第一篇：反對浪費條例

黨政機關厲行節約反對浪費條例

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》共分12章、65條，對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規范，是黨政機關做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措，對從源頭上狠剎奢侈浪費之風具有重要意義。目錄 1 條例簡介 2 制定范圍 3 章節內容 展開 1 條例簡介 2 制定范圍 3 章節內容 3.1 第一章 總則 3.2 第二章 經費管理

3.3 第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）3.4 第四章 公務接待 3.5 第五章 公務用車 3.6 第六章 會議活動 3.7 第七章 辦公用房 3.8 第八章 資源節約 3.9 第九章 宣傳教育 3.10 第十章 監督檢查 3.11 第十一章 責任追究 3.12 第十二章 附則 1 條例簡介

中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

《條例》共分12章、65條，對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規范，是黨政機關做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措，對從源頭上狠剎奢侈浪費之風具有重要意義。2 制定范圍

此次《條例》制定范圍，從經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規范，可謂是真正涉及到了反浪費倡節約的深水區，顯現了黨中央、國務院治理浪費等現象的決心，可以想像的《條例》的推進或可遇到一些地方、部門的“螳臂擋車”之舉。作為此次規定的被執行對象和執行主體，這種既當裁判者又當運動員的問題，必須認真研究，強力推進。同時，《條例》規定是一種總綱式的規定，相關規定還有待進一步進行細化，從而使《條例》從“原則”變成“規則”，更具貫徹執行力和威懾力。3 章節內容 3.1 第一章 總則

第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制定本條例。

第二條 本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標準，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。3.2 第二章 經費管理

第七條 黨政機關應當加強預算編制管理，按照綜合預算的要求，將各項收入和支出全部納入部門預算。

黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入，必須按規定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。

第八條 黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。

建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防止年底突擊花錢等現象發生。

第九條 推進政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面反映行政成本。

第十條 財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，建立開支標準調整機制，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規范性、科學性。[1]

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出，除按規定實行財政直接

支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。

政府采購應當依法完整編制采購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。采購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務，應當進行公開招標，確需改變采購方式的，應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應當委托集中采購機構代理采購，并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。

黨政機關應當按照政府采購合同規定的采購需求組織驗收。政府采購監督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度，對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

加快政府采購管理交易平臺建設，推進電子化政府采購。3.3 第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）

第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。

差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產品等。

第十五條 統籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。無出國經費預算安排的不予批準，確有特殊需要的，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

第十七條 出國團組應當按規定標準安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。

出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。3.4 第四章 公務接待

第十九條 建立健全國內公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對國內公務接待工作的管理和指導。

第二十條 黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，對無公函的公務活動不予接待，嚴禁

將非公務活動納入接待范圍。

第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

建立國內公務接待清單制度，如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。

第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

第二十三條 有關部門和地方應當參照國內公務接待標準，制定招商引資等活動的接待辦法，嚴格審批，強化管理，嚴禁超規格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。3.5 第五章 公務用車

第二十五條 堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情的新型公務用車制度。

改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處置。

適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

從嚴控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

第二十七條 公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府采購，降低運行成本。

第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。

第二十九條 根據公務活動需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。3.6 第六章 會議活動

第三十條 黨政機關應當精簡會議，嚴格執行會議費開支范圍和標準。

黨政機關會議實行分類管理、分級審批。財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機

關到風景名勝區開會制度規定。

第三十一條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

完善會議費報銷制度。未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

第三十二條 建立健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議。

嚴格執行分類培訓經費開支標準，嚴格控制培訓經費支出范圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

第三十三條 未經批準，黨政機關不得以公祭、歷史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支出，不得向下屬單位攤派費用，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時收回。

第三十四條 嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動，實行中央和省(自治區、直轄市)兩級審批制度。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。3.7 第七章 辦公用房

第三十五條 黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定面積標準占有、使用辦公用房以及未經批準租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房，已經出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應當按照收支兩條線管理。

第三十六條 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴格按規定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

第三十七條 黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準，符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

第三十八條 黨政機關辦公用房建設項目投資，統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資產轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設。

黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資，統一列入預算由財政資金安排解決，未經審批的項目不得安排預算。

第三十九條 辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定，加強對工程項目的全過程監理和審計監督。加快推行辦公用房建設項目代建制。

辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴

格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。

第四十條 建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和本單位“三定”方案，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當移交同級機關事務管理部門用于統一調劑。

新建、調整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關事務管理部門統一調劑使用。

因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

第四十一條 黨政機關領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。3.8 第八章 資源節約

第四十二條 黨政機關應當節約集約利用資源，加強全過程節約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統籌利用土地，杜絕浪費行為。

第四十三條 對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節能技術產品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具，建設節水型單位。

健全節能產品政府采購政策，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。

第四十四條 優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。已到更新年限尚能繼續使用的，不得報廢處置。

對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用；涉及國家秘密的，按照有關保密規定進行銷毀。

第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃，統一組織實施，防止重復建設和頻繁升級。

建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同，降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。3.9 第九章 宣傳教育

第四十六條宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容，充分發揮各級各類媒體作用，重視運用互聯網等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德，宣傳闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

第四十七條黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。

紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校、行政學院、干部學院應當把厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第四十八條黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導干部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，為在全社會形成節儉之風發揮示范表率作用。3.10 第十章 監督檢查

第四十九條各級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，明確監督檢查的主體、職責、內容、方法、程序等，加強經常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專

項活動。

下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。報告可結合領導班子年度考核和工作報告一并進行。

第五十條領導干部厲行節約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容并接受評議。

第五十一條黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責統籌協調相關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果應當按照干部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門，作為干部管理監督、選拔任用的依據。

第五十二條紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查，受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。

中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當按照有關規定，加強對有關黨組織領導班子及其成員厲行節約反對浪費工作情況的巡視監督。

第五十三條財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事項的監督檢查，依法處理發現的違規問題，并及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。

審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

第五十四條黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則，以適當方式進行公開：

(一)預算和決算信息;

(二)政府采購文件、采購預算、中標成交結果、采購合同等情況;

(三)國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況;

(四)會議的名稱、主要內容、支出金額等情況;

(五)培訓的項目、內容、人數、經費等情況;

(六)節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息;

(七)辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況;

(八)公務支出和公款消費的審計結果;

(九)其他需要公開的內容。

第五十五條推動和支持人民代表大會及其常務委員會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算，加強對預算執行情況的監督。發揮人大代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

支持人民政協對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督，自覺接受并積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

第五十六條重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。建立輿情反饋機制，及時調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題。

發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用，認真調查處理群眾反映的問題。

3.11 第十一章 責任追究

第五十七條建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。

對違反本條例規定造成浪費的，應當依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

第五十八條有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

(一)未經審批列支財政性資金的;

(二)采取弄虛作假等手段違規取得審批的;

(三)違反審批要求擅自變通執行的;

(四)違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的;

(五)利用職務便利假公濟私的;

(六)有其他違反審批、管理、監督規定行為的。

第五十九條有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：

(一)本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，干部群眾反映強烈的;

(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規定造成浪費的;

(三)不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的;

(四)不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的;

(五)其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。

第六十條違反本條例規定造成浪費的，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第六十一條違反本條例規定獲得的經濟利益，應當予以收繳或者糾正。

違反本條例規定，用公款支付、報銷應由個人支付的費用，應當責令退賠。

第六十二條受到責任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理并作出結論。

申訴期間，不停止處理決定的執行。3.12 第十二章 附則

第六十三條各省、自治區、直轄市黨委和政府，中央和國家機關各部委，可以根據本條例，結合實際制定實施細則。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

國有企業、國有金融企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本條例執行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規定執行。

第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。

第六十五條本條例自發布之日起施行。1997年5月25日發布的《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對浪費的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

第二篇：反對浪費

（一）請根據給定資料，簡要分析當前我國鋪張浪費的具體表現。（20分）

要求：概括全面，語言簡練。不超過150字。

【參考答案】

當前我國鋪張浪費主要體現在政府、工程建設和生活領域。具體表現為：一是在政府領域，存在公款接待、公車濫用、政府采購無節制等公款消費浪費；二是工程建設領域的浪費，資金投入大，利用率低，重復建設；三是在生活領域，存在食物浪費、衣著浪費、家庭生活用水、用電浪費。（計空格129字）

