第一篇：六大紀律權威答疑

禁止黨政機關干部經商辦企業是否與 鼓勵非公經濟人士入黨存在矛盾?

一方面禁止黨政機關干部經商辦企業，另一當面又鼓勵非公經濟人士入黨，二者是否存在矛盾？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條是關于違反有關規定從事營利活動行為的處分規定。其中，第（一）項將“經商辦企業”作為違紀情形之一列出。這里規定的從事營利活動具體行為是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的相關黨內法規和規范性文件。以第（一）項“經商辦企業”為例，“有關規定”是指中共中央、國務院印發的《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》等規定，這些規定禁止黨和國家機關、人民團體及這些機關、團體中的黨政干部經商辦企業。邊做“官”、邊經商，難免公私不分，以權謀私，至少會使廣大群眾、其他沒有“官”商背景的“經濟人士”產生“合理懷疑”。因此，第八十八條規定與在非公經濟組織中發展黨員并不矛盾。

怎樣保證地方在執行《條例》時不會層層加碼?

部分黨員干部反映，由于缺乏統一的關于程序、標準、范圍的約束，可能導致地方在執行中央政策時層層加碼。

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規，適用于各級黨組織和全體黨員。《中國共產黨紀律處分條例》對于規定的違紀行為在基本特征方面均作出了比較清晰的界定，比如：《中國共產黨紀律處分條例》全文共有29條39處提及“違反有關規定”或者“不按照有關規定”等，這些規定均有具體規范。因此，根據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀與否的政策界限是比較明確的。此外，《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》等開展紀律審查工作的一系列程序性的法規制度，也對紀律審查工作的程序作出了比較系統的規定。

當然，考慮到我國地域廣大、幅員遼闊，各地黨的工作和紀律檢查工作都有其許多自身的特點，《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十條授權省、自治區、直轄市黨委可根據本條例制定單項實施規定。但是，省、自治區、直轄市黨委制定單項實施規定時要嚴格執行《中國共產黨黨內法規制定條例》的有關規定，嚴格遵循黨內法規制定權限和制定程序，不得違背黨章，不得同《中國共產黨紀律處分條例》等上位黨內法規相抵觸，并應當按規定報中央備案。

怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規?

關于“不能利用職權或職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜”的規定，建議對婚喪嫁娶、宴請的規模及收送禮金奠儀的金額制定明確標準，還建議執行時尊重少數民族民風民俗，不應“一刀切”。

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀行為的處分規定。充分理解本條規定需要注意以下幾點：

首先，本條是在原《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條基礎上修改而成的，將原條例第八十一條第一款“利用職務上的便利”修改為“利用職權或者職務上的影響”，重在強調，除利用職權以外，利用職務所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的，以體現全面從嚴治黨要求；對原第二款未作修改。

其次，本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀行為作出了處分規定。一是利用職權或職務影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的。此類行為無論是否大操大辦，也無論是否收送禮金，只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權或職務影響操辦的，如：使用管理服務對象的人力、物力，并且在社會上造成不良影響。二是借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財的。其主要表現形式是行為人通過較大規模或者多次請客等形式，在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數額禮金。三是在操辦婚喪喜慶事宜中，有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，如因操辦婚喪喜慶事宜，干擾和妨礙正常的生產、生活、工作、營業、教學、科研、交通秩序和其他正常秩序的，或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的，等等。

應當指出，禁止黨員利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，或借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為，并不是禁止傳統民俗。只要注意黨員，特別是黨員領導干部形象，注意可能在群眾中造成的不良影響，搞簡樸、正常的婚喪喜慶事宜，一樣體現傳統民俗。

黨員涉嫌違法犯罪，先處分還是司法判決后再處分?

