第一篇：“吃空餉”自查報告及防治長效管理方案

十一幼字（2017）2號

防治“吃空餉”問題長效機制工作方案

根據筑人社通〔2017〕128號、黔人社廳通〔2017〕258號文件精神，為抓好我園“吃空餉”問題防治工作的貫徹落實，確保防治工作有力、有序、有效進行，結合我園實際，特制定此方案。

一、開展“吃空餉”自查情況工作。

我園以防治整治工作為契機，堅持認真負責、不走過場的原則，實事求是地開展好專項治理工作，核查核實在編在職人員，并進行公開公示，接受群眾和社會的監督；建章立制，規范程序，防止反彈，確保“吃空餉”問題集中治理工作取得實效。分步驟、分階段對“吃空餉”現象進行清查清理：

第一階段是部署動員階段。幼兒園主管領導召開動員會議部署本單位“吃空餉”問題集中治理工作，全面啟動集中治理工作。結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過多種形式，認真學習宣傳了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政 1 機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《事業單位工作人員管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關法律法規，并重點學習此次“吃空餉”集中清理工作的要求，吃透文件精神，嚴把政策界限。開展深入廣泛的宣傳發動，使社區廣大黨員干部職工和社會各界充分認識“吃空餉”的危害性和集中治理工作的重要意義，增強參與、支持、配合集中治理工作的自覺性和主動性，為工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

第二階段是單位自查階段。認真組織本單位人員進行信息自查和公示工作。

一是開展自查自糾，重點核查。

1、在單位掛名并未實際到崗上班但從單位領取工資、津

貼補貼的。

2、因請假、因公外出期滿無正當理由逾期不歸或曠工等

3、原因，按照規定單位應當與其終止人事關系，但仍在

原單位領取工資、津貼補貼的。

4、已與原單位終止人事關系或已辦理退休手續，仍按在

職人員領取工資、津貼補貼的。

5、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應當停

發或降低工資待遇，但仍未停發或按原標準領取工資、津貼補貼的。

6、其他違紀違規領取工資、津貼補貼的。

二是接受監督及時公示。公示分兩次進行，第一次公示內容包括：集中治理公告，單位領取工資福利和對個人家庭補助人員信息（經主要負責人簽字確認），公示欄上公布區集中治理領導小組辦公室的公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第二次公示的內容為各單位自查結果，即經單位主要負責人審核確認的“吃空餉”人員信息。兩次公示紙質信息在單位公示欄進行公示，公示時間為5天。

二、防治“吃空餉”問題長效管理措施。

進一步規范機關事業單位人事管理，嚴格執行組織人事和財經政策，由此建立防治“吃空餉”問題長效管理機制。加強人員日常考核管理，防止因管理松懈造成在編在崗人員不在職的情況。嚴格人事管理流程，規范機關事業單位工作人員流動、退休、處分、辭職等環節的管理，及時修改或核銷人員信息資料，杜絕出現新的“吃空餉”問題。

一是健全組織機構，有效高效運轉。為確保“吃空餉”整治工作取得實效，鞏固治理工作成果，進一步從源頭上加強綜合治理，貴陽市第十一幼兒園黨委決定成立十一幼問題長效機制領導小組：

組 長：幼兒園黨支部書記、集團園園長）

副組長：（二分園執行園長）

（一分園執行園長）

3（集團園財務總監）

（集團園人事總監）

成 員：（總園副保教主任）

（一分園副保教主任）

（二分園副保教主任）

（集團園后勤組長）

（總園副保教主任）

領導小組下設辦公室在會議辦公室，具體負責治理和建立工作的組織實施，溝通協調，指導督促等。

二是規范管理，建立機制，多管齊下，防患未然。防治杜絕“吃空餉”問題，根本在于機制，關鍵在于責任。我園從制度入手，化繁為簡，將責任落實到科室部門，建立責任分擔機制，從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財政經費，完善社保手續，人員合同管理等入手，各個環節嚴格管控，部室長要嚴格考核部室人員到崗在崗情況，財務人員、人事干部要進一步規范管理，加大審查管理力度。

二是暢通舉報通道，建立公開監督機制。一要設置日常監督舉報電話：，舉報郵箱：。鼓勵舉報人員，接受社會監督，要保證此項工作常抓不懈。二要開展公示，將機關事業單位在崗在職情況、每月工資發放情況每月在單位內部進行一次公示，4 人員交流、借調、退休等情況要適時公示，并建立相關臺賬。

