮(zhèn)、部門把解決群眾普遍關注的熱點難點問題作為群眾工作的重中之重,開門納言,潛心調研,認真查找熱點難點問題的矛盾集中點,積極尋找突破點,探索出了一套從排查到調處解決的有效方法。對于依靠辦鎮(zhèn)或單個部門無法解決的突出性難題,區(qū)委、區(qū)政府集中財力逐步解決。
段店鎮(zhèn)黨委在推廣村務懇談會和黨員公開承諾制的基礎上,在全鎮(zhèn)推行了以?黨務、村務、財務、審計公開,村民代表和黨員評議?為主要內容的?四公開一評議?工作機制,很大程度上解決了基層班子中存在的公開程度不夠、公開間隔時間過長等弊端,極大減少了矛盾的產(chǎn)生。吳家堡鎮(zhèn)黨委在33個村設立?便民綠色信箱?,群眾可以隨時寫信與鎮(zhèn)領導溝通、反映
情況、對政府工作提出意見和建議,從源頭上減少了信訪事件發(fā)生。營市街街道黨工委以創(chuàng)建?六無社區(qū)?活動為指引,積極在轄區(qū)內實行?兩線三級?動態(tài)管理,堅持力量在基層強化,問題在基層解決,形成?有事不出街道,矛盾不激化?的以?小平安?實現(xiàn)?大穩(wěn)定?工作格局。中大街道黨工委堅持調研、疏導、幫扶?三超前?的預防機制,信訪工作實行?四定二包?責任制,積極開展共建,加大群防群治的力度,在五個社區(qū)完善了八隊兩會(社區(qū)保安聯(lián)防巡邏隊、反家庭暴力小分隊、社區(qū)治安黨員義務巡邏隊、公益工創(chuàng)平安協(xié)管隊、普法宣傳隊、應急快速反應隊、志愿者義務護綠隊、鄰里守望隊,流動人口協(xié)會、愛心和諧會),從源頭上化解了各類矛盾糾紛。道德街街道黨工委建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調解、處臵四個機制,在全辦形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉有序的大調解格局。
各部門注重群眾工作與業(yè)務工作有機結合,從全區(qū)和諧穩(wěn)定大局出發(fā),自覺維護群眾的切身利益。區(qū)安監(jiān)局除了做好事故責任調查認定的?份內?工作,還主動承擔了安撫事故受害人及其家屬、協(xié)調責任方達成賠償協(xié)議等工作。?份內?的工作管好,?份外? 的事情協(xié)調好,上半年累計追回經(jīng)濟賠償金400余萬元,?11.20?事故的妥善處理得到了群眾的好評。
公共財政加大了向服務群眾傾斜的力度,每年投資500萬元用于解決61家破產(chǎn)企業(yè)職工醫(yī)療保險問題。為解決昆侖街小區(qū)1500戶居民長期以來用電難的問題,在區(qū)委、區(qū)政府的全力支持下,區(qū)房管局、中大街道黨工委、居委會、槐蔭供電部形成合力,對該小區(qū)實行用電增容和戶表改造,僅僅三個月時間就徹底解決了這一難題。
六、全區(qū)機關干部的思想和工作作風進一步轉變 各辦鎮(zhèn)、部門認真學習黨的十七大精神,結合?解放思想大討論?活動,深入開展?大討論、大整改、大競賽——大干100天?活動。積極參加區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委組織的?提境界,強素質,做表率?黨建活動月活動和組工干部?講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象?活動。從身邊點滴小事做起,切實轉變工作作風。今年,面臨著新的形勢和新的任務,各辦鎮(zhèn)更加清楚地認識到群眾工作的重要性,并自覺加強馬克思主義群眾觀教育,不斷提高做好群眾工作的本領。
段北街道黨工委開展?群眾觀再教育?的集中學習活動,邀請濟南市?十七大精神講師團?的專家進行授課;編寫《機關作風建設工作簡報》,每月通報一次優(yōu)劣情況,對轉變工作作風既快又好的先進科室、個人及做好群眾工作的先進事跡進行表揚。美里湖街道黨工委把馬克思主義群眾觀再教育作為廣大黨員干部思想教育的必修課,列入培訓計劃,通過學習培訓、理論輔導和實踐活動,進一步提升為民服務的思想境界,切實增強黨員干部的群眾意識。吳家堡鎮(zhèn)黨委實行領導干部定期接訪制度,11名鎮(zhèn)領導堅持每周二公開接訪,在接訪工作中做到?三有?、?四要?。區(qū)衛(wèi)生局積極推進首問負責、一次告知、服務承諾、限時辦結、無償代辦及責任追究六項制度。
下一步,各辦鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚以往群眾工作中好的經(jīng)驗做法,進一步提高做好群眾工作的能力,落實好群眾工作各項制度,加強與群眾的互動,注重做好群眾工作與中心工作的有機結合,以群眾工作的扎實開展促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二篇:駐東馬村群眾工作站
駐東馬村群眾工作站
工作情況匯報
駐東馬村群眾工作站共有2人,站長李攀,站員苑玉坤。今年以來,工作站認真落實縣群工辦有關要求,在服務基層、信訪穩(wěn)定、項目進駐、全程代理、基層組織建設、東馬片區(qū)改造等方面積極努力,較好地完成了各項任務。