第27條、第30條和第34條結合起來看，可理解為在發現黨員涉嫌違法犯罪行為后，給撤職以上處分。如果先給了處分，移送司法后不起訴、免于刑罰或者改判了，被處分的黨員可能以判決結果來申訴，紀檢機關可能又要重新調整作出相應的處理。而如果移送等司法判決后再處分，又不能體現快查快結的要求，且第27條就失去存在的意義。在這種情況下，如何才能更好體現這三個條文的規定要求？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第27條規定，黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。在執紀實踐中，對于涉嫌故意犯罪且可能被司法機關判處刑法規定的主刑或者被單處或附加剝奪政治權利的，一般可以給予開除黨籍處分；涉嫌過失犯罪，可能被依法判處三年以上有期徒刑的，一般也可以給予開除黨籍處分，以與移送司法后的司法處理結果保持協調。對于涉嫌犯罪但情節輕微，人民檢察院可能依法作出不起訴決定或者人民法院依法作出有罪判決并免于刑事處罰的，則可以給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。黨組織在紀律審查中對黨員是否涉嫌違法犯罪、涉嫌犯何罪、司法機關可能做何處理有不同認識，爭議較大的，也可以先依紀依法移送司法機關，在人民法院一審判決前，至遲應當在人民法院二審終審判決前，依據司法機關對黨員涉嫌違法犯罪處理意見做出紀律處分。如果移送司法前已經給予開除黨籍處分，但在司法審判中作出無罪判決的，應當根據司法審判結果重新作出相應處理。

黨員用自己家庭合法收入買豪車、名表等，是否會受到處分?

第126條規定“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分”，“生活奢靡，貪圖享樂”的定義是什么？黨員用自己家庭的合法收入買豪車、名表等，會不會被群眾舉報，是否會受到處分？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第126條是關于黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，并造成不良影響的行為給予紀律處分的規定。其中，“生活奢靡、貪圖享樂”主要是指黨員背離了黨章要求的“吃苦在前，享受在后”的義務和《中國共產黨廉潔自律準則》“尚儉戒奢”的要求，在日常生活中，講排場，比闊氣，動輒揮金如土，恰如群眾批評的那種土豪氣。他們的行為，明顯超過當地正常生活消費水平和群眾對黨員應當是社會主義新風尚和社會主義榮辱觀帶頭踐行者的要求。

所謂“不良影響”，應當根據當地經濟發展水平、風俗習慣和群眾的反映等因素綜合考慮。隨著我國經濟社會不斷發展，人民生活水平日益提高，黨員、干部靠自己的勞動，生活過得好一點，群眾完全理解，但過分奢靡，群眾會認為他們沒有體現出先進分子的本色，不像一名共產黨員的所作所為。

新版條例對黨員在計劃生育政策方面是否放寬了要求? 新版條例刪除關于違反計劃生育政策的相關規定，如果按照《中華人民共和國人口和計劃生育法》第四十二條規定應當依法給予黨員干部行政處分，再按新版條例第34條的規定，黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質和情節，經核實后依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理，但沒有明確給予什么等級的處分。而舊版條例對此明確為給予嚴重警告或者撤職，情節嚴重的可以給留黨察看或者開除黨籍處分。是否表明新版條例對黨員在計劃生育政策方面放寬了要求？

中央紀委法規室：計劃生育是基本國策，廣大黨員都應自覺遵守、執行。在剛剛召開的黨的十八屆五中全會上，中共中央關于十三五規劃的建議中提出，“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”政策。將來國家《人口與計劃生育法》若做了相應修改，一對夫婦兩個孩子也是“計劃生育”，這一基本國策也要嚴肅執行。修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》刪除超計劃生育的處分條款內容，主要是按照紀法分開的原則，既然國法有規定，黨員就應當模范遵守。《中國共產黨紀律處分條例》不再重復規定，絕不意味著是對黨員在遵守國法、計劃生育國策方面的松綁。如果黨員違反法律法規超計劃生育，構成違紀的，就要按照總則中的紀法銜接條款予以處分。

