第一篇：如何理解禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)之我見(jiàn)

如何理解禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)之我見(jiàn)

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第五十三條第十四款規(guī)定：“公務(wù)員不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)”。同時(shí)國(guó)務(wù)院于2007年9月21日常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定：“公務(wù)員從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。”這就從法律法規(guī)方面對(duì)禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)作出了明確規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中“商政家庭”普遍存在，即使不是公務(wù)員本人為法人代表的企業(yè)，也是由公務(wù)員配偶或親人作為法人代表．《公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》均未對(duì)公務(wù)員家屬或近親人員經(jīng)商辦企業(yè)作禁止性規(guī)定．探討“商政”家庭的利與弊，將有助于我們正確理解禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)的法律法規(guī)精神。

一、“商政家庭”的優(yōu)點(diǎn)

在中國(guó)歷史上的官商典范數(shù)不勝數(shù)，被老百姓稱(chēng)作“官商勾結(jié)”現(xiàn)象，其實(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中也是客觀(guān)存在的。就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)而言，要真正杜絕公務(wù)員直接或間接參與經(jīng)商辦企業(yè)是不可能的，“高薪養(yǎng)廉”還需很長(zhǎng)一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)．分析當(dāng)前“商政家庭”的好處和優(yōu)點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：

1、有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在招商引資等軟環(huán)境不是很好的地方，“商政家庭”為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件，“商政家庭”中存在從政人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，了解市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，便于辦理相關(guān)手續(xù)，甚至有的大型企業(yè)都由“商政家庭”控股或管理，為促進(jìn)地方非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、有利于緩解公務(wù)員家庭經(jīng)濟(jì)困難。就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平而言，如果一個(gè)家庭只有一個(gè)公職人員的收入支持，要購(gòu)房結(jié)婚是很難辦到的，何況當(dāng)前縣鄉(xiāng)公職人員中多數(shù)來(lái)自農(nóng)村大學(xué)生，參加工作后面臨購(gòu)房結(jié)婚和還貸兩大壓力，所以很多公務(wù)員在面臨經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)不得不與企業(yè)人員和個(gè)體戶(hù)結(jié)婚。從而就自覺(jué)不自覺(jué)地參加了營(yíng)利性活動(dòng)，唯有如此才能緩解公務(wù)員家庭經(jīng)濟(jì)困難，至于那些貪錢(qián)好賭，吃喝玩樂(lè)而成為罪犯的領(lǐng)導(dǎo)干部，則另當(dāng)別論。

3、有利于促進(jìn)公務(wù)員愛(ài)崗敬業(yè)。公務(wù)員要在“八小時(shí)”參與合法的營(yíng)利性活動(dòng)，首先必須在抓好本職工作的前提下，要有主次之分，為此這些公務(wù)員的時(shí)間安排緊、時(shí)間觀(guān)念強(qiáng)、生活節(jié)奏快，所以有利于促進(jìn)公務(wù)員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)抓好本職工作的積極性和主動(dòng)性。其次公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)并不是全部精力投入，主要精力和時(shí)間還是放在工作上，唯有以本職工作為重，抓好本職工作才能為經(jīng)商辦企業(yè)奠定基礎(chǔ)和拓展空間。

4、有利于維護(hù)公務(wù)員家庭和諧。公務(wù)員在依法履行公務(wù)的同時(shí)，也要承擔(dān)構(gòu)建和諧家庭的責(zé)任，在公務(wù)員隊(duì)伍中雙方均為公職人員且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好的家庭并不多，所以“商政家庭在”公務(wù)員隊(duì)伍中存在對(duì)維護(hù)公務(wù)員家庭和諧具有重要作用，如果公務(wù)員的家屬待業(yè)在家無(wú)所事事，不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難，還會(huì)造成家庭危機(jī)，如果公務(wù)員家屬經(jīng)商辦企業(yè)，生活過(guò)得充實(shí)和富裕就不會(huì)為“無(wú)米之炊”而吵鬧，有利于構(gòu)建和諧美滿(mǎn)家庭。

5、有利于推進(jìn)公務(wù)員廉政建設(shè)。公務(wù)員參與經(jīng)商辦企業(yè)必須心態(tài)正常、動(dòng)機(jī)純潔，部分公務(wù)員違法違規(guī)都是因案毀節(jié)、因錢(qián)毀名，如果公務(wù)員能解決基本的生活難題，能用平穩(wěn)的心態(tài)去支持家庭經(jīng)商辦企業(yè)，自己不貪不占就不僅不能滋生腐敗，還有利于推進(jìn)公務(wù)員廉政建設(shè)，有利于建設(shè)廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍。