一、建章立制,保證活動順利開展。工作站達到了“七有”標準。即有辦公地點、有門牌、有公示牌、有服務箱、有聯(lián)系卡、有工作臺帳、有工作日志,制度上墻,并向群眾發(fā)放了聯(lián)系卡。駐站人員嚴格自律,做到了不遲到,不早退,保證到崗。努力使工作站成為群眾與政府、群眾與干部溝通的直通車,矛盾隱患的緩沖帶,扶危濟困的及時雨,基層組織建設的好參謀。
一、暢通民情渠道,了解民之所思、所想和所盼。從今年的第一個工作日開始,全鄉(xiāng)xx個工作站的xx名工作人員就牢固樹立了“基層需要干部,干部更需要基層”的思想意識,逢五一定進站工作,了解村情民情。在同群眾交往中增強工作主動性,在解決實際問題中提高自身能力,在尋找協(xié)調各種利益的途徑中,增強本領。在每個村委會的醒目位置懸掛“群眾工作站”牌子,工作站的工作職責、流程,以及站長、工作隊員的職務、聯(lián)系方式都上墻公布。同時,工作隊員還深入農(nóng)戶,了解村情、民情,及時掌握了解百姓的心聲和愿望,當時能夠解決的立即解決,一時解決不了的,就記入民情日記本,然后想方設法加以解決。通過這種方式,我們共發(fā)現(xiàn)掌握問題60多個,已解決50多個。幾個工作日下來,百姓們高興地說“群眾工作站成了我們接近干部的連心橋,下情上達的直通車”。
二、嚴格落實“代理信訪制度”,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。
開展群眾工作站的一項主要工作是代理信訪。我鄉(xiāng)群眾工作站人員在吃透村情、民情的基礎上,及時排查化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對苗頭性問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報告”,確保一般矛盾糾紛不出村,充分發(fā)揮第一道防線作用。半年來,群眾工作站既受理上門信訪服務,也到現(xiàn)場處理矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素在初始階段就得到有效化解。至今,我們共排查矛盾糾紛35起,成功調處33起,調處率達94.3%,為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
三、深入基層,克服漂浮作風,切實為民辦實事、好事。把群眾工作站工作和正在開展的“學、轉、抓、作”活動、“下基層、解難題、送溫暖”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合,把群眾工作站工作納入活動之中,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調推進。大力轉變作風,克服工作漂浮、不扎實的毛病,真正撲下身子,深入基層,同百姓談心、交心,了解他們的所思、所想和所盼。并在此基礎上,積極參與村內建設,想方設法為他們做一些看得見、摸得著的實事、好事。
下一步工作計劃
我群工辦在總結成績時正視問題,立足于解決問題,增強信心和決心;在開展工作時要突出重點,深化拓展工作內涵,千方百計抓好為民服務;要努力探索建立學習培訓、規(guī)范管理、嚴查嚴考等長效機制,為這項工作的開展提供堅強的制度保證。我們要求工作隊員一定要增強責任感和使命
感,認真抓好代理信訪,真正深入調查研究、掌握民情信息,排查矛盾,化解糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
第三篇:駐村工作站
北京通州區(qū)“駐村幫扶工作隊”促城鄉(xiāng)黨建“一體化”
作者:北京市通州區(qū)委組織部 文章來源:本站原創(chuàng) 更新時間:2009-2-12 10:14:37 “駐村幫扶工作隊”促城鄉(xiāng)黨建“一體化”
北京市通州區(qū)委組織部
近年來,北京市通州區(qū)選派百支“駐村幫扶工作隊”,幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,拓展農(nóng)民增收致富渠道,優(yōu)化農(nóng)村群眾人居環(huán)境,提高農(nóng)村民主管理水平,積極倡導文明健康的新風尚,在全區(qū)構建起“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”的“一體化”黨建新機制,為社會主義新農(nóng)村建設注入新的活力。
謀發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
