第一篇：某縣全面深化改革工作總結(jié)（定稿）

全力以赴抓改革 開拓創(chuàng)新謀發(fā)展

——×××2015年度全面深化改革工作總結(jié)

市委辦：

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，×××認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷鞏固提升改革成效，持續(xù)有力推進改革落地，全縣改革工作進展有序、成效顯著。

現(xiàn)將我縣年度全面深化改革工作以下總結(jié)：

一、領(lǐng)導組織有力，有序深化改革

在市委全面深化改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我縣不斷強化領(lǐng)導組織，加大宏觀調(diào)控和科學指導作用，各項改革工作穩(wěn)步有序進行。

（一）細化了工作目標。按照《市委全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點》《2015年著力推進的重點改革任務(wù)》和《2015年自主改革任務(wù)》要求，我縣經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研究論證，結(jié)合縣情實際，制定了《×××2015年度縣委全面深化改革工作要點》，明確了政府機構(gòu)和事業(yè)單位、經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革等10個方面51項重點任務(wù)，并確定了教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體四項自主改革任務(wù)。形成了《×××2015年度全面深化改革工作臺賬》，明確了各項改革改革任務(wù)的具體牽頭部門、配合部門，要求落實進度要求、體現(xiàn)成果形式、跟進完成情況。

（二）強化了工作制度。為有效推進改革，形成了一系列便于操作、執(zhí)行力強的改革方案和制度。全年共舉行改革專項工作會議8次，傳達中省市改革工作會議精神，研究部署改革工作，加強改革部門之間的聯(lián)動作用，形成系統(tǒng)整體合力。提出了《關(guān)于進一步推進工業(yè)系統(tǒng)國有企業(yè)改制工作的議案》等議題，形成了《×××2015年度全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉(zhuǎn)變和黨政群機構(gòu)改革方案（草稿）》《中共×××委關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作的實施意見》《×××車改實施方案》等制度。通過公開遴選的方式，在縣直部門中遴選了四名同志進入改革辦，強化了改革工作隊伍。

（三）取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全年共形成了《把握發(fā)展機遇 穩(wěn)步推進醫(yī)改》等14篇分量較高的改革工作調(diào)研報告，圍繞各項改革工作亮點重點，刊發(fā)《改革專刊》27期，向市委改革辦報送改革動態(tài)信息100多條，在報、臺、網(wǎng)分別發(fā)布《改革征文啟事》，共收到相關(guān)改革征文60余篇，經(jīng)篩選向市委改革辦報送40余篇，有4篇被《××日報》擇優(yōu)刊發(fā)。在全面深化改革的有力帶動下，全縣各項事業(yè)發(fā)展成績顯著……

二、注重統(tǒng)籌兼顧，扎實推進改革

結(jié)合各項改革工作，我們注重做好統(tǒng)籌兼顧和責任落實，在做好“規(guī)定動作”的同時，加大自主創(chuàng)新和積極作為，在一些重點領(lǐng)域中取得了扎扎實實的改革成效。

（一）教育體制改革邁上新步伐。按照《關(guān)于全面深化教育管理體制改革的實施意見》，在2014年清澗中學和昆山中學成功實施“四制”（即校長負責制、教師聘任制、崗位責任制和績效工資制）改革的基礎(chǔ)上，今年加大了強化保障和深入推廣力度，成效十分明顯。一是教育投入力度加大，用1000多萬元實施了×××中學的整體搬遷工程，用30萬年薪聘請名師擔任×××中學校長，對市委組織部下達的人才經(jīng)費，不折不扣用于名師招聘和績效獎懲，不斷提升教師競爭力，提高教育教學質(zhì)量。二是啟動教學新模式，在昆山中學探索實行“家校合作辦學”模式，強化教學管理工作，解決了大量學生外出就讀問題，留住了一大批計劃外出上學的學生。三是深化課堂教學改革，利用“走出去”和“請進來”的教師培訓發(fā)展戰(zhàn)略，強化了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，中考高考升學率明顯提升。

