第一篇：中國水資源現狀和規劃管理

小論文

中國水資源現狀和規劃管理

12級資環 徐孝笑 1214021012

小論文

摘要

水是生命之源、生產之要、生態之基，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。改革開放30多年來，中國以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經濟3倍于世界平均增長率的高速增長；在連續30年農業灌溉用水量零增長的情況下，擴大有效灌溉面積1.2億畝，實現糧食增產50%。中國以占全球6%的淡水資源、9%的耕地，保障了占全球21%人口的溫飽和經濟發展，水利發展改革惠及億萬人民群眾，這是中國對世界繁榮與發展作出的重大貢獻。但目前中國水資源問題仍然是限制區域經濟社會可持續發展的瓶頸。如何完善水資源規劃體系，推進水資源優化配置，加強水資源管理基礎與能力建設，做好水資源保護和可持續發展工作仍然是政府的重點工程。

關鍵詞：現狀，節水，社會影響，管理制度，水生態文明

一、中國水資源現狀

我國地域遼闊，國土面積960平方千米，江河湖泊眾多，加之中國處在季風氣候區域，受暖濕氣團影響，使得我國東南地區、西南地區以及東北地區有充分的水汽補充，降水量充沛，成為世界上水資源相對豐富的地區之一。

據統計，我國年平均河川徑流量為27115億立方米，多年平均降水量約為6190平方千米，水資源總量較大，居世界第六位，但它面積遼闊，需要養育的人口眾多，這就導致人均水資源量較小，居世界第85位。我國人均水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%，比人均耕地占比還要低12個百分點；

我國曾經是個洪澇災害頻繁、水資源短缺、生態系統脆弱的國家，新中國成立后，水利建設工作取得了很大的進步，在很大程度上有效地改善了水資源條件，積極支持了社會經濟發展，但從全國范圍看，我國仍面臨著三大水資源問題：一是防洪標準低，洪澇災害頻繁，對經濟發展和社會穩定威脅巨大；二是干旱缺水日益嚴重，全國年平均缺水量500多億立方米，三分之二的城市缺水，農村有近3億人口飲水不安全；三是水環境惡化。不少地方水資源過度開發，像黃河流域開發利用程度已經達到76%，淮河流域也達到了53%，海河流域更是超過了100%，已接近或超過其承載能力，引發一系列生態環境問題；水體污染嚴重，2010年38.6%的河長水質劣于三類，2/3的湖泊富營養化，水功能區水質達標率僅為46%。

隨著人口增加和經濟發展，我國的水問題將更加突出。總體看來，造成我國水問題嚴峻形 小論文

勢的根源主要有兩個方面：一是自然因素，這與氣候條件的變化和水資源的時空分布不均有關。二是人為因素，這與經濟社會活動和人們不合理地開發有關。目前我國正處于經濟快速增長時期，工業化、城市化的迅速發展以及人口的增加和農業灌溉面積的擴大，使得水資源的需求量不可避免地迅猛增加。長期以來的水資源浪費，過度開采，廢水排放等破壞了生態系統，加劇了水資源的供需矛盾。

二、水問題帶來的社會影響

水資源短缺、洪澇災害、水環境污染等水問題嚴重威脅了我國乃至世界范圍的經濟社會發展，其造成的社會影響主要表現在以下幾個方面。

1、水資源緊缺會給國民經濟帶來重大損失。

目前，我國水資源短缺現象越來越嚴重，尤其是北方地區，水資源的開采量已接近或超過了當地的水資源可利用量。同時，水資源短缺引又起農業用水緊張，北方地區由于缺水而不得不縮小灌溉面積和有效灌溉次數，只是糧食減產，干旱缺水成為影響農業發展和糧食生產的主要制約因素之一。

2、水資源問題將威脅到社會安全穩定。

自古以來，水災就是我國的眾災之首，每次大的洪水之后，不僅造成上千億元的經濟損失，還給災區人民的生產、生活造成了極大的破壞。同樣，水環境質量變差也會危及到人民的日常生活穩定。2005年11月，松花江發生重大水污染事故，造成哈爾濱市停止供水四天，進而影響到下游以及俄羅斯部分城市的供水安全。另外，導致中東戰爭的原因出石油之外，關鍵是水。約旦河流域是中東地區重要的水源地，對于極其缺水的中東地區而言，約旦河流域水資源的爭奪成為多次戰爭的焦點和最棘手的根源。可以說，水資源的每一方面有與社會的安全穩定息息相關。

3、水資源危機會導致生態系統惡化。

水不僅是經濟社會發展不可替代的重要資源，同時也是生態系統不可缺少的要素。隨著經濟的發展，對水資源的需求量越來越大，為了獲取足夠的水資源以支撐自身發展，人類過度開發水資源，從而擠占了維系生態系統正常運轉的水資源量，結果導致了一系列生態問題的出現。我國西北干旱地區水資源天然不足，為了滿足經濟發展的需要，盲目開發利用水資源，不僅造成水資源短缺，加重了水資源危機，同時使原本十分脆弱的生態系統更進一步惡化。

目前，水資源短缺與生態系統惡化已經成為制約我國部分地區經濟社會發展的兩大限制因素。如果在水資源利用開發方式上沒有大的突破，在管理水平上沒有新的轉變，水資源將很 小論文

難滿足國民經濟迅速發展的需要，水資源危機將成為所有資源中最為突出的問題，他將威脅到我國的經濟社會可持續發展。

三、我國水資源管理制度發展—實行最嚴格水資源管理制度

1、意義

實行最嚴格水資源管理制度，是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。我國是世界上最大的發展中國家，也是水資源短缺的國家，發展需求與水資源條件之間的矛盾十分突出，節水是根本性出路。

實行最嚴格水資源管理制度，是加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。我國傳統經濟發展方式付出的代價過高，部分流域水資源開發利用已接近或超過水資源承載能力。轉變經濟發展方式，必須轉變用水方式。

實行最嚴格水資源管理制度，是保障國家糧食安全的關鍵環節。民以食為天，食以水為先。我國糧食連續多年增產增收之后，保障糧食安全的水利基礎亟待鞏固。我國人均耕地面積和耕地畝均水資源量只有世界平均水平的40%和50%，人增地減水缺的矛盾十分突出，加之一些地方農業用水粗放，農業受制于水的狀況將長期存在。只有建設節水高效的現代農業，才能有力保障國家糧食安全。

實行最嚴格水資源管理制度，是加快推進生態文明建設的迫切需要。長期以來，由于一些地方片面追求經濟增長，對水資源和水環境缺乏有效保護，導致水生態環境持續惡化。只有從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢，才能推動全社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

