第一篇：關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的情況報告

XX縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和 國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制 重特大事故的情況報告

市安辦：

按照市安辦對安全生產(chǎn)工作的要求，為認真貫徹落實《XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效方法防范和堅決遏制重特大事故的通知的通知》（XX市安委?2011?XX號）的部署和要求，我縣高度重視，及時學(xué)習(xí)貫徹落實，現(xiàn)將我縣貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的情況報告如下：

一、及時組織學(xué)習(xí)，認真貫徹重要指示和會議精神 為了把中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神傳達好、貫徹好，我縣迅速組織研究制定了學(xué)習(xí)貫徹落實方案，一是及時轉(zhuǎn)發(fā)XX市安委?2011?XX號文件，對貫徹落實情況進一步明確了要求。二是組織全縣安全監(jiān)管人員和企業(yè)業(yè)主專題學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效方法防范和堅決遏制重特大事故的通知的通知》（安委辦明電?2011?36號）文件精神。同時，對我縣安全生產(chǎn)面臨的形勢進行了再分析，對安全生產(chǎn)工作進行了再部署，特別是安全隱患的排查整治進行了再動員，對“打非治違”行動進行了再深化，對防范措施進行了再落實。

公眾安全的重大隱患，重點要深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路及內(nèi)河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患；高度重視夏季高溫季節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，經(jīng)常性地對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹倉庫、銷售點進行拉網(wǎng)式檢查，重點檢查煙花爆竹倉庫、銷售點消防、防雷設(shè)施的配備、維護情況，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。六是全面排查治理建筑施工安全隱患。深入開展建筑施工現(xiàn)場特別是校安工程的安全監(jiān)管，以施工現(xiàn)場高處作業(yè)、進入受限區(qū)（容器）作業(yè)和施工機械安全使用為整治重點，切實加大檢查密度和力度，強化施工現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患，特別對易發(fā)重大事故的重點部位和環(huán)節(jié)要進行重點監(jiān)控，落實專人負責(zé)，全面加強施工現(xiàn)場管理，有效預(yù)防建筑安全事故發(fā)生。七是全面排查治理公共消防安全隱患。深刻吸取近期全國火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面分析研判本轄區(qū)存在的突出消防安全隱患和消防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確消防工作重點，采取針對性措施深入開展包含森林防火在內(nèi)的火災(zāi)隱患排查整治工作。

（二）鞏固提升“打非治違”工作成果，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。堅持遠近結(jié)合、治標與治本結(jié)合、集中打擊與長效治理結(jié)合，進一步開展“打非治違”專項行動，進一步健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。把前期開展的“打非治違”專項行動中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非治違”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。針對非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”，切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個力度”，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布查處結(jié)果。面向企業(yè)和社會公眾，運用典型案例開展安全教育，引導(dǎo)企業(yè)和職工群眾深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，查隱患、堵漏洞，用事故教訓(xùn)推動工作，不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。

二○一一年XX月XX日

第二篇：關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知1

黑龍江省環(huán)境保護科學(xué)研究院 黑環(huán)院辦?2011?20號

關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知

各部門：

7月份以來，接連發(fā)生多起重特大事故引起各級政府高度重視。國務(wù)院安委會辦公室于7月23日發(fā)出通知，要求立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。通知要求：

一、清醒認識近期重特大事故多發(fā)的嚴峻形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感；

二、進一步強化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項制度措施落實到位；

三、進一步強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全防范，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理隱患；

四、進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；

五、進一步強化安全保障能力建設(shè)，大力推進安全生產(chǎn)科技

理使用的安全責(zé)任，以確保廣大干部職工生命和財產(chǎn)的安全。

三、消防與電力設(shè)備安全

本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，辦公室要加強日常消防工作和電力設(shè)施的安全管理，及時檢查和處理存在的安全隱患，排除一切不安全因素，保證消防器材的安全有效，電力設(shè)備的正常運行。

四、網(wǎng)絡(luò)安全管理

為保證網(wǎng)絡(luò)安全、暢通，充分利用網(wǎng)絡(luò)功能和資源，辦公室要加強網(wǎng)絡(luò)安全的各項防范措施，加大對各部門計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的監(jiān)督、檢查和管理力度，保證我院局域網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

