第一篇：堅決貫徹落實以人為本執(zhí)政為民要求 推動黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)走在全省前列

羅一民在十屆市紀(jì)委第六次全體會議上強調(diào) 堅決貫徹落實以人為本執(zhí)政為民要求 推動黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)走在全省前列

1月26日，市委書記羅一民在中國共產(chǎn)黨南通市第十屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表講話。他強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，充分認(rèn)識落實以人為本、執(zhí)政為民要求的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以“兩大體系”建設(shè)為重點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)走在全省、全國的前列，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)現(xiàn)代化的新南通提供更加堅強的保證。

市領(lǐng)導(dǎo)丁大衛(wèi)、王德忠、黃利金、張小平、陳斌、藍(lán)紹敏、秦厚德、郭臘軍、宋文輝、黃巍東、宋飛出席會議。市委常委、市紀(jì)委書記王正宇主持會議。

羅一民充分肯定了2010年全市反腐倡廉建設(shè)各項工作。他指出，剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展史上承前啟后、繼往開來的重要一年，是我市反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新突破、影響力顯著提升的重要一年，也是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展互動并進(jìn)、讓人印象尤為深刻的重要一年。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞擴內(nèi)需促增長、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、惠民生促和諧等重大政策措施的貫徹落實，切實強化監(jiān)督檢查，發(fā)揮了很好的保障作用；注重增強工作的針對性、嚴(yán)肅性、實效性，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，營造了良好的發(fā)展環(huán)境；堅持以人為本，保護(hù)和激發(fā)各方面的積極性，實現(xiàn)了辦案工作政治效果、社會效果、法紀(jì)效果和治本功能的有機統(tǒng)一。

羅一民指出，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，突出強調(diào)要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到黨和國家全部工作中，以更大的成效取信于民。各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以“兩大體系”建設(shè)為重點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)走在全省、全國的前列，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)現(xiàn)代化的新南通提供更加堅強的保證。

關(guān)于今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，羅一民提出了明確要求。一要圍繞中心，服務(wù)大局。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立健全定期檢查、專項督查和紀(jì)律保障機制，抓檢查、抓督促、抓落實，保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。要切實保障各項政策措施落到實處，切實保障經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善和黨委換屆工作順利進(jìn)行。二要牢記宗旨，執(zhí)紀(jì)為民。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，就是要推動各級干部真正把群眾的利益放在心上，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要著力加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，強化教育、完善制度、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。要堅持艱苦奮斗，把“勤儉辦一切事情”的要求貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的全程。要堅持勤政廉政，把治理庸懶散問題作為提升黨員干部精神狀態(tài)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)黨員干部勤勉干事、廉潔從政。要著力維護(hù)群眾的根本利益，著力解決群眾反映強烈的突出問題。三要改革創(chuàng)新，懲防并舉。黨員干部思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)，既符合中央要求，又體現(xiàn)我市特色，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。全市各級黨政組織要把推進(jìn)兩大體系建設(shè)與落實懲防體系建設(shè)任務(wù)結(jié)合起來，與貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。要大力加強廉政教育。開展兩大體系建設(shè)的宣傳教育，深入推進(jìn)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、思想道德教育，扎實開展“廉政勤政好干部”評選活動，深化“爭當(dāng)?shù)赖驴＃ㄔO(shè)誠信南通”主題教育，創(chuàng)建誠信機關(guān)、誠信社區(qū)、誠信企業(yè)、誠信家庭，推動誠實守信成為黨員干部和全社會的普適追求。要大力加強制度建設(shè)。找準(zhǔn)制度建設(shè)的關(guān)鍵點、著力點，從腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌考慮，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系。要大力加強監(jiān)督懲處。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，深化提升“三責(zé)聯(lián)審”工作，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。要深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，扎實做好縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，不斷提高權(quán)力行使的透明度和公信力。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，提升科技化辦案能力，增強查辦案件的綜合效應(yīng)和治本功能。

羅一民強調(diào)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是各級黨組織的重大政治責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把這項工作納入總體規(guī)劃，統(tǒng)籌加以考慮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在做到廉潔自律的同時，全面履行“一崗雙責(zé)”，一手抓好本地區(qū)本部門本單位的業(yè)務(wù)工作，一手抓好管理范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要強化責(zé)任分解，完善責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保各項任務(wù)落到實處。各級黨委政府要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

羅一民希望全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，全面履行好黨章賦予的神圣職責(zé)，做到隊伍要有新加強，組織要有新拓展，形象要有新提升。

市紀(jì)委委員、市級機關(guān)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志，列席市紀(jì)委第六次全體會議的代表參加了會議。