6、有利于提升公務(wù)員綜合素質(zhì)。經(jīng)商是一門(mén)學(xué)問(wèn)，“商道即人道”，從政和從商一樣需要能力支持，公務(wù)員參與經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和提高科學(xué)決策能力的平臺(tái)，不是搞權(quán)錢(qián)交易．所以公務(wù)員在從政的同時(shí)經(jīng)商也可以開(kāi)闊視野，在商海搏擊的同時(shí)學(xué)會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的結(jié)合，不斷提升公務(wù)員綜合素質(zhì)。

二、“商政家庭”的問(wèn)題和弊端 “士農(nóng)工商”、“無(wú)商不奸”等都足以說(shuō)明經(jīng)商的社會(huì)認(rèn)同度和地位，但“無(wú)商不富”也認(rèn)同了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然。“商政家庭”在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的同時(shí)，也出現(xiàn)不少“權(quán)錢(qián)交易”案件倒下了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)重影響了黨和政府的公信度和干部隊(duì)伍的形象。“商政家庭”在推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府中存在的弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、位高權(quán)重者“權(quán)錢(qián)交易”的溫床。讓一個(gè)在平凡崗位上埋頭苦干的公務(wù)員搞“權(quán)錢(qián)交易”那是不現(xiàn)實(shí)也不可能的。“權(quán)錢(qián)交易”必須有利益對(duì)接才能構(gòu)成利益共同體，科級(jí)干部必須是在要害部門(mén)掌控實(shí)權(quán)才可能成為“權(quán)錢(qián)交易”的目標(biāo)；縣處級(jí)以上干部也是如此，如果只是無(wú)職無(wú)權(quán)的干部，就是想要“權(quán)錢(qián)交易”也不可能，唯有位高權(quán)重的公務(wù)員參與經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)中兼職，才能出現(xiàn)“權(quán)錢(qián)交易”，也只有位高權(quán)重者，才能讓公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)成為“權(quán)錢(qián)交易”的溫床。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部“貪欲膨脹”的土壤。讓心態(tài)失衡或價(jià)值觀(guān)有問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)，將會(huì)讓這種公務(wù)員把自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)作為滋生“貪欲膨脹”的土壤，將會(huì)把合法經(jīng)營(yíng)變?yōu)榉欠ń?jīng)營(yíng)，就會(huì)讓經(jīng)營(yíng)或兼職行為成為權(quán)力出租的合法理由，就會(huì)使很多領(lǐng)導(dǎo)干部在“貪欲膨脹”的過(guò)程中自我毀滅。

3、構(gòu)建公職人員“攀比享樂(lè)”的平臺(tái)。公職人員如果不是用公款消費(fèi)，就不能和從商人員攀比消費(fèi)水平和檔次．而公務(wù)員參與“商政家庭”組合后，有經(jīng)濟(jì)作后盾，有朋友作場(chǎng)面，就可以成為“攀比消費(fèi)和享樂(lè)”的強(qiáng)者．不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)虧損后，總會(huì)千方百計(jì)挪用公款或向銀行貸款，最終因“攀比享樂(lè)”而成為罪犯。

4、打造責(zé)任政府和法治政府的障礙。由于公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)，許多執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遇到說(shuō)清的現(xiàn)象就多，久而久之就形成了無(wú)形的利益共同體，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象就自然形成。由于執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公而造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)與打造責(zé)任政府和法治政府是相矛盾的，公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)對(duì)打造責(zé)任政府和法治政府形成障礙是不言而喻的，造成的負(fù)面影響也可想而知。

第二篇：關(guān)于公務(wù)員經(jīng)商之我見(jiàn)

關(guān)于公務(wù)員經(jīng)商之我見(jiàn)