中學、大學都有同學會，參加這樣同學會 的活動是否都視作違紀？

第68條關于“黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等”的規定，“違反有關規定組織、參加”和“自發成立”的含義是什么？中學、大學都有同學會，參加這樣同學會的活動是否都視作違紀？怎樣的同學會會被視為違規組織？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第六十八條規定，黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等的，要根據情節輕重給予處分。正確理解該條需要把握三點：一是該條規定的主體僅是“黨員領導干部”，體現了對黨員領導干部的高要求。二是該條所稱的“有關規定”是指2002年中央紀委、中央組織部、總政治部聯合下發的《關于領導干部不得參加自發成立的“老鄉會”“校友會”“戰友會”組織的通知》。即組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等行為構成違紀的前提是違反該規定。該通知明確要求，領導干部不得參加自發成立的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織，不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者，不得在這類聯誼會中擔任相應職務；不得借機編織“關系網”，搞親親疏疏，團團伙伙，更不得有“結盟”“金蘭結義”等行為。三是該條所稱的自發成立的老鄉會、校友會、戰友會，是指未經登記注冊的老鄉會、校友會、戰友會。因此，黨員包括領導干部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會并不違反黨的紀律。要注意區分該違紀行為與組織參加老鄉、校友、戰友之間的正常聚會活動，只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才是違紀。

對于“明顯超出正常禮尚往來”的標準怎么認定？

第83、84條提及收受、贈送“明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等”，對于“明顯超出正常禮尚往來”的標準怎么認定？發達地區和落后貧困地區對于“正常禮尚往來”標準不同，這個標準是否能做出準確規定？

中央紀委法規室：從近年來的辦案實踐看，從事公務的黨員干部收受禮品、禮金、消費卡問題比較突出，嚴重影響了黨員干部形象，破壞了黨群干群關系，是產生腐敗行為的溫床，有必要對這類行為予以紀律規范。《中國共產黨紀律處分條例》沒有對收受禮品、禮金、消費卡等行為搞簡單的“一刀切”，而是區別不同情況分別作出了規定。一是收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，要視情節輕重給予處分，也就是說，對于可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等一律不準收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，要予以紀律處分。這是新的規定，即日常生活中收受同事、同學、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等，雖與公正執行公務無關，但如果“明顯超出正常禮尚往來”的，要予以處分。

所謂“明顯超出正常禮尚往來”，一是指在禮節上講究有來有往，換句話說就是你對我怎么樣，我也對你怎么樣，不能只來不往。二是指明顯超出了當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力的禮品、禮金價值。具體給予處分時應根據各種因素綜合考慮酌情處理。

“黨員領導干部”的范圍是什么？什么職級算領導干部？

全文有17處提及“黨員領導干部”，是否可以理解處分條例全篇是對黨員的紀律要求，這17處寫明“黨員領導干部”的是對領導干部規定的更高些的條文？“黨員領導干部”的范圍是什么？什么職級算領導干部？

中央紀委法規室：分則中以“黨員領導干部”為主體的條文說明該條針對的是黨員領導干部，一般黨員不適用該條。

目前，“黨員領導干部”的范圍主要包括以下三部分：一是黨政機關中的“黨員領導干部”，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯機關以及參照公務員法管理的單位中擔任各級領導職務和副調研員以上非領導職務的中共黨員。二是國有企業中的“黨員領導干部”，包括大型、特大型國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）中層以上領導人員，中型以下國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）領導班子，以及上述企業中其他相當于縣處級以上層次的中共黨員。三是事業單位中的“黨員領導干部”，包括事業單位（未列入參照公務員法管理范圍）領導班子和其他六級以上管理崗位的中共黨員。此外，已退出上述領導職務、但尚未辦理退休手續的中共黨員干部也屬于黨員領導干部的范圍。

何為“妄議”中央大政方針?何為正確的討論議論?

