第一篇：林業有害生物防治目標管理自查報告

林業有害生物防治目標管理自查報

告

林業有害生物防治目標管理自查報告

2009年，在市委市政府的領導下，在省林業局和省森防站的大力支持和指導下，我市林業有害生物防治目標管理工作，緊緊圍繞現代林業建設大局，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的防治方針，以椰心葉甲、桉樹病蟲害防治工作為重點，全面開展林業有害生物監測測報、檢疫執法和防治減災等工作，我市椰心葉甲疫情已逐步得到了有效控制，全市無松材線蟲病疫情的發生，較好地完成省林業局下達我市的目標管理任務，取得了良好的成績。

現將全年目標管理工作總結如下：

一、“四率”指標完成情況

2009年，我市林業有害生物防治“四率”指標完成情況為：成災率控制在4.8‰以下；無公害防治率94.5%；測報準確率 94.5 %；種苗產地檢疫率100%，均達到了省林業局下達的目標管理的要求，即成災率控制在5‰以下；無公害防治率85%以上；測報準確率 85 %以上；種苗產地檢疫率85%以上。

成災率

今年我市林業有害生物發生面積36826畝，其中輕度發生面積11838畝，中度發生面積16120萬畝，重度發生面積8868萬畝。病害5434畝，蟲害30608畝。成災面積8868畝，現有林地面積185.36萬畝，成災率為4.78‰。主要林業有害生物種類和發生面積為：

1、椰心葉甲：全市已有22個鎮、國營農場均有發生，全市染蟲株數9.4萬株，累計發生面積7189畝，全年均發生生，但危害較輕。

2、桉樹枝癭姬小蜂：全市各鎮均有分布，其中重度發生分布區域主要在海頭、排浦、馬井、東成等鎮。經對上述幾個重點發生鎮的調查，發生危害面積約為1.8萬畝，其中重度發生面積為5500畝，中度發生面積4000畝，輕度發生面積8500畝。

3、桉樹焦枯病：發生面積15957，其中重度發生面積為2148畝。主要發生于那大、南豐、蘭洋、東成、龍山、排浦、和慶等鎮和農場，發生時間主要在8-10月份。

4、木麻黃象甲：發生面積900畝，其中重度發生面積為250畝。主要發生排浦等鎮，是今年在木麻黃幼苗新發生的害蟲，主要發生在10月份。

5、螺旋粉虱：發生面積1560畝，主要發生在那大、兩院一帶，是今年新發生的外來有害生物，9-12月份發生嚴重。

6、荔枝蝽象：發生面積1500畝，主要發生蘭洋、南豐、和慶鎮，全年均

有發生。

無公害防治率

今年該市仍采取多種方法對林業有害生物實施防治，降低化學防治面積，防治面積23100畝，其中病害3987畝，蟲害19113

畝。化學防治1261畝，人工防治3360畝，生物防治9389畝，仿生制劑2911畝，其它6179畝，全年無公害防治21839畝，無公害防治率94.5％。具體防治情況為：椰心葉甲防治面積7189畝，以釋放寄生蜂及掛椰甲清藥包等生物防治為主，全年釋放姬小蜂1337.735萬頭，嚙小蜂763.598萬頭，掛藥包防治2萬株；桉樹枝癭姬小蜂防治面積11120畝，主要采取改種抗蟲品種及人工修枝為主；桉樹焦枯病防治面積15957畝，主要以加強撫育管理及噴無公害農藥防治為主；木麻黃象甲防治面積900畝，主要以人工防治為主；螺旋粉虱防治面積1560畝，主要采取化學防治；荔枝蝽象防治面積1500畝，主要采取人工捕捉為。

測報準確率

2009年初，我們通過本市2008年林業有害生物發生情況及調查，結合2009的氣候特點，預計全年林業有害生物發生面積為4畝，截止2009年12月份實際發生面積為36826畝，測報準確率達到91.8%。

種苗產地檢疫率

全市共有8個苗圃場，育苗面積850畝，育苗468.4萬株，實施產地檢疫面積850畝，苗木產地檢疫率100%，在全面檢疫中發現有本省補充檢疫對象桉樹枝癭姬小蜂疫情的有4個，發生面積25畝，已下達通知責令要求全部清除銷毀處理。