2、總體要求

指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以水資源配置、節約和保護為重點，強化用水需求和用水過程管理，通過健全制度、落實責任、提高能力、強化監管，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，加快節水型社會建設，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變，推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調，保障經濟社會長期平穩較快發展。

基本原則。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態安全；堅持人水和諧，尊重自然規律和經濟社會發展規律，處理好水資源開發與保護關系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統籌兼顧，協調好生活、生產和生態用水，協調好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關系；堅持改革創新，完 小論文

善水資源管理體制和機制，改進管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導，注重制度實施的可行性和有效性。

3、主要目標

確立水資源開發利用控制紅線，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內；確立用水效率控制紅線，到2030年用水效率達到或接近世界先進水平，萬元工業增加值用水量（以2000年不變價計，下同）降低到40立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上；確立水功能區限制納污紅線，到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內，水功能區水質達標率提高到95%以上。

為實現上述目標，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內；萬元工業增加值用水量比2010年下降30%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上。到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億立方米以內；萬元工業增加值用水量降低到65立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上，城鎮供水水源地水質全面達標。

4、加強水資源開發利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制（1）嚴格規劃管理和水資源論證。

（2）嚴格控制流域和區域取用水總量。

（3）嚴格實施取水許可。

（4）嚴格水資源有償使用。

（5）嚴格地下水管理和保護。

（6）強化水資源統一調度。

5、加強用水效率控制紅線管理，全面推進節水型社會建設（1）全面加強節約用水管理。

（2）強化用水定額管理。

（3）加快推進節水技術改造。制定節水強制性標準，逐步實行用水產品用水效率標識管理，禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。

6、加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量（1）嚴格水功能區監督管理。

（2）加強飲用水水源保護

（3）推進水生態系統保護與修復。

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7、保障措施

（1）建立水資源管理責任和考核制度。有關部門要加強溝通協調，水行政主管部門負責實施水資源的統一監督管理，發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、監察、法制等部門按照職責分工，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。

（2）健全水資源監控體系。抓緊制定水資源監測、用水計量與統計等管理辦法，健全相關技術標準體系。加強省界等重要控制斷面、水功能區和地下水的水質水量監測能力建設

（3）完善水資源管理體制。進一步完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制，切實加強流域水資源的統一規劃、統一管理和統一調度。

（4）完善水資源管理投入機制。

（5）健全政策法規和社會監督機制

四、我國水資源新規劃—中國七大流域綜合規劃

到2020年，流域防洪減災體系基本建成，山洪災害防御能力顯著提高；城鄉供水和農業灌溉能力明顯增強，城鄉居民生活用水全面保障；水生態環境惡化趨勢有效遏制，飲用水水源區水質全面達標，水土流失得到控制；最嚴格水資源管理制度基本建立，涉水事務管理全面加強。

到2030年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節水型社會基本建成，水資源開發利用程度進一步提高；水生態環境有所改善，河流生態系統良性發展，水土流失得到治理；流域綜合管理現代化基本實現。

規劃突出了四個重點：

一是著眼于提高流域綜合防洪減災能力。防御洪澇災害、保障防洪安全始終是流域治理的重點。目前七大江河流域已基本形成以堤防為基礎、干支流水庫為骨干、工程措施和非工程措施相結合的綜合防洪減災體系，但仍存在不少亟待解決的問題，特別是蓄滯洪區安全建設滯后，中小河流防洪標準低，病險水庫隱患嚴重、對人民群眾的生命財產安全構成很大的威脅。針對這些問題，規劃科學合理地安排河道整治、湖泊治理、病險水庫除險加固、控制性樞紐和蓄滯洪區建設。堅持工程措施和非工程措施相統一，防災、減災、避災相結合，進一步鞏固防洪基礎設施、加強洪水管理、建立健全流域的綜合防洪減災體系，確保長治久安。

二是著眼于提高流域水資源的綜合利用能力。合理地開發水資源、發揮水資源的綜合效益，是流域綜合規劃的主要目標。規劃統籌考慮防洪、供水、灌溉、發電、航運等的需要，小論文

合理確定開發利用的布局和方案，進一步完善流域水資源綜合利用體系。做好重大工程的經濟、技術、環境的可行性論證、協調好水資源的開發利用與防洪減災、水資源配置和生態環境保護之間的關系，協調好不同地區、行業和部門之間的關系，最大限度地發揮水資源的效益。

三是著眼于提高流域生態與環境的保護能力。水體污染、水土流失、河流斷流、濕地萎縮和地下水下降等，是我國生態與環境面臨的突出問題。規劃針對不同流域的特點，確定了河流的基本生態流量和納污能力，完善流域生態與環境保護體系，建立嚴格的水資源保護制度，加強水環境整治，注重恢復水生態系統。充分發揮大自然的自我修復能力，加強重點的水土流失地區和生態脆弱河流的綜合治理，維護河流的生態平衡，創建和諧、優美、健康的水生態和水環境。

四是著眼于提高流域水資源的綜合管理能力。對流域水資源實行綜合管理，是實現流域治理、開發和保護目標的重要途徑。規劃深入研究洪水的風險管理、水資源的管理、水環境的管理、河道管理等社會管理職能的具體內容，強化各項涉水事務社會管理的法律。建立和完善流域水事突發事件的應急管理機制，提高應對突發性災害風險的能力。建立和完善覆蓋全流域的水文水資源監測、防汛抗旱指揮、水資源調度等管理系統，提高信息化水平，推進流域水利現代化建設。

五、總結

當前，我國水資源短缺、水環境污染、水生態退化。水與生態系統關聯緊密，水量水質變化敏感影響生態環境，生態環境改善離不開水的保障。為實現經濟社會可持續發展，迫切需要大力推進水生態文明建設，破解水資源瓶頸制約，促進經濟社會發展與水資源和水環境承載能力相協調。

實行最嚴格水資源管理制度為核心內容，劃定紅線，加強制度建設與行為約束，最嚴格制度實施的關鍵是水資源管理三條紅線的嚴格管控。優化水資源空間布局，促進生態自然修復。河湖水系是水資源的載體，是生態環境的重要組成部分，要根據主體功能區規劃、水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水資源保護規劃及水功能區劃，以自然河湖水系、大中型調蓄工程和連通工程為依托，重點推進規劃確定的河湖水系連通骨干工程建設，加快推進中小河流水系連通，構建布局合理、生態良好、循環通暢、調控自如的江河湖庫水系連通體系，提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源和水環境承載能力。

推動節約集約利用水資源，增強城市可持續發展能力。要加快城鎮水源建設和保護，建 小論文

立健全城市供水安全保障體系。水生態文明建設要因地制宜，精心規劃，統籌實施。必須以理念和認識的提高為長效機制，增強全民節約意識、環保意識、生態意識。要加大水情教育工作力度，開展水文化宣傳教育，提高全社會珍惜水資源、保護水生態的自覺性，營造節水、愛水、護水、親水的社會氛圍。

要充分了解我國水資源現狀，根據現有制度科學管理水資源，國家強化水資源管理體制，合理優化配置水資源，做好水資源管理和規劃工作，促進水資源可持續發展。

第二篇：中國水資源現狀和規劃管理.