（二）“公務宴請轉戰內部餐廳”、“隱姓埋名”，公款吃喝現象屢禁不止，請結合給定資料，談一談如何遏制公款秘密吃喝。（20分）

要求：針對性強、具體可行。不超過250字。

【參考答案】

遏制公款秘密吃喝，需從以下幾方面著力：第一，領導干部需轉變觀念，繼承和發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，率先垂范，作出良好表率；第二，積極推進財政預決算公開，完善預算制度，細化財政預算公開的內容，做好從預算的審議到決算的審計工作，增強財政透明度；第三，建立更加嚴格的管理制度，降低行政管理成本，并引入問責制度，加大懲處力度，把厲行節約落實到底；第四，加強社會監督，打造公開透明的監督平臺，特別是加強群眾監督，利用網絡等媒體對公款吃喝進行曝光，從外部發力，防范公款秘密吃喝。（計空格238字）

（三）“給定資料”中提到：“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平建議將浪費視為犯罪，結合給定資料，談談你對將浪費入法的看法。（20分）要求：觀點明確、分析得當。不超過200字。

【參考答案】

將浪費視為犯罪利大于弊，但政策法規要想真正實施起來還需要繼續完善。一方面：我國糧食浪費現象嚴重，解決好鋪張浪費問題就能解決多數貧困人口的吃飯問題；我國人口多，人均耕地少，光靠科技提高產量還不夠；節約糧食只靠觀念還不夠；另一方面：浪費與犯罪行為很難簡單地聯系在一起，公款吃喝、公款接待的浪費缺少衡量標準。“浪費入罪”不僅是一腔義憤，只有真正重視起這個問題，才能規避“舌尖上的罪惡”。（計空格190字）

（四）“光盤行動”在網絡上引起了強烈反響，假定你是某市餐飲烹飪行業協會的一名工作人員，認真閱讀“給定資料”，寫一份“勤儉節約、反對浪費、文明用餐”的倡議書。（35分）

要求：內容具體，針對性強，分條撰寫。不超過500字。

【參考答案】

勤儉節約 反對浪費 文明用餐

全市廣大餐飲企業：

勤儉節約是中華民族的傳統美德，目前社會上浪費現象尤為嚴重，為形成文明、科學、健康的餐飲消費新風尚，現發出如下倡議：

一、組織有條件的餐飲企業在營業時間播放《適量點餐，剩餐打包》宣傳片，營造厲行節約反對浪費的氛圍；

二、在餐廳擺放“適量點餐，剩餐打包”的提示牌或宣傳畫，提醒消費者適量點餐，提供免費打包服務，引導消費者剩餐打包；

三、逐步推行商務餐“分餐制”，根據消費人數提供可選擇的套餐；

四、提供類似“半盤菜”、“小盤菜”等服務方式。

讓我們行動起來，以文明用餐為突破口，以實際行動踐行勤儉節約，從現在做起，從點滴做起，真正將中華民族優良的飲食文化和傳統美德傳承下去！

某市餐飲烹飪行業協會

XX年XX月XX日

（計空格475字）

（五）總書記關于“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”的講話在互聯網上引起強烈共鳴。請結合給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（55分）

要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢。1000～1200字。

【參考例文】

厲行勤儉節約 反對鋪張浪費

——改進作風從杜絕鋪張浪費開始

“忽如一夜春風來。”總書記關于“浪費之風務必狠剎”的重要批示，猶如浩蕩春風，在神州大地催生出厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的嶄新氣象。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢下改進領導干部作風建設的一個重要方面。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，必須從領導干部做起，必須加強制約監督機制，必須倡導艱苦奮斗精神。

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，必須從領導干部做起。“善禁者，先禁其身而后人。”在體制中，上行下效是一種很重要的傳達信息途徑，上面做好表率，對下面具有很好的示范作用。八項規定一出臺就引起人們強烈關注，其亮點就是中央領導率先垂范。具體而言，各級干部要轉變觀念，深刻認識到“浪費也是腐敗，節約也是政績”，把勤儉節約作為政德標準。在行動上，不搞排場、不破標準、事事儉樸、處處節約。如此一級做給一級看，一級跟著一級學，就會聚合崇儉抑奢的正能量。政風簡，民風淳，這對凈化社會風氣也有積極作用。