二、主要工作做法及措施

高度重視，加強領導

我市林業有害生物防治目標管理工作得到市委市政府的高度重視，將林業有害生物“四率”指標納入森林資源保護責任狀，作為政府對各鎮及有關部門工作考核的一個重要指標。市農委也十

分重視林業有害生物防治目標管理工作，也將此項工作納入森林資源保護責任狀，與基層林業站簽訂責任狀，將指標層層分解和落實。為切實完成目標管理任務，農委主要領導親自抓，分管領導具體抓，并把目標管理工作列入議事日程，年初有部署，會上有傳達，過程有指導、監督，并要求市森林植物檢疫站及木材檢查站等下屬單位加強領導，切實抓防治、檢疫、全普查監測及疫情報告等具體工作。市檢疫站充分發揮和行使職能作用，認真抓好目標管理的各項日常管理工作。由于領導重視，部署得力，層層抓落實，確保了目標工作的順利開展和實施。

多方籌集資金，確保防治目標管理工作的順利開展

落實經費是開展林業有害生物防治目標管理工作的重要保障。2009年林業有害生物防治目標管理的資金來源主要有：一是市政府給予防治經費5萬元；二是省林業局給予了大力支持，投入了

對道路、景觀等公共場所的掛藥包防治所需的經費、寄生蜂生產、檢疫檢驗實驗室及東成檢疫檢查站等基礎建設經費；三是市農委也從公益林保護資金中投入部分監測經費，市檢疫站從每年檢疫收費中全部用于防治、檢疫、監測等工作；四是我市按照“誰經營，誰防治”的責任制度，積極引導經營管理者投入經費進行防治。通過多方籌集資金，從而確保防治目標管理工作的順利開展。

扎實做好防治技術服務，遏制危險性林業有害生物的危害和蔓延

為保護了我市的生態環境，減少經濟損失。我市林業有害生物的防控措施：一是制定預案，科學防控。為了明確任務、落實責任、科學防治，2009年，市政府辦公室印發了《**市松材線蟲病防控預案》，為全市的松材線蟲病預防工作做出了科學的防控部署。為保護椰林景觀，防止椰心葉甲疫情擴散和嚴重危害，更好地迎接2009年11月海南歡樂節主

會場在**的舉辦，我市根據椰心葉甲疫情發生現狀，制定了《**市2009年椰心葉甲防治工作方案》，明確了以生物防治技術為主的目標、任務及措施；二是推進依法防治，進一步落實《限期除治通知書》制度。為加強林業有害生物除治工作的管理，對一些發生林業有害生物的單位或個人，實行限期防治通知書制度，提出防治方法，要求限期除治，防止林業有害生物的擴散蔓延；三是深入林區，開展防治技術服務，向群眾傳授防治技術，提高群眾防治意識。一年來，市檢疫站領導、技術員下基層搞防治服務136天次，接受群眾電話或來訪咨詢防治技術達216次，并編印桉樹焦枯病、桉樹枝癭姬小蜂等病蟲害防治技術資料1300余份向林農發放，并無償提供蟲線清等農藥11箱；四是組織專業防治隊伍開展防治工作，提高防治成效。為確保椰心葉甲防治效果，我市在那大城區、西線高速公路、洋浦公路、蘭洋公路等道路景觀組織專業隊伍開展掛藥包防治

工作；五是科技支撐，實施生物防治為主。我市充分利用自身能生產天敵寄生蜂的優勢，對發生椰心葉甲疫情的農村及基地等全面采取以釋放寄生蜂為主的生物防治措施，確保了椰心葉甲疫情的持續控制。

認真抓好監測預報、普查工作，林業有害生物監測預警能力進一步提升

抓好林業有害生物預報、監測是遏制林業有害生物擴散蔓延的基礎性工作。一年來，我市加大主要有害生物及突發林業有害生物監測力度，認真開展病蟲情調查監測，努力掌握林業有害生物發生情況，加強信息質量管理，嚴格落實聯系報告制度，及時上報林業有害生物報表，認真總結監測預報經驗，不斷提高林業有害生物的監測及生產性預報準確率。