第46條中“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的”，何為“妄議”？具體的標準是什么？怎樣算是正確的討論議論，怎樣算是“妄議”？

中央紀委法規室：“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的”是這次修訂新增的違紀行為。之所以這樣規定，最重要的依據是黨章。黨章在總綱中規定堅持民主集中制是黨的建設必須堅持的四項基本原則之一。它一方面要求必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，充分發揮各級黨組織和黨員的積極性和創造性，同時，又必須實行正確的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執行。黨中央在制定重大方針政策時，通過不同的渠道和方式，充分聽取有關黨組織和黨員的意見建議，但是有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”，實際上不僅擾亂了人們的思想，還破壞黨的集中統一，妨礙中央方針政策的貫徹落實，造成了嚴重后果。對該類行為應當按照《中國共產黨紀律處分條例》第四十六條規定給予相應的處分。對于情節輕微的，可以給予批評教育或者組織處理。

是否黨員干部以后不準買賣股票和進行證券投資？

根據第88條關于“違反有關規定從事營利活動”的規定，是否黨員干部以后不準買賣股票和進行證券投資？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條是關于違反有關規定從事營利活動行為的處分規定。其中，第（三）項將“買賣股票或者進行其他證券投資”作為違紀情形之一列出。充分理解該項規定需要注意以下幾點：

首先，《中國共產黨紀律處分條例》未改變原條例的規定。原條例第七十七條第（二）項將“個人違反規定買賣股票或者進行其他證券投資”列為違紀情形之一，其中“違反規定”的表述與該條第一款開頭“違反有關規定”的文字表述重復。修訂過程中，為避免重復我們刪除了“個人違反規定”，實質內容沒有變化。

關于買賣股票問題，我們經歷了一個從一律禁止到逐步放寬的過程。1993年10月，黨中央、國務院作出了關于黨政機關縣（處）級以上領導干部不準買賣股票的規定。在當時國家證券市場監管機制不夠健全的歷史條件下，這一規定對于促進黨政機關領導干部廉潔自律，保證證券市場健康發展起到了重要作用。隨著我國證券業監管制度的逐步健全，特別是《證券法》的頒布實施，證券市場的管理越來越規范。因此，2001年4月黨中央、國務院決定有限制地放寬對黨政機關縣（處）級以上領導干部買賣股票的規定，并出臺了《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》。

根據這一規定，主要有以下幾類人員不得買賣股票：（1）上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中掌握內幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票。（2）國務院證券監督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣股票。（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資格的會計（審計）師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構任職的，該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票。（4）掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在離開崗位三個月內，繼續受該規定的約束。由于新任職務而掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職后一個月內作出處理，不得繼續持有。

一些交通違法行為是否給予撤銷黨內職務、留黨察看

或開除黨籍處分？ 根據第32條規定，黨員犯罪輕微，雖有罪但免于起訴和刑罰，或單處罰金的，要給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。但根據我國刑法修正案(九)，從2015年11月1日起實施，一些交通違法行為也屬于犯罪，比如嚴重超員或者超速，對于這些行為是否也要給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍的處分？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第32條規定，黨員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。這一條文是此次修訂新增的內容。根據該條的規定，不論何種犯罪行為，只要是犯罪情節輕微人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，均應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

“有關規定”是指哪些規定，是否可以明確列出？

全文共有29處提及“違反有關規定”或者“不按照有關規定”。“有關規定”是指哪些規定，是否可以明確列出？

中央紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》具體條文中提及的“有關規定”，是指一旦實施了《中國共產黨紀律處分條例》規定的具體行為，是否構成違紀的前提性規定。也就是說是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的黨內法規和規范性文件，比如《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》《關于領導干部不得參加自發成立的“老鄉會”“校友會”“戰友會”組織的通知》，再比如，《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，等等。采取援引有關規定這種方式，主要是因為這些規定的內容很豐富，不可能在條例中一一列舉。同時，隨著黨內法規制度建設的發展，也可能會出臺一些新的規定或者修訂相關的規定。采用概括表述的方式，能夠更好地適應管黨治黨的需要。

第二篇：六大紀律

深入學習《準則》《條例》

嚴守黨的“六大紀律”

10月21日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。各級黨委陸續組織大家學習貫徹，認真領悟掌握并堅決執行《準則》和《條例》。一方面《準則》從道德層面引導和教育黨員干部，自覺提高黨性修養反腐拒腐，另一方面《條例》從法律層面約束和制約黨員干部，不得越雷池一步。足謂相得益彰。《準則》和《條例》從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律分別闡述，兩者堪稱剛柔并濟，細致深刻。

