第一篇：榮山鎮農村永久性住房重建進度和受災群眾安全溫暖越冬情況匯報材料

榮山鎮農村永久性住房重建情況自查報告

利州區重建辦: 在市、區兩級政府的堅強領導下，在區重建辦及各級各部門的大力支持下，鎮黨委、政府一般人帶領全鎮人民團結一致，攻堅克難，發揚偉大的抗震救災精神，認真貫徹落實各項重建政策，通過農房重建補助、建房貸款、建材特供等各項重建優惠政策的扶持，認真做好我鎮農村永久性住房重建。現將有關情況作如下匯報:

一、基本情況

榮山鎮位于廣元市利州區城東21公里處，幅員面積248平方公里，轄區22個行政村1個社區，164個村民小組，8523戶，34688人（其中農業人口5956戶23895人，城鎮居民2567戶10793人）。在“5.12”地震后造成全鎮3088戶房屋倒塌或嚴重受損。出現了多處地質災害點，涉及21個村81處。

二、全鎮受災情況

“5.12”汶川地震使我鎮22個村1個社區，164個村民小組，8523戶，34688人不同程度受災。全鎮死亡2人（其中榮山煤礦1人，峰巖村1人），傷4人。房屋倒塌及嚴重受損不能居住的3088戶，通過第二次地質災害詳查，確定需要重建農戶2977戶（其中房屋倒塌97戶，400人；嚴重受損需拆除重建2011戶，6947人，地質災害需搬遷869戶2607人）。鎮村公路垮塌206處，83550立方，堡坎垮塌71處，10600立方；路面懸空250米，510立方；160余公里村組公路損毀嚴重，路面損毀32公里；22座橋梁均不同程度地受到損壞，其中有7座需拆除重建；水塘受損25口，6050立方；堰渠受損60條、15850米；人畜飲水管道受損17處，3710米。糧食作物受損共計5936畝，經濟林木受損2263畝。地質災害點涉及21個村1346戶5168人，（其中：經專家組

鑒定必須搬遷戶778戶）；全鎮避讓避險共743戶（其中地質災害點的568戶，懸崖、危巖175戶）。學校受損19690㎡（其中需重建6380㎡，維修加固15310㎡）；鎮醫院受損3300㎡（其中需重建2500㎡，維修加固800㎡）；鎮辦公樓1700㎡經專家組鑒定為C級危房；鎮林業站300㎡、鎮司法所200㎡、鎮畜牧食品站400㎡、鎮計生指導站300㎡ 經專家組鑒定均為D級危房；鎮敬老院受損1170㎡、91間、居住五保戶（含三孤人員）21人，直接經濟損失80萬元，經專家鑒定組鑒定為D級危房。廣元監獄1168戶、4324人（不含在押犯人），5.12地震造成57戶、210人房屋嚴重受損，318戶、1176人房屋一般受損。

三、永久性住房重建進度情況

1、截止目前，全鎮農村災后永久性住房重建開工2977戶（含購房、共建、投親靠友1027戶），已完成2837戶，完工率95.29%，在建140戶，放棄111戶（其中64戶因第二次地質災害詳查不需要搬遷轉為維修加固，36戶經本人申請選擇維修加固，2戶有兩套住房，9戶隨子女居住，不需重建）。城鎮居民重建55戶，已完工49戶，其余6戶一樓已修建完畢。2、9個安臵點的建設情況

截止目前，9個安臵點中魚龍村扁里河壩、中河壩、大山村楊家坪、槐樹村八組大路埡4個安臵點已基本完工，完工109戶；小圓包安臵點120戶，完工78戶，其余正在修建中；田灣子安臵點20戶、槐樹村九組大路埡安臵點35戶、槐樹村六組大路埡安臵點16戶，中山林場24戶災民集中安臵點正在建設中。