第二篇：林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

林業有害生物防治目標管理指標內涵解釋

一、成災率：指林業有害生物實際成災面積占現有林和未成林面積的千分比。

成災率(‰)=全年實際成災面積/現有林面積×1000‰

（一）實際成災面積：指本內達到林業有害生物成災界定標準的面積之和（不重復計算）。

（二）現有林面積：指林業資源部門統計的上一喬木林、竹林、經濟林、灌木林、未成林和四旁樹折算之和。

（三）林分受害情況調查時間：寄主植物受林業有害生物危害最嚴重的時期。

（四）統計要求：成災面積以畝為統計單位；年終報表時實際成災面積不重復計算。

（五）成災界定標準：

1.林業檢疫性有害生物（森林植物檢疫對象）

在未發生區新發現或已發生區的新造林地發生檢疫性有害生物為成災；在已發生區檢疫性有害生物造成寄主植物死亡為成災，未造成寄主植物死亡的按非檢疫性有害生物相應指標降低5個（其中死亡率降低1個）百分點界定成災標準（達到檢疫性有害生物成災標準的整個小班面積均計入成災面積）。2.非檢疫性有害生物

（1）葉部病蟲害 失葉率60%以上，或感病指數50以上，或死亡率3%以上；

（2）蛀干病蟲害 受害株率30%以上，或樹木死亡率3%以上； 其中：小蠹蟲類、蕭氏松莖象：受害株率60％以上，或死亡率6％以上；

（3）種實病蟲害 種實受害率20%以上；

（4）鼠、兔害 未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害株率30%以上；

（5）有害植物 有害植物蓋度60%以上，或樹木死亡率3%以上；（6）上述以外的林業有害生物成災標準為：受害植株死亡率6％以上；（7）發生在經濟林或行道樹、景觀林的林業有害生物，分別相應降低一定數值：失葉率、感病指數、受害株率、種實受害率、蓋度降低10個百分點；死亡率降低1個百分點（其中未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5個百分點）。如葉部病蟲害發生在行道樹或景觀林中，成災標準為：失葉率50％以上，或感病指數40以上，或死亡率2％以上。

二、無公害防治率：指無公害防治面積占總防治面積的百分比。無公害防治率（%）=無公害防治面積/總防治面積×100%

（一）無公害防治：指對人、畜、禽、魚及其他生物比較安全，對生態與環境危害較輕的防治措施。包括：

1.生物措施（病原微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥益獸等）。2.物理措施（燈誘、地箭、滅鼠雷等）。

3.人工措施（捕捉、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等）。4.仿生制劑防治（滅幼脲類等）。

5.部分化學防治（以非國家明令禁用農藥為主劑的毒繩、毒環、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等）。6.植物源農藥防治（煙參堿類等）。

7.其它防治（性引誘劑、植物源引誘劑、阿維菌素等）。

（二）無公害防治面積：指全年實施無公害防治面積的合計（不包括重復防治）。

（三）總防治面積：指全年實施各類防治面積（不包括重復防治）的合計。

三、測報準確率：在落實和不斷提高應施監測面積的基礎上，主要林業有害生物預測發生面積的準確程度。

測報準確率（%）=（1-│預測發生面積-實際發生面積│/實際發生面積）×100%

當計算結果為負數時，測報準確率為零；實際發生面積指本內林業有害生物實際發生面積之和（不重復計算）。

四、種苗產地檢疫率：指實施種苗產地檢疫面積（株數）占應施種苗產地檢疫面積（株數）的百分比。

種苗產地檢疫率（%）=實施種苗產地檢疫面積（株數）/應施種苗產地檢疫面積（株數）×100%

（一）實施種苗產地檢疫面積：指內實施了產地檢疫并持有效《產地檢疫合格證》的林木種子園、母樹林和苗木繁育面積。

（二）應施種苗產地檢疫面積：指種子、苗木繁育基地內的生產面積，包括國有、集體及其他所有制的林木種子園、母樹林、苗圃或其他苗木繁育場所的所有生產面積。

第三篇：林業有害生物防治技術

林業有害生物防治技術

摘要：近幾年，人們利用有益生物和仿生等新技術和新方法，對防治困難和重要的林業有害生物防治同樣進行了深入的科學研究，防治技術和方法進一步改進和豐富。防治策略由簡單的防治走向大規模化防、由單純化防走向綜合管理,由無公害防治向森林生態康復邁進，已成為林業有害生物防治必然的發展趨勢。

