第一篇:鎮農經服務中心201X年度工作總結(DOC)
鎮農經服務中心2019年度工作總
結
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今年是改革的一年,我中心在鎮黨委政府的直接領導下,在縣委農工辦的關心指導下,圍繞創先爭優為目標,突出農民增收為主題,認真落實黨在農村的各項方針政策,緊貼黨委政府的中心工作,不斷加強、改進農村經營管理工作;以服務“三農”工作為宗旨,立足管理抓指導,搞好服務促發展為出發點,強化組織領導,改善工作條件,積極主動調整農村經營管理工作的目標思路,狠抓各項關健措施的落實,促進全鎮”三農”工作的開展,具體做了以下幾個方面的工作
一、圍繞經濟建設這個中心,充分發揮農經部門服務職能
新時期、新特點給農經部門提出了新的要求.我鎮農經服務中心解放思想,與時俱進,改過去的單一的管理型向管理與服務型轉變,改過去的單一為政府服 務向政府與農民服務轉變,立足服務“三農”。圍繞經濟建設這個中心,突出農民增收,積極開展農經“五項”服務。一是協助黨委政府抓好全鎮農業經濟工作和分解落實工作,并對各村進行年度考核評比。二是抓好農業服務體系的組織協調工作。根據黨委政府的要求,堅持做好“三定”工作,即定服務項目,定服務質量,定時間要求,確保全鎮農口部門全力為農村經濟建設服務。三是抓好“一站式”服務窗口,樹立農經服務新形象。四是抓好農村專業合作經濟組織建設。今年,我鎮新成立了一個水產流通合作社和一個甲魚流通協會。為我鎮社員提供產前、產中、產后服務,為農民增收提供了有力的保證。
二、鞏固改革成果,做好農村稅費改革政策的執行者
1、規范費用方案編制。各村今年費用負擔方案嚴格按規定程序進行,編制方案有民主理財人員參與,召開村民代表大會討論,確定后報農經服務中心審核,最后報鎮政府審批。
2、嚴格費用方案分解落實。對縣、鎮審批方案,不追加,不突破,一竿子到底,一本賬到戶,并將負擔方案層層分解落實情況以及相關的農民負擔政策全部進行公開,接受群眾監督。
3、完善監督管理制度。確保全鎮歸戶表到戶蓋 章率98%以上。負擔卡發放率100%,專用票據使用率100%。健全農民負擔檢查監督制度,發現問題,及時解決問題,限期整改,并跟蹤督查到位,4、認真執行政策。嚴格執行“三項資金”政策,做到足額落實到村,不截留,不克扣。
三、堅持規規范操作,把好農村財務的監督關
今年是我鎮的財務管理年,我們明確專人抓,分工負責,職責分明,實行年終實績計分,納入考核內容。一年來通過鎮、村干部的共同努力,我鎮財務逐步走上規范化、法制化、制度化的道路。一是鎮黨委、鎮府統一為各村制訂了財務管理制度,二是認真編制財務收支計劃。鎮黨委政府高度重視財務收支計劃的編制。年初鎮主要負責同志親自參與,和各村對接。嚴格財務收支計劃的編制和審定,嚴把財務計劃編制關。三是實行雙代管。通過訂立崗位責任制,加強村級票據管理,和年終工作實績相掛鉤等措施,加強村級集體資金管理,要求村極資金全部解繳農經服務中心,由農經服務中心建立專戶,統一監督管理。四是認真抓好原始票據的審核,平時村報賬員嚴格把好票據報銷關,對不在規定報銷范圍內的發票一律拒收,對未經中心審核的票據一律不得進賬,中心審核認為需要退回的加蓋“不予報銷”印章,一律退回。五是 抓好財務違規違紀問題的處理,中心協同審計部門對全鎮18個行政村進行了全面審計,對違規違紀單位和個人,由鎮紀委處理糾正,限期整改。
四、認真組織收入,當好鎮村集體經濟組織的理財人
在抓好村級財務預算管理工作的同時,農經中心應當為鎮村經濟組織增收,減債出謀劃策,努力當好黨委政府和基層的理財人。今年以來。我們針對全鎮水面等各類資源發包較多的實際,以各類承包合同清理為突破口,加大結算力度,確保收齊收足承包金。我們按排專人參與村級合同的清理,清理結束后將全鎮所有的農業承包合同報農經中心存檔,中心據此建立電腦臺賬,實行監督管理。鎮政府規定,今后村級集體資源資產的發包都必須實行公開公示制度。采用招標、拍賣、公開協商等方式進行,防止暗箱操作,防止人情發包,整個過程由中心全程監督執行,所有專業合同由農經中心統一鑒證,以保證農村專業承包合同的規范性,防止矛盾的發生。
五、加強自身建設,提高農經隊伍的素質
今年,由于稅費改革的深入進行,中心在收入來渠道減少的情況下,向外面爭取資金,清收往來,節約開支,償還了近二十萬的債務并投資了三萬多元興 建了草坪,改善了工作環境。下半年中心認真組織學習黨的“保先”教育學習活動,在先進性教育
第二篇:鎮農經服務中心2010工作總結
今年是改革的一年,我中心在鎮黨委政府的直接領導下,在縣委農工辦的關心指導下,圍繞創先爭優為目標,突出農民增收為主題,認真落實黨在農村的各項方針政策,緊貼黨委政府的中心工作,不斷加強、改進農村經營管理工作;以服務“三農”工作為宗旨,立足管理抓指導,搞好服務促發展為出發點,強化組織領導,改善工作條件,積極主動調整農村經營管理工作的目標思路,狠抓各項關健措施的落實,促進全鎮“三農”工作的開展,具體做了以下幾個方面的工作
一、圍繞經濟建設這個中心,充分發揮農經部門服務職能