四、農村永久性住房重建工作中存在的困難

1、因我鎮屬于高寒山區地帶，道路狀況極差、山高、坡陡、彎多，加之余震和洪災造成道路損毀嚴重，以及長時

間雨季的影響，致使建材運輸困難，許多地方還需要進行二次搬運，甚至三次搬運才能到達施工現場。

2、我鎮重建農戶多，施工技術人員少，工價、運費高，嚴重影響施工進度。

3、安臵點基礎設施配套差，影響入住。特別是小圓包集中安臵點安排了5個村的117戶重建戶，人口多，需要大量的資金進行配套設施建設。并且由于80%以上重建戶采用樓面混凝土澆鑄，每層樓需15天的養護期，影響了工期。

4、我鎮大部份農戶以種植業為主，家庭收入微薄，部分家庭主要勞動力因病因殘，醫療開支大，造成家庭極度貧困，造成重建進度滯后。

五、當前農村永久性住房建設的主要措施

按照市、區兩級農房重建攻堅活動的總體要求，從2009年10月14日起，我們把確保“奮戰百日，確保新年住新房”的目標作為最大的民生工程和全鎮干部最大的政治責任，細化目標，倒排工期，強力推進，確保打勝這場百日攻堅戰，圓滿完成災后農房重建任務。

1、領導重視、責任明確

鎮黨委、政府已成立“榮魚”片區（含大路埡、田灣子、中山林場等安臵點），“榮和”片區（含小圓包安臵點）百日攻堅領導小組。由鎮黨委書記張廣生、鎮長范學洋親自帶隊分片負責，副科級干部包村，其余機關干部及職能部門包組包戶，成立企業補償協調和整體規劃實施組、道路交通綜治維穩組、基礎設施建設及風貌打造組、矛盾調處及經濟結算組和宣傳及經濟管理組，每周召開聯系會通報重建情況，研究和處理突出問題，倒排工期，每十天為一工作周期，制定獎

懲措施對按質按量完成的施工隊及重建戶都進行一定數額獎勵政策，層層落實責任，干部輪班現場處理修建中存在的資金、道路、材料運輸等問題。

2、科學選址、合理布局

重建選址堅持國土部門先行地址災害風險評估；安臵方式以“就地就近分散安臵”為主；建房布局依山就勢，依山傍水，錯落有致；對地質災害點需搬遷重建戶進行集中安臵，安臵過程中注重結合重建戶實際經濟狀況分為磚混和鋼木兩種結構，大大降低了重建成本，減輕重建戶經濟壓力。

3、狠抓質量、確保安全

在農房重建中，我們嚴把“三關”（選址關、設計關、修建關）嚴格“三到場”（選址定點到場、施工放線到場、檢查驗收到場）。對全鎮聯系村干部、村、組干部及工匠進行安全培訓達600余人次。與重建戶簽訂重建安全協議，制定了榮山鎮農房重建技術指導規范”，鄉鎮、村、組、農戶逐級落實質量安全責任，確保農房重建順利推進。

4、區、鎮聯動、實行困難幫扶

進一步將農房重建的各項優惠政策落實到實處。特別是抓好全鎮53戶特困戶建房，“點對點”幫扶工作。我鎮協調區公安分局、區煤管局、區物價局、區安監局、區運管所對22戶重建特困戶，幫扶資金6.4萬元。我鎮中層以上干部對其它31戶重建特困戶結成幫扶對子，協調企業支持特困戶重建用磚50萬匹，民政抵押貸款106萬元。

5、多方籌措，確保重建資金及時到戶

鎮黨委政府與信用社多次協調重建貸款額度，為全鎮1798重建戶發放貸款4829.752萬元。做好特殊黨費的發放。

采取每戶2000元公示三天后現金直發的方式，低保戶采取一折通第二次發放了6000元/戶，由聯系村干部領取，村、組干部共同發放，確保全鎮2977戶，663.4萬元的“特殊黨費”準確、及時的發放到重建戶手中。

6、加大違法懲治力度，營造良好重建氛圍

榮山鎮歷史遺留問題多，工作難推進，針對于重建中出現阻工、斷道、強賣、強運建材的違法行動，鎮黨委、政府采取嚴厲打擊和懲治，為全鎮重建營造了良好的氛圍。

總之，我鎮黨委、政府將按照上級黨委、政府的安排部署，認真扎實的落實好農房重建，確保鎮農房重建戶新春住新房。

2010年1月7日