（二）鎮(zhèn)村綜合改革展現(xiàn)新作為。按照省市鎮(zhèn)村綜合改革總體要求，我縣超前謀劃、及時部署，制定了《×××關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的實施意見》，率先在全市完成了改革任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由12個減少到了9個；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦三站”職能整合方案初步擬定（上報待批）；在小并大、差并好、弱并強、遠并近和土地資源不動、固定資產(chǎn)不動、債權(quán)債務(wù)不動的“三不動”原則下，按照45%的撤并比例，全縣639個行政村將整合撤并為383個行政村。鎮(zhèn)村綜合改革的順利完成，切實優(yōu)化了鎮(zhèn)村組織機構(gòu)設(shè)置，降低了行政成本；選優(yōu)配強了村“兩委”班子，提升了農(nóng)村管理服務(wù)水平；有效整合利用了集體資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展增添了新活力、帶來了新機遇。

（三）文化體制改革取得新突破。立足優(yōu)質(zhì)自然和人文資源，我縣全面加大文化體制改革工作，加快文化旅游新型朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加大文化資源開發(fā)力度，《白草寺廟會》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成，進入申報省級、市級非遺階段，同時積極申報陜西省×××無定河蛇曲群地質(zhì)公園。二是加速文化事業(yè)發(fā)展進度，組建成立了清澗道情演藝公司、文化旅游有限公司，成功改制了縣文工團，“文藝下鄉(xiāng)”活動形成規(guī)模，電視廣播“戶戶通”和“農(nóng)家書屋”實現(xiàn)全覆蓋；三是加快旅游景點建設(shè)步伐，截至目前，總投資2000萬元的路遙書苑主體竣工；總投資2億元的北國風光景區(qū)完成藏雪樓主體和門戶區(qū)土方工程，毛主席詩詞館有序推進；總投資3000萬元的黃河太極灣景區(qū)門戶區(qū)開工建設(shè)。

（四）宜居城市建設(shè)邁上新臺階。以創(chuàng)建省級園林縣城為契機，扎實推進宜居生態(tài)工程建設(shè)。一是保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)改造、移民搬遷有機結(jié)合，群眾意愿得以滿足，基本住房得到保障，各項惠民政策有效落實；二是城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，繪制出了《城市環(huán)境衛(wèi)生和交通管理示意圖》，《城市管理辦法（征求意見稿）》初步擬定，按照市場化運作方式，建成了東溝農(nóng)貿(mào)市場及停車場，舊城區(qū)“三亂”問題、停車難題得到徹底解決；三是生態(tài)文化園建設(shè)穩(wěn)步推進，按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用，合力推動、各記其功”的機制，截至目前，植綠30萬株，建成林果觀光園、特色文化廣場、文化亭廊各6個，拓寬環(huán)山道路9公里，一個20平方公里的生態(tài)文化園初具規(guī)模。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進步。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持“東棗西果桃”戰(zhàn)略，全力推進紅棗低產(chǎn)園改造，擴大了蘋果、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植面積，發(fā)展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產(chǎn)業(yè)，積極推進土地流轉(zhuǎn)、棗林流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場資格認定等工作，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的決定》，探索了政策性農(nóng)業(yè)保險試點。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力整合農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、財政等部門資源，結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社，形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂堂堡師家溝等種、養(yǎng)、加一體發(fā)展模式，以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動，結(jié)合農(nóng)民增收“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)百強村”創(chuàng)建活動，出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的13條意見，鼓勵“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農(nóng)業(yè)，加強在政策、財力等方面的保障，發(fā)揮政策引導和市場調(diào)解“兩只手”作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固規(guī)模、提質(zhì)增效上取得新進步。

（六）依法治縣水平實現(xiàn)新提升。一是強化法治宣傳，提升領(lǐng)導干部依法執(zhí)政水平，健全和完善法律制度，啟動執(zhí)法問責機制，在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、民生保障、企業(yè)運行等方面依法推進。二是深入推進“三官一律”（即法官、檢察官、警官、律師）進社區(qū)（村組）工作，明確了責任片區(qū)和責任人，加大違法亂紀打擊力度，嚴明法律章程，加大“法治清澗”建設(shè)力度。三是深入推進矛盾糾紛調(diào)處化解工作，全面推行“131”矛盾糾紛化解機制（即信息預(yù)警機制、三級聯(lián)調(diào)機制、信息宣傳反饋機制），探索運行“三警合一”試點工作，取得良好成效。