新時期、新特點給農經部門提出了新的要求。我鎮農經服務中心解放思想,與時俱進,改過去的單一的管理型向管理與服務型轉變,改過去的單一為政府服務向政府與農民服務轉變,立足服務“三農”。圍繞經濟建設這個中心,突出農民增收,積極開展農經“五項”服務。一是協助黨委政府抓好全鎮農業經濟工作和分解落實工作,并對各村進行考核評比。二是抓好農業服務體系的組織協調工作。根據黨委政府的要求,堅持做好“三定”工作,即定服務項目,定服務質量,定時間要求,確保全鎮農口部門全力為農村經濟建設服務。三是抓好“一站式”服務窗口,樹立農經服務新形象。四是抓好農村專業合作經濟組織建設。今年,我鎮新成立了一個水產流通合作社和一個甲魚流通協會。為我鎮社員提供產前、產中、產后服務,為農民增收提供了有力的保證。
二、鞏固改革成果,做好農村稅費改革政策的執行者
1、規范費用方案編制。各村今年費用負擔方案嚴格按規定程序進行,編制方案有民主理財人員參與,召開村民代表大會討論,確定后報農經服務中心審核,最后報鎮政府審批。
2、嚴格費用方案分解落實。對縣、鎮審批方案,不追加,不突破,一竿子到底,一本賬到戶,并將負擔方案層層分解落實情況以及相關的農民負擔政策全部進行公開,接受群眾監督。
3、完善監督管理制度。確保全鎮歸戶表到戶蓋章率98%以上。負擔卡發放率100%,專用票據使用率100%。健全農民負擔檢查監督制度,發現問題,及時解決問題,限期整改,并跟蹤督查到位,4、認真執行政策。嚴格執行“三項資金”政策,做到足額落實到村,不截留,不克扣。
三、堅持規規范操作,把好農村財務的監督關
今年是我鎮的財務管理年,我們明確專人抓,分工負責,職責分明,實行年終實績計分,納入考核內容。一年來通過鎮、村干部的共同努力,我鎮財務逐步走上規范化、法制化、制度化的道路。一是鎮黨委、鎮府統一為各村制訂了財務管理制度,二是認真編制財務收支計劃。鎮黨委政府高度重視財務收支計劃的編制。年初鎮主要負責同志親自參與,和各村對接。嚴格財務收支計劃的編制和審定,嚴把財務計劃編制關。三是實行雙代管。通過訂立崗位責任制,加強村級票據管理,和年終工作實績相掛鉤等措施,加強村級集體資金管理,要求村極資金全部解繳農經服務中心,由農經服務中心建立專戶,統一監督管理。四是認真抓好原始票據的審核,平時村報賬員嚴格把好票據報銷關,對不在規定報銷范圍內的發票一律拒收,對未經中心審核的票據一律不得進賬,中心審核認為需要退回的加蓋“不予報銷”印章,一律退回。五是抓好財務違規違紀問題的處理,中心協同審計部門對全鎮18個行政村(居委會)進行了全面審計,對違規違紀單位和個人,由鎮紀委處理糾正,限期整改。
四、認真組織收入,當好鎮村集體經濟組織的理財人
在抓好村級財務預算管理工作的同時,農經中心應當為鎮村經濟組織增收,減債出謀劃策,努力當好黨委政府和基層的理財人。今年以來。我們針對全鎮水面等各類資源發包較多的實際,以各類承包合同清理為突破口,加大結算力度,確保收齊收足承包金。我們按排專人參與村級合同的清理,清理結束后將全鎮所有的農業承包合同報農經中心存檔,中心據此建立電腦臺賬,實行監督管理。鎮政府規定,今后村級集體資源資產的發包都必須實行公開公示制度。采用招標、拍賣、公開協商等方式進行,防止暗箱操作,防止人情發包,整個過程由中心全程監督執行,所有專業合同由農經中心統一鑒證,以保證農村專業承包合同的規范性,防止矛盾的發生。
五、加強自身建設,提高農經隊伍的素質
今年,由于稅費改革的深入進行,中心在收入來渠道減少的情況下,向外面爭取資金,清收往來,節約開支,償還了近二十萬的債務并投資了三萬多元興建了草坪,改善了工作環境。下半年中心認真組織學習黨的“保先”教育學習活動,在先進性教育活動中加快推進農經一站式“窗口”服務,并緊緊聯系實際,堅持一手提抓學習教育,一手抓整改提高,努力端正大家的思想,改進我們的工作作風。在學習中,我們堅持高標準、嚴要求,扎扎實實抓好每個關鍵階段,使站人員在思想作風、工作作風和黨性黨風方面都經受了一次深刻的再教育,大家能做到深刻反思,結合本職工作,排找自己的不足,并對今后工作提出計劃和打算,大家群心振奮,鼓足干勁,決心以飽滿的熱情、旺盛的精力迎接嶄新的一年。
第三篇:鎮2009農經工作總結(農經服務中心)
xx年,涇河鎮農經站以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,圍繞深化農村稅費改革,加強農村經濟管理,維護農民合法權益,保持農村社會穩定,推進農村小康建設,狠抓農經”管理、服務“工作和創建“群眾滿意農經站”工作,實行兩個文明建設一起抓,各項工作取得了明顯成績。一、圍繞創建抓工作,全面提高農經隊伍自身素質今年來,全站人員圍繞農村稅費改革和農村經濟管理這個中心,力爭全年工作上新臺階,以創建工作為契機,以保持共產黨員先進性教育為動力,全面提高農經干部隊伍的政治素質和業務素質。主要抓了以下幾個方面的工作:一是加強制度建設。農經站建立了政治學習、單位民主生活會、考勤和財務管理等制度。政治學習以黨的十六大精神、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為主,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,教育干部職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀,分階段有計劃地開展自學和集中學習活動,全體工作人員都認真做了大量讀書筆記,人均撰寫了2篇以上的心得體會,經過學習,聯系思想和工作實際,在集中學習交流會上和民主生活會上,開展討論,交流學習成果,通過執行這些制度和開展學教活動,使大家政治、思想、理論水平得到了進一步提高。