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辦公用房管理制度)

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第一篇:辦公用房管理制度)

群龍鄉辦公用房清理管理制度

接縣委辦、縣政府辦關于全縣黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知,群龍鄉積極響應,鄉黨委立即組織召開會議,進行安排部署,認真開展辦公用房清理工作,主要從以下三個方面進行。

一、安排專人對鄉機關的辦公用房進行檢查登記,對鄉機關所有的辦公用房面積、用途、所屬部門逐一建檔,同時規范各部門的辦公用房,對鄉機關各部門辦公用房進行了合理調整,對占用的辦公用房立即進行清理,所有辦公用房由鄉黨委統一調配、統一管理。

二、確立相關制度,鄉機關各部門使用的辦公用房必須確立相關使用制度,嚴禁對外違規租借辦公用房,各部門負責人要認真貫徹辦公用房使用制度。

三、形成自查報告,對辦公用房進行全面檢查清理后,鄉機關根據目前辦公用房使用情況,形成了辦公用房自查報告,報送縣機關的同時在全鄉進行傳閱,集思廣益,以便更好的加強辦公用房管理。

第二篇:學校辦公用房管理制度

學校辦公用房管理制度

第一條

為規范辦公室工作,更好地行使工作職能,特制定本制度。

第二條

辦公室是學校黨委和行政的綜合辦事機構,在黨委和行政領導下工作,對學校黨委和行政負責。

工作職責

第三條

辦公室的主要職責是:

___起草、審核和印發各類公文,審核各部門代擬的以學校或校領導名義發布的各類文稿;組織起草學校全局性重要材料。

2.圍繞黨委和行政的中心工作,開展調查研究,為學校決策提供參考和依據。

___組織安排學校黨政會議和活動,組織推動全校性重要會議、活動和工作。

4.督促落實黨委、行政的重大決策、重要工作部署和領導交辦事項。

5.根據學校整體工作部署,對全校各單位、各部門工作進行綜合協調。

6.負責學校公務接待和校內外的聯絡工作。

___處理機要文書,協調推動全校的保密工作。

8.管理和使用學校黨委、行政印章和學校領導公用印章,監管各單位印章的刻制和使用,開具學校介紹信。

___處理接待校內外的來信、來訪。

10.參與制定學校中長期發展規劃和全局性的改革方案。

11.負責學校年鑒編纂。

12.負責規劃實施電子政務工作。

13.完成學校黨委和行政交辦的其它工作。

第四條

辦公室主任主持辦公室全面工作,對辦公室工作負領導責任。

第五條

辦公室副主任、綜合檔案室主任是主任的助手,在主任領導下分管部分工作,對主任負責。

第六條

辦公室全體人員實行分工負責制。每個成員必須認真履行崗位職責,完成所屬工作,接受組織考核。

第七條

辦公室實行每周工作任務分解制和工作任務完成情況周報制。

主任辦公會

第八條

主任辦公會由主任主持,副主任、綜合檔案室主任參加。必要時辦公室有關人員列席。

第九條

辦公室的下列重要工作必須提經主任辦公會討論決定:

1.辦公室工作計劃、工作總結;

2.辦公室重大調研、督查工作;

3.辦公室干部考核工作及科級干部調整、配備建議方案;

4.辦公室先進集體、先進個人評定和有關獎懲工作;

5.重要工作改革方案和規章制度的制定工作;

6.學校黨委、行政和上級有關部門布置交辦的重要工作;

7.其它重要工作。

第十條

主任辦公會原則上每周五下午召開,特殊情況也可隨時召開。議題由工作人員提出建議,主任確定。

第十一條

主任辦公會討論問題,根據議題由分管主任提出初步意見,全體人員充分發揚民主,集思廣益,由主任在全面聽取意見的基礎上作出決定。

辦事規則

第十二條

學校辦公室必須認真執行學校黨政決定,落實、學期工作計劃和階段性工作計劃。在辦事過程中嚴格堅持以下要求:

1.依法辦事:嚴格執行國家法律法規,遵照校、院規章制度,依章正確履行職責;

2.文明辦事:嚴守職業道德規范,做到禮貌待人、說話和氣、熱情服務;

3.秉公辦事:做到公正公平、實事求是、盡職盡責、不徇私情;

4.及時辦事:做到不拖拉、不推諉;

5.公開辦事:推行政務公開,做到應公開的事項全部公開,自覺接受群眾監督;