五、加強人身安全

為了應(yīng)對突發(fā)事件，要求每位職工要加強安全防范意識，加強了解和學(xué)習(xí)在事故發(fā)生后的逃生方法。在調(diào)研、公出和假期外出時，提高自身的保護意識。

各部門要結(jié)合本部門的實際作出全面部署，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，認真貫徹落實，務(wù)求取得實效。

此 通 知

第三篇：國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和 國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知

安委辦明電?2011?36號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

今年上半年，在黨中央、國務(wù)院的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但進入7月份以來，接連發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。特別是7月22日，京珠高速河南省信陽市境內(nèi)一輛嚴重超載的長途臥鋪客車在行駛途中發(fā)生燃燒事故，造成41人死亡、6人受傷，社會影響很大。對此，溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，強調(diào)指出最近生產(chǎn)、交通、建設(shè)等領(lǐng)域事故頻發(fā)，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

7月21日，張德江副總理主持召開國務(wù)院安委會全體會議，針對近期事故多發(fā)的態(tài)勢，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，查找存在的突出問題，研究綜合防范措施，進一步部署下半年安全生產(chǎn)工作。強調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，堅持以人為本、警鐘長鳴，從零開始、常抓不懈，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強責(zé)任落實，加強安全監(jiān)管，切實把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處，進一步強化綜合預(yù)防措施，進一步減少事故總量，進一步有效遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議深刻指出了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和工作中的突出問題，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總體要求和重點任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視和對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責(zé)。我們必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。

為切實迅速貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實安全責(zé)任，加強防范檢查，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，督促各項安全措施落到實處，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、清醒認識近期重特大事故多發(fā)的嚴峻形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，但重大事故和較大涉險事故時有發(fā)生，部分省（區(qū)、市）重大事故同比增加；煙花爆竹、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）事故上升；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致的事故仍然多發(fā)。特別是進入7月份以來，一些地區(qū)接連發(fā)生道路交通、煤礦瓦斯、礦山透水、煙花爆竹爆炸、消防火災(zāi)、建筑物坍塌和橋梁垮塌等事故，造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會反響強烈、影響惡劣。除京珠高速河南信陽“7?22”特別重大道路交通事故外，還先后發(fā)生了廣西合山煤業(yè)八礦“7?2”透水潰漿、貴州省平塘縣牛棚煤礦“7?2”透水、湖北省仙桃市 “7?4”追尾翻車、山東省棗莊市防備煤礦“7?6”火災(zāi)、山東省濰坊市昌邑正東礦業(yè)有限公司盤馬埠鐵礦“7?10”透水、湖北省武漢市 “7?12”火災(zāi)等6起重大事故，共死亡和下落不明136人，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。這些事故的發(fā)生，充分暴露了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中仍然存在安全責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題，一些重大隱患得不到及時治理，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為大量存在，最終釀成事故，教訓(xùn)極其深刻。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持清醒的認識和高度的警覺，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對安全生產(chǎn)工作的決策部署上來。要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，堅持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、進一步強化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項制度措施落實到位

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見中關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，進一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2011?11號）和國務(wù)院安委會全體會議精神，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位；要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，認真落實企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人。要進一步強化地方政府和有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，堅決遏制事故多發(fā)的勢頭。要強化目標考核和責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴厲查處每起事故，嚴肅追究事故責(zé)任，嚴肅懲處事故背后的失職瀆職、違法違規(guī)和腐敗行為。

三、進一步強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全防范，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理隱患

各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對近期事故多發(fā)暴露出的突出問題，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治。要著力預(yù)防、綜合施治，繼續(xù)抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運輸、道路橋梁、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)和消防等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治，深查隱患，強力整治，多措并舉，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；要反復(fù)抓、抓反復(fù)，持之以恒、常抓不懈，著力治大隱患、防大事故。要突出重點、抓住關(guān)鍵，特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治、小煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉，提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力；繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，深入推進客運車輛，特別是長途客運車輛安全隱患專項整治，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，有效降低事故總量。要強化制度、規(guī)范運行，著力推進隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化建設(shè)，并將其納入企業(yè)日常管理和安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延；要強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，切實做到防微杜漸，防患于未然。

要切實做好汛期安全防范工作，進一步強化汛期安全責(zé)任，認真排查治理各類安全隱患，凡是有重大水災(zāi)隱患和受山洪、泥石流威脅隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在強降雨、颶風(fēng)等極端天氣來臨之前，必須停產(chǎn)撤人，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急聯(lián)動機制，并加強極端天氣條件下人員撤離和搶險救災(zāi)演練。各地要進一步部署開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，確保主汛期安全生產(chǎn)。