《中國共產黨廉潔自律準則》從“中國共產黨黨員領導干部”到“中國共產黨”，范圍上更廣，包括了8700多萬的黨員，不僅如此，從“廉潔從政”到“廉潔自律”更從從政的角度延伸到做人自律，行事要自律。都體現出了我黨從嚴治黨的決心與意志。

《中國共產黨紀律處分條例》從六大紀律角度出發，全面具體的把工作實際與貫徹落實相結合，正告廣大黨員同志黨紀黨規嚴于國紀國法。做到了紀在法前、紀嚴于法，做到了防止黨員從違紀走向違法。黨員同志學習《條例》要對照檢查自身的政治立場，組織原則，工作和生活作風。堅決做到防微杜漸，牢記千里之體潰于蟻穴的道理，深思“四風”之害。要通過此次學習《準則》和《條例》的機會，時刻告誡自己強化紅線、堅守底線、不碰高壓線。將《準則》和《條例》內化于心、外化于行，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

第三篇：六大紀律

六大紀律“雷區” 黨員干部千萬別“踩”

2016-03-04 09:23 來源： 中直黨建網

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新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》分則按照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律六大紀律進行了編排，并明確列出了六大紀律的“負面清單”，補充了十八大以來新發現的問題，拉幫結派、搞老鄉會、妄議中央等。那么，新《條例》發布后，黨員干部要著重警惕哪些“雷區”呢？ 反對或妄議中央大政方針 反黨的，基本上都要開除黨籍。比如通過信息網絡、書報刊、講座會等方式，公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的；組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的；組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的，給予開除黨籍處分。

此外，公開發表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策；妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的；丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人，或者歪曲黨史、軍史的，都要嚴肅處理。

搞團團伙伙

在黨內組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的，給予開除黨籍處分。在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

十八大以來查處的省部級及以上官員中，其背后多有一幫官員與之有利益勾連，形成“幫派”“團伙”，如“秘書幫”、“石油系”等。

逃往外國使領館 在國（境）外、外國駐華使（領）館申請政治避難，或者違紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領）館的，給予開除黨籍處分。

違規成立老鄉會

黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，情節嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

2013年和2014年，總書記兩次在不同場合表示，黨的干部來自五湖四海，不能借著老鄉會、同學會、戰友會等場合，搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟，“宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除”。

黨內選舉中搞拉票

在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的；在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規和有關章程活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

違規取得“綠卡”

違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經批準出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看處分。

科技日報原副社長湯東寧未經批準獲取英國永久居留權，一直未向組織報告；其配偶子女獲取英國永久居留權，未在領導干部個人有關事項報告中如實填報；未經組織批準、未履行請假手續多次因私出國，事后隱瞞不報；長期違規持有個人因私護照，不按規定及時交由組織統一管理。比對新《條例》，他算是“頂格”處理了：開除黨籍。

縱容、默許“身邊人”腐敗 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。十八大以來，無論是巡視反饋中的問題清單，還是高官查處后的違紀問題通報，領導干部“身邊人腐敗”現象均突出顯現。有評論稱，本次新《條例》中加大篇幅對領導“身邊人”的腐敗問題進行了規定，再次明確利益輸送、以權謀私的具體形式，現實針對性亦十分明顯。

打高爾夫球和出入私人會所

廉潔紀律“負面清單”新增八項規定8大集中問題：收受超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡；違規持有會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或出入私人會所；違規接受宴請或旅游、健身、娛樂等活動；濫發津貼補貼、獎金；超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝；違規配備使用公車；違反會議活動管理規定舉辦各類節會、慶典；樓堂館所違規。

八項規定執行以來，中紀委通報了大量違反上述8類問題的案例。比如廣州市委原書記萬慶良多次出入私人會所，在被組織調查的前幾天，還到會所里面去大吃大喝；海南原副省長譚力被中紀委調查之前，還在外省由私營企業的老板陪同打高爾夫球；河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順嚴重違反中央八項規定精神，超標準公務接待、公款吃喝，頻繁出入私人會所，生活奢侈、揮霍浪費。