6.廉潔辦事:做到勤政廉政、克己奉公,自覺抵制各種不正之風。

第十三條

重要工作和問題的處理必須及時逐級按規定請求、報告;答復請示和詢問必須遵循有關文件精神和組織意見,把握不準的問題必須逐級請示后再作答復。

第十四條

代擬學校公文按分工由有關人員擬稿,由分管主任和主任核稿并簽字后,交機要室辦理學校領導審簽發文事宜。

第十五條

辦理辦公室公文按分工由有關人員擬稿,主任審簽后方可發文。

第十六條

來文由機要室受理,及時送主任簽批并轉送有關領導、有關人員閱示、閱辦。有關人員閱辦后必須簽署姓名、日期和辦理情況,及時退回機要室辦理退文或存檔案室。

第十七條

執行財務公開制度,定期在一定范圍內通報經費收支情況;實行“一支筆“審批,經費的使用報經主任簽字后按章辦理;采購大額辦公用品、設備、會議用品等必須有兩人出面辦理。

自身建設

第十八條

辦公室以黨性堅定、作風優良、工作出色、業務精湛為自身建設的總體要求。

第十九條

辦公室以“服務中心“、“以人為本“、“構建和諧“為工作理念,努力實現“運轉有序、協調有力、督查有效、服務到位“的工作目標。

第二十條

辦公室全體人員要強化政治意識、樹立服務觀念,強化學習意識、樹立進取觀念,強化形象意識、樹立時效觀念,強化團隊意識、樹立共事觀念,強化規范意識、樹立制度觀念,強化廉潔意識、樹立紀律觀念。

第二十一條

辦公室政治和業務學習每月各安排半天,上級布置的學習任務及時安排。

第二十二條

全體人員必須嚴格遵守考勤制度,因病因事不能按時出勤必須辦理請假手續。

第三篇:辦公用房使用管理制度

辦公用房使用管理辦法

根據區委辦、區政府辦《關于全區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(辦發〔2013〕**號)有關在黨政辦公用房建設中貫徹艱苦奮斗、勤儉節約、制止奢侈浪費的精神,按照《黨政機關辦公用房建設標準》,為切實提高辦公樓的使用管理效率,確保正常運轉,特制定本辦法。

一、管理使用

辦公樓一樓為*****,二樓為*****,三樓為****。本著誰使用誰管理、誰受益誰維護的原則,各科室負責各自辦公室的日常管理工作,全體職工要愛護公共設施,自覺維護樓內設施,保持公共衛生,節約用水用電。辦公用房及辦公設施設備因人為損壞的,應負責維修或賠償。

二、安全管理

為加強辦公樓的防火、防盜、防災工作,實行24小時值班制度,值班人員要加強工作責任,切實履行職責,值班期間對外來人員進行詢問登記,做好來訪記錄,預防治安事件。各辦公室在下班后關閉電源、門窗,管理好重要文件和財物,因管理不善造成的損失責任自負。節假日加班時要告知值班人員。

三、公共衛生

辦公樓內的公共衛生各科室排班輪流進行清掃保潔,包括樓道(窗臺)、樓梯(扶手)、衛生間衛生清掃,并由專人進行清理

垃圾,衛生打掃人員每天中午、下午下班各清掃一次,每周消毒一次,確保辦公樓整潔衛生。各辦公室自行清掃各自室內衛生,同時要保持公共環境衛生,做到紙宵煙頭放入垃圾箱,不得亂倒垃圾,不得隨地吐痰。院內由值班人員負責清掃保潔,車庫由司機負責清掃保潔。

本辦法自2013年11月1日起執行。

第四篇:學校辦公用房管理制度

學校辦公用房管理制度

【規章制度】學習啦編輯:玉鳳2015-09-18本文已影響

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家有家規,國有國法,學校有校規,對于學校辦公用房自然有相應的規章制度,下面是學校辦公管理制度范文,歡迎大家閱讀學習。

總則

第一條 為規范辦公室工作,更好地行使工作職能,特制定本制度。

第二條 辦公室是學校黨委和行政的綜合辦事機構,在黨委和行政領導下工作,對學校黨委和行政負責。

工作職責

第三條 辦公室的主要職責是:

