第一篇：(若羌縣)鄉鎮財政管理局2011年上半年減輕農民負擔自查報告

若羌縣鄉鎮財政管理局2011年上半年

減輕農民負擔自查報告

為了貫徹落實黨中央、國務院有關減輕農民負擔的各項政策，防止農牧民負擔反彈，切實維護農牧民利益，確保農村社會穩定。根據《關于開展2011年上半年減輕農牧民負擔自查工作的通知》若減負字[2011]04號文件精神，我局于近日對2011年上半年減輕農民負擔情況中所涉及的七個方面的檢查內容進行了全面的自檢自查，現將自檢自查相關情況報告如下：

一、主要措施

（一）統一思想認識，加強組織領導

我局始終堅持農民負擔監督管理“一把手負責制”、部門責任制和“一票否決制”以及“責任追究制度”，認真履行減負工作責任制，認真組織培訓，并嚴格把關，在貫徹落實政策、開展減負工作方面，當好縣委、縣政府的參謀和助手。

（二）認真組織督查，促進政策落實

為及時了解和掌握面上執行農村稅費改革情況，我縣采取有效措施，做好監督檢查工作。一是縣減負辦與縣農經局、農業局、林業局、經貿局及各鄉鎮人民政府等相關部門形成信息互通，工作互助的一種良好的協調關系，監督管理工作得到有力推進。二是對涉農補貼資金發放工作進行全面監督檢查，確保涉農補貼資金及時、足額、安全、準確發放到農牧民手中，以減輕農牧民負擔。

（三）制定相關制度、嚴審補貼發放工作

1、制定相關制度。為了規范涉農補貼發放工作，縣鄉財局制定出臺了《若羌縣涉農補貼資金發放管理辦法》和《若羌縣涉農補貼資金“一卡通”發放流程圖》，并要求相關人員按制度、規程辦事。

2、嚴把審核關。縣鄉財局、各鄉財政所工作人員及銷售網點經銷 商對農牧民申報補貼信息資料進行層層審核，嚴格按照政策制度要求，以最大程度確保補貼資金安全發放，以最大程度確保農牧民得到實惠。

3、定期抽查。為了確保涉農補貼資金的準確發放，縣鄉財局涉農補貼發放工作總稽查負責人，定期對下鄉銷售網點經銷商上報的匯總補貼材料中申報補貼的農牧民進行電話抽查，調查農牧民購買下鄉產品后所享受補貼金額是否足額兌現，農戶申報的家電下鄉補貼金額是否被錯誤發放、截留、挪用、抵扣，抽查率達到了80%以上。

4、加大自查力度。在涉農補貼資金的發放管理中，大量補貼信息資料的統一申報、核查、發放和農牧民“一卡通”信用聯社存折的頻繁使用、頻繁更換，難免有些涉農補貼資金被錯發、遲發現象發生。對此縣鄉財局特研究制定了《涉農補貼整改通知書》，一旦發現錯誤發放和延遲發放的現象，立即將《整改書》下發相關鄉鎮財政所，限期將補貼資金及時、安全、準確的發放到農牧民手中。

二、相關涉農減負政策貫徹執行情況

（一）糧食收購直補

2010年上半年，我局未發放糧食收購直補補貼資金。下半年我局按照每公斤0.3元的補貼標準，總計兌現1452噸糧食的收購直補資金43.56萬元，受益農戶2300戶。

2011年上半年，我局未發放糧食收購直補補貼資金。

（二）農資綜合直補

2010年上半年，我局按照每畝110元的補貼標準（其中：自治區每畝補貼90元，縣級每畝補貼20元），發放農資綜合直補資金117.7萬元。全年度發放農資綜合直補資金235.38萬元，受益農戶2100戶。

2011年上半年，我局未發放農資綜合直補補貼資金。

（三）退耕還林補貼

2010年上半年，我局已發放退耕還林補貼資金186萬元。全年度共發放退耕還林補貼資金814.4萬元，受益農戶3000戶。2011年上半年，我局已發放退耕還林補貼資金71.45萬元。

（四）家電下鄉購置補貼

2010年上半年，我局實現家電下鄉產品銷售額132.2萬元，兌現626臺家電的補貼資金15.6萬元；全年度家電下鄉產品實現銷售額246.434萬元，共兌付1255臺（部）家電發放補貼資金31.33萬元。