各“駐村幫扶工作隊”充分發(fā)揮自身在資金、技術、人才、信息等方面的優(yōu)勢,幫助村級黨組織確立經(jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設提供重要產(chǎn)業(yè)支撐。一是協(xié)助確立主導產(chǎn)業(yè)項目。“駐村幫扶工作隊”結合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及村情特點,與村干部共同研究村級經(jīng)濟發(fā)展思路,幫助確定村級主導產(chǎn)業(yè)項目,著力構建“一村一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。二是扶持發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。幫扶工作隊從產(chǎn)業(yè)幫扶入手,扶持和發(fā)展村級主導產(chǎn)業(yè)。三是積極開展項目示范引導。
促增收拓寬農(nóng)民致富渠道
幫扶工作隊通過協(xié)助村級組織引領農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟,幫助農(nóng)民掌握致富技術,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道等有效形式,逐步改變了農(nóng)民收入來源單
一、致富渠道狹窄的落后面貌。一是以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)助民增收。區(qū)林業(yè)局幫扶工作隊利用永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村已有的200畝速生林資源,引導村民種植蘑菇、木耳、靈芝等喜蔭作物,大力發(fā)展“林下經(jīng)濟”,帶領當?shù)剞r(nóng)民走出了一條“林菌間作”的致富之路,全村戶均年收入達到了1萬元。二是以提高農(nóng)民專業(yè)技能助民增收。幫扶工作隊開辦“田間課堂”,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),舉辦了“櫻桃、葡萄栽培技術”、“金魚養(yǎng)殖技術”、“香包編織技術”等專業(yè)技術培訓班,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術和致富本領。截至目前,各幫扶工作隊共協(xié)助舉辦各級各類專題培訓91場,培訓農(nóng)村群眾3737人次,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)1214人。三是以拓寬就業(yè)渠道助民增收。幫扶工作隊積極聯(lián)系區(qū)重
點工程項目部、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及個私協(xié)等單位,組織農(nóng)民從事道路修建、電氣焊工、手工
編織等相關行業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動力1150余人。
強基礎建設村容整潔環(huán)境
幫扶工作隊因村制宜,保持特色,精心搞好村莊整治布點規(guī)劃,著力集約利用土地,加強基礎設施建設投入,美化農(nóng)村環(huán)境。一是在加強生產(chǎn)基礎設施建設上下功夫。兩年來,累計投入資金近千萬元,用于農(nóng)田林網(wǎng)建設,發(fā)展節(jié)水灌溉技術,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),改善了農(nóng)
村的生態(tài)環(huán)境。二是在改善農(nóng)民人居環(huán)境上下功夫。以改善人居環(huán)境為切入點,從道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化四方面入手,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。兩年來,共修路近
27萬平方米,修繕房屋143間,改造自來水管線5萬米,改建廁所850個,修排水溝
3萬米,新建垃圾回收站503個,秸稈集中氣化池12個,農(nóng)村群眾的人居環(huán)境得到極大的改善。三是在健全文化休閑、醫(yī)療衛(wèi)生場所上下功夫。兩年來,各幫扶工作隊共新建農(nóng)村醫(yī)
療衛(wèi)生室、圖書室等醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂活動場所25個,捐贈圖書2萬冊,滿足了農(nóng)村群
眾不斷增長的精神文化需求。
聚民心提高民主管理水平
各幫扶工作隊以抓好村級干部隊伍建設、提高兩委民主決策質量、暢通民意表達渠道
為重點,創(chuàng)造穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。一是順利完成村級兩委換屆選舉工作。嚴格按照“兩推
一選”、“公推直選”等相關法定程序,選舉產(chǎn)生了群眾信得過、帶動能力強的村級兩委班子,為建設新農(nóng)村提供了堅強的領導保障。二是著力提高村級事務民主決策質量。幫扶工作隊組
織村級兩委干部和黨員、群眾代表認真學習《通州區(qū)村級組織規(guī)范化管理工作實施細則》,邀請專家教授定期對其進行新農(nóng)村建設法律法規(guī),民主管理、民主決策知識的培訓,健全完