三是嚴肅紀律，依法問責。在防治“吃空餉”問題長效管理工作中，領導小組辦公室要做好平時的來電來訪舉報的受理工作，對單位自查或群眾舉報“吃空餉”現象，及時進行核查，不得隱瞞不報、弄虛作假、徇私舞弊。對瞞報、漏報的人員，經核查發現情況屬實的，追究單位主要領導和相關人員的責任；對弄虛作假、徇私舞弊、頂風違紀的單位和人員，要從嚴追究相應責任，并視情節予以通報；涉嫌違法犯罪的，由紀委監察部門視情況進行處理，或移交司法部門依法依規依紀處理。

2017年9月27日

幼兒園集團園

2017年9月28日印

共印5份

第二篇：防治“吃空餉”自查報告

自 查 報 告

根據湘人社辦發【2017】34號《轉發人社廳發【2017】124號<關于開展機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查工作的通知>的通知》文件精神，XXXX充分認識治理和防治“吃空餉”問題的重要性，對照《機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查對照檢查表》開展全面自查，現將自查工作匯報如下：

一、基本情況

XXXX共有機構編制XX個，其中局機關編制XX個，實有在職XX人，其中借調XX人；鄉鎮司法所編制XX個，實有在職

人；工勤編制

人。股級事業幾個XX個，編制XX個，實有在職XX人；退休干部XX人。

二、自查情況

1、健全組織，加強領導。為確保自查工作取得實效，我局高度重視，成立由黨組書記、局長任組長，紀檢組長任副組長，各股室負責人為成員的“吃空餉”問題專項督查工作領導小組，統一組織領導全局清理工作。

2、建立健全長效機制。為加強干部管理，局機關制定了

3、認真自查，不走過場。我局嚴格按照文件要求，對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等相關信息，我局“吃空餉”問題專項督查工作對照《檢查表》的內容逐一進行了自查，并如實撰寫自查報告，確保我局清理整治工作實效，不落于形式。

4、公開公示，接受監督。我局將在編在崗人員情況、“吃空餉”人員自查情況在局機關公示欄進行了公示，設立監督電話，接受廣大干部職工監督。公示期間，未收到舉報電話。

4、建章立制，防患未然。我局以此次“吃空餉”問題清理整治工作為契機，制定了《防治“吃空餉”問題實施方案》、《干部管理制度》、《請休假制度》、《會議學習制度》、《出勤考核制度》等多種制度，同時對干部人員編制、檔案管理、人員核減手續辦理方面嚴格監管，防止和杜絕我局“吃空餉”現象發生，將防治和監管做到常態化。

我局按照工作要求，經過認真自查，無一“吃空餉”人員，無一違規人員，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二0一七年九月二十九日

第三篇：吃空餉自查報告

吃空餉自查報告范文【一】

根據日前，區紀委下發的《關于印發石鼓區機關事業單位的通知》(石紀發[20XX]5號)要求，我局對“吃空餉”問題進行了認真自查，沒有發現“吃空餉”問題。現將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我局行政編制1人，事業編制9人，離退休3人。經過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法

一是規范管理，建立機制。

有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，根本在機制，關鍵在責任。我局領導高度重視，自覺加強管理制度建設，規定了內設機構的設置及職能編制，健全機制等規范了人事管理的制度。

二是多管齊下，防患未然。

我局從制度入手加強管理，落實職能責任，建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、人員合同管理等入手，各個環節嚴格監管。

三、建議意見

一是加大管理力度。

設置日常監督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監督，確保此項工作常抓不懈。

二是抓住關鍵環節。

堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為，從嚴管理打著學習、治病等旗號，長期曠工的人員，切實加強考核監督。

三是科學建章立制。

根據相關干部人事政策和工作紀律處分有關規定，修改完善干部人事管理制度，進一步規范干部人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現象發生。

吃空餉自查報告范文【二】

根據日前，區紀委下發的《關于印發的通知》要求，我局對“吃空餉”問題進行了認真自查，沒有發現“吃空餉”問題。現將具體情況匯報如下：

一、基本情況

縣委黨校，縣編辦核定我校行政編制人，事業編制人，現有在職在崗人員人，其中行政編制在編在崗人，事業編制在編在崗人。經過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實，認真開展自查自糾工作