（七）人事管理制度實現(xiàn)新進步。一是將部分原由縣委常委會研究任命的科級干部和享受科級待遇干部的管理權(quán)進行下放，事業(yè)單位企業(yè)管理的人事任命由縣政府管理任命，科級非領(lǐng)導職務(wù)任命由縣委組織部管理任命，工會主席任命由縣委組織部與工會共同負責，新任工會主席不與行政級別掛鉤；二是嚴格干部提拔使用、管理考核，制定了《領(lǐng)導干部綜合研判辦法》和《縣委全委會對正科職領(lǐng)導干部擬任人選和推薦人選票決辦法》，構(gòu)建起“三位一體”考核機制，有序消化超配科級干部24人。三是加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度，通過考試，從大專以上高學歷人才中招聘近200人，充實到教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直事業(yè)單位中，交流掛職副鎮(zhèn)長9名。

（八）資源整合利用取得新成效。一是科學整合原公安局辦公場所、縣招待所、原中醫(yī)院等單位辦公資源，實現(xiàn)合理利用，有效解決了34個機關(guān)單位長期租房辦公問題，每年節(jié)約租房費300多萬元；二是加快推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)，對現(xiàn)有便民服務(wù)大廳實行擴建，建成1000平方米以上的標準化政務(wù)服務(wù)中心，預(yù)計年底前建成投用，徹底結(jié)束行政審批分散辦公、串聯(lián)審批的歷史，有效提升制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是加速“多規(guī)合一”改革進度，結(jié)合清澗境內(nèi)山大溝深,地下礦產(chǎn)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差等縣情實際,將發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等多種規(guī)劃統(tǒng)籌、整合起來，各類規(guī)劃繁多、部門各自為政、協(xié)調(diào)銜接困難、行政資源浪費等弊端得以有效革除。

與此同時，紀律檢查體制“三轉(zhuǎn)”改革全面有效推進；政府機構(gòu)職能和事業(yè)單位改革方案上報待批；公車制度改革全部完成，成立了公務(wù)車輛服務(wù)運營中心，收交公車87輛；衛(wèi)生體制去行政化改革調(diào)研正在深入進行；“三證合一”改革制度全面啟動；民主法制、國有企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革工作均按要求、按進度同步推進。

三、認真總結(jié)反思，科學謀劃改革

回顧2015年的改革工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯€存在不少問題。在今后的工作中要繼續(xù)保持清醒頭腦，深入總結(jié)、理性分析，并科學謀劃、合理部署好2016年工作，確保全面深化改革工作持續(xù)推進，“四個××”宏偉藍圖早日實現(xiàn)。

（一）強化“三種意識”。一是強化主動意識，在思想上實現(xiàn)“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變，在行動上實現(xiàn)“填空選擇”到“發(fā)散思維”的轉(zhuǎn)變。二是強化推進意識，杜絕不想改、不會改、不敢改的消極情緒，杜絕怕?lián)懽印⑴氯侨恕⑴鲁鍪碌男睦恚沤^推諉扯皮、避重就輕、蒙混過關(guān)、得過且過的現(xiàn)象。三是強化創(chuàng)新意識，擯棄經(jīng)驗主義和本本主義，敢于打破常規(guī)、推陳出新，在“新”和“變”中求突破。

（二）注重“三個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一認識，堅信改革才是發(fā)展的唯一出路，自覺認清發(fā)展形勢，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，從嚴從實轉(zhuǎn)變工作作風，以實實在在的行動踐行改革。二是統(tǒng)一目標，重點抓好“多規(guī)合一”、“十三五”規(guī)劃編制、2016年重點改革工作梳理等工作。三是統(tǒng)一方針，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革精準落地生根。

（三）提出“三點建議”。一是建議建議上級部門能強化指導，下派專業(yè)人才進行示范指導，組織活動強化交流學習，幫助我們在全面深化改革工作中進一步明確方向、堅定信心、掌握方法，實現(xiàn)改革成效的最大化。二是建議上級部門在考核驗收改革成效時候，結(jié)合縣情實際，尤其是尤其南六縣基礎(chǔ)差、底子薄，盡量減少橫向比較。三是建議上級部門能夠加大傾斜、扶持力度，尤其是政策和資金上的扶持。

第二篇：(模版)2015全面深化改革工作總結(jié)

2015全面深化改革工作總結(jié)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，×××認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷鞏固提升改革成效，持續(xù)有力推進改革落地，全縣改革工作進展有序、成效顯著。

現(xiàn)將我縣全面深化改革工作以下總結(jié)：

一、領(lǐng)導組織有力，有序深化改革

在市委全面深化改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我縣不斷強化領(lǐng)導組織，加大宏觀調(diào)控和科學指導作用，各項改革工作穩(wěn)步有序進行。