第二篇：全面貫徹落實以人為本執(zhí)政為民要求深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

全面貫徹落實以人為本執(zhí)政為民要求深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

（郭聲琨在自治區(qū)紀(jì)委九屆九次全會上講話）

此次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委六次全會精神，總結(jié)回顧2010年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2011年任務(wù)，不斷開創(chuàng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)新局面。剛剛過去的一年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，緊緊圍繞中心工作，密切服務(wù)發(fā)展大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗。一是突出打好推動科學(xué)發(fā)展“四大戰(zhàn)役”，有力促進(jìn)了中央和自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實。二是深入實施保障和改善民生“五安工程”，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)展。三是認(rèn)真落實“六戒”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。四是認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷以反腐敗的實際成效取信于民。五是圍繞貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》強化教育監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識切實增強。六是扎實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，治本抓源頭工作進(jìn)一步深化。七是按照“三個一流”目標(biāo)加強自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

根據(jù)中央精神，結(jié)合我區(qū)實際，堅持以人為本、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義；大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當(dāng)前要著力抓好以下五方面工作： 一是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須加強教育引導(dǎo)。在教育內(nèi)容上，重點強化黨的性質(zhì)和宗旨、科學(xué)發(fā)展觀以及責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識三大方面的教育。在教育對象上，重點突出黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。在教育方式上，重點在各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)中增設(shè)專題、增加內(nèi)容，迅速掀起學(xué)習(xí)實踐以人為本、執(zhí)政為民理念的熱潮。

二是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。今年是完成黨中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委《實施意見》的關(guān)鍵之年、決戰(zhàn)之年、攻堅之年，必須加大力度，加快建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，建立完善保障各項任務(wù)落實的工作機制、監(jiān)督機制和問責(zé)機制，確保懲防體系建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。特別是要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。

三是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須切實解決損害群眾利益的突出問題。當(dāng)前尤其要圍繞維護(hù)群眾切身利益問題，深入開展專項治理，把查處嚴(yán)重侵害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利和生產(chǎn)生活安全的案件作為重點，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、違規(guī)征地拆遷、官黑勾結(jié)、食品藥品質(zhì)量等案件，以維護(hù)群眾利益、維護(hù)公平正義的實際成效贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

四是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須建立健全維護(hù)群眾利益的長效機制。要建立健全保障群眾利益的決策機制、黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制、社會輿情匯集和分析機制，完善中央、自治區(qū)惠民政策落實保障機制，把好事辦好，把實事辦實。

五是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要大力加強基層干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)加大治庸治懶力度，切實提高基層干部工作能力，完善基層干部考核評價體系，強化面向基層的干部選拔任用導(dǎo)向，在政治上正確引導(dǎo)、在工作上幫助扶持、在生活上關(guān)心愛護(hù)，解除基層干部的后顧之憂。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的重要職責(zé)和特殊使命。長期以來，我區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，全面履行職責(zé)，忘我投入工作，涌現(xiàn)出了鐘世才等一批先進(jìn)模范人物，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，努力做以人為本、執(zhí)政為民的模范和表率，在工作指導(dǎo)原則、工作部署、自身建設(shè)和保障換屆工作紀(jì)律中貫徹以人為本、執(zhí)政為民。

前不久，黨中央、國務(wù)院重新修訂了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。在十七屆中央紀(jì)委六次全會上，胡錦濤總書記和賀國強書記也都特別強調(diào)要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，列入重要議事日程，擺上重要位置。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，增強責(zé)任意識。各級黨委、政府要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)解決實際困難和問題，保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分履行工作職責(zé)。

第三篇：深入貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

深入貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭居高聲自遠(yuǎn)，浩蕩東風(fēng)來。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須學(xué)習(xí)領(lǐng)會重大意義，提高認(rèn)識，凝聚共識。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性和緊迫性，全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必要在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，增強貫徹落實的使命感、責(zé)任感、自覺性。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠人民群眾，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險的考驗。

第四篇：胡錦濤強調(diào)：深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

胡錦濤強調(diào)：深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

胡錦濤總書記１０日在十七屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，要深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。總書記在“十二五”開局之年的這一重要論述，再一次表明了黨加強反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心，進(jìn)一步為新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向。

堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。改革開放以來特別是十六大以來，我們黨始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗斗爭取得明顯成效。當(dāng)前，我國正站在一個新的歷史起點上，任務(wù)異常艱巨，形勢十分復(fù)雜，尤其是我們正處于社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期，各方面政策法規(guī)、體制機制還不完善，滋生腐敗的土壤尚未鏟除，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實推進(jìn)并取得新的成效，從根本上看，在于能否以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義。只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護(hù)，我們的黨才能立于不敗之地。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴(yán)重，一些群眾反映強烈的突出問題仍未得到有效解決。要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，對涉及損害群眾切身利益的問題，對群眾反映強烈的突出問題，不論困難有多少，阻力有多大，都一個一個地加以解決。要始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實保障好群眾的各項權(quán)益，切實把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，切實健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設(shè)的實效。

貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)才能凝聚起黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。要切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在突出問題。要著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須緊緊依靠人民群眾的支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用。實踐經(jīng)驗表明，人民群眾參與越廣泛，留給腐敗的空間就越小。要把相信和依靠群眾貫穿于反腐倡廉的全過程，堅持群眾工作路線，深入了解群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議，并按照群眾的意愿改進(jìn)工作。要努力拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，真正讓群眾擁有評價權(quán)，享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要充分利用好群眾提供的線索，及時開展摸排，及時反饋結(jié)果，不斷增強群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。要積極傳播廉政文化、宣傳廉政知識、開展廉政活動，吸引更多群眾參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來，成為推動反腐倡廉工作的強大力量。

貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法問題仍比較突出，一些案件涉案金額巨大、影響惡劣，嚴(yán)重侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，損傷著黨和政府的公信力。對此，必須堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對于觸犯黨紀(jì)國法的腐敗分子，要保持高壓態(tài)勢，堅決予以查處，絕不手軟，讓腐敗分子沒有藏身之地，以增強廣大干部群眾同腐敗行為作斗爭的信心和勇氣。

能不能堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記的要求，堅持把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，落實到反腐倡廉的行動中，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利發(fā)揮特殊作用，作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：堅持以人為本執(zhí)政為民理念推動交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展(重慶交委)

堅持以人為本執(zhí)政為民理念 推動交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

——在2011年全市交通系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會上的講話

陳衛(wèi)平2011年3月1日

剛才，登友同志作了題為《堅持改革創(chuàng)新、狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面》的報告。這個報告是經(jīng)過交通黨委研究的，我完全贊同，大家要結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、服務(wù)中心工作，保障交通發(fā)展，全市交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效

“十一五”時期，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，交通系統(tǒng)謀創(chuàng)新之策、出創(chuàng)新之舉、成創(chuàng)新之事，凝心聚力，銳意進(jìn)取，全市交通事業(yè)取得了可喜成績，重慶交通面貌發(fā)生了新的歷史性變化。“二環(huán)八射”全面建成，國省干道通行狀況顯著改善，農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，交通運輸和服務(wù)保障能力顯著提升，主城公交營運體制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力明顯增強。交通事業(yè)的快速健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、支撐開發(fā)開放、推動“五個重慶”建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

回顧“十一五”，既是交通事業(yè)大發(fā)展的五年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作成效顯著的五年。五年來，全系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，保障發(fā)展，為營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面、推動“十一

推動了建設(shè)項目健康安全發(fā)展，保證了重大決策部署的貫徹落實。

第四，貼近實際、突出特點、特色鮮明的方式方法不斷創(chuàng)新。全系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，貼近交通實際，突出行業(yè)特點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展反腐倡廉建設(shè)。一是形式多樣抓教育。廣泛采取以“唱讀講傳”、“七個一”、“五進(jìn)五上”等喜聞樂見、靈活多樣、生動活潑的形式，有效開展了反腐倡廉教育。二是關(guān)口前移重預(yù)防。推廣《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊（試行）》，開展誠信體系建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，將審批項目納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、巡查制，前移了防控關(guān)口，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方式方法。三是完善措施樹形象。推行高速公路“十公開”，鞏固公路“三亂”治理成果，推進(jìn)綠色通道政策執(zhí)行，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，狠抓行政執(zhí)法隊伍干部作風(fēng)整頓，認(rèn)真解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)存在的突出問題，樹立了交通行業(yè)的新氣象。

第五，內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、務(wù)實管用的制度體系不斷健全。堅持用制度管人、管事、管權(quán)，制定完善了一大批制度規(guī)定，初步形成了反腐倡廉制度體系。在規(guī)范權(quán)力運行方面，制定黨委行政議事規(guī)則、政務(wù)公開、廠務(wù)公開等規(guī)章制度，實施廉潔自律“十不準(zhǔn)”，健全“三重一大”集體研究決定制度。在規(guī)范工程管理方面，完善招標(biāo)投標(biāo)制度，推行非招標(biāo)項目合同管理制度，制定《重慶市公路水運建設(shè)市場信用管理辦法》和《信用評價細(xì)則》。在規(guī)范執(zhí)法行為方面，出臺《重慶市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)》，《重慶市超限運輸行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《車輛超限超載長效治理工作責(zé)任制實施辦法》，制定交通執(zhí)法人員“六條禁令”，實施《交通行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》，從制度上深化了反腐倡廉源頭治理工作。