2011年上半年，我局實現家電下鄉產品銷售額168.38萬元，兌現722臺（部）家電發放補貼資金21萬元。

（五）汽車、摩托車下鄉補貼

2010年上半年，我局實現汽車、摩托車下鄉產品銷售額547萬元，已兌付73輛汽車、355輛摩托車總計428輛補貼資金53.63萬元；全年度汽車、摩托車下鄉產品實現銷售額1095.01萬元，已兌付149輛汽車、709輛摩托車總計858輛補貼資金107.26萬元。

2011年上半年，我局實現汽車、摩托車下鄉產品銷售額156.62萬元，已兌付總計172輛汽車、摩托車下鄉產品發放補貼資金18萬元。

（六）村級財政補助資金

2010年上半年，我縣財政共撥付村級組織運轉經費143萬元。其中：支付村干部工資報酬92.95萬元；支付村辦公經費42.13萬元；支付五保戶供養費用7.92萬元。全縣共有17個村民委員會、42個村民小組和141名村組干部得到了補助。

2011年上半年，我縣財政共撥付村級組織運轉經費143萬元。其中：支付村干部工資報酬92.95萬元；支付村辦公經費42.13萬元；支付五保戶供養費用7.92萬元。全縣共有17個村民委員會、42個村民小組和141名村組干部得到了補助。村級組織運行資金的及時足額撥付使用，確保了村級組織的正常運轉。

（七）一事一議財政獎補資金

2010年我縣共計申報了鐵干里克鄉、瓦石峽鄉、吾塔木鄉及青年農場的24個項目，經自治區綜改辦審批通過了23個工程，總預算達 1343.5萬元，受益村民19000余人。村民籌資8.09萬元，籌勞折資418.73萬元，籌資籌勞總額達426.81萬元。自治區撥付獎補資金142萬元。2010年上半年，因自治區撥付財政獎補資金未到帳，我縣一事一議財政獎補資金未撥付。下半年，我縣共下撥自治區一事一議財政獎補資金142萬元。

2011年上半年，我縣共申報了鐵干里克鄉、瓦石峽鄉、吾塔木鄉及鐵木里克國營牧場14個村委會1個國營牧場的15個“一事一議”項目，已全部經自治區綜改辦審批通過?？傤A算投資額達1608.4萬元，受益村民23700余人。村民籌資59.12萬元，籌勞折資430.2萬元，籌資籌勞總額達489.32萬元。擬申請的財政獎補資金為244.66萬元。自治區已經分兩批下撥若羌縣一事一議財政獎補資金共計250萬元。因資金剛剛到賬，還未來得及撥付各鄉鎮。

三、存在困難和問題

（一）農民負擔工作涉及面廣，政策性強，管理難度大 農民負擔工作涉及的部門多，協調起來比較繁雜。管理的對象涉及村村寨寨、家家戶戶，地區間經濟差別較大，造成了新農村建設需要與減輕農民負擔的矛盾，矛盾的形成比較復雜，監管起來有難度。

（二）村級公益性事業建設籌資籌勞一事一議制度不夠完善 一是由于農村區域性差別比較大，用相對統一的“一事一議”制度來規范農村集體公益事業建設行為比較困難，農村各級組織、廣大受益農民往往從各自的角度出發，難于達成共識。二是“一事一議”籌資籌勞標準與建設需要不相適應。對不能突破“籌資25元/人/年；男勞力、女勞力每年籌勞不超過15工日、10工日，且籌勞18元/工日”的標準，不能因地制宜地發展好農村公益事業。如何監管好農村稅費改革后唯一留下的這個面向農民的收費口子，如何妥善處理好建設社會主義新農村與當地農民承受能力的關系，還有許多值得探索、研究并完善的地方。

（三）轉移支付資金不足，為農民負擔反彈留下了隱患 稅費改革后，農民負擔雖然得到了明顯減輕，但縣、鄉財政收入也隨之減少，上級轉移支付資金不足，造成“事權與財權”不相符，基層政權的正常運轉比較困難，對發展地方經濟以及實現“三個確保”造成了一定影響，給農民負擔反彈留下了隱患。

四、幾點建議

（一）建議制定稅費改革后與減負工作相適應的法規

隨著農村改革的不斷深化，原國務院及省制定的《農民承擔費用和勞務管理條例》與農村稅費改革后減輕農民負擔工作面臨的新形勢不相適應，為更好地依法行政，維護減負工作的權威性，建議省級修改出臺新的條例，以便更好地開展工作。