圍繞貫徹落實《XX市人民政府辦公廳轉發〈甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發[20XX]265號)、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》文件精神，我辦及時組織各級干部職工認真學習相關文件，積極宣傳動員，使全體干部職工充分認識開展專項治理工作的重要意義，統一思想認識，增強參與、支持、配合專項治理工作的自學性和主動性，在全辦營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機構，加強領導

為了確保自查自糾工作順利實施，我辦成立了由主任為組長，副主任為副組長，綜合處處長為成員的市政府金融辦清理吃空餉工作領導小組，下設辦公室在綜合處。自查清理工作做到一把手負責牽頭，副主任組織安排，綜合處具體落實。各處室做好工作協調配合。

(二)嚴格把關，排查清理對象

綜合處按照清理對象，對照編制，每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關，存在漏洞和有問題的環節，嚴肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調入調出關系、查工資底冊、查手續、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照。

(三)扎實開展自查，確保工作實效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我辦按照清理要求和任務分工認真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規人員，自查自糾工作取得了階段性的實施。順利推動清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作有效開展。

第四篇：吃空餉自查報告

清水縣清理機關事業單位“吃空餉”人員

各位領導：

按照市紀委、市委組織部、市編辦、市財政局、市人社局《關于清理機關事業單位“吃空餉”人員的通知》（天機編辦發[2011]310號文件）、省政府辦公廳印發的《甘肅省清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作方案的通知》（甘政辦發

[2012]162號）和市紀委、市委組織部、市編辦、市監察局、市財政局、市人社局《關于進一步做好清理查治機關事業單位“吃空餉”問題的通知》（天人社發[2012]340號）文件精神，縣委、縣政府非常重視清理機關事業單位“吃空餉”人員的工作，通過近階段的清理整頓，基本取得了較好的成績，現將專項清理整治的情況匯報如下：

一、基本情況

我縣開展機關事業單位“吃空餉”人員清理整治工作分三個階段進行，即自查清理階段、督促檢查階段和整治處理階段，納入這次全面清理整治的一類行政事業單位共82個，財政供養人員8421人。在職干部職工6683人（其中公務員846人，參照管理人員220人，事業管理人員633人，專業技術人員工作情況匯報

4378人，機關工人154人，事業工人452人），離退休人員1738人（其中黨政機關593人，參照管理單位56人，事業單位1089人），遺屬撫養人員619人。在這次清理整治工作中，各鄉鎮、縣直各單位都能夠按照清理整治工作的總體要求，積極建章立制，確實加強規范治理，整個清理整治工作得到了社會的廣泛關注，贏得了干部職工的普遍認同和支持。經自查清理整頓，我縣機關事業單位不存在文件中所清理的7種“吃空餉”問題人員。

二、主要做法

（一）提高認識，強化領導。省市清理機關事業單位“吃空餉”工作文件下發后，縣委、縣政府高度重視這項工作，及時安排紀檢、組織、財政、人社等單位召開了專項工作會議，對全縣清理工作做了詳細的安排部署。一是成立了清理工作領導小組。由縣紀檢委牽頭，組織、編辦、財政、人社等單位為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣編辦，抽調專人負責開展此項工作。二是及時轉發省市文件。縣紀委、縣委組織部、編辦、財政、人社以清機編辦發[2012]1號文件，轉發了市紀委等五部門《關于清理機關事業單位“吃空餉”人員的通知》，及時印發到全縣機關事業單位，要求將“吃空餉”人員統計表上報到縣編辦。三是明確單位責任人。要求各鄉鎮、縣直各單位主要領導為這次清理“吃空餉”人員的總負責，全面負責本單位的清理整頓工作，明確了目標責任，落實了工作任務，各單位采取個人申報，單位自查、群眾舉報、抽查核實等多種方式，逐級審核上報，確保了清理整治工作不留死角，自查結果要求單位主要領導簽字后上報到清理小組辦公室，從而確保了清理整頓工作取得實效。