四、進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

要繼續(xù)保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）的高壓態(tài)勢，對二季度以來的“打非”專項行動開展“回頭看”，針對習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要依法從嚴從重處罰；對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要嚴防死灰復(fù)燃；依法嚴懲事故發(fā)生后相關(guān)責(zé)任人瞞報謊報和逃匿等非法違法行為；要狠抓工作落實，確保“打非”責(zé)任落實到縣鄉(xiāng)兩級政府，關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。要進一步加大處罰懲治力度，對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”（即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任），并堅決查清斬斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，徹底根除非法違法行為背后的“保護傘”，鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，防止前糾后犯，防止新的非法違法行為發(fā)生。

五、進一步強化安全保障能力建設(shè)，大力推進安全生產(chǎn)科技進步，切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

要加強督促和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，著力加快推進煤礦、非煤礦山井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加快道路運輸相關(guān)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、漁船防撞自動識別系統(tǒng)、大型尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)、大型起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)等先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保國發(fā)?2010?23號文件明確的各項安全技術(shù)裝備安裝應(yīng)用工作按規(guī)定時限完成，通過科技進步提升重點行業(yè)的安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。要加快7個國家礦山應(yīng)急救援隊、14個區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊建設(shè)，積極推進各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高救援能力，認真做好每一起事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作，盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作力度，按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委?2011?4號）和已經(jīng)制定的工作規(guī)劃認真抓好落實，結(jié)合實際情況，實施分類指導(dǎo)，通過典型引路，實現(xiàn)分批達標。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。

六、進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要進一步加強溝通協(xié)作，充分發(fā)揮部門間聯(lián)席會議的作用，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，加強掛牌督辦、跟蹤督辦和約談工作。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入現(xiàn)場，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。同時，要針對安全生產(chǎn)區(qū)域性和行業(yè)性特點，組織專家開展安全技術(shù)服務(wù)，做好工作指導(dǎo)，提出必要的整改意見和建議。地方各級人民政府要充實安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，積極改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件，加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。

七、進一步強化安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力

要加強安全法制教育，結(jié)合“六五”普法活動，健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和應(yīng)急救援知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動制度，通過以案說法等多種形式，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。要積極開展安全培訓(xùn)，發(fā)揮各級安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，切實強化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度，嚴格規(guī)范安全行為。要大力加強安全文化建設(shè)，面向全社會開展形式多樣的安全知識宣講活動，積極推進安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，推廣先進的安全理念，切實增強全民安全素質(zhì)和意識，著力提升社會成員和從業(yè)人員的自主保安、互助保安和群防群治能力。要加強社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度，充分發(fā)揮廣大社會成員、社會組織和企業(yè)職工群眾參與、支持和監(jiān)督保障安全生產(chǎn)工作的作用。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視并認真抓好中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，迅速將有關(guān)精神和要求傳達到地方政府、部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際作出全面安排部署。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認真貫徹落實，務(wù)求取得實效。請各省級安委會和國務(wù)院安委會各成員單位于8月30日前，將貫徹落實情況報送國務(wù)院安委會辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室

二〇一一年七月二十三日

第四篇：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神的匯報

鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和 國務(wù)院安委會全體會議精神的匯報

市安委會：

按照鹽政安辦電?2011?8號文件要求，我區(qū)積極組織安委會成員單位負責(zé)同志學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電?2011?36號）和《省安委會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知>的通知》（蘇安辦電?2011?14號）文件精神，并根據(jù)全區(qū)實際情況，認真貫徹落實相關(guān)文件要求，現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一、強化兩個主體責(zé)任，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 我區(qū)通過各種方式大力宣傳和堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把預(yù)防各類事故作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)之一。強化各行業(yè)主管部門和企業(yè)法定代表人兩個負責(zé)制；加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責(zé)能力，落實政府監(jiān)管主體責(zé)任；加強企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，牢固樹立以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、誠信經(jīng)營的安全生產(chǎn)-1-

理念，引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，強化各項管理措施，建立安全生產(chǎn)自我約束機制。