二是加強目標管理。根據縣委農工辦的要求,圍繞農經工作重點,實行目標管理。鎮農經工作,分為農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務及集體資產管理和自身建設四大項進行目標考核,制定了較規范的考評細則和考核辦法,并將農經工作目標考核延伸到各村(居)財務人員。由于崗位職責和目標明確,鎮農經站和各基層村(居)工作有計劃,管理按規章,落實有措施,考核有目標。三是加強紀律督查.為了促進目標任務和農村稅費改革政策的全面落實,堅持按季度組織檢查,整頓農經干部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財,財務公開工作,督查“四公開、五統一”的到位程度;第二季度重點檢查稅費改革政策的落實,并結合檢查農民負擔卡發放,督查業務操作規范、政策落實不走樣;第三季度重點檢查農村財務的管理工作,看村級開支是否嚴格執行鎮規定的12項定項限額標準;第四季度重點檢查村級財務全年收支計劃的執行,并結合村級減債、村級各類承包合同的兌現、村級收入票據的管理和土地資產管理等工作。通過檢查督辦,各村工作都有較大改進,改變了過去存在的少數紀律渙散、作風飄浮、不服從安排的現象。四是加強創建工作。農經站創建工作計劃已列入鎮開展的創建“基層滿意站所”目標管理。年初以來,我們農經站做到創建工作有計劃、有目標、有措施,通過爭創工作,使單位的形象和農經隊伍的面貌都有很大變化,有力地推動了各項工作的開展。
二、圍繞監督抓管理,嚴格依法行政,推動農經工作上新臺階
(二)認真抓好化解村級債務和村級財務管理工作。
2、在全面推行村級財務委托代理制的基礎上,鎮農經財政抽調專人組成審計小組對6個村實行財重點審計,并形成審計報告,對存在問題提出了合理化的意見和建議。
3、進一步強化財務公開和民主理財,鎮明確了由專人負責,真實規范的公開財務狀況,堅持按期公開村級財務,xx年全年計公開四次,公開面達到100%,同時很抓一年一度的村級財務清理工作,全鎮18個村1個農業居委會都在今年4月底完成了清理任務。
4、在原有已配備1臺微機的基礎上,今年內新增配備了兩臺計算機,并在原有操作規程和管理制度的基礎上加以了完善,今年底全鎮90%以上的村實行了會計電算化。
5、在鎮黨委政府的正確領導下,在我鎮廣大農經干部的大力配合下,利用借轉、抵沖等多種兌付辦法,目前只有8萬多元未兌付到位。
6、根據縣農工辦工要求,已基本摸清了鎮內農民專業合作組織和經紀人隊伍的基本情況,按期調查統計了農業利用三資投入并做到如期上報。
7、努力做好農經一站式服務工作。年內利用現有的辦公房屋,投入xx多元資金,設立對外服務窗口,明確服務內容,完善服務制度,深受農民群眾歡迎。
(三)認真貫徹《農村土地承包法》,加強土地承包管理。隨著農村稅費改革工作的不斷深入和農民負擔的逐年減輕,農村土地承包管理工作顯得越來越重要,為穩定土地承包關系,保護農民土地承包權益,促進農村經濟發展,今年我們主要做了以下幾項工作。(1)進一步加強《農村土地承包法》的宣傳貫徹和落實xx年《農村土地承包法》的頒布與實施,深得廣大農民的擁護,在去年廣泛宣傳的基礎上,今年我們做了一系列的宣傳工作。組織培訓。年初,在全鎮召開的村主辦會計會議上,對《農村土地承包法》進行專題培訓,并安排各村要培訓到組,達到村組干部能熟練掌握和運用法律,從而宣傳到家家戶戶。張貼宣傳標語,印
(2)熱情接待群眾來訪,深入基層協助調處土地糾紛。(3)積極完成上級主管部門安排的各項調查統計工作。對全鎮農村土地承包經營權證的現狀進行了調查上報;對全鎮土地征用及補償情況調查上報;其他各項統計報表。三、存在的困難和問題一是鎮村兩級還有相當部分農經人員業務素質欠缺,辦事效率低,缺乏工作責任感,主要反映在農村經濟管理方面的法律法規和政策不熟練,專業技能不強,工作不夠專一,致使農經工作基礎薄弱,領導印象弱化。二是農經站基礎條件差,經費缺,待遇低,辦公條件落后,加之鄉鎮機構改革,后續工作多方面不夠到位,基層農經干部情緒低落。三是由于村級實行了核編定員,干部精簡,會計人員職數少,工作事務多,工作任務重,部分會計感到力不從心,嚴重影響到農村經營管理工作的開展。
四、xx年工作打算xx年全鎮農經工作總的要求是,以黨的十六大、中央經濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策、圍繞鎮黨委政府的中心工作,明確目標任務,堅持改革創新,與時俱進,切實轉變和改進工作作風,充分利用農經一站式服務窗口,努力為全鎮農村、農業、農民服務,促進農村經濟持續穩定向前發展。