（一）細化了工作目標。按照《市委全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點》《2015年著力推進的重點改革任務(wù)》和《2015年自主改革任務(wù)》要求，我縣經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研究論證，結(jié)合縣情實際，制定了《×××2015縣委全面深化改革工作要點》，明確了政府機構(gòu)和事業(yè)單位、經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革等10個方面51項重點任務(wù)，并確定了教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體四項自主改革任務(wù)。形成了《×××2015全面深化改革工作臺賬》，明確了各項改革改革任務(wù)的具體牽頭部門、配合部門，要求落實進度要求、體現(xiàn)成果形式、跟進完成情況。

（二）強化了工作制度。為有效推進改革，形成了一系列便于操作、執(zhí)行力強的改革方案和制度。全年共舉行改革專項工作會議8次，傳達中省市改革工作會議精神，研究部署改革工作，加強改革部門之間的聯(lián)動作用，形成系統(tǒng)整體合力。提出了《關(guān)于進一步推進工業(yè)系統(tǒng)國有企業(yè)改制工作的議案》等議題，形成了《×××2015全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉(zhuǎn)變和黨政群機構(gòu)改革方案（草稿）》《中共×××委關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作的實施意見》《×××車改實施方案》等制度。通過公開遴選的方式，在縣直部門中遴選了四名同志進入改革辦，強化了改革工作隊伍。

（三）取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全年共形成了《把握發(fā)展機遇 穩(wěn)步推進醫(yī)改》等14篇分量較高的改革工作調(diào)研報告，圍繞各項改革工作亮點重點，刊發(fā)《改革專刊》27期，向市委改革辦報送改革動態(tài)信息100多條，在報、臺、網(wǎng)分別發(fā)布《改革征文啟事》，共收到相關(guān)改革征文60余篇，經(jīng)篩選向市委改革辦報送40余篇，有4篇被《××日報》擇優(yōu)刊發(fā)。在全面深化改革的有力帶動下，全縣各項事業(yè)發(fā)展成績顯著……

二、注重統(tǒng)籌兼顧，扎實推進改革 結(jié)合各項改革工作，我們注重做好統(tǒng)籌兼顧和責任落實，在做好“規(guī)定動作”的同時，加大自主創(chuàng)新和積極作為，在一些重點領(lǐng)域中取得了扎扎實實的改革成效。

（一）教育體制改革邁上新步伐。按照《關(guān)于全面深化教育管理體制改革的實施意見》，在2014年（本文來自大秘書網(wǎng)www.tmdps.cn）XX中學和昆山中學成功實施“四制”（即校長負責制、教師聘任制、崗位責任制和績效工資制）改革的基礎(chǔ)上，今年加大了強化保障和深入推廣力度，成效十分明顯。一是教育投入力度加大，用1000多萬元實施了×××中學的整體搬遷工程，用30XX薪聘請名師擔任×××中學校長，對市委組織部下達的人才經(jīng)費，不折不扣用于名師招聘和績效獎懲，不斷提升教師競爭力，提高教育教學質(zhì)量。二是啟動教學新模式，在昆山中學探索實行“家校合作辦學”模式，強化教學管理工作，解決了大量學生外出就讀問題，留住了一大批計劃外出上學的學生。三是深化課堂教學改革，利用“走出去”和“請進來”的教師培訓發(fā)展戰(zhàn)略，強化了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，中考高考升學率明顯提升。

（二）鎮(zhèn)村綜合改革展現(xiàn)新作為。按照省市鎮(zhèn)村綜合改革總體要求，我縣超前謀劃、及時部署，制定了《×××關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的實施意見》，率先在全市完成了改革任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由12個減少到了9個；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦三站”職能整合方案初步擬定（上報待批）；在小并大、差并好、弱并強、遠并近和土地資源不動、固定資產(chǎn)不動、債權(quán)債務(wù)不動的“三不動”原則下，按照45%的撤并比例，全縣639個行政村將整合撤并為383個行政村。鎮(zhèn)村綜合改革的順利完成，切實優(yōu)化了鎮(zhèn)村組織機構(gòu)設(shè)置，降低了行政成本；選優(yōu)配強了村“兩委”班子，提升了農(nóng)村管理服務(wù)水平；有效整合利用了集體資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展增添了新活力、帶來了新機遇。