善了“村級兩委聯(lián)席會議制度”、“
懷柔區(qū)建立駐村工作站增強基層黨組織服務保障功能
作者:黨員教育…文章來源:黨員教育管理處點擊數(shù):741更新時間:2009-11-27 16:15:37
懷柔區(qū)在學習實踐活動中,為更好地掌握群眾愿望訴求,幫助村級組織解決群眾關注的焦點難點問題,進一步延伸服務工作觸角,建立駐
村工作站制度,不斷增強基層黨組織領導推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
一、變“聯(lián)村”為“駐村”,促進知與行的統(tǒng)一。注重把學習實踐活動期間形成的理論認知成果轉化為推動第三批學習實踐活動順利開展的實際行動,以增強基層黨組織服務保障功能作為切入點,在原有鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導干部包片、科級干部包村的基礎上,全區(qū)284個行政村全部成立駐村工作站,重點解決一些機關干部“浮在面上”、“辦不成事”和一些村干部“有依賴”,以及監(jiān)督檢查“走形式”等問題,并以制度的形式固定下來,促進知與行的統(tǒng)一,實現(xiàn)駐村服務零距離。一是明確組織機構。每個駐村工作站至少由3人組成,組長由1名處級領導干部擔任,科級干部和普通工作人員為成員,按順序分為第一、第二、第三責任人,形成處級領導與鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部共同領導參與的治理結構。二是細化工作要求。每個駐村工作站在相應村設立辦公室,統(tǒng)一掛牌。每周至少下村1天,全年不少于52天,既為群眾服務,也為村級組織和村級干部服務,切實使駐村工作站成為鍛造高素質干部隊伍、改進工作作風的有效形式。三是加強督促指導。成立社會管理服務中心領導小組,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記任組長,下設辦公室,具體負責安排、督促、指導駐村工作站開展工作,確保真正實現(xiàn)、維護和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
二、變“坐等”為“上門”,形成上與下的互動。堅持以“駐村工作站”為切入點,重點采取“下去一把抓、回來再分家”的方式,及時了解、掌握、解決群眾普遍關注的焦點難點問題,確保不出現(xiàn)“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象,輻射帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)村各項工作全面推進。一是準確定位。駐村工作站重點完成加強村級班子建設、強化村級黨組織建設、促進村級經(jīng)濟發(fā)展、推進社會事業(yè)發(fā)展、推動基層民主建設、維護村級社會穩(wěn)定、確保政策政令暢通等7項任務,當好村情民意調研員、農(nóng)村“兩委”班子建設指導員、富民強村服務員、維護穩(wěn)定調解員、基層民主建設和政令暢通監(jiān)督員,幫助村級組織和農(nóng)村干部解決問題,推動村級各項事業(yè)全面發(fā)展。二是理順流程。針對重大難點熱點、駐村工作站和村級組織無法解決的問題,由駐村工作站成員將駐村情況完整記錄,重點反映到村開展了哪些工作,取得了哪些成效,還存在什么問題,對于解決問題有什么建議等方面內容。對能夠現(xiàn)場解決的,要就地解決。對解決不了的要把情況摸清楚、帶回來,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導批辦,交由有關業(yè)務科室分頭解決,并及時向群眾反饋。對暫時沒有解決或經(jīng)過努力無法及時解決的,給群眾解釋清楚,做好政策宣傳和引導。三是強化監(jiān)督。完善督導公示制度,對領導批辦的事項和辦理結果及時進行公示,增強工作透明度,主動接受監(jiān)督,促使有關工作盡快落實。嚴格雙月例會和半年述職制度,駐村工作站成員和各村書記、主任和副書記參加,交流工作經(jīng)驗,檢查工作完成情況。并將駐村工作站考核與村級工作實績、鎮(zhèn)鄉(xiāng)督查考核相結合,與機關干部的評優(yōu)、獎勵和使用掛鉤。
三、變“走訪”為“融入”,推動點與面的結合。駐村工作站使基層黨組織和廣大鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村黨員干部不只是簡單的入戶走訪、噓寒問暖,而是把群眾的事當成自己的事來辦。據(jù)統(tǒng)計,駐村工作站自2008年10月份在全區(qū)普遍推開以來,尤其是學習實踐活動期間,為群眾辦成了許多好事實事,形成了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級共同推進區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的良好局面。一是增強了掌控能力。機關干部每周駐村辦公一天,對各項工作進度,老百姓的意見建議都很清楚,上級黨組織能夠有的放矢地制定政策,指導各村開展工作。