關鍵詞：林業；有害生物；概念；形勢；防治策略

中圖分類號： S425 文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-10-64-1

人類從事林業活動已有1萬年的歷史，有害生物問題也伴隨而生,人們一直在尋求有效的防治途徑。由簡單的防治走向大規模化防、由單純化防走向綜合管理，由無公害防治向森林生態康復邁進，已成為林業有害生物防治必然的發展趨勢。林業有害生物防治的概念

《森林病蟲害防治條例》中的解釋為對森林、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預防和除治。廣義的林業有害生物防治是通過檢疫、測報和防治等手段，減少森林病、蟲、鼠、草等有害生物對森林的危害，保護森林生態系統的穩定性和生物多樣性，提高林分質量，促進森林健康的生產經營活動的總稱。林業有害生物防治形勢嚴峻

林業有害生物防治對保護森林資源，改善惡劣的生態環境，加快國民經濟發展和整個社會的可持續發展具有非常深遠的影響。近些年，造林逐步加快，森林面積不斷增加，同時也提高了林業有害生物發生的機率，林業有害生物發生、傳播和蔓延的總體趨勢日益嚴重，已直接影響到林區經濟的可持續發展，使生態安全和森林資源受到嚴重威脅。還有不少地區生態環境原本就很脆弱，防治形勢十分嚴峻。林業有害生物防治策略

3.1 提高認識，加強管理

生態環境的良好建設象征著可持續發展具有堅實的基礎。有效防治林業有害生物是對森林資源的保護、推動生態環境建設的重要環節，從而最大程度減小損失和危害，對社會經濟又好又快的發展起到了推動作用。加快造林綠化步伐，提高森林資源質量。森防檢疫站充分發揮領導機構的組織協調作用，把主要林業有害生物防治工作納入領導工作考核目標，建立管理目標責任制，對防治過程中出現的各種問題和情況，及時協調解決。業務指導機構要積極組織實施具體業務工作，搞好業務指導，確保防治工作有條不紊的開展。

3.2 加強監測

監測在林業有害生物防治工作中具有不可替代的作用。調查監測工作是各地林業有害生物防治的基礎，是開展森林植物檢疫的重點。監測對象要根據寄主樹的種類，數年來發生有害生物的區域以及發展狀況來確定。監測預警體系要做到對林業有害生物動態掌握的及時性、全面性和準確性。確定監測對象相應寄主的監測范圍和監測面積，根據林業資源分布狀況和歷年來病蟲害發生分布情況，將各種寄主林分劃分界定病蟲害區。確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法，確定有一定代表性，能覆蓋病蟲害常災區和偶災區或病蟲害發生大面積的線路作為森林病蟲害監測踏查路線。

3.3 科學防治

將林業有害生物的防治科學化，科學地防治森林病蟲害，改善防治的手段，林業有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥等有益生物防治有害生物，能減少能源浪費、節省防治成本、降低環境污染、能夠持續而長久地發揮其控制效果。因此，要加強推進生物防治示范區建設，提高生物防治比例。嚴格按照國家的相關規定，科學合理的使用農藥。目前，生物化防治的技術手段逐漸專業和成熟，育種過程采用基因工程（轉基因育種），利用基因組重組結合的原理，培育出各種植株，具有很強的抗逆能力，對基礎實用型和新技術推廣項目應當面向基層，以達到揚長補短、相互促進、科技興防的目的。科學有效地使用先進的病蟲害的防治器械與藥物，減少其危害。

3.4 加強檢疫，強化宣傳

當前國際以及國內各地間的人員的交往和產品的交流越來越密切，危險有害生物的傳播機率也隨之增加。所以，要按照我國的檢疫政策法規認真貫徹執行，要嚴格管理好國內種苗產地檢疫和林產品調運檢疫工作。從源頭抓起，切斷傳播源。把輿論宣傳工作放在十分重要的位置，采取廣播、電視、報刊、網絡等多種形式和手段廣泛宣傳林業有害生物防治法律法規、防治方針和防治技術等。工作人員在檢疫工作中，要嚴格執行《植物檢疫條例》等國家和地方有關自然資源保護的政策法規條例，使森林保護工作真正步入法制化、正規化道路。提高執法人員的素質，進而提高行政執法水平。