中國水資源現狀和規劃管理 12級資環 徐孝笑 1214021012 摘要

水是生命之源、生產之要、生態之基,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,是生態環境 改善不可分割的保障系統,具有很強的公益性、基礎性、戰略性。改革開放 30多年來,中 國以占世界平均水平60%的人均綜合用水量,保障了國民經濟 3倍于世界平均增長率的高 速增長;在連續 30年農業灌溉用水量零增長的情況下,擴大有效灌溉面積 1.2億畝,實現 糧食增產 50%。中國以占全球 6%的淡水資源、9%的耕地,保障了占全球 21%人口的溫飽 和經濟發展, 水利發展改革惠及億萬人民群眾, 這是中國對世界繁榮與發展作出的重大貢獻。但目前中國水資源問題仍然是限制區域經濟社會可持續發展的瓶頸。如何完善水資源規劃體 系, 推進水資源優化配置, 加強水資源管理基礎與能力建設, 做好水資源保護和可持續發展 工作仍然是政府的重點工程。

關鍵詞:現狀,節水,社會影響,管理制度,水生態文明

一、中國水資源現狀

我國地域遼闊,國土面積 960平方千米,江河湖泊眾多,加之中國處在季風氣候區域,受 暖濕氣團影響, 使得我國東南地區、西南地區以及東北地區有充分的水汽補充, 降水量充沛, 成為世界上水資源相對豐富的地區之一。

據統計, 我國年平均河川徑流量為 27115億立方米, 多年平均降水量約為 6190平方千米, 水資源總量較大,居世界第六位,但它面積遼闊,需要養育的人口眾多,這就導致人均水資 源量較小, 居世界第 85位。我國人均水資源量只有 2100立方米, 僅為世界人均水平的 28%, 比人均耕地占比還要低 12個百分點;

我國曾經是個洪澇災害頻繁、水資源短缺、生態系統脆弱的國家,新中國成立后,水 利建設工作取得了很大的進步, 在很大程度上有效地改善了水資源條件, 積極支持了社會經 濟發展, 但從全國范圍看, 我國仍面臨著三大水資源問題:一是防洪標準低, 洪澇災害頻繁, 對經濟發展和社會穩定威脅巨大;二是干旱缺水日益嚴重, 全國年平均缺水量 500多億立方 米,三分之二的城市缺水,農村有近3億人口飲水不安全;三是水環境惡化。不少地方水資 源過度開發,像黃河流域開發利用程度已經達到 76%,淮河流域也達到了 53%,海河流域 更是超過了 100%,已接近或超過其承載能力,引發一系列生態環境問題;水體污染嚴重, 2010年 38.6%的河長水質劣于三類, 2/3的湖泊富營養化,水功能區水質達標率僅為 46%。

隨著人口增加和經濟發展, 我國的水問題將更加突出。總體看來, 造成我國水問題嚴峻形

勢的根源主要有兩個方面:一是自然因素, 這與氣候條件的變化和水資源的時空分布不均有 關。二是人為因素, 這與經濟社會活動和人們不合理地開發有關。目前我國正處于經濟快速 增長時期, 工業化、城市化的迅速發展以及人口的增加和農業灌溉面積的擴大, 使得水資源 的需求量不可避免地迅猛增加。長期以來的水資源浪費, 過度開采, 廢水排放等破壞了生態 系統,加劇了水資源的供需矛盾。

二、水問題帶來的社會影響

水資源短缺、洪澇災害、水環境污染等水問題嚴重威脅了我國乃至世界范圍的經濟社會發 展,其造成的社會影響主要表現在以下幾個方面。

1、水資源緊缺會給國民經濟帶來重大損失。

目前, 我國水資源短缺現象越來越嚴重, 尤其是北方地區, 水資源的開采量已接近或超過 了當地的水資源可利用量。同時, 水資源短缺引又起農業用水緊張, 北方地區由于缺水而不 得不縮小灌溉面積和有效灌溉次數, 只是糧食減產, 干旱缺水成為影響農業發展和糧食生產 的主要制約因素之一。

2、水資源問題將威脅到社會安全穩定。

自古以來, 水災就是我國的眾災之首, 每次大的洪水之后, 不僅造成上千億元的經濟損失, 還給災區人民的生產、生活造成了極大的破壞。同樣, 水環境質量變差也會危及到人民的日 常生活穩定。2005年 11月,松花江發生重大水污染事故,造成哈爾濱市停止供水四天,進 而影響到下游以及俄羅斯部分城市的供水安全。另外, 導致中東戰爭的原因出石油之外, 關 鍵是水。約旦河流域是中東地區重要的水源地, 對于極其缺水的中東地區而言, 約旦河流域 水資源的爭奪成為多次戰爭的焦點和最棘手的根源。可以說, 水資源的每一方面有與社會的 安全穩定息息相關。

3、水資源危機會導致生態系統惡化。

水不僅是經濟社會發展不可替代的重要資源, 同時也是生態系統不可缺少的要素。隨著經 濟的發展, 對水資源的需求量越來越大, 為了獲取足夠的水資源以支撐自身發展, 人類過度 開發水資源, 從而擠占了維系生態系統正常運轉的水資源量, 結果導致了一系列生態問題的 出現。我國西北干旱地區水資源天然不足, 為了滿足經濟發展的需要, 盲目開發利用水資源, 不僅造成水資源短缺,加重了水資源危機,同時使原本十分脆弱的生態系統更進一步惡化。目前, 水資源短缺與生態系統惡化已經成為制約我國部分地區經濟社會發展的兩大限制因 素。如果在水資源利用開發方式上沒有大的突破, 在管理水平上沒有新的轉變, 水資源將很

難滿足國民經濟迅速發展的需要, 水資源危機將成為所有資源中最為突出的問題, 他將威脅 到我國的經濟社會可持續發展。

三、我國水資源管理制度發展—實行最嚴格水資源管理制度

1、意義 實行最嚴格水資源管理制度, 是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。我國是世界上最大的發 展中國家, 也是水資源短缺的國家, 發展需求與水資源條件之間的矛盾十分突出, 節水是根 本性出路。