1、加強農民負擔監督管理,切實減輕農民負擔。農民負擔監督管理工作政策性強,涉及面廣,隱形負擔復雜,涉及到多層次、多行業,監督難度大,信訪上訪時有發生,責任十分重大。必須突出重點,著重抓好以下幾項工作:(1)繼續貫徹落實黨中央、國務院《關于對涉及農民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法》,鞏固稅費改革成果,確保不反彈。(2)強化農民負擔監督卡制度,嚴格審批村級“一事一議”籌集資金項目標準和一事一議籌集勞務的項目、標準,加強以資代勞金的管理,確保農民負擔卡填寫規范,發放及時,入戶率達到100%,農民憑卡交規費,憑卡出工,發揮負擔卡的監督作用。(3)加大專項治理和涉農收費公示制力度。全面推行涉農收費公示制;積極配合相關部門加大農民負擔違紀違法案件的查處力度。(4)建立健全農民負擔監督網絡。鎮建立監督室、完善監督職能、村級建立監測戶、完善監督網絡,形成鎮、村、戶農民負擔監督網絡體系,建立目標管理責任制。
2、建立健全村帳鎮管的管理體系,規范管理村級財務。(1)加強村帳鎮管辦公室對村級財務的審計工作,規范管理村級財務,強化村帳鎮管辦公室財會人員崗位責任制,完善村帳鎮管辦公室財務管理程序和制度,全面推行先理財后審批再報帳制度,從源頭治理腐敗,鞏固改革成果。(2)全面推行村級財務公開,完善民主監督制度。各村建立財務公開欄,按照四公開、五統一的要求,每季度向村民公開一次,公開面達100%。充分發揮村民主理財小組的監督作用,由村帳鎮管辦公室監督履行,確保村級財務公開化、民主化、合理化。(3)努力化解村級不良債務,遏制新的不良債務的產生,結合現實情況,制定相關的措施,嚴格新債審批手續,力求既保穩定,又消化債務,既要發展,又要控制不良債務,使村級經濟健康有序地向前發展。(4)加快培訓村帳鎮管辦公室業務人員和村級財會人員,從提高會計業務素質入手,選撥一批文化程度高、業務能力強、作風正派、有上進心的年輕人員走到會計崗位上來,通過培訓,持證上崗。加快農村財務電算化進程,提高農村財務管理水平。
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3、穩定農村土地承包關系,加強土地使用權流轉。(1)建立健全農村土地承包合同管理機構,鎮設管理委員會及辦公室,配齊配全合同管理專管員、專柜、專室,做到資料齊全,管理規范。(2)加大《中華人民共和國農村土地承包法》的宣傳力度,培訓骨干,依法行政。確保農民承包期內土地使用權依法、有償、自愿流轉,提高土地利用率,減少土地使用權爭議糾紛,化解矛盾,穩定土地承包關系。(3)廣泛開展政策咨詢服務,完善服務內容,努力使農民能夠掌握法律,運用法律,確保黨的農村政策貫徹執行。
4、協調配合抓好農經相關工作。(1)繼續抓好農經信息、統計、宣傳工作,扎實搞好農經統計年報,農經工作信息,確保真實、可靠,確保農經事業發展。(2)積極穩妥地搞好農村基金會清欠掃尾工作,按照鎮政府的統一部署,做好協調配合工作。(3)積極參與鄉鎮事業單位改革的完善工作,穩定基層農經干部隊伍,借改革之機,精干農經干部隊伍。(4)加大農經干部隊伍政治素質、文化素質、業務素質教育力度,加強行業內部管理,內強素質、外樹形象,爭創鎮級文明單位。總之,在過去的一年里,農經站圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項工作穩步推進,取得了一定成績。面對明年,做到登高望遠,把握優勢,團結一致,與時俱進,以強勁的勢頭和全新的精神風貌,迎接挑戰,創造輝煌,開創全鎮農村經濟管理工作新局面。
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第四篇:鎮2009農經工作總結(農經服務中心)
XX年,涇河鎮農經站以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,圍繞深化農村稅費改革,加強農村經濟管理,維護農民合法權益,保持農村社會穩定,推進農村小康建設,狠抓農經”管理、服務“工作和創建“群眾滿意農經站”工作,實行兩個文明建設一起抓,各項工作取得了明顯成績。
一、圍繞創建抓工作,全面提高農經隊伍自身素質
今年來,全站人員圍繞農村稅費改革和農村經濟管理這個中心,力爭全年工作上新臺階,以創建工作為契機,以保持共產黨員先進性教育為動力,全面提高農經干部隊伍的政治素質和業務素質。主要抓了以下幾個方面的工作:
一是加強制度建設。農經站建立了政治學習、單位民主生活會、考勤和財務管理等制度。政治學習以黨的十六大精神、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為主,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,教育干部職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀,分階段有計劃地開展自學和集中學習活動,全體工作人員都認真做了大量讀書筆記,人均撰寫了2篇以上的心得體會,經過學習,聯系思想和工作實際,在集中學習交流會上和民主生活會上,開展討論,交流學習成果,通過執行這些制度和開展學教活動,使大家政治、思想、理論水平得到了進一步提高。
二是加強目標管理。根據縣委農工辦的要求,圍繞農經工作重點,實行目標管理。鎮農經工作,分為農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務及集體資產管理和自身建設四大項進行目標考核,制定了較規范的考評細則和考核辦法,并將農經工作目標考核延伸到各村(居)財務人員。由于崗位職責和目標明確,鎮農經站和各基層村(居)工作有計劃,管理按規章,落實有措施,考核有目標。