（三）文化體制改革取得新突破。立足優(yōu)質(zhì)自然和人文資源，我縣全面加大文化體制改革工作，加快文化旅游新型朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加大文化資源開發(fā)力度，《白草寺廟會》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成，進入申報省級、市級非遺階段，同時積極申報陜西省×××無定河蛇曲群地質(zhì)公園。二是加速文化事業(yè)發(fā)展進度，組建成立了XX道情演藝公司、文化旅游有限公司，成功改制了縣文工團，“文藝下鄉(xiāng)”活動形成規(guī)模，電視廣播“戶戶通”和“農(nóng)家書屋”實現(xiàn)全覆蓋；三是加快旅游景點建設(shè)步伐，截至目前，總投資2000萬元的路遙書苑主體竣工；總投資2億元的北國風光景區(qū)完成藏雪樓主體和門戶區(qū)土方工程，毛主席詩詞館有序推進；總投資3000萬元的黃河太極灣景區(qū)門戶區(qū)開工建設(shè)。

（四）宜居城市建設(shè)邁上新臺階。以創(chuàng)建省級園林縣城為契機，扎實推進宜居生態(tài)工程建設(shè)。一是保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)改造、移民搬遷有機結(jié)合，群眾意愿得以滿足，基本住房得到保障，各項惠民政策有效落實；二是城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，繪制出了《城市環(huán)境衛(wèi)生和交通管理示意圖》，《城市管理辦法（征求意見稿）》初步擬定，按照市場化運作方式，建成了東溝農(nóng)貿(mào)市場及停車場，舊城區(qū)“三亂”問題、停車難題得到徹底解決；三是生態(tài)文化園建設(shè)穩(wěn)步推進，按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用，合力推動、各記其功”的機制，截至目前，植綠30萬株，建成林果觀光園、特色文化廣場、文化亭廊各6個，拓寬環(huán)山道路9公里，一個20平方公里的生態(tài)文化園初具規(guī)模。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進步。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持“東棗西果桃”戰(zhàn)略，全力推進紅棗低產(chǎn)園改造，擴大了蘋果、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植面積，發(fā)展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產(chǎn)業(yè)，積極推進土地流轉(zhuǎn)、棗林流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場資格認定等工作，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的決定》，探索了政策性農(nóng)業(yè)保險試點。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力整合農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、財政等部門資源，結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社，形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂堂堡師家溝等種、養(yǎng)、加一體發(fā)展模式，以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動，結(jié)合農(nóng)民增收“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)百強村”創(chuàng)建活動，出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的13條意見，鼓勵“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農(nóng)業(yè)，加強在政策、財力等方面的保障，發(fā)揮政策引導和市場調(diào)解“兩只手”作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固規(guī)模、提質(zhì)增效上取得新進步。

（六）依法治縣水平實現(xiàn)新提升。一是強化法治宣傳，提升領(lǐng)導干部依法執(zhí)政水平，健全和完善法律制度，啟動執(zhí)法問責機制，在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、民生保障、企業(yè)運行等方面依法推進。二是深入推進“三官一律”（即法官、檢察官、警官、律師）進社區(qū)（村組）工作，明確了責任片區(qū)和責任人，加大違法亂紀打擊力度，嚴明法律章程，加大“法治XX”建設(shè)力度。三是深入推進矛盾糾紛調(diào)處化解工作，全面推行“131”矛盾糾紛化解機制（即信息預(yù)警機制、三級聯(lián)調(diào)機制、信息宣傳反饋機制），探索運行“三警合一”試點工作，取得良好成效。

（七）人事管理制度實現(xiàn)新進步。一是將部分原由縣委常委會研究任命的科級干部和享受科級待遇干部的管理權(quán)進行下放，事業(yè)單位企業(yè)管理的人事任命由縣政府管理任命，科級非領(lǐng)導職務(wù)任命由縣委組織部管理任命，工會主席任命由縣委組織部與工會共同負責，新任工會主席不與行政級別掛鉤；二是嚴格干部提拔使用、管理考核，制定了《領(lǐng)導干部綜合研判辦法》和《縣委全委會對正科職領(lǐng)導干部擬任人選和推薦人選票決辦法》，構(gòu)建起“三位一體”考核機制，有序消化超配科級干部24人。三是加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度，通過考試，從大專以XX學歷人才中招聘近200人，充實到教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直事業(yè)單位中，交流掛職副鎮(zhèn)長9名。