實行最嚴格水資源管理制度, 是加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。我國傳統經濟發展方 式付出的代價過高, 部分流域水資源開發利用已接近或超過水資源承載能力。轉變經濟發展 方式,必須轉變用水方式。

實行最嚴格水資源管理制度, 是保障國家糧食安全的關鍵環節。民以食為天, 食以水為先。我國糧食連續多年增產增收之后, 保障糧食安全的水利基礎亟待鞏固。我國人均耕地面積和 耕地畝均水資源量只有世界平均水平的 40%和 50%,人增地減水缺的矛盾十分突出,加之一 些地方農業用水粗放, 農業受制于水的狀況將長期存在。只有建設節水高效的現代農業, 才 能有力保障國家糧食安全。

實行最嚴格水資源管理制度, 是加快推進生態文明建設的迫切需要。長期以來, 由于一些 地方片面追求經濟增長, 對水資源和水環境缺乏有效保護, 導致水生態環境持續惡化。只有 從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢, 才能推動全社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的 文明發展道路。

2、總體要求

指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,以水資源配置、節約和保護為重點,強化用水需求 和用水過程管理,通過健全制度、落實責任、提高能力、強化監管,嚴格控制用水總量,全 面提高用水效率, 嚴格控制入河湖排污總量, 加快節水型社會建設, 促進水資源可持續利用 和經濟發展方式轉變, 推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調, 保障經濟社會長 期平穩較快發展。

基本原則。堅持以人為本, 著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題, 保障飲 水安全、供水安全和生態安全;堅持人水和諧,尊重自然規律和經濟社會發展規律,處理好 水資源開發與保護關系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅持統籌兼顧,協調好生活、生 產和生態用水,協調好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關系;堅持改革創新,完

善水資源管理體制和機制,改進管理方式和方法;堅持因地制宜,實行分類指導,注重制度 實施的可行性和有效性。

3、主要目標

確立水資源開發利用控制紅線, 到 2030年全國用水總量控制在 7000億立方米以內;確立 用水效率控制紅線,到 2030年用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工

業增加值用水量(以 2000年不變價計,下同降低到 40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到 0.6以上;確立水功能區限制納污紅線,到 2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污 能力范圍之內,水功能區水質達標率提高到 95%以上。

為實現上述目標, 到 2015年, 全國用水總量力爭控制在 6350億立方米以內;萬元工業增 加值用水量比 2010年下降 30%以上,農田灌溉水有效利用系數提高到 0.53以上;重要江河 湖泊水功能區水質達標率提高到 60%以上。到 2020年,全國用水總量力爭控制在 6700億立 方米以內;萬元工業增加值用水量降低到 65立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到 0.55以上;重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到 80%以上, 城鎮供水水源地水質全面達 標。

4、加強水資源開發利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制(1嚴格規劃管理和水資源論證。(2嚴格控制流域和區域取用水總量。(3嚴格實施取水許可。(4嚴格水資源有償使用。(5嚴格地下水管理和保護。(6強化水資源統一調度。

5、加強用水效率控制紅線管理,全面推進節水型社會建設(1全面加強節約用水管理。(2強化用水定額管理。

(3加快推進節水技術改造。制定節水強制性標準,逐步實行用水產品用水效率標識管 理,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。

6、加強水功能區限制納污紅線管理,嚴格控制入河湖排污總量(1嚴格水功能區監督管理。(2加強飲用水水源保護(3推進水生態系統保護與修復。

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7、保障措施（1）建立水資源管理責任和考核制度。有關部門要加強溝通協調，水行政主管部門負責 實施水資源的統一監督管理，發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、監察、法制等部門按照職責分工，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制 度的實施工作。（2）健全水資源監控體系。抓緊制定水資源監測、用水計量與統計等管理辦法，健全相關 技術標準體系。加強省界等重要控制斷面、水功能區和地下水的水質水量監測能力建設（3）完善水資源管理體制。進一步完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制，切實加強流域水資源的統一規劃、統一管理和統一調度。（4）完善水資源管理投入機制。（5）健全政策法規和社會監督機制

四、我國水資源新規劃—中國七大流域綜合規劃 到 2020 年，流域防洪減災體系基本建成，山洪災害防御能力顯著提高；城鄉供水和農業 灌溉能力明顯增強，城鄉居民生活用水全面保障；水生態環境惡化趨勢有效遏制，飲用水水 源區水質全面達標，水土流失得到控制；最嚴格水資源管理制度基本建立，涉水事務管理全 面加強。到 2030 年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節水型社會基本建 成，水資源開發利用程度進一步提高；水生態環境有所改善，河流生態系統良性發展，水土 流失得到治理；流域綜合管理現代化基本實現。規劃突出了四個重點： 一是著眼于提高流域綜合防洪減災能力。防御洪澇災害、保障防洪安全始終是流域治理 的重點。目前七大江河流域已基本形成以堤防為基礎、干支流水庫為骨干、工程措施和非工 程措施相結合的綜合防洪減災體系，但仍存在不少亟待解決的問題，特別是蓄滯洪區安全建 設滯后，中小河流防洪標準低，病險水庫隱患嚴重、對人民群眾的生命財產安全構成很大的 威脅。針對這些問題，規劃科學合理地安排河道整治、湖泊治理、病險水庫除險加固、控制 性樞紐和蓄滯洪區建設。堅持工程措

施和非工程措施相統一，防災、減災、避災相結合，進 一步鞏固防洪基礎設施、加強洪水管理、建立健全流域的綜合防洪減災體系，確保長治久安。二是著眼于提高流域水資源的綜合利用能力。合理地開發水資源、發揮水資源的綜合效 益，是流域綜合規劃的主要目標。規劃統籌考慮防洪、供水、灌溉、發電、航運等的需要，小論文 合理確定開發利用的布局和方案，進一步完善流域水資源綜合利用體系。做好重大工程的經 濟、技術、環境的可行性論證、協調好水資源的開發利用與防洪減災、水資源配置和生態環 境保護之間的關系，協調好不同地區、行業和部門之間的關系，最大限度地發揮水資源的效 益。三是著眼于提高流域生態與環境的保護能力。水體污染、水土流失、河流斷流、濕地萎 縮和地下水下降等，是我國生態與環境面臨的突出問題。規劃針對不同流域的特點，確定了 河流的基本生態流量和納污能力，完善流域生態與環境保護體系，建立嚴格的水資源保護制 度，加強水環境整治，注重恢復水生態系統。充分發揮大自然的自我修復能力，加強重點的 水土流失地區和生態脆弱河流的綜合治理，維護河流的生態平衡，創建和諧、優美、健康的 水生態和水環境。四是著眼于提高流域水資源的綜合管理能力。對流域水資源實行綜合管理，是實現流域 治理、開發和保護目標的重要途徑。規劃深入研究洪水的風險管理、水資源的管理、水環境 的管理、河道管理等社會管理職能的具體內容，強化各項涉水事務社會管理的法律。建立和 完善流域水事突發事件的應急管理機制，提高應對突發性災害風險的能力。建立和完善覆蓋 全流域的水文水資源監測、防汛抗旱指揮、水資源調度等管理系統，提高信息化水平，推進 流域水利現代化建設。