三是加強紀律督查.為了促進目標任務和農村稅費改革政策的全面落實,堅持按季度組織檢查,整頓農經干部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財,財務公開工作,督查“四公開、五統一”的到位程度;第二季度重點檢查稅費改革政策的落實,并結合檢查農民負擔卡發放,督查業務操作規范、政策落實不走樣;第三季度重點檢查農村財務的管理工作,看村級開支是否嚴格執行鎮規定的12項定項限額標準;第四季度重點檢查村級財務全年收支計劃的執行,并結合村級減債、村級各類承包合同的兌現、村級收入票據的管理和土地資產管理等工作。通過檢查督辦,各村工作都有較大改進,改變了過去存在的少數紀律渙散、作風飄浮、不服從安排的現象。
四是加強創建工作。農經站創建工作計劃已列入鎮開展的創建“基層滿意站所”目標管理。年初以來,我們農經站做到創建工作有計劃、有目標、有措施,通過爭創工作,使單位的形象和農經隊伍的面貌都有很大變化,有力地推動了各項工作的開展。
二、圍繞監督抓管理,嚴格依法行政,推動農經工作上新臺階
(一)切實加強農民負擔監督管理。
1、嚴格執行農民負擔預算制度。實行農民負擔預算、監督,確保黨的方針、政策在農村得到落實,農民種田免征農業稅。通過嚴格精細測算,XX年全鎮農民負擔總額357.88萬元,其中:一事一議籌資89.04萬元,以資代勞金45.19萬元,水利工程水費93.63萬元,抗排費130萬元,人平80.4元,畝平68.8元,比XX年負擔總額降低44%。
2、集中歸戶方案統一計算機操作。XX年對全鎮19個村居的到戶方案全部由鎮農經站統一計算機測算,統一標準,統一打印,統一裝訂成冊。
3、規范填寫負擔卡,建立填卡發卡責任制。實行發卡簽收制度。全鎮填寫農民負擔監督卡12813萬份,發卡入戶率達96%以上,保證負擔卡、生產代辦協議書、公示欄、通知書、數據一致,做到了五相符。
4、加強涉農收費公示制。鎮對涉農部門統一制定了涉農收費公示牌,亮證收費、接受群眾及社會監督,實行統一票據管理,收支兩條線。通過有效監督,沒有出現亂收費,亂集資,亂攤派現象,使黨和國家在農村的方針政策得到落實,確保了農村的社會穩定,鞏固了農業的基礎地位。
(二)認真抓好化解村級債務和村級財務管理工作。
1、鎖定村級債權債務,以村為單位分類匯總上報鎮經管站后,由經管站統一制成軟盤上報鎮分管領導。鎖定債權總額為670.8萬元,債務總額為1264.48萬元,其中:民間借款627.45萬元,并按債權、債務來源、用途加以分類,根據縣化解村級債務的目標任務要求,將任務分解到到村,為下一步的化債工作打下了堅實的基礎,年內全鎮共化債156萬元,其中左堡、錢莊、曹壩、灶戶四個村債務為零。
2、在全面推行村級財務委托代理制的基礎上,鎮農經財政抽調專人組成審計小組對6個村實行財重點審計,并形成審計報告,對存在問題提出了合理化的意見和建議。
3、進一步強化財務公開和民主理財,鎮明確了由專人負責,真實規范的公開財務狀況,堅持按期公開村級財務,XX年全年計公開四次,公開面達到100%,同時很抓一年一度的村級財務清理工作,全鎮18個村1個農業居委會都在今年4月底完成了清理任務。
4、在原有已配備1臺微機的基礎上,今年內新增配備了兩臺計算機,并在原有操作規程和管理制度的基礎上加以了完善,今年底全鎮90%以上的村實行了會計電算化。
5、在鎮黨委政府的正確領導下,在我鎮廣大農經干部的大力配合下,利用借轉、抵沖等多種兌付辦法,目前只有8萬多元未兌付到位。
6、根據縣農工辦工要求,已基本摸清了鎮內農民專業合作組織和經紀人隊伍的基本情況,按期調查統計了農業利用三資投入并做到如期上報。
7、努力做好農經一站式服務工作。年內利用現有的辦公房屋,投入XX多元資金,設立對外服務窗口,明確服務內容,完善服務制度,深受農民群眾歡迎。
(三)認真貫徹《農村土地承包法》,加強土地承包管理。
隨著農村稅費改革工作的不斷深入和農民負擔的逐年減輕,農村土地承包管理工作顯得越來越重要,為穩定土地承包關系,保護農民土地承包權益,促進農村經濟發展,今年我們主要做了以下幾項工作。
(1)進一步加強《農村土地承包法》的宣傳貫徹和落實
XX年《農村土地承包法》的頒布與實施,深得廣大農民的擁護,在去年廣泛宣傳的基礎上,今年我們做了一系列的宣傳工作。組織培訓。年初,在全鎮召開的村主辦會計會議上,對《農村土地承包法》進行專題培訓,并安排各村要培訓到組,達到村組干部能熟練掌握和運用法律,從而宣傳到家家戶戶。張貼宣傳標語,印
發宣傳資料。為開展多形式的宣傳,全鎮張貼標語100多條,利用村務公開欄辦宣傳專刊2起,印發各種宣傳資料500份,設立服務窗口,開展政策咨詢。為使農民了解法律,熟悉法律,運用法律,我們利用一站式窗口,開展政策咨詢服務。(2)熱情接待群眾來訪,深入基層協助調處土地糾紛。
由于中央對“三農”工作的高度重視,廣大農民對土地更加珍惜,但因各種原因引發的土地權屬糾紛也越來越多。全年全鎮共接待來訪15人次,糾紛案2件,調解2件,調解成功2件。
(3)積極完成上級主管部門安排的各項調查統計工作。對全鎮農村土地承包經營權證的現狀進行了調查上報;對全鎮土地征用及補償情況調查上報;其他各項統計報表。
三、存在的困難和問題