1.起草、審核和印發各類公文,審核各部門代擬的以學校或校領導名義發布的各類文稿;組織起草學校全局性重要材料。

2.圍繞黨委和行政的中心工作,開展調查研究,為學校決策提供參考和依據。

3.組織安排學校黨政會議和活動,組織推動全校性重要會議、活動和工作。

4.督促落實黨委、行政的重大決策、重要工作部署和領導交辦事項。

5.根據學校整體工作部署,對全校各單位、各部門工作進行綜合協調。

6.負責學校公務接待和校內外的聯絡工作。

7.處理機要文書,協調推動全校的保密工作。

8.管理和使用學校黨委、行政印章和學校領導公用印章,監管各單位印章的刻制和使用,開具學校介紹信。

9.處理接待校內外的來信、來訪。

10.參與制定學校中長期發展規劃和全局性的改革方案。

11.負責學校年鑒編纂。

12.負責規劃實施電子政務工作。

13.完成學校黨委和行政交辦的其它工作。

第四條 辦公室主任主持辦公室全面工作,對辦公室工作負領導責任。

第五條 辦公室副主任、綜合檔案室主任是主任的助手,在主任領導下分管部分工作,對主任負責。

第六條 辦公室全體人員實行分工負責制。每個成員必須認真履行崗位職責,完成所屬工作,接受組織考核。

第七條 辦公室實行每周工作任務分解制和工作任務完成情況周報制。

主任辦公會

第八條 主任辦公會由主任主持,副主任、綜合檔案室主任參加。必要時辦公室有關人員列席。

第九條 辦公室的下列重要工作必須提經主任辦公會討論決定:

1.辦公室工作計劃、工作總結;

2.辦公室重大調研、督查工作;

3.辦公室干部考核工作及科級干部調整、配備建議方案;

4.辦公室先進集體、先進個人評定和有關獎懲工作;

5.重要工作改革方案和規章制度的制定工作;

6.學校黨委、行政和上級有關部門布置交辦的重要工作;

7.其它重要工作。

第十條 主任辦公會原則上每周五下午召開,特殊情況也可隨時召開。議題由工作人員提出建議,主任確定。

第十一條 主任辦公會討論問題,根據議題由分管主任提出初步意見,全體人員充分發揚民主,集思廣益,由主任在全面聽取意見的基礎上作出決定。

辦事規則

第十二條 學校辦公室必須認真執行學校黨政決定,落實、學期工作計劃和階段性工作計劃。在辦事過程中嚴格堅持以下要求:

1.依法辦事:嚴格執行國家法律法規,遵照校、院規章制度,依章正確履行職責;

2.文明辦事:嚴守職業道德規范,做到禮貌待人、說話和氣、熱情服務;

3.秉公辦事:做到公正公平、實事求是、盡職盡責、不徇私情;

4.及時辦事:做到不拖拉、不推諉;

5.公開辦事:推行政務公開,做到應公開的事項全部公開,自覺接受群眾監督;

6.廉潔辦事:做到勤政廉政、克己奉公,自覺抵制各種不正之風。

第十三條 重要工作和問題的處理必須及時逐級按規定請求、報告;答復請示和詢問必須遵循有關文件精神和組織意見,把握不準的問題必須逐級請示后再作答復。

第十四條 代擬學校公文按分工由有關人員擬稿,由分管主任和主任核稿并簽字后,交機要室辦理學校領導審簽發文事宜。

第十五條 辦理辦公室公文按分工由有關人員擬稿,主任審簽后方可發文。

第十六條 來文由機要室受理,及時送主任簽批并轉送有關領導、有關人員閱示、閱辦。有關人員閱辦后必須簽署姓名、日期和辦理情況,及時退回機要室辦理退文或存檔案室。

第十七條 執行財務公開制度,定期在一定范圍內通報經費收支情況;實行“一支筆”審批,經費的使用報經主任簽字后按章辦理;采購大額辦公用品、設備、會議用品等必須有兩人出面辦理。

自身建設

第十八條 辦公室以黨性堅定、作風優良、工作出色、業務精湛為自身建設的總體要求。

第十九條 辦公室以“服務中心”、“以人為本”、“構建和諧”為工作理念,努力實現“運轉有序、協調有力、督查有效、服務到位”的工作目標。

第二十條 辦公室全體人員要強化政治意識、樹立服務觀念,強化學習意識、樹立進取觀念,強化形象意識、樹立時效觀念,強化團隊意識、樹立共事觀念,強化規范意識、樹立制度觀念,強化廉潔意識、樹立紀律觀念。