五、總結 當前，我國水資源短缺、水環境污染、水生態退化。水與生態系統關聯緊密，水量水質 變化敏感影響生態環境，生態環境改善離不開水的保障。為實現經濟社會可持續發展，迫切 需要大力推進水生態文明建設，破解水資源瓶頸制約，促進經濟社會發展與水資源和水環境 承載能力相協調。實行最嚴格水資源管理制度為核心內容，劃定紅線，加強制度建設與行為約束，最嚴格 制度實施的關鍵是水資源管理三條紅線的嚴格管控。優化水資源空間布局，促進生態自然修 復。河湖水系是水資源的載體，是生態環境的重要組成部分，要根據主體功能區規劃、水資 源綜合規劃、流域綜合規劃、水資源

保護規劃及水功能區劃，以自然河湖水系、大中型調蓄 工程和連通工程為依托，重點推進規劃確定的河湖水系連通骨干工程建設，加快推進中小河 流水系連通，構建布局合理、生態良好、循環通暢、調控自如的江河湖庫水系連通體系，提 高防洪保安能力、供水保障能力、水資源和水環境承載能力。推動節約集約利用水資源，增強城市可持續發展能力。要加快城鎮水源建設和保護，建

小論文 立健全城市供水安全保障體系。水生態文明建設要因地制宜，精心規劃，統籌實施。必須以理念和認識的提高為長效機制，增強全民節約意識、環保意識、生態意識。要加 大水情教育工作力度，開展水文化宣傳教育，提高全社會珍惜水資源、保護水生態的自覺性，營造節水、愛水、護水、親水的社會氛圍。要充分了解我國水資源現狀，根據現有制度科學管理水資源，國家強化水資源管理體制，合理優化配置水資源，做好水資源管理和規劃工作，促進水資源可持續發展。

第三篇：中國水資源現狀

中國水資源現狀

我國屬于缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。

目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。由于工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：“由于中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。”中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴重缺水的有108個。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。

但是廣大老百姓能感受到我們如此的窘境嗎？沒有。就生產用水來說，在寧夏的一些地方，每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水，一畝小麥得1200多立方米水。中國農村普遍的水資源利用率只有40％左右。在寧夏，每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對莊稼有好處，倒也罷了，但事實上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。工業用水方面，我國煉鋼等生產過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發達國家的1／3。如此缺水又如此揮霍，那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢？ 以河北省為例，據《望》周刊的報道，這個人均水資源比以色列還少的地區，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實。全省累計超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補充。再有15年，石家莊的地下水就能采完。現在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復合漏斗區，達四五萬平方公里。西部的許多地區，因地下水超采嚴重，大片已成活多年的樹木枯死。

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自來水廠

眾所周知，由于自然因素和人為因素，原水里含有各種各樣的雜質。從給水處理角度考慮，這些雜質可分為懸浮物、膠體、溶解物三大類。城市水廠凈水處理的目的就是去除原水中這些會給人類健康和工業生產帶來危害的懸浮物質、膠體物質、細菌及其他有害成分，使凈化后的水能滿足生活飲用及工業生產的需要。市自來水總公司水廠采用常規水處理工藝，它包括混合、反應、沉淀、過濾及消毒幾個過程。（1）混凝反應處理

原水經取水泵房提升后，首先經過混凝工藝處理，即： 原水 + 水處理劑 → 混合 → 反應 → 礬花水

自藥劑與水均勻混合起直到大顆粒絮凝體形成為止，整個稱混凝過程。常用的水處理劑有聚合氯化鋁、硫酸鋁、三氯化鐵等。汕頭市使用的是堿式氯化鋁。根據鋁元素的化學性質可知，投入藥劑后水中存在電離出來的鋁離子，它與水分子存在以下的可逆反應： Al3+ + 3H2O ←→ Al(OH)3 + 3H+

氫氧化鋁具有吸附作用，可把水中不易沉淀的膠粒及微小懸浮物脫穩、相互聚結，再被吸附架橋，從而形成較大的絮粒，以利于從水中分離、沉降下來。

混合過程要求在加藥后迅速完成。混合的目的是通過水力、機械的劇烈攪拌，使藥劑迅速均勻地散于水中。經混凝反應處理過的水通過道管流入沉淀池，進入凈水第二階段。（2）沉淀處理

混凝階段形成的絮狀體依靠重力作用從水中分離出來的過程稱為沉淀，這個過程在沉淀池中進行。水流入沉淀區后，沿水區整個截面進行分配，進入沉淀區，然后緩慢地流向出口區。水中的顆粒沉于池底，污泥不斷堆積并濃縮，定期排出池外。（3）過濾處理

過濾一般是指以石英砂等有空隙的粒狀濾料層通過黏附作用截留水中懸浮顆粒，從而進一步除去水中細小懸浮雜質、有機物、細菌、病毒等，使水澄清的過程。（4）濾后消毒處理

水經過濾后，濁度進一步降低，同時亦使殘留細菌、病毒等失去渾濁物保護或依附，為濾后消毒創造良好條件。消毒并非把微生物全部消滅，只要求消滅致病微生物。雖然水經混凝、沉淀和過濾，可以除去大多數細菌和病毒，但消毒則起了保證飲用達到飲用水細菌學指標的作用，同時它使城市水管末梢保持一定余氯量，以控制細菌繁殖且預防污染。消毒的加氯量（液氯）在1.0-2.5g/m3之間。主要是通過氯與水反應生成的次氯酸在細菌內部起氧化作用，破壞細菌的酶系統而使細菌死亡。消毒后的水由清水池經送水泵房提升達到一定的水壓，在通過輸、配水管網送給千家萬戶。

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污水處理廠

污水處理廠是從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標準要求或不適應環境容量要求，從而降低水環境質量和功能目標時，必需經過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理后排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源，需要提高處理后出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。處理廠的處理工藝流程是有各種常用或特殊的水處理方法優化組合而成的，包括各種物理法、化學法和生物法，要求技術先進，經濟合理，費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理工藝。污水處理廠設計包括各種不同處理的構筑物，附屬建筑物，管道的平面和高程設計并進行道路、綠化、管道綜合、廠區給排水、污泥處置及處理系統管理自動化等設計，以保證污水處理廠達到處理效果穩定，滿足設計要求，運行管理方便，技術先進，投資運行費用省等各種要求。