二、嚴格安全生產(chǎn)準入條件，提高企業(yè)安全管理水平我區(qū)堅持把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)條件納入城市建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)濟等有關(guān)部門嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標準，對企業(yè)新建、改建、擴建工程的安全設(shè)施進行審查驗收，凡不具備安全生產(chǎn)條件的項目和企業(yè)，不給予驗收通過和批準投入運營，對不符合安全生產(chǎn)入戶條件的項目堅決不予放行。我區(qū)積極按照國家有關(guān)規(guī)定將建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理程序，動員企業(yè)積極進行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)工作。安監(jiān)局嚴格《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不發(fā)證。工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門認真履行職責(zé)，嚴禁不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。不斷加強對高危生產(chǎn)企業(yè)的安全督查，督促企業(yè)開展全員技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、自查自糾，提高從業(yè)人員自我保護意識和遵章守紀意識，防范危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。

三、加大執(zhí)法檢查力度，認真開展安全專項整治工作 全區(qū)各行業(yè)主管部門認真履行安全監(jiān)管職責(zé)，針對夏季安全生產(chǎn)的特點，突出重點，建立健全黨工委、管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，強化監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法檢查，依法查處各類安全違法、違章行為。

（一）加強危化品安全。重點加強對液氨、天然氣、液氯等重點品種使用的監(jiān)管，防范泄漏事故。公安、交通、安全監(jiān)管等部門加強道路巡查，對非法、超載的危險化學(xué)品運輸車船，要堅決就地暫扣、就近處置。上半年6月，公安、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對開發(fā)區(qū)商業(yè)街一戶無證鋼瓶氣體經(jīng)營戶進行強行取締；對區(qū)內(nèi)危化品運輸企業(yè)：鹽城市五洲汽車運輸有限公司進行了安全執(zhí)法檢查，提出隱患整改意見6條，并及時進行了復(fù)查；對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)：鹽城市廣源氣體有限公司經(jīng)常性開展安全執(zhí)法檢查，重點檢查充裝車間、庫房，嚴禁其超標、超量和違規(guī)存放，要求其及時分批繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并與市人保公司協(xié)調(diào)，幫助該公司投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

（二）加強道路橋梁安全。7月下旬，下發(fā)《關(guān)于迅速開展全區(qū)道路橋梁安全隱患集中整治專項行動的通知》（鹽開安?2011? 6號）文件，對全區(qū)橋梁進行拉網(wǎng)式排查整治。圍繞“預(yù)防發(fā)生垮塌事故,確保橋梁通行安全”目標,全面排查掌握全區(qū)橋梁、道路橋梁等所有橋梁的技術(shù)狀況、評定等級、橋型、建設(shè)年限等主要指標，存在的安全隱患，并對排查出的質(zhì)量問題和安全隱患,按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范立即限期整治。建立責(zé)任明確、監(jiān)管有效的道路橋梁建設(shè)使用安全管理長效機制，強化安全隱患執(zhí)法監(jiān)督,嚴格橋梁的日常巡查和定期監(jiān)測制度,制訂和落實相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕道路橋梁垮塌事故。

（三）加強消防安全。主要檢查消防安全責(zé)任制是否落實，消防通道是否暢通，設(shè)施是否齊全等情況。抽調(diào)安委會成員單位人員，對超市、KTV、網(wǎng)吧、飯店、學(xué)校等人員密集場所的安全狀況，進行多次全面的消防安全檢查，消除一切火災(zāi)事故隱患。對達不到消防要求的場所，必須停業(yè)整頓，限期治理。

（四）加強煙花爆竹安全。對煙花爆竹的經(jīng)營戶進行全面檢查，做到不留盲點，不留死角。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門針對節(jié)日和夏季高溫季節(jié)的特點，不斷加大宣傳力度，加強對煙花爆竹安全管理，要求各小區(qū)物管指定煙花爆竹的燃放地點，確保安全。

（五）加強建筑安全。認真開展建筑施工安全整治，建設(shè)局重點開展以預(yù)防高空墜落和“二防一反”（防坍塌、防觸電和反違章）為重點的安全生產(chǎn)排查和整治，全面開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動，抓好城市營運安全和綜合防災(zāi)工作。認真防范電力建設(shè)施工安全事故，大力開展電力建設(shè)施工安全專項整治，以落實企業(yè)主體責(zé)任為重點切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題較多、隱患嚴重的施工工地停工整頓。