第二十一條 辦公室政治和業務學習每月各安排半天,上級布置的學習任務及時安排。

第二十二條 全體人員必須嚴格遵守考勤制度,因病因事不能按時出勤必須辦理請假手續。

第五篇:辦公用房

黨政機關辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范黨政機關辦公用房管理,推進辦公用房資源合理配置和節約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設和節約型機關建設,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》、《機關團體建設樓堂館所管理條例》等有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級黨政機關辦公用房的規劃、權屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱黨政機關,是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

本辦法所稱辦公用房,是指黨政機關占有、使用或者可以確認屬于機關資產的,為保障黨政機關正常運行需要設置的基本工作場所,包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。

第三條 黨政機關辦公用房管理應當遵循下列原則:

(一)依法合規,嚴格執行法律法規和黨內有關制度規定,強化監督管理;

(二)科學規劃,統籌機關辦公和公共服務需求,優化布局和功能;

(三)規范配置,科學制定標準,嚴格審核程序,合理保障需求;

(四)有效利用,統籌調劑余缺,及時依規處置,避免閑置浪費;

(五)厲行節約,注重莊重樸素、經濟適用,節約能源資源。

第四條 建立健全黨政機關辦公用房集中統一管理制度,統一規劃、統一權屬、統一配置、統一處置。縣級以上黨政機關辦公用房有關管理部門根據職責分工,負責本級黨政機關辦公用房管理工作,指導下級黨政機關辦公用房管理工作。

中央和國家機關辦公用房管理,由歸口的機關事務管理部門負責規劃、權屬、調劑、使用監管、處置、維修等,國家發展改革委負責建設項目審批、建設標準制定以及投資安排等,財政部負責預算安排、指導開展資產管理等。中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構和參照公務員法管理的事業單位辦公用房的權屬、使用、維修等有關管理工作,由歸口的機關事務管理部門委托行政主管部門負責。

地方各級黨政機關辦公用房管理的職責分工,由各省、自治區、直轄市參照前款規定,結合本地區實際情況合理確定相關機構承擔辦公用房管理職責。

各級黨政機關是辦公用房的使用單位,負責本單位占有、使用辦公用房的內部管理和日常維護。

第二章 權屬管理 第五條 黨政機關辦公用房的房屋所有權、土地使用權等不動產權利(以下統稱辦公用房權屬),統一登記至本級機關事務管理部門名下。

中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構和參照公務員法管理的事業單位辦公用房權屬應當登記在行政主管部門名下。地方各級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構辦公用房權屬的登記主體由各省、自治區、直轄市規定。

涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,經機關事務管理部門核準,可以將辦公用房權屬登記在使用單位名下。

因歷史資料缺失、權屬不清等問題無法登記的,由機關事務管理部門協調有關部門進行辦公用房權屬備案,使用單位不得自行處置。

第六條 建立健全黨政機關辦公用房清查盤點制度。使用單位應當建立本單位辦公用房資產管理分臺賬,資產信息發生變更的,及時調整更新。機關事務管理部門應當建立本級黨政機關辦公用房資產管理總臺賬,定期組織清查盤點,確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符,與辦公用房實際狀況賬實相符,與權屬證書信息賬證相符。

第七條 建立健全黨政機關辦公用房管理信息統計報告制度。

各級機關事務管理部門應當建立健全本級黨政機關辦公用房管理信息系統,定期統計匯總辦公用房管理情況,報上級機關事務管理部門,并送同級發展改革、財政部門。

國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局應當會同有關部門,建立全國黨政機關辦公用房信息數據庫,并納入國家數據共享交換平臺,實現與發展改革、財政、國土資源、住房城鄉建設等部門共享共用。各省、自治區、直轄市應當統籌推進本地區辦公用房管理信息系統建設,實現上下一體、互聯互通、動態管理。

第八條 建立健全黨政機關辦公用房檔案管理制度。使用單位應當加強本單位辦公用房檔案管理,及時歸集權屬、建設、維修等原始檔案,并移交產權單位。產權單位應當加強辦公用房檔案的收集、保存和利用,確保檔案完整。

第三章 配置管理

第九條 縣級以上機關事務管理、發展改革、財政部門應當會同有關部門,結合人員編制情況、辦公與業務需要等,編制本級黨政機關辦公用房配置保障規劃,優化辦公用房布局,具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公,共用配套附屬設施。