二是提高了行政效能。駐村工作站為農(nóng)民搭建了一個“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務平臺,真正把方便送到了百姓家門口。目前,已接待、走訪群眾7萬余人次,受理各種服務事項5萬余件,辦結率99%以上。三是密切了黨群、干群關系。通過面對面地接觸了解群眾,實打實地幫助群眾,徹底改變了“機關干部有怨氣兒,老百姓不服氣兒”的局面。如北房鎮(zhèn)鄭家莊村通過駐村工作站和黨支部一起深入重點戶、重點群眾做工作,幫助村里跑項目,找資金,預計2009年純收入將接近1.27萬元,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
第四篇:駐下莊村群眾工作站2010年
駐下莊村群眾工作站2010年
工 作 計 劃
為全面貫徹落實縣委、縣政府的指示精神,扎實推進群眾工作站建設,構建和諧平安社會,根據(jù)川里鎮(zhèn)下莊村的實際情況,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六屆五中全會精神及農(nóng)村工作會議精神,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,以加強基層組織凝聚力和向心力為基礎,以改善群眾生產(chǎn)生活條件為先導,以產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為突破口,以充分調動各方面積極性,促進全村“三個文明”建設和小康村建設為總抓手,積極穩(wěn)妥,務求實效,全面推進下莊村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
三、工作計劃
1、切實抓好以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設,完善各種規(guī)章制度,搞好村務公開和民主管理,使村務建設公開化、規(guī)范化、制度化。
2、進一步強化對中青年農(nóng)民的計算機培訓與農(nóng)業(yè)科技教育,使農(nóng)民掌握1—2種致富增收的實用技術,提高農(nóng)民的綜合素質。
3、圍繞社會主義新農(nóng)村建設,以村級經(jīng)濟建設、搞好協(xié)調服務為目標,爭取實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長10%。
4、進一步完善村部建設,努力把下莊村部建設成一個上檔次、有特色、較規(guī)范的村級建設示范窗口。
5、完成上級政府確定的其他群眾工作站目標任務。
第五篇:駐村工作站
北京通州區(qū)“駐村幫扶工作隊”促城鄉(xiāng)黨建“一體化”
作者:北京市通州區(qū)委組織部 文章來源:本站原創(chuàng) 更新時間:2009-2-12 10:14:37 “駐村幫扶工作隊”促城鄉(xiāng)黨建“一體化” 北京市通州區(qū)委組織部
近年來,北京市通州區(qū)選派百支“駐村幫扶工作隊”,幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,拓展農(nóng)民增收致富渠道,優(yōu)化農(nóng)村群眾人居環(huán)境,提高農(nóng)村民主管理水平,積極倡導文明健康的新風尚,在全區(qū)構建起“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”的“一體化”黨建新機制,為社會主義新農(nóng)村建設注入新的活力。
謀發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
各“駐村幫扶工作隊”充分發(fā)揮自身在資金、技術、人才、信息等方面的優(yōu)勢,幫助村級黨組織確立經(jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設提供重要產(chǎn)業(yè)支撐。一是協(xié)助確立主導產(chǎn)業(yè)項目。“駐村幫扶工作隊”結合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及村情特點,與村干部共同研究村級經(jīng)濟發(fā)展思路,幫助確定村級主導產(chǎn)業(yè)項目,著力構建“一村一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。二是扶持發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。幫扶工作隊從產(chǎn)業(yè)幫扶入手,扶持和發(fā)展村級主導產(chǎn)業(yè)。三是積極開展項目示范引導。
促增收拓寬農(nóng)民致富渠道
幫扶工作隊通過協(xié)助村級組織引領農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟,幫助農(nóng)民掌握致富技術,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道等有效形式,逐步改變了農(nóng)民收入來源單