20．。年初，朋友找到我，說(shuō)想成立一個(gè)文化傳播公司，經(jīng)營(yíng)范圍是策劃各類(lèi)大中小型活動(dòng)、文藝演出，為企業(yè)做活動(dòng)宣傳等，目前要購(gòu)置一批演藝器材，而自己的資金不夠，希望我能和他合作經(jīng)營(yíng)。我考慮了之后，覺(jué)得這個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)范圍和我的工作沒(méi)有沖突，而且投資也不大，在我本人承受范圍內(nèi)，于是出資。。萬(wàn)元，成為了公司股東之一。20。年。月，公司成立了，企業(yè)名稱(chēng)為。。。。有限公司，企業(yè)法人。。，公司日常管理和經(jīng)營(yíng)也是他，我只是掛名平時(shí)不參與經(jīng)營(yíng)管理。20。年底，我主動(dòng)提出退出公司股份，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商后，我與20。年初退出了該公司，并在工商部門(mén)正式辦理了股權(quán)變更手續(xù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第五十三條第十四款規(guī)定：“公務(wù)員不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)”。同時(shí)國(guó)務(wù)院于2007年9月21日常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定：公務(wù)員從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。”這就從法律法規(guī)方面對(duì)禁止公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)作出了明確規(guī)定。

對(duì)于這個(gè)規(guī)定，本人當(dāng)初缺乏這方面的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)，以為自己只是出點(diǎn)錢(qián)，平時(shí)又不用參與公司日常事務(wù)的管理，應(yīng)該不嚴(yán)重，所以違反了規(guī)定，后來(lái)認(rèn)識(shí)到后果，所以及時(shí)作出了退股決定。經(jīng)過(guò)這次經(jīng)歷，和結(jié)合目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，本人個(gè)人對(duì)公務(wù)員經(jīng)商的 認(rèn)識(shí)如下：就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平和公職人員收入而言，如果一個(gè)家庭只有一個(gè)公職人員的收入支持，只能僅僅維持日常的溫飽問(wèn)題，如果面臨要購(gòu)房結(jié)婚等人生大事是很難辦到的，何況當(dāng)前縣鄉(xiāng)公職人員中多數(shù)來(lái)自農(nóng)村大學(xué)生，參加工作后面臨購(gòu)房結(jié)婚和還貸兩大壓力，所以很多公務(wù)員在面臨經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)不得不與企業(yè)人員或者個(gè)體戶(hù)結(jié)婚。從而就自覺(jué)不自覺(jué)地參加了營(yíng)利性活動(dòng)，唯有如此才能緩解公務(wù)員家庭經(jīng)濟(jì)困難，至于那些貪錢(qián)好賭，吃喝玩樂(lè)而成為罪犯的領(lǐng)導(dǎo)干部，則另當(dāng)別論。我覺(jué)得公務(wù)員經(jīng)商，首先必須在抓好本職工作的前提下，要有主次之分，而且自身的工作范圍和經(jīng)商的項(xiàng)目不能有利益關(guān)聯(lián)，杜絕以權(quán)謀私的情況發(fā)生，其次公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)并不是全部精力投入，主要精力和時(shí)間還是放在工作上，唯有以本職工作為重，抓好本職工作才能為經(jīng)商辦企業(yè)奠定基礎(chǔ)和拓展空間。為此這些公務(wù)員的時(shí)間安排緊、時(shí)間觀(guān)念強(qiáng)、生活節(jié)奏快，所以有利于促進(jìn)公務(wù)員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)抓好本職工作的積極性和主動(dòng)性。

雖然我目前不參與經(jīng)商了，但是我認(rèn)為如果以后法律法規(guī)改變了，公務(wù)員可以下海經(jīng)商的話(huà)，公務(wù)員參與經(jīng)商辦企業(yè)必須心態(tài)正常、動(dòng)機(jī)純潔，部分公務(wù)員違法違規(guī)都是因案毀節(jié)、因錢(qián)毀名，如果公務(wù)員能解決基本的生活難題，能用平穩(wěn)的心態(tài)去支持家庭經(jīng)商辦企業(yè)，自己不貪不占就不僅不能滋生腐敗，還有利于推進(jìn)公務(wù)員廉政建設(shè)，有利于建設(shè)廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍。而且有利于提升公務(wù)員綜合素質(zhì)，經(jīng)商是一門(mén)學(xué)問(wèn)，“商道即人道”，從政和從商一樣需要個(gè)人的能力支持，公務(wù)員參與經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和提高目前 高速發(fā)展的社會(huì)適應(yīng)能力和日常工作能力。

最后，我在違反了國(guó)家的法規(guī)作自我檢討的同時(shí)，也希望國(guó)家能在公務(wù)員是否能經(jīng)商這個(gè)制度上做出更加科學(xué)的調(diào)整，以適合社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活的需要。