一是鎮村兩級還有相當部分農經人員業務素質欠缺,辦事效率低,缺乏工作責任感,主要反映在農村經濟管理方面的法律法規和政策不熟練,專業技能不強,工作不夠專一,致使農經工作基礎薄弱,領導印象弱化。
二是農經站基礎條件差,經費缺,待遇低,辦公條件落后,加之鄉鎮機構改革,后續工作多方面不夠到位,基層農經干部情緒低落。
三是由于村級實行了核編定員,干部精簡,會計人員職數少,工作事務多,工作任務重,部分會計感到力不從心,嚴重影響到農村經營管理工作的開展。
四、XX年工作打算
XX年全鎮農經工作總的要求是,以黨的十六大、中央經濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策、圍繞鎮黨委政府的中心工作,明確目標任務,堅持改革創新,與時俱進,切實轉變和改進工作作風,充分利用農經一站式服務窗口,努力為全鎮農村、農業、農民服務,促進農村經濟持續穩定向前發展。
1、加強農民負擔監督管理,切實減輕農民負擔。
農民負擔監督管理工作政策性強,涉及面廣,隱形負擔復雜,涉及到多層次、多行業,監督難度大,信訪上訪時有發生,責任十分重大。必須突出重點,著重抓好以下幾項工作:
(1)繼續貫徹落實黨中央、國務院《關于對涉及農民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法》,鞏固稅費改革成果,確保不反彈。
(2)強化農民負擔監督卡制度,嚴格審批村級“一事一議”籌集資金項目標準和一事一議籌集勞務的項目、標準,加強以資代勞金的管理,確保農民負擔卡填寫規范,發放及時,入戶率達到100%,農民憑卡交規費,憑卡出工,發揮負擔卡的監督作用。
(3)加大專項治理和涉農收費公示制力度。全面推行涉農收費公示制;積極配合相關部門加大農民負擔違紀違法案件的查處力度。
(4)建立健全農民負擔監督網絡。鎮建立監督室、完善監督職能、村級建立監測戶、完善監督網絡,形成鎮、村、戶農民負擔監督網絡體系,建立目標管理責任制。
2、建立健全村帳鎮管的管理體系,規范管理村級財務。
(1)加強村帳鎮管辦公室對村級財務的審計工作,規范管理村級財務,強化村帳鎮管辦公室財會人員崗位責任制,完善村帳鎮管辦公室財務管理程序和制度,全面推行先理財后審批再報帳制度,從源頭治理腐敗,鞏固改革成果。
(2)全面推行村級財務公開,完善民主監督制度。各村建立財務公開欄,按照四公開、五統一的要求,每季度向村民公開一次,公開面達100%。充分發揮村民主理財小組的監督作用,由村帳鎮管辦公室監督履行,確保村級財務公開化、民主化、合理化。
(3)努力化解村級不良債務,遏制新的不良債務的產生,結合現實情況,制定相關的措施,嚴格新債審批手續,力求既保穩定,又消化債務,既要發展,又要控制不良債務,使村級經濟健康有序地向前發展。
(4)加快培訓村帳鎮管辦公室業務人員和村級財會人員,從提高會計業務素質入手,選撥一批文化程度高、業務能力強、作風正派、有上進心的年輕人員走到會計崗位上來,通過培訓,持證上崗。加快農村財務電算化進程,提高農村財務管理水平。
3、穩定農村土地承包關系,加強土地使用權流轉。
(1)建立健全農村土地承包合同管理機構,鎮設管理委員會及辦公室,配齊配全合同管理專管員、專柜、專室,做到資料齊全,管理規范。
(2)加大《中華人民共和國農村土地承包法》的宣傳力度,培訓骨干,依法行政。確保農民承包期內土地使用權依法、有償、自愿流轉,提高土地利用率,減少土地使用權爭議糾紛,化解矛盾,穩定土地承包關系。
(3)廣泛開展政策咨詢服務,完善服務內容,努力使農民能夠掌握法律,運用法律,確保黨的農村政策貫徹執行。
4、協調配合抓好農經相關工作。
(1)繼續抓好農經信息、統計、宣傳工作,扎實搞好農經統計年報,農經工作信息,確保真實、可靠,確保農經事業發展。
(2)積極穩妥地搞好農村基金會清欠掃尾工作,按照鎮政府的統一部署,做好協調配合工作。
(3)積極參與鄉鎮事業單位改革的完善工作,穩定基層農經干部隊伍,借改革之機,精干農經干部隊伍。
(4)加大農經干部隊伍政治素質、文化素質、業務素質教育力度,加強行業內部管理,內強素質、外樹形象,爭創鎮級文明單位。
總之,在過去的一年里,農經站圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項工作穩步推進,取得了一定成績。面對明年,做到登高望遠,把握優勢,團結一致,與時俱進,以強勁的勢頭和全新的精神風貌,迎接挑戰,創造輝煌,開創全鎮農村經濟管理工作新局面。
第五篇:鎮農經服務中心2009年工作總結
把握機遇銳意進取開創農村經營管理工作新局面------寶應縣涇河鎮農經服務中心XX年工作總結
XX年,我們涇河鎮農經服務中心在鎮黨委政府的領導下,圍繞“三大管理、三項指導”的基本工作格局,認真履行職責,不斷適應農業和農村經濟發展的要求,與時俱進,開拓創新,為深入推進社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。
一、從維護農民合法權益和農村社會穩定出發,農經管理工作逐步向法制化、制度化、規范化邁進。