（八）資源整合利用取得新成效。一是科學整合原公安局辦公場所、縣招待所、原中醫(yī)院等單位辦公資源，實現(xiàn)合理利用，有效解決了34個機關(guān)單位長期租房辦公問題，每年節(jié)約租房費300多萬元；二是加快推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)，對現(xiàn)有便民服務(wù)大廳實行擴建，建成1000平方米以上的標準化政務(wù)服務(wù)中心，預(yù)計年底前建成投用，徹底結(jié)束行政審批分散辦公、串聯(lián)審批的歷史，有效提升制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是加速“多規(guī)合一”改革進度，結(jié)合XX境內(nèi)山大溝深,地下礦產(chǎn)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差等縣情實際,將發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等多種規(guī)劃統(tǒng)籌、整合起來，各類規(guī)劃繁多、部門各自為政、協(xié)調(diào)銜接困難、行政資源浪費等弊端得以有效革除。

與此同時，紀律檢查體制“三轉(zhuǎn)”改革全面有效推進；政府機構(gòu)職能和事業(yè)單位改革方案上報待批；公車制度改革全部完成，成立了公務(wù)車輛服務(wù)運營中心，收交公車87輛；衛(wèi)生體制去行政化改革調(diào)研正在深入進行；“三證合一”改革制度全面啟動；民主法制、國有企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革工作均按要求、按進度同步推進。

回顧2015年的改革工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯€存在不少問題。在今后的工作中要繼續(xù)保持清醒頭腦，深入總結(jié)、理性分析，并科學謀劃、合理部署好2016年工作，確保全面深化改革工作持續(xù)推進，“四個××”宏偉藍圖早日實現(xiàn)。

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意義與新舉措

班級：網(wǎng)絡(luò)1111學號：2011811020姓名：沈元超 論文摘要：全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

關(guān)鍵詞：改革；十八大；意義；新舉措；

一、全面深化改革的意義

貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

總書記近日主持黨外人士座談會，就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導人和無黨派人士的意見建議并發(fā)表重要講話。習總書記指出，面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

具有里程碑意義的十八屆三中全會，提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務(wù)，回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，開啟了新的改革窗口。貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

二、全面深化改革的新舉措

全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。改革的新謀劃新舉措，都要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，著眼于解決問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，謀劃的一系列新目標、新部署、新舉措，針對的都是我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。正因為抓住了重大問題、關(guān)鍵問題，對癥下藥、有的放矢，改革氛圍越來越濃，改革共識越來越強，改革舉措越來越有力，中國特色社會主義事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面。

當前我國發(fā)展過程中面臨的重大問題、關(guān)鍵問題，既有全局性的，也有局部性的，還有具體的。與之相對應(yīng)，改革必然要從宏觀、中觀和微觀三個層面區(qū)別不同情況而謀劃，并相應(yīng)拿出時間表和路線圖。因此，全面深化改革的新謀劃新舉措，必須是宏觀思考和微觀探索、頂層設(shè)計和摸石頭過河的有機統(tǒng)一。

1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。

4、加快完善現(xiàn)代市場體系。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

5、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴大內(nèi)陸沿邊開放。

6、推進文化體制機制創(chuàng)新。建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。

7、深化國防和軍隊改革。緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強軍事戰(zhàn)略指導，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。

8、加快轉(zhuǎn)變政府職能。科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學管理水平。

9、推進法治中國建設(shè)。建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。

10、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新。實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

11、創(chuàng)新社會治理體制。創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

12、加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導。全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗。

13、加快生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

14、深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。

15、加強社會主義民主政治制度建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)展基層民主。

參考文獻:

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建,2013,12:40-47.[3]范玉剛.全面深化改革的藍圖——黨的十八屆三中全會精神解讀[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

當前我國發(fā)展過程中面臨的重大問題、關(guān)鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對應(yīng),改革必然要從宏觀、微觀兩個層面區(qū)別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當前國家的重要目標之一。

隨著社會的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會的矛盾逐漸凸顯,改革也進入了舉步維艱的地步。在經(jīng)濟領(lǐng)域,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢所趨,刻不容緩。在社會領(lǐng)域,社會矛盾的復(fù)雜多變,對各級干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗。隨著各種領(lǐng)域深層次問題的逐一顯露，如果有關(guān)部門處置不當、應(yīng)對失策,普通個案極有可能演變?yōu)槿后w事件,由小事引發(fā)成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現(xiàn)的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。