第三篇：公職人員經(jīng)商辦企業(yè)情況承諾書(shū)

公職人員經(jīng)商辦企業(yè)情況承諾書(shū)

根據(jù)慶紀(jì)發(fā)【2014】57號(hào)文件《關(guān)于在全縣開(kāi)展對(duì)公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的精神和要求，現(xiàn)本人向組織作出未參加經(jīng)商辦企業(yè)的承諾。

承諾人姓名：

承諾人單位：

承諾時(shí)間：年月日

第四篇：關(guān)于干部經(jīng)商辦企業(yè)清查情況自查報(bào)告

**縣文體廣電旅游局

關(guān)于干部經(jīng)商辦企業(yè)清查情況自查報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的通知》文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照文件的要求安排部署，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整改是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”后的又一項(xiàng)重要任務(wù)，能夠讓干部職工不利用職權(quán)謀私，保持更加清正廉潔的工作作風(fēng)，營(yíng)造一個(gè)干凈的行政環(huán)境。為了確保經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整改工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開(kāi)了經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整頓工作會(huì)議，成立了經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題清查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排人員對(duì)干部職工經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)。

二、嚴(yán)明政策、自查自糾

按照《公務(wù)員法》等相關(guān)規(guī)定，公職人員不得參與任何形式的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)，為了使經(jīng)商辦企業(yè)清查工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，我局采取領(lǐng)導(dǎo)干部自查、各下屬單位自查、領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查的方式，對(duì)全局干部職工經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行全面清查，經(jīng)查實(shí)，我局無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)人員。

三、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管

為了進(jìn)一步增強(qiáng)我局干部職工的黨風(fēng)廉政意識(shí)，鞏固經(jīng)商辦企業(yè)清查成果，打造清正廉潔的行政環(huán)境，我局將建立舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)干部群眾監(jiān)督，確保經(jīng)商辦企業(yè)工作落實(shí)后不反彈。

**縣文體廣電旅游局

2019年1月3日

第五篇：公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題自查報(bào)告

公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題自查報(bào)告

區(qū)紀(jì)委：

根據(jù)區(qū)紀(jì)委發(fā)《關(guān)于對(duì)全區(qū)公職人員涉嫌經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》﹙〔2013〕83號(hào)﹚文件精神，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照文件的要求安排部署，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整改是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”后的又一項(xiàng)重要任務(wù)，能夠讓干部職工不利用職權(quán)謀私，保持更加清正廉潔的工作作風(fēng)，營(yíng)造一個(gè)干凈的行政環(huán)境。為了確保經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整改工作任務(wù)落到實(shí)處，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開(kāi)了經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題整頓工作會(huì)議，成立了西峰區(qū)政府采購(gòu)中心經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題清查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排人員對(duì)干部職工經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，使此項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

二、嚴(yán)明政策，自查自糾

按照《公務(wù)員法》和《xx省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職及離職后從業(yè)限制暫行辦法》（甘辦發(fā)〔2012〕100號(hào)）及相關(guān)文件規(guī)定，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)公職人員不得參與任何形式的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。凡已參與經(jīng)商辦企業(yè)的公職人員務(wù)于2013 年12月10日前一律從企業(yè)退出；不愿意退出的，按省市《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》文件規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可離職、停職、辭職，提前退休創(chuàng)辦企業(yè)。我中心在職人員x人，其中科級(jí)干部x人，一般干部x人，為了使經(jīng)商辦企業(yè)清查工作切實(shí)落到實(shí)處，中心采取領(lǐng)導(dǎo)干部自查、領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查的方式，經(jīng)查實(shí)，我中心無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)人員。

三、公示結(jié)果，加強(qiáng)監(jiān)管

為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心干部的黨風(fēng)廉政意識(shí)，鞏固經(jīng)商辦企業(yè)清查成果，打造清正廉潔的行政環(huán)境。我中心領(lǐng)導(dǎo)小組下一步工作將采取以下監(jiān)管措施，確保經(jīng)商辦企業(yè)工作落實(shí)后不反彈。

1.公示本次經(jīng)商辦企業(yè)清查結(jié)果。

2.建立中心經(jīng)商辦企業(yè)人員舉報(bào)機(jī)制，干部群眾監(jiān)督，辦公室負(fù)責(zé)登記備案。

二〇一三年十二月九日