一、致富渠道狹窄的落后面貌。一是以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)助民增收。區(qū)林業(yè)局幫扶工作隊利用永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村已有的200畝速生林資源,引導村民種植蘑菇、木耳、靈芝等喜蔭作物,大力發(fā)展“林下經(jīng)濟”,帶領當?shù)剞r(nóng)民走出了一條“林菌間作”的致富之路,全村戶均年收入達到了1萬元。二是以提高農(nóng)民專業(yè)技能助民增收。幫扶工作隊開辦“田間課堂”,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),舉辦了“櫻桃、葡萄栽培技術”、“金魚養(yǎng)殖技術”、“香包編織技術”等專業(yè)技術培訓班,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術和致富本領。截至目前,各幫扶工作隊共協(xié)助舉辦各級各類專題培訓91場,培訓農(nóng)村群眾3737人次,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)1214人。三是以拓寬就業(yè)渠道助民增收。幫扶工作隊積極聯(lián)系區(qū)重點工程項目部、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及個私協(xié)等單位,組織農(nóng)民從事道路修建、電氣焊工、手工編織等相關行業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動力1150余人。
強基礎建設村容整潔環(huán)境
幫扶工作隊因村制宜,保持特色,精心搞好村莊整治布點規(guī)劃,著力集約利用土地,加強基礎設施建設投入,美化農(nóng)村環(huán)境。一是在加強生產(chǎn)基礎設施建設上下功夫。兩年來,累計投入資金近千萬元,用于農(nóng)田林網(wǎng)建設,發(fā)展節(jié)水灌溉技術,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。二是在改善農(nóng)民人居環(huán)境上下功夫。以改善人居環(huán)境為切入點,從道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化四方面入手,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。兩年來,共修路近27萬平方米,修繕房屋143間,改造自來水管線5萬米,改建廁所850個,修排水溝3萬米,新建垃圾回收站503個,秸稈集中氣化池12個,農(nóng)村群眾的人居環(huán)境得到極大的改善。三是在健全文化休閑、醫(yī)療衛(wèi)生場所上下功夫。兩年來,各幫扶工作隊共新建農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書室等醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂活動場所25個,捐贈圖書2萬冊,滿足了農(nóng)村群眾不斷增長的精神文化需求。
聚民心提高民主管理水平
各幫扶工作隊以抓好村級干部隊伍建設、提高兩委民主決策質量、暢通民意表達渠道為重點,創(chuàng)造穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。一是順利完成村級兩委換屆選舉工作。嚴格按照“兩推一選”、“公推直選”等相關法定程序,選舉產(chǎn)生了群眾信得過、帶動能力強的村級兩委班子,為建設新農(nóng)村提供了堅強的領導保障。二是著力提高村級事務民主決策質量。幫扶工作隊組織村級兩委干部和黨員、群眾代表認真學習《通州區(qū)村級組織規(guī)范化管理工作實施細則》,邀請專家教授定期對其進行新農(nóng)村建設法律法規(guī),民主管理、民主決策知識的培訓,健全完善了“村級兩委聯(lián)席會議制度”、“
懷柔區(qū)建立駐村工作站增強基層黨組織服務保障功能
作者:黨員教育… 文章來源:黨員教育管理處 點擊數(shù):741 更新時間:2009-11-27 16:15:37
懷柔區(qū)在學習實踐活動中,為更好地掌握群眾愿望訴求,幫助村級組織解決群眾關注的焦點難點問題,進一步延伸服務工作觸角,建立駐村工作站制度,不斷增強基層黨組織領導推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