(一)以維護農民土地權益為核心,穩定完善了農村土地承包關系。堅持農村土地基本經營制度不動搖,是建設社會主義新農村一條十分重要的原則。近年來,隨著國家對種糧農民各項優惠政策的出臺,調動了農民種田積極性,同時也引發了許多農民“爭地”的現象,針對農村土地承包出現的新問題,我們農經部門認真執行法律和政策,加強對各類矛盾的調解,力爭把問題解決在基層,探索綜合運用信訪、調解等手段解決土地承包糾紛的新機制。面對新時期農村經濟經展中的矛盾,我們從加大土地流轉入手,積極探索農村規模經營的新思路,先后在曹壩、錢莊兩村成立了土地股份合作社,在大同、松竹兩個村建立以高效(西瓜)農業為主的土地流轉機制。據統計XX年全鎮共流轉土地面積近1000畝,其中:用于高效農業項目820畝,用于二三產業項目100多畝。
(二)以防止農民負擔反彈為重點,逐步建立了減輕農民負擔的長效機制。XX年以來,隨著農業稅的取消,專門面向農民的稅賦沒有了,但由于體制難以在短期內改變,農民負擔仍然會在相當長的歷史時期內存在,農民負擔監管的范圍、內容更寬,監管的復雜性增加,監管的難度增大,對此,作為基層農經部門,有清醒的認識。消除了取消農業稅農民負擔就沒有了,監督管理就可有可無了錯誤觀念;農村的實際現狀使我們充分認識到,解決農民負擔問題具有長期性、復雜性和艱巨性,去除盲目樂觀和厭戰懈怠情緒,堅持不懈地把農民負擔監督管理工作做好。XX年我們農經中心在做好日常工作的基礎上,從突出保護農民合法權益這個重點入手,拓展監管范圍,建立健全減輕農民負擔的監控體系和日常管理制度,從制度上有效控制農民負擔的增加。從農村綜合改革進程中積極探索治本措施入手,在源頭上消除農民負擔反彈的隱患。加強對農村行政事業性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監督,加大對農民補貼補償和村級補助資金落實的監管力度。進一步完善了農村“一事一議”籌資籌勞規范化操作管理制度。同進認真研究解決鄉村債務和農民稅費尾欠等歷史遺留問題的有效辦法。
1、嚴格執行農民負擔預算制度。實行農民負擔預算、監督,確保黨的方針、政策在農村得到落實,農民種田免征農業稅。通過嚴格精細測算,XX年全鎮農民負擔總額377萬元,其中:一事一議籌資88.4萬元,以資代勞金43.5萬元,水利工程水費86.7萬元,抗排費144.4萬元,統一病蟲防治14.4萬元,人平85元,畝平78元,比XX年負擔總額持平。
2、集中歸戶方案統一計算機操作。XX年對全鎮19個村居的到戶方案全部由鎮農經站統一計算機測算,統一標準,統一打印,統一裝訂成冊。
3、規范填寫、發放負擔卡。實行發卡簽收制度。全鎮填寫農民負擔監督卡12733份,發卡入戶率達95.8%以上,保證負擔卡、生產代辦協議書、公示欄、通知書、數據一致,做到了五相符。
4、加強涉農收費公示制。鎮對涉農部門統一制定了涉農收費公示牌,亮證收費、接受群眾及社會監督,實行統一票據管理,收支兩條線。通過有效監督,沒有出現亂收費,亂集資,亂攤派現象,使黨和國家在農村的方針政策得到落實,確保了農村的社會穩定,鞏固了農業的基礎地位。
(三)以推進農村財務管理規范化為抓手,建立農村集體資產和財務管理的新機制。針對少數村組財務管理不規范的狀況,我們農經部門認真貫徹省、市、縣的部署,制定了財務、資產、審計等方面的規章,幫助村(居)建立健全管理制度,制定了規范化管理臺帳,使村級財務管理有法可依、有章可循,農村集體財務和資產管理規范化建設正在穩步推進。XX年,全鎮100%的村實行了財務公開,其中比較規范的村達到了80%以上;有19個村(居)都實行了村帳鎮代理;財務管理電算化工作快速推進,今年來全鎮村村財務實現了財務管理電算化;在XX年農經系統改制以來,雖然存在經費短缺、人員緊張等問題,但我們克服重重困難,全面開展了農民負擔、村干部經濟責任和離任等專項審計,一年來全鎮共對村級財務實行專項審計8個村,占全鎮近40%的村數審計面,并形成了審計報告,對查出的有關問題進行破析,促其及時整改。隨著農村稅費改革不斷深入,農村債務是當前農村的一個焦點問題,面對新矛盾,我們按照“防止新欠,摸清底數,明確責任,分類處理,逐步化解”的要求,積析探索化解債務的辦法,鎖定村級債權債務,以村為單位分類匯總上報鎮經管站后,由經管站統一制成軟盤上報鎮分管領導。XX年初全鎮共鎖定債權總額700萬元,債務總額1105萬元,其中:民間借款425萬元,并按債權、債務來源、用途加以分類,根據縣化解村級債務的目標任務要求,將任務分解到到村,為下一步的化債工作打下了堅實的基礎,年內全鎮共化債159萬元,其中:左堡、錢莊、涇農、曹壩、灶戶五個村實現零債務。
三是加強紀律督查.為了促進目標任務和農村稅費改革政策的全面落實,堅持按季度組織檢查,整頓農經干部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財,財務公開工作,督查“四公開、五統一”的到位程度;第二季度重點檢查稅費改革政策的落實,并結合檢查農民負擔卡發放,督查業務操作規范、政策落實不走樣;第三季度重點檢查農村財務的管理工作,看村級開支是否嚴格執行鎮規定的12項定項限額標準;第四季度重點檢查村級財務全年收支計劃的執行,并結合村級減債、村級各類承包合同的兌現、村級收入票據的管理和土地資產管理等工作。通過檢查督辦,各村工作都有較大改進,改變了過去存在的少數紀律渙散、作風飄浮、不服從安排的現象。