3.5 增加投入資金

加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。保證林業有害生物防治工作需要。把森防補助資金重點投資放在基礎設施建設和監測預防上。投入方式以地方投入為主，國家補助為輔，林業有害生物由經營者自己防治，由國家財政、地方財政以及個人多渠道、多層次的投入，保證有足夠的資金進行防治。各級政府要高度重視林業有害生物防治工作，將其納入本地區減災防災計劃之中，增加監測、防治、宣傳和檢疫有害生物設備、基礎建設等資金的投入。建立有效的生態效益補償機制。利用從受益人手中收取的補償資金，做林業有害生物的防治經費。

參考文獻

[1] 唐冠忠.試論林業有害生物的防治策略――森林生態康復[J].河北林業科技,2009,(03).[2] 宋玉雙.論林業有害生物的無公害防治[J].中國森林病蟲,2006,(03).[3] 劉斌.林業有害生物防治技術[J].中國林業,2009,(11A).作者簡介：張鳳翔，遼寧省鳳城市林業局，研究方向：林業。

第四篇：林業有害生物防治工作意見.

林業有害生物防治工作意見

為了深入貫徹《關于加快林業發展的決定》（中發〔*〕９號）和《*省人民政府關于推進林業跨越式發展的決定》精神，保護森林資源和國家生態安全，科學防控林業有害生物災害，現就進一步加強我省林業有害生物防治工作作如下通知：

一、提高認識，進一步加強林業有害生物防治工作

近年來，我省林業有害生物災情嚴重，生態安全形勢異常嚴峻。一是有害生物種類不斷增多。據全省*－*年林業有害生物普查統計，與１９８０年普查結果相比新增種類５１０多種，一旦環境條件適宜，這些危險性有害生物將蔓延成災。二是外來有害生物入侵加劇。唐山、秦皇島、廊坊、滄州市發生的美國白蛾呈蔓延之勢；太行山區紅脂大小蠹有嚴重復發的可能；蘋果綿蚜蔓延到除張家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黃花已在我省出現；周邊省市發生的松材線蟲病、日本松干蚧等對我省生態安全構成嚴重威脅。三是常發性有害生物災害居高不下，偶發性災害時有暴發，各種林木和干鮮果樹有害生物發生危害面積年均在１５００多萬畝，造成重大經濟損失。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細菌、病毒等時常危害人類健康。因此，各級政府和有關部門要高度重視林業有害生物防治工作，增強責任感和緊迫感，切實加強林業有害生物防治工作。

二、指導思想和目標任務

指導思想：堅持科學發展觀，實行“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，緊緊圍繞我省林業建設的總體目標，全面加強林業有害生物防控體系建設；強化行政執法和行業管理，嚴防外來有害生物入侵，突出防控重點，實施工程治理，強化營林措施，促進森林健康，保護國家生態安全，促進社會經濟的可持續發展。

目標任務：到２０１０年，全省林業有害生物成災率控制在５‰以下，無公害防治率達到８５％以上（其中食葉害蟲達到１００％），監測預報準確率達到８５％以上，種苗產地檢疫率達到９５％以上，實現林業有害生物災害的可持續控制。

三、抓好基礎性預防工作，防控林業有害生物災害

（一）規范林業生產管理。各級林業主管部門要把營林綜合措施作為科學防控林業有害生物災害的治本之措，營、造林施工設計要把預防林業有害生物災害作為重要內容，要經同級森防檢疫部門簽署意見后報批。積極營造混交林，堅持適地適樹，選擇良種壯苗，大力推廣鄉土樹種和抗病蟲品種，嚴禁帶疫苗木造林；加強林分撫育管理，改善森林生境，增強林分抗御自然災害的能力。從２００５年起，要將林業有害生物預防和除治指標納入營造林實績綜合核查的重要內容。

（二）防范外來林業有害生物入侵。林業主管部門要建立外來林業有害生物風險評估體系，加強林木種苗及其他繁殖材料引進的審批管理和隔離試種監管，做到常規監測與專項調查、普查相結合，早發現，早滅疫，控制疫情蔓延。要繼續加強產地檢疫，狠抓源頭管理。嚴格執行檢疫要求書制度，規范調運檢疫程序，加強復檢把關。發生特大疫情，經省政府批準設立森林植物檢疫檢查站，實施檢疫封鎖。