一、變“聯(lián)村”為“駐村”,促進知與行的統(tǒng)一。注重把學習實踐活動期間形成的理論認知成果轉化為推動第三批學習實踐活動順利開展的實際行動,以增強基層黨組織服務保障功能作為切入點,在原有鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導干部包片、科級干部包村的基礎上,全區(qū)284個行政村全部成立駐村工作站,重點解決一些機關干部“浮在面上”、“辦不成事”和一些村干部“有依賴”,以及監(jiān)督檢查“走形式”等問題,并以制度的形式固定下來,促進知與行的統(tǒng)一,實現(xiàn)駐村服務零距離。一是明確組織機構。每個駐村工作站至少由3人組成,組長由1名處級領導干部擔任,科級干部和普通工作人員為成員,按順序分為第一、第二、第三責任人,形成處級領導與鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部共同領導參與的治理結構。二是細化工作要求。每個駐村工作站在相應村設立辦公室,統(tǒng)一掛牌。每周至少下村1天,全年不少于52天,既為群眾服務,也為村級組織和村級干部服務,切實使駐村工作站成為鍛造高素質干部隊伍、改進工作作風的有效形式。三是加強督促指導。成立社會管理服務中心領導小組,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記任組長,下設辦公室,具體負責安排、督促、指導駐村工作站開展工作,確保真正實現(xiàn)、維護和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
二、變“坐等”為“上門”,形成上與下的互動。堅持以“駐村工作站”為切入點,重點采取“下去一把抓、回來再分家”的方式,及時了解、掌握、解決群眾普遍關注的焦點難點問題,確保不出現(xiàn)“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象,輻射帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)村各項工作全面推進。一是準確定位。駐村工作站重點完成加強村級班子建設、強化村級黨組織建設、促進村級經(jīng)濟發(fā)展、推進社會事業(yè)發(fā)展、推動基層民主建設、維護村級社會穩(wěn)定、確保政策政令暢通等7項任務,當好村情民意調研員、農(nóng)村“兩委”班子建設指導員、富民強村服務員、維護穩(wěn)定調解員、基層民主建設和政令暢通監(jiān)督員,幫助村級組織和農(nóng)村干部解決問題,推動村級各項事業(yè)全面發(fā)展。二是理順流程。針對重大難點熱點、駐村工作站和村級組織無法解決的問題,由駐村工作站成員將駐村情況完整記錄,重點反映到村開展了哪些工作,取得了哪些成效,還存在什么問題,對于解決問題有什么建議等方面內容。對能夠現(xiàn)場解決的,要就地解決。對解決不了的要把情況摸清楚、帶回來,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導批辦,交由有關業(yè)務科室分頭解決,并及時向群眾反饋。對暫時沒有解決或經(jīng)過努力無法及時解決的,給群眾解釋清楚,做好政策宣傳和引導。三是強化監(jiān)督。完善督導公示制度,對領導批辦的事項和辦理結果及時進行公示,增強工作透明度,主動接受監(jiān)督,促使有關工作盡快落實。嚴格雙月例會和半年述職制度,駐村工作站成員和各村書記、主任和副書記參加,交流工作經(jīng)驗,檢查工作完成情況。并將駐村工作站考核與村級工作實績、鎮(zhèn)鄉(xiāng)督查考核相結合,與機關干部的評優(yōu)、獎勵和使用掛鉤。
三、變“走訪”為“融入”,推動點與面的結合。駐村工作站使基層黨組織和廣大鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村黨員干部不只是簡單的入戶走訪、噓寒問暖,而是把群眾的事當成自己的事來辦。據(jù)統(tǒng)計,駐村工作站自2008年10月份在全區(qū)普遍推開以來,尤其是學習實踐活動期間,為群眾辦成了許多好事實事,形成了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級共同推進區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的良好局面。一是增強了掌控能力。機關干部每周駐村辦公一天,對各項工作進度,老百姓的意見建議都很清楚,上級黨組織能夠有的放矢地制定政策,指導各村開展工作。二是提高了行政效能。駐村工作站為農(nóng)民搭建了一個“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務平臺,真正把方便送到了百姓家門口。目前,已接待、走訪群眾7萬余人次,受理各種服務事項5萬余件,辦結率99%以上。三是密切了黨群、干群關系。通過面對面地接觸了解群眾,實打實地幫助群眾,徹底改變了“機關干部有怨氣兒,老百姓不服氣兒”的局面。如北房鎮(zhèn)鄭家莊村通過駐村工作站和黨支部一起深入重點戶、重點群眾做工作,幫助村里跑項目,找資金,預計2009年純收入將接近1.27萬元,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。