二○一一年八月十五日

第五篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作會議精神情況匯報

德新鎮(zhèn)人民政府

貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作會議精神情況匯報

今年7月以來，全國各地接連發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，為此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了重要指示，區(qū)政府相繼召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示及國務(wù)院安委會會議精神，落實區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)會議安排，我鎮(zhèn)做了以下幾項工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、艱巨性

為保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，鎮(zhèn)安委會認真分析研究了全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀，充分認識到了轄區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀嚴峻：轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，從業(yè)人員意識薄弱，管理者管理素質(zhì)較低，企業(yè)過重追求經(jīng)濟效益等問題。經(jīng)過組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示及國務(wù)院安委會相關(guān)會議精神，全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認識，看到了工作差距，更充分認識到了安全生產(chǎn)工作的重要性。要牢固樹立安全第一的思想，要求各級、各職能部門要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，警鐘長鳴，常抓不懈，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

二、切實做好汛期的安全生產(chǎn)工作

汛期是安全事故的高發(fā)季節(jié)，為此鎮(zhèn)政府作了專項安排，制定了《關(guān)于切實做汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（德鎮(zhèn)府辦發(fā) [2011]24號）并下發(fā)到各村（居），嚴格落實相關(guān)文件精神和內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會成員單位、鎮(zhèn)政府各部門進一步明確了安全監(jiān)管責(zé)任；明確了檢查職責(zé)和檢查的重點；明確了安全隱患的排查整改和排查整改的重點；明確了加強汛期的值班值守和信息反饋，做到早安排、勤檢查，確保轄區(qū)社會安全穩(wěn)定。

三、進一步強化企業(yè)主體責(zé)任，加強企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管 強化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管，強化企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查整改，是杜絕、減少生產(chǎn)事故的關(guān)鍵。鎮(zhèn)安委會根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局的要求，以學(xué)習(xí)貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示為契機，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的精神，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強企業(yè)安全隱患排查整改。鎮(zhèn)安委會、鎮(zhèn)安委會成員單位在履行安全監(jiān)管職責(zé)時：督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊、配強企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管人員；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理臺帳；督促企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)警示標志；督促企業(yè)加強職工的教育培訓(xùn)；督促企業(yè)適時開展安全隱患排查整改。經(jīng)檢查督促增強了企業(yè)的主體責(zé)任意識，增強了企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識，增強了從業(yè)人員的防范意識，有效遏制了事故的發(fā)生，確保轄區(qū)企業(yè)安全運行。

四、切實認真的履行安全監(jiān)管職責(zé)

鎮(zhèn)安委會根據(jù)鎮(zhèn)政府全年安全生產(chǎn)工作安排，認識到安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，結(jié)合貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，鎮(zhèn)政府進一步明確了各村（居）、鎮(zhèn)安委會成員單位、鎮(zhèn)政府各部 門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)：繼續(xù)貫徹落實主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作負總責(zé)；繼續(xù)貫徹落實分管領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門對職責(zé)內(nèi)的安全工作實行“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)制”的原則，積極履行安全監(jiān)管職責(zé)；繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)工作“屬地管理”的原則，有效地履行了安全監(jiān)管職責(zé)。

經(jīng)過貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，促進各村（居）、鎮(zhèn)安委會成員單位、鎮(zhèn)政府各部門認真全面地履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各級、各職能部門（單位）的安全監(jiān)管作用，真正做到安全生產(chǎn)工作、人人有責(zé)。

五、切實開展安全生產(chǎn)隱患的排查整治工作

為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、國務(wù)院安委會會議精神和德市旌安辦[2011]38號文件精神，特制定了德鎮(zhèn)府發(fā)[2011]24號文件，安排部署了安全隱患的排查整改工作：要求各村（居）、鎮(zhèn)安委會成員單位、鎮(zhèn)政府各部門、轄區(qū)各企事業(yè)單位在汛期全面開展一次安全隱患排查整治工作，重點排查整治企業(yè)的安全隱患；排查整治在建項目、道路橋涵的安全隱患；排查整治農(nóng)房（閑置房、五保戶住房）的安全隱患；排查整治高溫作業(yè)，有限空間作業(yè)場所、易燃易爆企業(yè)的安全隱患；排查整治防洪設(shè)施，防內(nèi)澇、防觸電的安全隱患；排查整治經(jīng)營煙花爆竹的安全隱患。經(jīng)過排查整治，把各類安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

2011年8月19日