地方各級人民政府編制土地利用總體規劃和城鄉規劃時,應當統籌安排本級黨政機關辦公用房用地。縣級以上黨政機關的駐在地人民政府應當有效保障上級黨政機關辦公用房用地需求。

第十條 黨政機關辦公用房配置應當嚴格執行相關標準,從嚴核定面積。國家發展改革委會同住房城鄉建設部、財政部,制定和完善黨政機關辦公用房建設標準,并實行標準動態調整。

第十一條 黨政機關辦公用房配置方式包括調劑、置換、租用和建設。第十二條 使用單位需要配置辦公用房的,由機關事務管理部門優先整合現有辦公用房資源調劑解決。

第十三條 采取置換方式配置辦公用房的,應當嚴格履行審批程序,執行新建辦公用房各項標準,確保符合辦公用房各類功能要求,并按規定組織資產評估,置換所得超出面積標準的辦公用房由機關事務管理部門統一調劑,置換所得收益按照非稅收入有關規定管理。

置換舊房的,由機關事務管理部門會同發展改革、財政部門報同級人民政府審批;置換新房的,應當嚴格履行建設審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房,不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

第十四條 無法調劑或者置換解決辦公用房的,可以面向市場租用,但應當嚴格按照規定履行審批程序。

需租用辦公用房的,由使用單位提出申請,經機關事務管理部門核準后,報財政部門審核安排預算;或者由機關事務管理部門統籌本級黨政機關辦公用房使用需求,制定租用方案,報財政部門審核安排預算后,統一租賃并統籌安排使用。

任何單位不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

各級財政部門會同機關事務管理部門,制定本級黨政機關辦公用房租金標準,并實行標準動態調整。

第十五條 無法調劑、置換、租用辦公用房,或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,可以采取建設方式解決,但應當按照國家有關政策從嚴控制,嚴格履行審批程序。黨政機關辦公用房建設包括新建、擴建、改建、購置。

中共中央直屬機關辦公用房建設項目由歸口的機關事務管理部門審核同意后統一申報,由國家發展改革委核報國務院審批。

中央國家機關本級辦公用房建設項目,由國家發展改革委核報國務院審批,申報前應當由歸口的機關事務管理部門出具必要性審查意見。

中央國家機關所屬垂直管理機構、派出機構辦公用房建設項目,廳(局)級及以上單位的項目由國家發展改革委審批,申報前應當由歸口的機關事務管理部門出具必要性審查意見;廳(局)級以下單位的項目由行政主管部門審批,并報國家發展改革委和歸口的機關事務管理部門備案。

中央國家機關所屬參照公務員法管理的事業單位的辦公用房建設項目,由國務院、國家發展改革委和行政主管部門按照中央預算內投資審批權限分別負責審批,其中由國務院、國家發展改革委審批的項目,申報前應當由歸口的機關事務管理部門出具必要性審查意見。

省、自治區、直轄市及計劃單列市本級黨政機關辦公用房建設項目,由國家發展改革委核報國務院審批;地方其他黨政機關辦公用房建設項目,由省級人民政府審批。

縣級黨政機關直屬單位和鄉(鎮)級黨政機關辦公用房建設項目,可以由省級人民政府根據實際情況委托市級人民政府審批。

地方各級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構和參照公務員法管理的事業單位辦公用房建設項目的審批程序,由各省、自治區、直轄市規定。

第十六條 黨政機關辦公用房配置所需資金,應當通過政府預算安排,不得接受任何形式贊助或者捐款,不得搞任何形式集資或者攤派,不得向其他任何單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴禁挪用各類專項資金。

土地收益和資產轉讓收益按照非稅收入有關規定管理,不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產的,應當向財政部門申報新增資產配置預算。

第十七條 新配置辦公用房的黨政機關,應當在搬入新辦公用房后1個月內,將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機關事務管理部門統一調劑使用,不得繼續占用或者自行處置,不得自行安排其他單位使用。

第四章 使用管理

第十八條 機關事務管理部門應當與使用單位簽訂辦公用房使用協議,核發辦公用房分配使用憑證。

辦公用房分配使用憑證可以按照有關規定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等,不得用于出租、出借、經營。

第十九條 使用單位應當嚴格按照有關規定在核定面積內合理安排使用辦公用房,不得擅自改變辦公用房使用功能,不得調整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應當按通過政務內網、公示欄等平臺進行內部公示;領導干部辦公用房配備情況應當按報機關事務管理部門備案,嚴禁超標準配備、使用辦公用房。