盲目鋪攤子、上項目

群眾紀律“負面清單”中首提“形象工程”：不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。此外，“負面清單”還新增“不按照規定公開黨務、政務、廠務”和“救災救濟款物分配優親厚友、明顯有失公平”等。與他人發生不正當性關系 生活紀律“負面清單”將舊《條例》中的“與他人通奸”、“包養情婦（夫）”提法，修改為“與他人發生不正當性關系”，并提出：利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的，從重處分。

有關專家表示，舊《條例》第150條中關于“通奸”“包養情婦（夫）”的提法在新《條例》中被刪除，范圍擴大到“與他人發生不正當性關系”，讓紀律處分的面更寬更嚴，軟約束變成硬要求。

十八大以來，“與他人通奸”成為中紀委通報中的熱詞，令計劃、***、武長順等20余名官員的通報中都出現了這一表述，比如***“與多名女性通奸并進行權色、錢色交易”；令計劃“與多名女性通奸，進行權色交易”。

《據《黨員干部務必當心這十大“雷區”》一文編輯/來源：共產黨員網）

第四篇：六大紀律

六大紀律

黨的紀律涉及到黨內生活的各個方面，可以概括為：政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、外事紀律、保密紀律。

1、黨的政治紀律是黨根據不同歷史時期政治任務的要求，對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為確定的基本規范，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵循的行為準則。它要求各級黨組織和黨員，必須在政治方向、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致，在重大政治斗爭中要立場堅定，在重大原則問題上要旗幟鮮明，在貫徹黨的路線、方針、政策時要堅定不移。

2、黨的組織紀律，是黨的各級組織和黨員必須遵循的維護黨在組織上團結統一的行為準則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。違犯集中指導下的民主和違犯民主基礎上的集中，都是違犯組織紀律的行為。所有的黨組織和黨員都必須嚴格遵守黨的組織原則，切實做到黨章所規定的“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。決不允許把自己管理的地方、部門或單位搞成不聽中央統一指揮、不受黨組織約束和黨員監督的“領地”。各級黨委都必須認真執行黨委會的工作規則，做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。不論什么人，不管其職位高低，都不允許搞獨斷專行，或者拒絕組織的調遣和監督，把自己凌駕于黨組織之上。

3廉政紀律，是指以法律法規形式規定的指導、調整、約束、規范公務員廉潔從政行為的準則，是公務員的行為規范，目的是保證公務員按其職責履行公務，廉潔從政。《中華人民共和國公務員法》規定，公務員必須清正廉潔，公道正派，不得有貪污、行賭、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的行為。不得組織、辦企業以及參與其他盈利性的經營活動。

4、黨的群眾工作紀律，是指黨組織和黨員在群眾工作中必須遵循的規范和準則。黨的群眾工作紀律，是密切黨同人民群眾關系的重要保證。它要求各級黨組織和每個共產黨員，必須堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，隨時隨地維護人民群眾的利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。

5黨的經濟工作紀律，是黨的各級組織、黨員和黨的干部在經濟工作中必須遵循的規范和準則。所有從事經濟工作的黨員和干部都必須嚴格按照規章制度辦事。各級黨政領導機關和領導干部，都要嚴格遵守經濟工作制度特別是財政金融工作制度，不得超越職權規定插手這些工作。

黨的保密工作紀律就是保守黨的國家秘密的規定。嚴格保守黨和國家的秘密，堅決保衛黨和國家利益，是每一個共產黨員應盡的義務。對違反黨和國家保密規定的黨員、干部要根據情節予以處理。違者免職，受到應有的處罰！

黨的宣傳紀律，指黨對從事報刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織和黨員規定的工作準則和對宣傳工作的要求。宣傳紀律要求黨的宣傳工作必須服從黨的領導，凡是涉及黨的路線、方針、政策以及重大政治性理論問題，必須同黨中央保持一致。必須與黨中央保持思想上和政治上的高度一致，認真宣傳黨的路線、方針、政策和決議。在新的歷史時期，黨的宣傳工作必須堅持為人民服務，為社會主義服務的方向，全面正確地宣傳黨的基本理論、基本路線和基本綱領，正確宣傳黨的各項方針、政策，在思想上政治上同黨中央保持一致，為中國特色社會主義事業的順利發展提供正確的輿論導向。