（二）既要做好減負工作，更要加大財政對三農的扶持，解決好發展的問題

減負是手段，發展才是解決農民負擔的治本之策。因此，建議各級財政加大對農業、農村的投入力度，體現“工業反哺農業、城市支持農村”精神，探索農村公益事業籌資籌勞“以獎代補”的形式，充分調動并發揮農民主體作用，調動農民建設自己家園的積極性，積極穩妥地建設社會主義新農村，扭轉城鄉差別擴大的趨勢，從根本上減輕農民負擔。

若羌縣鄉鎮財政管理局 二〇一一年六月二十三日

第二篇：減輕農民負擔自查報告

鄉鎮減輕農民負擔自查報告

2017年，我鄉鎮在市縣農監辦的正確指導下，在鄉鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹上級文件精神，加強對減輕農民負擔工作的監督，及時化解各種矛盾，嚴格按照上級要求，切實減輕農民負擔，各項工作取得了顯著成效。現將自查情況簡要匯報如下：

一、成立組織，加強領導

我鄉鎮成立了以政府鄉鎮長為組長、黨委副書記為副組長的減輕農民負擔工作領導小組，專抓此項工作，鄉鎮黨委、政府多次召開專題會議，研究部署減輕農民負擔工作，切實解決工作中存在的問題。

二、強化宣傳，提高知曉率

一是強化培訓，注重宣傳落實。我鄉鎮把各項強農惠農政策學習培訓作為鄉鎮、村干部的必修課，每周五組織鄉鎮村干部進行涉農政策學習，在加大宣傳力度的同時，促進社會和群眾對財政部門落實惠農政策情況的監督。二是積極宣傳，確保整體覆蓋。將惠農政策及辦理程序等內容通過信息平臺、宣傳資料、宣傳車、條幅等形式進行全方位宣傳，對群眾的咨詢、提問、電話舉報等，做到有問必答、有報必查、有信必復。三是公開接訪，做好政策 1 服務。在堅持做好鄉鎮領導信訪接待日的基礎上，不定期進村入戶，開展惠農政策宣傳，同時調查了解落實惠農政策情況，著實化解了因惠農政策不落實造成的群眾上訪問題。

三、突出重點，落實政策

2017年，我鄉鎮減輕農民負擔工作領導小組加強統籌協調，認真做好組織實施工作，農業、教育、財政、土地、電業等部門充分發揮職能，加強溝通配合，形成工作合力。各種補貼全部落實到位，我鄉鎮發放“三項補貼”共1.5萬畝，元，村級補助資金全部落實到位，實行了分村設戶管理，無平調、擠占、挪用、克扣現象；村級組織能夠正常運轉，不存在向農民收費現象。同時全鄉鎮所有補貼實行“一卡通”，各類補貼資金均采用“一卡通”農戶存折發放，杜絕了截留、抵扣等現象。

四、強化措施，落到實處

鄉鎮、村均設置了涉農收費公示欄；按要求開展了向村級組織收費專項整治工作，建立了向村組織收費審核制度和村組織向農民收費申報制度；屬于政府承擔的資金政府承擔，沒有以強制性措施要求村級組織超額征訂報刊等現象，在執行農民建房、農村義務教育、計劃生育、醫療衛生、農民外出務工、農村電網改造、農業用水用電等項目中嚴格程序，公開透明開展了涉及農民切身利益的各類工作，村級組織不存在不合理收費情況，沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務的情況；能夠嚴格落 2 實“約法三章、兩項制度”，制止新債務的發生；不存在違反規定亂收費、亂罰款現象；嚴格按照規范執法收費，無違法強征強收現象；

全鄉鎮無將鄉鎮村債務轉嫁給農民的現象。

五、規范程序，嚴格標準

我鄉鎮“一事一議”領導組織和機構健全，各種職責明確；按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序；酬勞籌資嚴格按要求進行，不存在借“一事一議”名義向農民亂集資現象；民主理財小組能夠在“一事一議”中充分發揮作用，全鄉鎮“一事一議”建設項目進展順利。

六、實行民主，執行制度

鄉鎮紀委每季度組織專項檢查，建立健全了各項工作制度，定期報送工作總結、工作動態，在規定的時間內能夠及時報送農民負擔各項報表及整改報告；工作方法得當、思路清晰并不斷創新；能夠積極配合上級農監部門開展工作。

七、完善機制，落實制度

認真落實了涉農負擔文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報紙費用“限額制”、農民負擔“監督卡制”、農民負擔案事件“責任追究制”等五項制度；農民負擔監督卡填寫規范，并且100%按時發放到戶；無村級招待費用；向 3 農民收取的各項費用均已按規定開具票據；積極參加上級舉辦的農民負擔政策法規培訓。