領導干部在不同單位同時任職的,應當在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠且經常到兼職單位工作的,經嚴格審批后,可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房,并在免去兼任職務后2個月內騰退兼職單位安排的辦公用房。

工作人員調離或者退休的,使用單位應當在辦理調離或者退休手續后1個月內收回其辦公用房。

第二十條 黨政機關工作人員辦公室具備條件的,應當采用大開間等形式,提高辦公用房利用率。會議室、接待室等服務用房,可以采取可拆卸式隔斷設計,提高空間使用的靈活性。

第二十一條 項目批復中已經明確和機關一并建設辦公用房的事業單位,按照面積標準核定后可以繼續無償使用機關辦公用房。

公益一類事業單位已經占用的機關辦公用房,按照面積標準核定后可以繼續無償使用。公益二類事業單位已經占用的機關辦公用房,應當按照規定予以騰退;確有困難的,經機關事務管理部門批準,可以繼續有償使用,租金收益按照非稅收入有關規定管理。事業單位已經新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的,應當在6個月內將原有辦公用房騰退移交機關事務管理部門。

生產經營類事業單位、國有企業和行業協會商會等社團組織,原則上不得占用黨政機關辦公用房。

第二十二條 黨政機關辦公用房使用單位機構、編制調整的,機關事務管理部門應當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的,使用單位應當在6個月內將超出部分的辦公用房騰退移交機關事務管理部門。

黨政機關轉為企業的,應當在辦理企業工商注冊后6個月內將原有辦公用房騰退移交機關事務管理部門。轉企單位確有困難的,經機關事務管理部門批準,可以繼續有償使用,租金收益按照非稅收入有關規定管理;新建、購置或者租用辦公用房的,應當在6個月內將原有辦公用房騰退移交機關事務管理部門。

黨政機關撤銷的,應當在6個月內將原有辦公用房騰退移交機關事務管理部門。第二十三條 建立健全政府向社會購買物業服務機制,逐步實現辦公用房物業服務社會化、專業化,具備條件的逐步推進統一物業管理服務。

機關事務管理部門應當會同有關部門,按照經濟、適度的原則,制定本級黨政機關辦公用房物業服務內容、服務標準和費用定額。

第二十四條 鼓勵有條件的地區探索試行辦公用房租金制,逐步推進辦公用房經費預算管理和實物資產管理相結合。

第五章 維修管理

第二十五條 黨政機關辦公用房維修包括日常維修和大中修。中央和國家機關辦公用房維修標準由歸口的機關事務管理部門、財政部會同住房城鄉建設部制定,地方各級黨政機關辦公用房維修標準由各省、自治區、直轄市結合實際制定,并建立標準動態調整機制。

第二十六條 使用單位負責辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過部門預算安排。

第二十七條 黨政機關辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的,使用單位向機關事務管理部門提出申請;機關事務管理部門結合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求,統籌安排辦公用房大中修項目,報財政部門審核安排預算。

辦公用房大中修項目應當嚴格按照規定履行審批程序,未經審批的項目,不得安排預算。中央和國家機關本級辦公用房大中修項目,由歸口的機關事務管理部門審批。中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構和參照公務員法管理的事業單位辦公用房大中修項目,機關事務管理部門委托行政主管部門審批,其中廳(局)級及以上單位辦公用房大中修項目審批情況應當報歸口的機關事務管理部門備案。地方各級黨政機關辦公用房大中修項目的審批程序,由各省、自治區、直轄市規定。

第六章 處置利用管理

第二十八條 黨政機關辦公用房有下列情形之一閑置的,可以按照有關規定采取調劑使用、轉換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用:

(一)同級黨政機關辦公用房總量滿足使用需求,仍有余量的;

(二)因地理位置、周邊環境、房屋結構等原因,不適合繼續作為辦公用房使用的;

(三)因城鄉規劃調整等需要拆遷的;

(四)經專業機構鑒定屬于危房,且無加固改造價值的;

(五)其他原因導致辦公用房閑置的。

處置利用黨政機關辦公用房涉及權屬、用途等變更的,應當依法辦理相關手續。第二十九條 同一區域內閑置辦公用房具備條件的,應當加強跨系統、跨層級調劑使用。

中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構之間調劑使用的,由行政主管部門審核提出意見,經歸口的機關事務管理部門批準后實施,調劑使用情況報財政部備案。