規劃局和環保局

首先，規劃局和環保局都是政府部門，不能做市場項目，他們只是起到管理作用。環評是有資質的企業、事業單位（如環境科學研究院所或者環保企業公司）等來做的，環評做完之后交由環保局來歸檔、審查。

二是，規劃局做的是城市空間管制和協調城市布局，通俗點講就是，把城市的未來面貌做一個宏觀的指導性描述和限制。環保局則主要是管理狹義的城市環境質量，如日常接觸的水、氣、聲、渣等的質量狀況，企業的排污、治理狀況等。

三，規劃局和環保局有聯系。城市規劃（或城鄉規劃）和環保規劃均屬于社會的四大規劃，未來城市的發展將越來越講究規劃的空間結合，未來城市四大規劃間的協作將愈加緊密。四大規劃：土地利用規劃、城市規劃、國民經濟和社會發展規劃、環保規劃

河流的上中下游

上游：一般是處于高原，因為水往低處流，高原一般是河流的發源地。而且水流較小。上游流域人跡較中下游少。

中游：隨著不斷有支流加入，中游的水流漸漸壯大起來，而且如果河流是從高原山地發源的話，中游一般也到了平原地區了，流域兩岸的人跡也漸漸多了起來。

下游：下游的水流顯然比中上游更大。而且，下游就是注入大海的地方了，已經是平原，因為人類的文明發祥地是順著水走的，所以，河流的下游流域聚居了很多的人。以長江為例，長江從青藏高原發源，到了中游，已經下了高原進入華中的山地，再到了下游，已經是華北平原了。而且，中華文明的發祥地是在黃河下游和長江下游之間的華北平原。

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第四篇：中國水資源現狀

中國水資源現狀

一、摘要

中國屬于缺水國，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗。中國水資源的枯竭將會給我們國家的穩定帶來巨大的威脅，我們應當如何充分的利用有限的水資源，讓我們的生活得以基本保障。

二、中國的水資源概況

1、中國七大河系及特征

我國雖然水資源豐富，但可用的淡水資源卻很貧乏，我國的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。然而，中國又是世界上用水量最多的國家。僅2002年，全國淡水取用量達到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%，是美國1995年淡水供應量4700億立方米的約1.2倍。

我國地表河流流域分布主要有珠江、長江、黃河、淮河、遼河、海河和松花江七大水系，七大水系貫穿全國，是我國居民用水的命脈，以下為地表七大水系簡況： 珠江水系 ： 珠江水系主要由西江、北江和東江組成，西江是珠江水系的主流，發源于云南省沾益縣馬雄山。珠江水系干支流總長36000公里。長江水系： 長江正源沱沱河，發源于青藏高原海拔6621米的唐古拉山脈主峰各拉丹冬雪山西南側的姜根迪如雪山。長江是中國水量最豐富的河流，水資源總量96.16億立方米，約占全國河流徑流總量的36%，為黃河的20倍。在世界僅次于赤道雨林地帶的亞馬孫河和剛果河（扎伊爾河），居第三位。黃河水系： 黃河之源為卡日曲，出自青海巴顏喀拉山脈各姿各雅山麓。黃河長達5464千米，流域面積達到752442.76平方公里，干流長度4675千米，平均流量1774.5 立方米/秒河源至河口落差4830米。流域內石山區占29%，黃土和丘陵區占46%，風沙區占11%，平原區占14%。淮河水系： 淮河發源于河南省南部桐柏山主峰太白頂,東流經河南,湖北,安徽,江蘇四省,在三江營南流入江,北流入海全長1,000公里，流域面積187,000平方公里整個淮河流域多年平均徑流量為621億立方米，其中淮河水系453億立方米，沂沭泗水系168億立方米。淮河干流發源于河南省桐柏山，全長1000km，總落差196m，平均比降0．2‰。海河水系： 海河發源于太行三總流域面積31．82萬km2，全流域多年平均徑流量264億立方米。平均年輸沙量1．82億t。全流域理論水能蘊藏量315萬kW，可能開發水能資源裝機容量218．5萬kW(500kW以上水電站)，年發電量51．7億kW．h。松遼水系： 遼河發源于河北省平泉縣七老圖山脈的光頭山(海拔1729米)，松花江發源于中、朝交界的長白山天池，流向西北在扶余縣三岔河附近與嫩江匯合，后折向東流稱松花江干流。松遼流域總面積123.80萬平方公里 松遼流域水資源總量1888.21億立方米，其中：地表水1612.04億立方米，地下水625.53億立方米，地表水與地下水重復量349.36億立方米。地表水與地下水可開采總量1837.45億立方米，其中：地表水1612.04億立方米，地下水可開采量225.41億立方米。

2、簡述中國水資源現狀

中國的七大水系貫穿全國，是哺育中華兒女的乳汁。由于我國地勢西北高東北低，因此水系流向基本為東西走向，而我國自西向東地勢特征主要依次為高原-山地-平原，河流比降較大，水流流速較快，然而由于各種的自然原因和人為因素導致我國北端新疆烏魯木齊處出現季節性河流；昆明入滇池地的斷流；中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天；流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天，根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一，而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。由于工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。面對如此嚴重的缺水局勢，我們國家的用水量還一直飆升

我們不得不陷入沉思，養育了中華兒女幾千年歷史的母親河為何開始斷流，是什么原因讓這個經歷風霜的母親背負如此重的負擔，全國各地的河流為何大面積開始干涸甚至消失。

三、水資源枯竭的原因

水生態和環境安全面臨威脅，主要表現為水土流失嚴重、乾旱成災和地下水超采。目前我國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積的37％，每年流失的土壤總量達50億噸。嚴重的水土流失，導致土地退化、草場沙化、生態惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區的洪澇災害。而水資源的減少歸根結底是由自然因素和人為因素造成的，在這我們只對認為因素做簡單闡述。

1、地球提供可用的清水供應原本就已非常稀少。

地球現存高達97%的水屬于海水，不便五千年的燦爛文化，五千年的滄桑歲月，一個從遠古時代的炎黃子孫發展到當今具有十三億人口的中國，他在母親河的懷抱下逐漸成長并且演繹了生命的藍圖。偉大的母親給了她生命，給了她賴以生存的條件，她大公無私，不卑不亢的奉獻者自己的乳汁人類直接使用，適合人類直接使用的淡水只占地球全部水的3%，其中約70%存在南、北極巨大冰帽和高山冰川的固態水中，另外30%的清水有75%被污染，剩下25%才為可用之清水，所以全球真正可供使用清水只有0.225%。加上水循環極為緩慢，一滴水需耗時3千年才得以形成，水資源顯得格外珍貴。