黨的十八屆三中全會堅持“六個緊緊圍繞”全面深化體制改革。

一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革；

二、緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革；

三、緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；

四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；

五、緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革；

六、緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

黨中央書記習近平說：“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。

深化改革的舉措

在這“六個緊緊圍繞”的前提下，深化改革過程進行了一系列新舉措。經(jīng)濟體制改革是重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善，政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。

必須積極穩(wěn)妥從廣度和是深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則，市場價格，市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕。

1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟

2、轉(zhuǎn)變政府職能，完善稅收制度

3、改革城鄉(xiāng)一體化體制，建立開放性的新型經(jīng)濟體制

4、發(fā)展社會主義民主經(jīng)濟，建設(shè)法治國家

5、構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運與體制

6、進一步完善文化管理體制，加快社會事業(yè)的改革

深化改革的意義

十八大指出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。極大增強中國特色社會主義的生機和活力。

通過改革，我們積極推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域布局。以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。

在全面深化改革進程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

第五篇：淺析全面深化改革

淺析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署，吹響了改革開放新的進軍號。各領(lǐng)域改革不斷提速，改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。關(guān)鍵詞：四個全面 深化改革 緊緊圍繞

一、全面深化改革的重大意義和指導思想

改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命。總書記強調(diào)：“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。實踐充分證明，改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是當代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。

全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

二、全面深化改革的目標和重點——六個“緊緊圍繞”

全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（一）緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（二）緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

（四）緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

（五）緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

（六）緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。

三：全面深化改革的途徑和手段

（一）社會主義發(fā)展領(lǐng)域?qū)哟胃母?/p>

（1）經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革的核心是要使市場在資源配置中起決定作用。并以此為要義，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變市場發(fā)展方式，加快建次新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更加可持續(xù)。

（2）政治體制改革。政治體制改革的主軸是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。并以此為要義，加快推進社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化體制改革。文化體制改革的重心是建設(shè)社會主義核心價值體系和社會主義強國。并以此為要義，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

（4）社會體制改革。社會體制改革的基點是保障和改善民生、促進社會公平正義。并以此為要義，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

（5）生態(tài)文明體制改革。生態(tài)文明體制改革的落腳點是建設(shè)美麗中國。并以此為要義，建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

上述五個領(lǐng)域改革，相互貫通、相互促進、相互依存、相互制約。“五領(lǐng)域”是一個整體，是一個系統(tǒng)，其改革具有多元一體和基礎(chǔ)性、多層性、遷延性的特質(zhì)。搞好這五個領(lǐng)域的改革，我國基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)哟蔚膯栴}才能得到綜合性解決。

（二）社會主義經(jīng)濟體制核心層次的改革

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，核心的問題是處理好政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮和協(xié)同政府與市場的“雙重”作用。堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟，必須厘清政府與市場的邊界，即讓市場這只“看不見的手”充分發(fā)揮經(jīng)濟運行的強大作用；讓政府這只“看得見的手”充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，即施行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)，并防止和消減市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性和滯后性，以保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（三）社會主義決策層次的改革

社會主義決策層次的改革是一種高端性改革。決策層改革最重要的是執(zhí)政黨建設(shè)制度改革，同時是政府體制機制改革和人大、政協(xié)建設(shè)制度的改革，以及國防軍隊建設(shè)改革。這些改革均屬上層建筑范疇，是全面深化改革的頂端部分。要“緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證”必須推進科學、民主、依法執(zhí)政，提高科學、民主、依法執(zhí)政水平，這是黨的建設(shè)制度改革的關(guān)鍵，也是黨的建設(shè)制度改革成功的標志。推進執(zhí)政黨建設(shè)制度改革，必將帶動各級政權(quán)和促進政府機構(gòu)的制度性改革，強化政府科學、民主、法制化治理，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府步伐。同時，也將推動人民代表大會制度建設(shè)與時俱進，推動政治協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推動國防和軍隊建設(shè)，使社會主義整個上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的要求。【參考文獻】

﹝1﹞胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版。

﹝3﹞習近平：《決定當代中國命運的關(guān)鍵一招》，《總書記系列重要 講話讀本》，學習出版社2016年版