黨的組織人事紀律，指黨的關于干部選拔任用原則和程序的規定。黨的組織人事紀律的具體要求是：（1）干部的選拔和任用，必須堅持德才兼備、任人唯賢的原則，不能搞任人唯親，不許利用職權拉幫結派；（2）干部的任免、調動和對犯錯誤干部的處置，必須經過黨組織的集體討論，不能個人或少數人說了算；（3）干部的任免升降，必須按規定程序辦事，不能臨時動議，倉促決定提拔任職；（4）不許泄露人事機密，討好個人；（5）不許違反編制規定，擅自增設機構和增加職數，等等。6生活紀律

不準賭博或在公共場所從事有財物輸贏的棋牌活動； 不準借婚喪嫁娶大操大辦，收取斂財；

不準公車私用，公款吃請、送禮和超標準接待； 不準接受服務對象提供的吃請、娛樂活動；

不準利用公款或工作時間旅游、出入私人會所、KTV等娛樂場所； 不準發生酗酒滋事、酒后駕駛等不注意形象和身份的言行； 不準與異性進行不正當交往或保持不正當的關系； 不準組織、參與封建迷信、邪教組織等活動； 不準傳播黃色信息及其低俗文化；

不準不盡撫養、贍養責任，實施家庭暴力，違背家庭道德。

八項規定

1.要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2.要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3.要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4.要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5.要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6.要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7.要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

第五篇：六大紀律

1.【六大紀律】指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律遵守情況是巡視工作巡查的重點。

2.【四個著力】根據《中國共產黨巡視工作條例》第十五條 巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現以下問題：

（1）違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；

（2）違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（3）違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

（4）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。

3.【兩個責任】黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

4.【四個意識】胡錦濤在“十八大報告”中強調，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須 增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。

5.【四個服從】四個服從是黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，是相互聯系的有機整體。它的核心是全黨服從中央，它的基礎是少數服從多數。

6.【四風】指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由習近平在2013年6月18日在北京召開的中國共產黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出。

7.【四種形態】王岐山指出，紀委要聚焦聚焦再聚焦，圍繞“四種形態”，把監督執紀問責做深做細做實。“四種形態”為：

第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。8.【八項規定】中共中央政治局2012年12月4日在北京召開會議，一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

（1）要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實 踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

（2）要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

（3）要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

（4）要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

（5）要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（6）要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

（7）要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。（8）要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

9.【六項禁令】

（1）嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經批準不準參與下屬單位的節日慶典活動。

（2）嚴禁向上級部門贈送土特產。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。各級黨政機關要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關收受和分發土特產的情況發生。

（3）嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

（4）嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實 物；不準違反規定印制、發售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國（境）旅游等活動；不準違反規定使用公車、在節日期間公車私用。

（5）嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執行。

（6）嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。

10.【三嚴三實】2014年3月9日，總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。

11.【三個保證】政治保證、紀律保證、組織保證 12.【六個一律不準】（1）一律不準接受宴請（2）一律不準接受禮品（3）一律不準借機參觀考察

（4）一律不準接待和會見與巡視無關的人員（5）一律不準打著巡視的旗號辦私事

（6）一律不準在工作中安排和干部選拔任用上打招呼 13.【“兩學一做”學習教育】“兩學一做”學習教育，指的是“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

14.【三重一大】“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（簡稱“三重一大”制度）。

15.【三大問題】黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力。

16.【巡視工作重要意義】

巡視是黨章賦予的重要職責，是黨內監督的戰略性安排； 巡視是反腐的“利劍”，是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺；

巡視是“政治體檢”，是防微杜漸、保持黨的肌體健康的重要手段。習總書記強調：“巡視是政治巡視不是業務巡視，要深化政治巡視，在政治高度上突出黨的領導，在政治上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

17.【省委六條意見】