八、嚴格把關，杜絕隱患

我鄉鎮向社會公布了舉報電話，舉報電話24小時暢通；全鄉鎮沒有因農民負擔重訪、赴京、赴省、赴市上訪現象；未發生涉農負擔的案件。

第三篇：減輕農民負擔自查報告

白旗鄉專項治理農村“三亂”工作

自 查 報 告

為鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈，切實維護農民的合法權益，有效地促進農民增收、社會安定。按照市、縣農民負擔專項治理工作安排意見，現將2008年的農民負擔專項治理農村“三亂”工作總結如下：

一、涉農收費“公示制”落實情況：所有向農民收取的行政事業收費，按規定由政府定價的重要商品服務價格都在收費場所或行政村設立公示欄或公示牌，向社會公開。

二、2008年農村小學義務教育全部實行“兩免一補”政策，沒有其它任何亂收費和“搭車”收費等各種形式行為。

三、農村報刊訂閱“限額制”落實情況：按照中央、省委、市委、縣委有關文件精神，嚴格執行上級關于報刊限額制的有關規定。報刊費貧困村每年不超過600元，一般村不超過800元至1000元，農村小學不超過600元。

四、涉農案（事）件“責任追究制”：按照中央、省、市有關文件對發生涉及農民負擔的惡性案件，嚴重群體性事件或造成重大影響的案（事）件，要追究主要領導人的責任。我鄉各類案（事）件沒有發生過一起。

五、規范“一事一議”籌資籌勞情況：沒有不履行議事程序進行籌資籌勞行為，沒有超過最高限額進行籌資籌勞的行為；也沒有不發 放負擔監督卡向農民收費不開具有專用收據的行為。

六、惠民政策落實情況：沒有截留、挪用、克扣糧食直補、良種補貼、農機具補貼、退耕還林錢糧等補助資金；沒有挪用、克扣村級轉移支付資金和其他對村級的補助資金；也沒有截留、挪用克扣征收農民集體土地補償款的問題。退耕還林補助款、糧食直補22萬元，已全部發放到位。

七、涉農收費管理情況：沒有向農民、村集體和農村小學亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派行為；沒有違法擅自提高收費標準問題；沒有要求農民出錢、出物、出工達標升級活動；也沒有違反自愿原則，強行向農民提供經營服務，收取服務費或光收費不服務、亂加價的行為。

妥否，請指正。

中共白旗鄉委員會 2008年9月

第四篇：減輕農民負擔自查報告

陵 原 中 心 校

關于減輕農民負擔工作自查報告

我校在接到上級關于減輕農民負擔自查通知后，立即積極行動，對我校 “兩免一補”執行情況、治理亂收費情況進行了認真自查，現將自查情況總結匯報如下：

一、領導重視，精心組織

校領導高度重視這次減輕農民負擔專項自查，接到通知后，立即召開校委會，專門傳達會議精神，精心組織，周密安排自查工作，并立即展開行動，認真開展自查自糾工作，切實把減輕農民負擔工作落到了實處。成立了由校長李鋒任組長、教育工會主席王喜明任副組長、分管各校、園校（園）長任組員的領導小組，負責農民減負自查工作。

二、自糾自查，結果明晰

（一）“兩免一補”，落到實處?！皟擅庖谎a”是國家的一項惠民政策，幾年來，我校嚴格執行農村義務教育階段“兩免一補”政策，從未發現各校（園）有任何服務性收費項目；沒有違規收費及向村集體、學生家長及學生攤派行為；沒有收取勤工儉學費和強行入保險問題；沒有訂購教輔材料問題，并對于全?！皟擅庖谎a”情況實行動態管理，按學期建立完善“核定表”“確認表”等檔案資料的收集整理，對于撥付資金及時準確的撥付至各個校（園）。

（二）杜絕亂收費，實行責任制。一直以來，學校對亂收費行為進行嚴格要求和高度重視，多次召開會議，嚴禁各種亂收費行為的存在。把責任分解到各校（園），實現了“日常管理到人、責任落實到人”的良性運行機制，每學期與各校（園）簽訂了責任狀，并堅持對各校（園）收費情況進行嚴格檢

查，幾年來，各校園從無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。在經費使用上科學規范，經費支出主要用于教學儀器的購置、校舍的維修及辦公等日常開支。