項工作中去，為實現(xiàn)“十二五”交通發(fā)展目標(biāo)提供有力的政治保障。

（一）在加強教育上下功夫，切實打牢黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。錦濤總書記講：群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識、群眾觀點，堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的真正內(nèi)涵，把握交通行業(yè)的服務(wù)屬性，把以人為本、民生為先作為交通工作的出發(fā)點和落腳點。要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，開展四項主題、七項活動廉政教育，引導(dǎo)黨員干部把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把本事用在能干事、會干事、干成事上，把底線把持在不出事上，多做順民意、解民憂、惠民生的事，堅決不做勞民傷財、嘩眾取寵、急功近利的事，努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。要轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，下沉工作重心，深入基層一線，問需于民、問計于民，在思想上、感情上拉近與人民群眾的距離，把以人為本、執(zhí)政為民思想扎根在心里。

（二）在提升決策水平上下功夫，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的科學(xué)決策機制。“為官之要，先存百姓；執(zhí)政之要，順乎民心”。貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，要樹立群眾利益至上意識，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策的依據(jù)，讓群眾更多參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來，提升科學(xué)決策的水平，使各項決策符合民意，把事情辦到群眾心坎上。當(dāng)前，要緊扣轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式這條主線，完善科學(xué)、民主、依法決策的運行機制，建立重大工程項目和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究機制。在作決策、訂政策時，必須充分考慮群眾利益、鞏固治理公路“三亂”成果。開展領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、侵占惠民資金突出問題專項行動，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“三項治理”、“小金庫”等專項治理工作，認(rèn)真落實好“綠色通道”政策，堅決糾正損害群眾利益的行為。要加強基層單位廉政建設(shè)，把工作重心放在基層，把著力點放在一線，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新，著力夯實交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。

（五）在解決突出問題上下功夫，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。近年來，重慶交通迅猛發(fā)展，群眾出行條件顯著改善。但在具體工作中，也還存在一些對群眾切身利益重視不夠的問題。貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，要樹立群眾利益無小事思想，正確把握最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌解決交通發(fā)展過程中存在的突出問題。征地拆遷過程中，要認(rèn)真落實先征后用、依法補償、資金到位等各項措施，完善公開制度，保證征地拆遷款足額、及時發(fā)放。在規(guī)范工程分包和勞務(wù)分包管理中，要按時足額支付農(nóng)民工工資，維護(hù)農(nóng)民工利益。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，要按照政策規(guī)定在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面予以制裁。在農(nóng)村公路建設(shè)中，要堅決防止和糾正違反“一事一議”原則強行集資、攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

（六）在信訪舉報工作上下功夫，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。信訪舉報工作是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的重要渠道，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，要進(jìn)一步加強對信訪舉報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信訪工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門和承辦人員，有條件的還要配備專職人員。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取信訪舉報工作匯報，研究分析信訪舉報形勢，認(rèn)真解決群眾反映強烈的信訪問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實定期接待來訪群眾制度和聯(lián)系群眾制度，對群眾聯(lián)名訪、集體訪反映的問題，要高度重視，認(rèn)真核查，及時反饋，防止問題積累和矛盾激化。要堅決查處損害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，重點查處損害

止的現(xiàn)象，確保政令暢通，保證各項決策部署不折不扣的貫徹落實。加大效能監(jiān)察力度，抓住“不落實的事”、盯住“不落實的人”，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為行為。嚴(yán)格責(zé)任追究，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、落實不好，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢發(fā)生重大問題的單位和部門，要按規(guī)定進(jìn)行處理。通過加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為交通科學(xué)發(fā)展提供堅強保證，確保各項決策部署落到實處，推動“十二五”交通發(fā)展開好局起好步。

（三）認(rèn)真履職盡責(zé)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。前不久，黨中央、國務(wù)院重新修訂印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。交通系統(tǒng)各單位各部門要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，堅持把反腐倡廉建設(shè)納入到黨委、行政總體工作規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，要牢固樹立抓好反腐倡廉建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的觀念，管住班子，帶好隊伍，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，履行對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組織全面履行自身職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。要強化責(zé)任追究，加強考核檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到位。

（四）堅持以身作則，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做清正廉潔的表率。清正廉潔既是一種素質(zhì)，也是一種能力。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能力有強有弱是正常的，但清正廉潔不是可有可無、可強可弱的，它是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本、從政之基，也是其綜合能力得以充分發(fā)揮的重要前提。交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部公職在身，公權(quán)在手，必須要充分認(rèn)識清正廉潔對于自己職業(yè)生涯的極端重要性，帶頭做好清正廉潔的表率。要堅定理想信念，保持廉潔奉公的政治本色。要提升精神境界，不斷增強拒腐防變的“免疫力”。