（三）搞好林業有害生物災害監測。充分發揮國家級中心測報點的骨干作用，在搞好國家級主測對象的同時，根據本地森林資源和有害生物危害分布，補充監測對象。配套完善省、市、縣三級監測網點，建成國家、省、市、縣“四位一體”的監測預警體系。要充分發揮基層林業站、護林員的兼職測報作用，建立有獎舉報機制，鼓勵公眾參與有害生物監測和舉報。探索利用化學信息、航空和遙感信息等先進技術開展林業有害生物災害監測和核查。

（四）建立突發有害生物事件應急機制。各市、縣（市、區）政府要根據《*省人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求，制定本轄區突發有害生物災害事件應急預案，設立突發有害生物事件應急指揮機構和日常辦事機構，建立反應迅速、運轉高效的應急體系。按照屬地管理原則，統一指揮，分級聯動，各負其責，協同作戰，有效防范重大林業有害生物災害的發生與蔓延。

四、突出防治重

點，努力實現防災目標

（一）對危險性林業有害生物實施工程治理。加強工程質量管理，提高我省國家級、省級紅脂大小蠹、楊樹病蟲害和松毛蟲等工程治理水平。對危險性林業有害生物和重點生態區域的重大生物災害，申請立項實施工程治理。逐步推行工程項目承包、施工監理和招投標制，提高治理成效。

（二）抓好重點生態區域的林業有害生物防治。依照《中華人民共和國森林法》、國務院《森林病蟲害防治條例》的規定，林業、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門要切實搞好重點林業工程項目區、風景名勝區、旅游景區等林業有害生物災害的監測和防治工作，針對危險性林業有害生物災害制定防治預案，建立疫情報告、技術合作、聯防聯治的協作機制。

（三）大力推行無公害防治。大規模施藥的食葉害蟲和關系到食品安全的果樹有害生物防治，要大力推廣應用生物、仿生和植物藥劑，加強有害生物天敵的繁育利用，普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術。對局部化學防治，應選擇高效、低殘留的化學藥劑，科學施藥。要將無公害防治指標納入森林認證體系，嚴格監管，確保生態安全和森林食品安全。

五、依法治理，保護國家生態安全 以林業有害生物防治法規、規章為依據，加快完善行業技術標準、管理規章制度。各級森防檢疫部門要強化執法和行業管理職能，依照國務院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》的有關規定，加強檢疫檢查和防治工作監督，嚴厲打擊逃避檢疫和不履行防治責任的違法行為。

六、強化保障措施，確保防災成效

（一）各級政府要切實加強對林業有害生物防治工作的領導，發生重大林業有害生物災害，立即啟動應急預案，組織開展災害救治。各級林業主管部門要制定防治計劃，搞好疫情監測和聯防聯治，加強技術指導和監督檢查。實行“雙線目標管理責任制”，將成災率納入各級政府任期目標管理責任制，將無公害防治率、測報準確率和種苗產地檢疫率納入各級林業主管部門的目標考核。建立健全獎懲制度，對預防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在林業有害生物監測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴重后果的，依法追究直接責任人和有關領導的責任。

（二）各級政府和有關部門要積極探索與市場經濟環境相適應的林業有害生物防災控災機制，引導、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術咨詢和防治服務組織，規范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機制。

（三）各級政府和林業主管部門要高度重視森防檢疫機構隊伍建設，落實人員編制和經費。加強林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災和應急反應體系建設，搞好行政執法和專業技術培訓，加快關鍵崗位資格證書確認步伐。

（四）依靠科技進步，提高防治水平。要加大科技攻關和新技術推廣力度，組織生產、科研和大專院校專家，針對威脅我省森林資源、生態安全的重大災害開展聯合攻關。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進適用的配套防治技術，積極開展技術交流與合作。

（五）落實防治責任制。實行生態公益林有害生物災害和重大危險性有害生物災害治理工作主要由政府負責，商品林有害生物災害防控主要由經營者負責的防治責任制度，逐步建立與之相適應的投入機制。中央和省級防治救災資金，重點用于生態公益林有害生物災害的監測和防治補助。各市、縣（市、區）納入國家生態公益林工程范圍的林分，要按照生態公益林經營標準，落實防治經費和防治責任制。商品林按照“誰經營，誰防治”的原則，由經營主體自行防治和籌集防治費用。對暫時經濟收入低確實有防治困難的，或發生重大林業有害生物災害時，各級政府要給予扶持和補助。各級政府要將林業有害生物災害治理納入本級國民經濟防災減災規劃，列入財政