（二）認真實施，不走過場。這次清理整治工作按照省市的安排部署，我縣主要做了以下幾個方面的工作：一是自查自糾，強化管理。按照規定程序，各單位細致開展了自查自糾，對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關資料，認真逐一排摸“吃空餉”和借調人員，如實填寫報表。要求各單位從制度入手加強管理，落實管理職責，建立了相應的責任分擔機制。從人員編制、檔案管理、工資統計等入手，規范各項管理程序，確保清理工作陽光運行。二是督促檢查，規范運行。今年元月份，縣上將換屆過程中從鄉鎮調整進入縣直單位的17名領導干部與成員單位的工作人員組成了6個工作組，深入到全縣機關事業單位進行了為期一周的督促檢查。確保了這次清理工作的順利開展。三是敢于碰硬，嚴肅紀律。8月31日，接到是人社局關于上報清理整治機關事業單位“吃空餉”人員名單的緊急通知后，縣委、縣政府十

分重視這項工作，專門在全縣工作會上做了安排部署，就各單位因工作需要自行抽調鄉鎮人員進行了專項清理整頓，縣四大組織的主要領導、紀檢、組織以及分管人事的副縣長對自行抽調鄉鎮工作人員的單位一把手進行了個別談話，對缺編單位抽調的人員辦理了正式調動手續，對超編單位抽調的人員全部按時清理清退回到原單位工作，同時縣編辦、人社、財政結合工資審核工作，每月及時結轉了工作調動后人員的工資關系，停發了已故干部職工、判處有期徒刑干部職工以及失去撫養條件的遺屬撫養人員的工資。

（三）建章立制，防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，鞏固清理成果，自覺加強制度建設，構建杜絕“吃空餉”現象的長效機制，一是建立完善各項規章制度。縣委、縣政府結合目前開展的效能風暴行動，安排紀檢、組織、人社部門逐步制訂了《清水縣機關事業單位工作人員請銷假管理辦法》和《清水縣縣直部門內設股室負責人交流輪崗辦法》，進一步嚴格規定了準假權限及備案制度。二是接受監督，陽光操作。要求各單位經常進行自查，每月公布人員信息，適時研究存在的問題，嚴格按政策規定進行，使清理工作公平公正、處理透明，不留隱患，確保清理工作長期化、陽光化。

三、下一步工作打算

（一）加大管理力度。設置日常監督舉報電話和意見箱，歡迎并鼓勵舉報“吃空餉”的人員，廣泛接受社會各界群眾的監督，及時發現問題，確保此項工作常抓不懈。

（二）科學建章立制。根據相關干部人事政策和工作紀律處分有關規定，認真借鑒經驗，嚴肅編制、人事紀律和財務管理，建立健全行之有效的管理辦法，杜絕出現“吃空餉”和借調人員現象。

（三）加強考核管理。將“吃空餉”和借調人員清理工作與年終考核、職稱核定、后備推薦、工人晉級、評先選優等工作相結合，進一步細化措施，加強管理，落實建立獎優罰劣的動態管理機制。

以上匯報如有不妥之處，請批評指正。

二○一二年十月二十五日

第五篇：吃空餉自查報告

關于“吃空餉”專項治理工作自查報告

縣人社局：

根據人力資源和社會保障局、縣委組織部、縣編辦、縣財政局、縣審計局聯合下發的《關于深入推進機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作的實施意見》要求，我單位對“吃空餉”問題進行了認真自查。現將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我單位實有21人，截止目前，實際在崗14人，經過認真自查，不存在長期在編不在崗及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法

（一）規范管理，建立機制，有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，根本在機制，關鍵在責任。我單位領導高度重視，自覺加強管理制度建設，成立了由李慶同同志任組長，王新妍同志任副組長，政工、財務干部為成員的陽谷縣物資（集團）總公司“吃空餉”專項治理領導小組，抽派專人辦公，做到清理目標明確，機構健全，人員到位，措施得力。

（二）多管齊下，防患未然。我單位從制度入手加強管理。落實職能，認真核查，各個環節嚴格管理。

三、工作目標

（一）加大管理力度。設置日常監督舉報電話，歡迎并鼓勵群眾舉報。接受群眾監督，確保此項工作常抓不懈。

（二）抓住關鍵環節。堅決杜絕拿工資不干事的行為，從嚴管理打著學習、治病等旗號，長期曠工的人員，切實整治“慵懶散”行為，加強考核監督。

（三）科學建章立制。根據相關干部人事政策和工作紀律處分規定，修改完善綜合性干部人事管理制度，進一步規范干部人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現象發生。

經過認真自查，我單位不存在在編不在崗、偽造人員編制、長期不在崗領工資、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

陽谷縣物資（集團）總公司

2015年1月27日