中央和國家機關所屬垂直管理機構、派出機構與地方各級黨政機關之間調劑使用的,由行政主管部門會同有關地方人民政府審核提出意見,經歸口的機關事務管理部門會同財政部批準后實施。

地方同級或者上下級黨政機關之間,以及地方各級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構之間調劑使用的,參照前兩款規定辦理。

第三十條 具備條件的,機關事務管理部門可以商有關部門將閑置辦公用房轉為便民服務、社區活動等公益場所,或者按照有關規定置換為其他符合國家政策和需要的資產。機關事務管理部門可以通過公共資源交易平臺統一招租,租金收益按照非稅收入有關規定管理。黨政機關如有需要,應當及時收回出租的辦公用房,統籌調劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。

第三十一條 閑置辦公用房無法通過調劑使用、轉換用途、置換、出租等方式處置利用的,機關事務管理部門報財政部門批準后,可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣,拍賣收益按照非稅收入有關規定管理。

第七章 監督問責

第三十二條 黨政機關辦公用房使用單位應當建立本單位內部使用管理制度,加強監督檢查和責任追究,及時發現和糾正違規問題。

黨政機關辦公用房有關管理部門應當根據職責分工,加強辦公用房監管,嚴格履行相關管理程序,對使用單位的辦公用房違規管理使用問題及時按照規定移交有關部門和單位查處。

紀檢監察機關應當及時受理群眾舉報和有關部門移送的辦公用房管理案件線索,嚴肅查處違規違紀問題。

第三十三條 建立健全黨政機關辦公用房巡檢考核制度。

縣級以上機關事務管理、發展改革、財政部門會同有關部門,定期對本級黨政機關(含所屬垂直管理機構、派出機構)辦公用房使用情況以及下級黨政機關辦公用房管理情況進行專項聯合巡檢,及時發現和糾正違規問題。

辦公用房專項巡檢應當與黨風廉政建設責任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領導班子和領導干部考核相結合,巡檢考核結果作為干部管理監督、選拔任用的依據。

第三十四條 建立健全黨政機關辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規和有關要求需要保密的內容和事項外,辦公用房建設、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況,應當在政府門戶網站等公共平臺定期公開,主動接受社會監督。

第三十五條 建立健全黨政機關辦公用房管理責任追究制度,對有令不行、有禁不止的,依照有關規定嚴肅追究相關人員責任。

管理部門有下列情形之一的,依紀依法追究相關人員責任:

(一)違規審批項目或者安排投資計劃、預算的;

(二)不按照規定履行調劑、置換、租用、建設等審批程序的;

(三)為使用單位超標準配置辦公用房的;

(四)不按照規定處置辦公用房的;

(五)辦公用房管理信息統計報送中瞞報、漏報的;

(六)對發現的違規問題不及時處理的;

(七)有其他違反辦公用房管理規定情形的。使用單位有下列情形之一的,依紀依法追究相關人員責任:

(一)擅自將辦公用房權屬登記至本單位或者所屬單位名下,或者不配合辦理權屬登記的;

(二)未經批準建設或者大中修辦公用房的;

(三)不按規定騰退移交辦公用房的;

(四)未經批準租用、借用辦公用房的;

(五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的;

(六)擅自安排企事業單位、社會組織等使用機關辦公用房的;

(七)為工作人員超標準配備辦公用房,或者未經批準配備兩處以上辦公用房的;

(八)有其他違反辦公用房管理規定情形的。第八章 附 則

第三十六條 黨政機關本級的技術業務用房以及機關辦公區內的技術業務用房,權屬統一登記至本級機關事務管理部門名下,從嚴控制使用范圍和用途,原則上不得調整用作辦公用房。

黨政機關本級的技術業務用房建設項目以及機關辦公區內的技術業務用房建設項目,應當嚴格按規定履行審批程序,項目申報前由機關事務管理部門出具土地、人防等審查意見。

住房城鄉建設部會同國家發展改革委、有關業務主管部門,制定和完善各類技術業務用房建設標準,合理區分辦公用房和技術業務用房。

第三十七條 各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關各部門,應當根據本辦法,結合實際制定具體管理辦法。

第三十八條 各民主黨派機關辦公用房管理適用本辦法。不參照公務員法管理的事業單位辦公用房管理辦法,另行制定。

第三十九條 本辦法由國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、國家發展改革委和財政部負責解釋。

第四十條 本辦法自2017年12月5日起施行。其他有關黨政機關辦公用房管理的規定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執行。[1]

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