預算，保證轄區內重大林業有害生物災害的救治。

第五篇：林業有害生物防治對策

林業有害生物防治對策

林業有害生物防治是國家減災工程的重要組成部分，對保護森林資源、改善生態環境、促進國民經濟和社會可持續發展具有十分重要的意義。

1.防治原理

1.1災害管理原理

森林生態系統不同于農業生態系統，除了提供林產品外，還為社會提供生態服務，因此對于商品林和生態林，其生物災害管理策略會有很大區別。再加上林業有害生物危險等級不同，也會采取不同的管理措施。

1.2生物的環境限制因子原理

一種生物要在某?N環境中生長和繁殖，首先必須從環境中攝取各種生育所必需的營養物質與能量，當某種或某些物質或能量因數量多少而限制了生物的生長發育與繁殖時，這種物質或能量即稱為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮，取決于多種環境條件或因子的狀況，任何接近或超過生物耐性限度的環境條件，都會成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的，一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。

2.防治對策

2.1增加森林防治科技含量

2.1.1認真遵守國家有關安全合理使用農藥的規定，逐步禁止使用劇毒高殘留農藥，大力提倡使用環境友好型農藥，以減輕對環境和水源的污染。

2.1.2堅持發展生態林業。在保護好現有林業的基礎上，堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實行工程造林和集約經營等林業措施，把林業有害生物防治工作貫穿于林業生產的各個環節（全過程），加強早期預防技術的研究和應用，增強林業自然抵御有害生物的能力，走出一條林業生產與有害生物防治協調發展的路子。

2.1.3加大科研開發和技術推廣力度，研究和探討新的林業有害生物防治技術并在生產上推廣，積極推廣利用林業有害生物監測技術。

3.提高認識

3.1從減輕危害損失促進社會經濟發展的高度認識。林業有害生物的嚴重發生，直接制約著森林資源的發展，抓好林業有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經濟和社會協調發展。

3.2從加速生態建設和實施國家可持續發展的戰略高度認識。實施可持續發展戰略是我國的一項基本國策。良好的生態環境是可持續發展的重要基礎和標志，加強林業有害生物防治是保護森林資源、促進生態環境建設的重要環節。

3.3從實現新世紀林業跨越式發展的高度認識。林業有害生物防治對加快造林綠化步伐、改善生態環境、提高森林資源質量、促進產業發展擔負著支撐保障任務，實現林業跨越式發展必須加強林業有害生物防治工作。

4.加強林木檢疫

隨著社會的發展，國際間或地區間的人員往來和產品交流日趨頻繁，增加了危險性有害生物傳播的機會。因此，要嚴格貫徹執行我國的檢疫法規，抓好國內種苗產地檢疫和林產品調運檢疫工作，防患于未然。根據檢疫工作政策性強、技術性強和涉及面廣的特點，結合實際情況，當前要重點做好以下工作。

4.1加強源頭管理。重點是加強產地檢疫，特別是在高速公路難以設站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產地檢疫必須加強。

4.2加強《植物檢疫條例》等法規和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。

5.加強預測工作

預測預報是林業有害生物防治工作的重要基礎。各地必須堅持把有害生物的調查監測工作放在首位，對轄區內的全部森林資源進行有害生物調查監測，以全面、及時、準確地掌握林業有害生物動態作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到及時發現、及時除治，堅決避免平時不調查，等到發現已是嚴重危害的局面。

5.1開展林業有害生物預測預報崗位培訓。通過對各級測報人員進行定期或不定期的崗位技術培訓，提高測報人員的專業知識和技術水平，提高林業有害生物預測預報的體系的整體管理和科技水平，應用先進的監測技術和儀器對林業有害生物進行快速、準確的病蟲情預報。

5.2加強林業有害生物測報信息網絡的管理和測報制度建設。加大基礎設施和儀器、設備的投入，改善測報、監測點的基礎條件，建立以先進的監測測報技術為依托，以國家級中心測報點為基礎，以區縣監測點為輔助的測報網絡體系，對主要林業有害生物發生進行監測和短、中、長期預報。

（作者單位：150001哈爾濱局集團有限公司農林管理所）