2、全球人口急速增長、新興國家快速發展，水資源供不應求。1930年全球人口約為20億，1987年達到50億，目前全球人口已經突破60億。新興國家人口與工商業活動高度成長，基礎建設需求龐大，工商業消耗水量超乎想象。民生與工商業用水需求與日俱增，加上水形成的速度，遠趕不上人口成長的速度。根據統計，與100年前相比，全球人口已增加了3倍，但水的耗用量已增加了7倍。

3、全球暖化，加劇了水資源缺乏危機。

科學家預測，全球暖化所帶來的降水減少、水蒸發作用增加，及冰山融化速度改變，蓄積大量淡水的濕地乾枯消失，將導致全球旱情嚴重。

在西非和中非有6個國家，2000萬人口依賴「乍得湖」生存。但是在過去的38年中，這個湖縮小了95%。在中國，有2/3的城市嚴重缺水。原來世界第四大內陸湖咸海，水位下降了16公尺，水域已經減少了一半。

最后，浪費水也是使水資源缺乏的元兇之一。

用水的逐年增長也成為我國水資源的減少的重要原因。1949～2002年，全國總用水量增加了4000多億立方米，大約每10年增加1000億立方米，年平均增加約100億立方米。1980年以后，全國總用水量的增長幅度略有下降，但年平均增長量仍有62億立方米左右。這些問題在今天已經是我們整個國家甚至整個世界需要注意的問題，因為我們從自然界得到多少就會失去多少，98年的洪澇，08年8.0級汶川地震，09年中國各地頻繁發生地震，最大為6.4級，2010年自然災害越來越頻發，先是云南地區的旱情，然后是南方的水災，直至7月我國又開始大范圍的泥石流災害，這些慘痛的教訓還不足以給我們的國民提高警惕嗎，我們賴以生存的國土已經一次又一次的為我們貪婪的生活施以警告，直至今天，水資源的浪費和枯竭已告訴我們人類最基本的生存條件已收到威脅，我們還有什么可與之抗衡，又有什么原因讓我們任然盲目地去開采和浪費我們的生命之源。

四、水資源的分布

水資源分布按空間分布特征為東多西少，南多北少；按時間分布特征為夏秋多，冬春少，年變率大。

據統計，我國目前缺水總量估計為400億立方米，每年受旱面積200萬-260萬平方千米，影響糧食產量150億-200億千克，影響工業產值2000多億元，全國還有7000萬人飲水困難。

從人口和水資源分布統計數據可以看出，中國水資源南北分配的差異非常明顯。長江流域及其以南地區人口占了中國的54％，但是水資源卻占了81％。北方人口占46％，水資源只有19％。專家指出，由于自然環境以及高強度的人類活動的影響，北方的水資源進一步減少，南方水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯。這就更加重了我國北方水資源短缺和南北水資源的不平衡。最近幾年，北方連年干旱。如果說北方資源性缺水日益嚴重令人憂心，南方的狀況也并不樂觀。專家指出，南方地區由于不注意污水的處理，把未經處理的污水大量排到天然河道，污染了水體，影響了水資源的有效性，造成有水不能用，形成了水質性缺水的嚴重狀況。受大陸季風氣候的影響，中國水資源在季節上分布極不均勻，總是連枯連澇。時間上不均勻的水資源的變化需要由水庫來調節。建國以來，我國興建了大量水庫，但由于水源工程建設投資額大，投資回報率不高，難以吸引更多建設資金。這種由工程滯后原因造成的工程型缺水在中部和西部地區尤其明顯。

五、總結

五千年的燦爛文化，五千年的滄桑歲月，一個從遠古時代的炎黃子孫發展到當今具有十三億人口的中國，他在母親河的懷抱下逐漸成長并且演繹了生命的藍圖。偉大的母親給了她生命，給了她賴以生存的條件，她大公無私，不卑不亢的奉獻者自己的乳汁，而如今人們卻不顧母親千百年為之付出的艱辛，卻依然為了自己的利益不惜浪費和污染這生命體內最為純潔的甘泉，我們呼吁在我們短暫的一生中保護我們的生命之源，為生命的延續盡一份力。

綱

要

一、摘要

二、中國的水資源概況

1、中國七大河系及特征

2、簡述中國水資源現狀

三、水資源枯竭的原因

四、中國水資源分布

五、總結

第五篇：中國水資源現狀

中國水資源現狀

作者姓名：胡竣彰

班

號：核技術2班

專

業：核工程與核技術

中國水資源現狀

摘要：水是維系生命與健康的基本需求，地球雖然有70.8%的面積為水所覆蓋，但是淡水資源卻極其有限。在全部水資源中，97.47%是無法飲用的咸水。在余下的2.53%的淡水中，有87%是人類難以利用的兩極冰蓋、高山冰川和永凍地帶的冰雪。人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，僅占地球總水量的0.26%，而且分布不均。因此，世界上有超過十億的兒童、婦女及男人無法獲取足量而且安全的水來維持他們的基本需求。在許多層面，水資源和健康具有密不可分的關系。我們所做的每項決策事實上都和水、以及水對健康所造成的影響有關，我國是貧水國家之一，保護我們的水資源是我們的責任。

1近十年水資源及其利用狀況簡析

水資源量 1997～2006年（簡稱近10年），全國年平均降水量為635.4mm，比常年值偏少1.1%，其中北方六區偏少3.4%，而南方四區則偏多0.3%；全國年平均地表水資源量為26722億立方米，比常年值偏多0.1%，其中北方六區偏少5.4%，而南方四區則偏多1.2%；全國年平均地下水資源量為8302億立方米，比1980～2000年多年平均值偏多2.9%。全國年平均水資源總量為27786億立方米，比常年值僅偏多0.3%，其中北方六區偏少4.0%，而南方四區則偏多1.3%。按省級行政區統計，近10年平均水資源總量比常年值偏多程度較大的有上海（29.6%），偏多20%～10%的有江蘇、新疆和湖南；比常年值偏少程度較大的有天津（49.4%）、北京（42.8%）、河北（36.6%），偏少30%～20%的有遼寧、山西、甘肅和陜西。水資源開發利用近10年，全國平均總供水量5560億立方米，約占近10年平均水資源總量的20.0%。其中，地表水供水量平均占總供水量的80.7%，地下水供水量基本維持在1050億立方米左右，平均