（三）設立基金，獎優濟貧。我校為切實做好減輕農民負擔工作，制定了《陵原中心校獎優濟貧基金制度》，成立專項工作小組，專門籌集資金，對在學業中有突出成績的學生和家庭困難的學生予以幫扶，保證學生在校能夠正常學習。每年的 “六一”兒童節、學期末均會給孤兒、家庭經濟困難的孩子給予幫扶捐助，幫扶救助資金多達幾萬元。

自查結果表明，幾年來，我校能嚴格執行上級減輕農民負擔的各項政策，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生，每學期還能拿出大量資金進行獎優濟貧，切實做好了減輕農民負擔工作。在以后的工作中，我們將繼續不折不扣地嚴格執行相關政策，切實減輕農民負擔，為人民群眾辦實事、辦好事。

陵原中心校

2012年6月28日

第五篇：教育局減輕農民負擔自查報告

教育局減輕農民負擔自查報告

隨著個人的文明素養不斷提升，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的教育局減輕農民負擔自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

我局在縣減輕農民負擔迎查會后，立即行動，對教育系統義務教育階段“一費制”執行情況、治理亂收費況進行了認真自查，現將自查情況總結匯報如下：

一、領導重視，精心組織

教育局領導高度重視這次市委、市政府農民負擔專項檢查，迎會查后立即召開局務會專門傳達會議精神，精心組織，周密安排迎查工作，各學校立即展開行動，認真開展自查自糾工作，切實把減輕農民負擔工作落到了實處。

二、自查結果

（一）“一費制”執行情況

按照上級有關文件精神，農村小學每生每年184元，農村中學每生每年312元；城鎮小學一二年級每生每年200元、三至六年級每生每年255元，城鎮中學每生每年330元。

（二）治理亂收費情況

教育局始終把治理教育亂收費工作作為減輕農民負擔，樹立行業形象，維護社會穩定的大事來抓，認真貫徹落實省、市有關治理教育亂收費的各項規定，鞏固治理教育亂收費成果，確保了“一費制”的全面落實。

一是加強領導，明確責任。教育局成立了由局長任組長、紀檢書記任副組長、其他領導班子成員任組員的領導小組，具體負責與縣紀委、縣物價局等單位的協調聯動，并對各級各類學校收費工作進行牽頭抓總。各學區和縣直各學校也分別成立了由校長任組長的領導小組，全面負責本單位的治理亂收費工作。今年以來，我局治理教育亂收費領導小組多次召開會議，研究部署全縣治理工作，并將治理中小學亂收費分解到11個包鄉、包?？剖遥瑢崿F了“日常管理到人、責任落實到人”的良性運行機制，與各學校校長簽訂了責任狀，明確學校一把手為治理亂收費第一責任人。

二是重點突出，扎實工作。教育局認真執行市糾風辦、市教育局聯合下發的《20__年治理教育亂收費工作實施方案》，把治理亂收費與推行校務公開和收費公示結合起來，我縣112所中小學都設置了校務公開欄，公開了糾風辦（xx）、教育局（xx）和物價局（xx），公開內容全面、準確、及時。同時，還對社會較為關注的城內熱點中、小學、實行辦學體制改革的實驗中學和籌備省級示范性高中驗收xx中學三類學校進行了重點安排部署，要求其嚴格按照《方案》規定加強管理。

三是深入自查，效果明顯。今年6月份，我們組織全縣所有中小學校進行了自查自糾，并對各學?！瓣柟馐召M”工程進行了檢查。檢查結果表明各學校對學校招生政策、招生計劃、收費項目、收費標準、收費依據、收費資金使用等內容都進行了公開、公示，確實做到了“學校明明白白收費，學生家長明明白白交費”。除“一費制”規定內的'收費外，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。在經費使用上，主要用于教學儀器的購置、校舍維修、辦公等日常開支。普通高中也能夠嚴格執行“三限”政策，無違規亂收費問題。

（三）“兩免一補”政策執行情況

“兩免一補”是國家的一項惠民政策，政策性非常強，教育局加強領導，各學區學校都成立了領導小組，嚴把貧困生資格認定關，并對貧困生實行動態管理，關鍵環節實行公示，建立了完善的檔案，受到了上級有關部門的充分肯定。今年上半年上級撥付“兩免一補”資金1215812.17元，現已全部發放到97所學校的__02位貧困生手中，在一定程度上減輕了農民負擔。

自查結果表明，我縣各學校嚴格執行上級收費標準，認真執行“兩免一補”政策，并無亂收費現象發生，不存在加重農民負擔問題。