四是加強創建工作。農經站創建工作計劃已列入鎮開展的創建“基層滿意站所”目標管理。年初以來,我們農經站做到創建工作有計劃、有目標、有措施,通過爭創工作,使單位的形象和農經隊伍的面貌都有很大變化,有力地推動了各項工作的開展。
五、明確工作思路和重點,開創XX年年農經工作新局面
當前和今后一個時期,農經工作的指導思想是:認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神,圍繞建設社會主義新農村和農業部確定的工作重點,全面落實科學發展觀,抓住機遇,銳意進取,鞏固基礎,強化職能,完善機制,提升水平,為增加農民收入、促進農業發展、構建和諧社會、建設社會主義新農村做出新貢獻。XX年年農經工作打算:
(一)強化三大管理,鞏固工作基礎。
1、加強農村土地承包管理。加大貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》的力度,進一步加強配套規章制度建設,切實落實好農民土地承包經營權,鞏固農村基本經營制度。認真實施《農村土地承包經營權證管理辦法》,確保農村土地承包經營權證書全部發放到戶,并將基本農田登記入證。貫徹落實好《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,規范農村承包土地流轉行為,確保流轉規范有序。妥善解決農村土地承包糾紛問題,構建和諧社會以及農業農村改革發展的順利進行。
2、加強農民負擔監督管理。農民負擔監督管理工作政策性強
,涉及面廣,隱形負擔復雜,涉及到多層次、多行業,監督難度大,信訪上訪時有發生,責任十分重大。必須突出重點,著重抓好以下幾項工作:(1)繼續貫徹落實黨中央、國務院《關于對涉及農民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法》,鞏固稅費改革成果,確保不反彈。(2)強化農民負擔監督卡制度,嚴格審批村級“一事一議”籌集資金項目標準和一事一議籌集勞務的項目、標準,加強以資代勞金的管理,確保農民負擔卡填寫規范,發放及時,入戶率達到100%,農民憑卡交規費,憑卡出工,發揮負擔卡的監督作用。(3)加大專項治理和涉農收費公示制力度。全面推行涉農收費公示制;積極配合相關部門加大農民負擔違紀違法案件的查處力度。(4)建立健全農民負擔監督網絡。鎮建立監督室、完善監督職能、村級建立監測戶、完善監督網絡,形成鎮、村、戶農民負擔監督網絡體系,建立目標管理責任制。3、加強農村集體資產和財務管理。按照建設社會主義新農村提出的管理民主的要求,維護農民的經濟利益和民主權利。從民主管理和民主監督機制、資產運營形式、財務管理模式和手段等方面入手,推進農村集體資產和財務管理規范化建設。全面實行農村財務公開,做到真公開和常公開;對財務公開不全面、不及時的部分村,加大實行財務公開的工作督查力度;對已實行財務公開的村,提高公開質量,務必使農民群眾滿意。在推動并規范村帳鎮代理的同時,規范農村財務會計電算化,實現農村會計專業化。夯實基礎工作,推動各項集體資產和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產臺帳、檔案管理的規范建設和普及。加強集體資產的監督,切實維護集體經濟組織及其成員的權益,保障集體資產安全。強化行政監督,加強農村集體經濟審計,加大審計處罰力度,重點開展村干部任期離任、農村“一事一議”、土地補償費管理使用等專項審計;對群眾反映強烈的問題進行重點審計。
(二)強化三項指導,發揮服務功能。
1、強化對農民專業合作經濟組織的管理和指導,提高農民和農業的組織化程度。作為鄉鎮農經部門應切實履行職責,把農民專業合作經濟組織的管理和指導作為一件大事擺上工作日程,積極引導和推動農民專業合作經濟組織健康發展。加強政策指導,在培訓輔導、試點示范、交流推廣等方面發揮農經部門的職能作用,在充分尊重農民意愿的前提下,因勢利導、逐步規范地推動這項工作。同時抓好示范項目建設,進一步完善農民專業合作經濟組織示范項目的申報、審核制度,加強對示范項目的跟蹤指導和扶持資金的監管,提高資金使用效率,發揮好示范帶動效應。加大宣傳力度,形成全社會關注農民專業合作經濟組織發展的良好氛圍。
2、加強農業社會化服務體系建設,增強為農民服務的能力。農業社會化服務體系是農業和農村經濟發展的重要支撐。
3、農業產業化經營是農業農村經濟中一件帶有全局性、方向性的大事,必須繼續堅定不移地大力推進。積極地把農業產業化和農產品加工的工作結合起來,加強指導和管理。
(三)強化協調配合,抓好農經相關工作。
1、繼續抓好農經信息、統計、宣傳工作,扎實搞好農經統計年報,農經工作信息,確保真實、可靠,確保農經事業發展。
2、積極穩妥地搞好農村基金會清欠掃尾工作,按照鎮政府的統一部署,做好協調配合工作。
3、積極參與鄉鎮事業單位改革的完善工作,穩定基層農經干部隊伍,借改革之機,精干農經干部隊伍。
4、加大農經干部隊伍政治素質、文化素質、業務素質教育力度,加強行業內部管理,內強素質、外樹形象,爭創鎮級文明單位。
總之,在過去的一年里,農經站圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項工作穩步推進,取得了一定成績。面對明年,做到登高望遠,把握優勢,團結一致,與時俱進,以強勁的勢頭和全新的精神風貌,迎接挑戰,創造輝煌,開創全鎮農村經營管理工作新局面。