占總供水量的18.9%，其他水源供水量約占0.4%。全國總用水量總體呈緩慢上升趨勢，其中生活和工業用水呈持續增加態勢，而農業用水則受氣候影響上下波動、總體呈下降趨勢。生活和工業用水占總用水量的比例逐漸增加，農業用水占總用水量的比例則明顯減小。2006年與1997年相比，北方六區總用水量略有減少，南方四區總用水量有所增加。全國人均用水量基本維持在430立方米上下，萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量均呈顯著下降趨勢，按2000年可比價計算，萬元國內生產總值用水量由1997年的705立方米下降到2006年的329立方米,萬元工業增加值用水量由1997年的363立方米下降到2006年的178立方米。農田灌溉畝均用水量總體上呈緩慢下降趨勢，由492立方米下降到449立方米。

2資源現狀

中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。

中國水資源總量為2.8萬億立方。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米，為極度缺水地區。中國2009年10月20日水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為嚴重缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。

中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。中國水資源總量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界銀行統計的153個國家中排在第88位。中國水資源地區分布也很不平衡，長江流域及其以南地區，國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；其以北地區，國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國的19%。中國水資源量評估 20世紀80年代初，在水利部的支持下，全國開展了第一次水資源評估工作，并根據1956-1979年的水文氣象資料，對全國水資源量進行了評價。

中國水資源分布的主要特點是：（1）總量并不豐富，人均占有量更低。中國水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，約為世界人均的1/4，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。（2）地區分布不均，水土資源不相匹配。長江流域及其以南地區國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；淮河流域及其以北地區的國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國水資源總量的19%。（3）年內年際分配不勻，旱澇災害頻繁。大部分地區年內連續四個月降水量占全年的70%以上，連續豐水或連續枯水較為常見

3我國水資源污染狀況：

我國江河流域普遍遭到污染，且呈發展趨勢。對全國55000km的河段調查表明，水質污染嚴重而不能用于灌溉的河段約占23.3%，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不能滿足Ⅲ類水質標準，生態功能嚴重衰退。河流1998年對我國176條城市河段監測數據顯示，52%污染嚴重，主要污染指剽 COD、BOD5、氨氮、揮發酚和古油類，其次為重金屬。據中國環公報數據，中國七大流域水質狀況從壞到好的次序是遼河流域、海河流域、淮河流域、松花江流域、黃河流域、珠江流域、長江流域。淮河191條支流中近80%的河段河水泛黑發綠。湖泊近30年污染呈迅速增長趨勢。大型湖泊污染程度由重到輕依次為滇池、巢湖、南四湖、洪澤湖、太湖、洞庭湖、鏡泊湖。滇池中氮、磷污染嚴重，富營養化問題突出，全湖水質劣于V類，藍藻泛濫日益嚴重。海洋 污染嚴重表現在赤潮發生頻率增加及泛濫范圍擴大。我國60年代赤潮僅發生幾次，而至90年代則發生了360多次，60年代淑及的面積是很小的，而1997年7月，渤海出現了前所未有的一次赤潮大爆發，面積達46km2，延續時間近1個月。地下水 全國城市供水30%源 于地下水，北方城市達89%，近20年城市地下水質普遍惡化。1992年調查顯示北方90%以上的城市地下水受到污染，其中28%已不適合飲用。飲用水亦被污染飲用水的安全性與人體健康直接相關，我國城鎮附近水體受污染率已高達90%，對數億人口飲用水的安全性構成重大威脅，導致疾病、勞動力喪失、殘疾甚至早亡。劉鴻亮院士介紹說，國內外由水中檢出的有機污染物已有2000余種，其中114種具有或懷疑有致癌、致畸、致突變的“三臻物質”。我國各地的水源中一般都能檢出百余種有機污染物，其中常含有“三致物”，經自上而下為水廠的傳統工藝處理后不能去除，相反會因為加氯消毒而形成危害更大的氯代有機物。水中致病微生物會導致大模的疾病暴發和流行。農村缺逐飲用水處理設施的地方，腸道傳統發病率達87%～95%，居各種傳染病之首。水體污染殃及“菜籃子”大量未經充分處理的污水被用于灌溉，已經使1000多萬畝農田受到重金屬和合成有機物的污染。劉鴻亮院士說，全國明顯或重度污染的農田有340萬畝，僅受重金屬污染的耕地面積就占全國耕地總面積的1/5。據農業部在占國土面積85%的流域內，通過372個代表性區域取樣調查，發現全國糧食總量的1/10不符合衛生標準。嚴重污染區主要農畜產品的超標率為：糧食12%(水稻最高)、蔬菜17.9%、水果15%、肉類8.6%(雞肉最高、牛肉最低)、禽蛋19%、鮮奶2%。污水灌溉還造成糧衾產量低，污染加大，營養成分下降。因糧衾、蔬菜等污染，北京居民中砷日攝取量已達到WHO規定的120%。長期的污染水灌溉使病原體、致突變、致癌物質通過糧食、蔬菜、水果等食物遷移到人體內，造成人群多種疾病大幅度提高。水污染還對漁業造成極大的危害。致病菌、病毒、有害有毒物質導致養殖生物疾病及大量死亡。1998年春季珠江口海域發生赤潮，廣東漁業損失達4000萬元，香港為1億港幣。富營養化的湖泊、水庫因藻類大量 繁殖，使深解氧下降，魚蝦缺氧窒息死亡。大量污染特直接 海域，還使珍稀動物如斑海豹、玳瑁、中華白鰭豚數量劇減。海水產品質量下降，貝類所含毒素和魚體內重金屬殘毒增加。遏止水污染迫在眉睫 水源污染使原有的水處理工藝受到前所未有的挑戰。我國江河流域普遍遭到污染，且呈發展趨勢。劉鴻亮院士在報告中分析了我國水污染的原因，如人口和經濟增長、粗放型發展模式、無組織大面積排施污染物、污水處理率偏低，以及犧牲環境和資源去追求眼前利益等。為了實現在2010年基本控制我國水污染，到2030年使水環境質量有所改善，到2050年有較大改善的目標，有兩種基本對策：提高規劃的城市廢水處理率；加強推行節水減污的清潔生產力度，使工業用水量、廢水量和污染負荷進一步降。劉鴻亮院士在報告中分析了我國水污染的原因，如人口和經濟增長、粗放型發展模式、無組織大面積排施污染物、污水處理率偏低，以及犧牲環境和資源去追求眼前利益等。為了實現在2010年基本控制我國水污染，到2030年使水環境質量有所改善，到2050年有較大改善的目標，有兩種基本對策：提高規劃的城市廢水處理率；加強推行節水減污的清潔生產力度，使工業用水量、廢水量和污染負荷進一步降低 參考文獻：《中國水資源公報》