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，必須加強制約監督機制。信息公開不夠、缺少制度規范、處罰沒有威懾等，都是浪費之風形成的原因。其中，監督環節是核心。要加強制約監督機制，把權力裝進籠子里。一些部門地方公開“三公經費”、曬出財政預算，無疑能從花錢的源頭上管住浪費的發生。對違反規定的行為，該曝光的充分曝光，該查處的堅決查處，有錯必糾、違規必查，才能剎住浪費歪風。同樣，社會監督也不可或缺。公布舉報電話、暢通監督渠道，就能借助公眾力量的廣泛監督，讓各種浪費無可遁形。

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，必須倡導艱苦奮斗精神。社會上普遍存在的各種浪費現象令人咋舌，要扭轉這種局面，需要在全社會倡導艱苦奮斗精神，使厲行節約、反對浪費蔚然成風。要政府和民間雙向發力，讓“節約光榮、浪費可恥”的樸素理念，成為社會價值共識。建立良好的社會生態，創造以貪腐奢侈、不勞而獲、鋪張浪費為恥的社會環境。使每一個社會個體自警自律，修身養德，把厲行勤儉節約、反對鋪張浪費貫徹在實際工作和日常生活中，落實到具體行動上。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”歷史和現實都表明，一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的民族，難以自立自強；一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的國家，難以發展進步；一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的政黨，難以興旺發達。在繼往開來的偉大事業中，讓神州大地呈現厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的嶄新氣象，我們就能夠向著全面建成小康社會的目標邁進

第三篇：厲行節儉,反對浪費

校園風景線專題：厲行節儉，反對浪費

各位老師，同學，中午好，歡迎進入本期的校園風景線，我是晨曦廣播站播音員XXX，本期晨曦廣播站策劃了一個專題欄目，欄目的名字叫做《厲行節儉 反對浪費》。

很多同學會背誦的第一首唐詩就是“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，勤儉節約是中華民族的傳統美德，一直以來都是被圣賢書所倡導，如“盡覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，“居安思危，戒奢以儉”等等。節儉，這一中華民族的傳統美德，在今天的社會里，更顯得意義深長。

回想在我們的學習和生活中，你是否注意節約每一滴水、每一度電、每一張紙??往往是我們在不經意中就造成了諸多浪費。晨曦廣播站本期推出的專題節目《厲行節儉 反對浪費》對校園里鋪張浪費的不文明現象進行了調查，并且分別采訪了左輝東校長、陳鐵橋書記以及各年級的老師和同學。我們發現，學校的浪費現象主要表現在以下兩個方面：第一，水電的浪費；第二，糧食的浪費

一、首先，我們就水電的浪費來談談具體情況。

以下是我們校園當中常見的幾個鏡頭：

鏡頭一：我校某寢室廁所傳來嘩嘩的流水聲，沒有同學關上水閥。

鏡頭二：某教室空無一人但燈光卻明亮依舊。

晨曦廣播站記者根據這些現象進行了調查訪問，同學們也談到了自己的一些看法： 有同學認為：水資源是取之不盡、用之不竭的，因此節水意識很是薄弱。對于在學校里浪費水，大家都覺得是公家的，不用白不用，這也就導致了每年要白白流失大量的水。在采訪當中，許多同學對浪費行為也是頗有感觸，紛紛說到自己身邊一些不節約水電的情況：寢室積水、沖廁所不關水龍頭、洗腳直接開水龍頭沖；飲水機接的熱水不熱，有些人則會毫不猶豫地倒掉；在上體育課或者課外活動時，學生們出教室了，而教室的燈沒關，夏天風扇沒關；放學后辦公室和教室飲水機的插頭沒有及時拔掉，辦公室的電腦、空調沒有關等等。

水電資源的浪費，不僅是對資源的一種透支，甚至還會留下不少安全隱患，值得我們每一個人重視。

我校吳輝林老師在接受廣播站記者采訪時談到：對于水資源的浪費現象，首先學校可以計劃用水，例如在每個寢室安裝水表，讓浪費水資源的行為有所節制。其次加強宣傳力度，讓合理用水、節約用水的觀念更深入人心。

陳鐵橋書記也談到：節約水電要養成良好的習慣，勤開勤關；同時也要提高學校設施的利用率，教室和辦公室里的設備，能修就修，修不好再換。

此外，陳書記還就學生的個人消費給同學們提出了中肯的建議，我們學生作為消費者在學校生活中要為父母考慮，例如少吃零食，不鋪張浪費，平時穿著不標新立異，穿著樸素大

1方。學習用品可以反復利用，例如草稿紙兩面用，學習資料共享等。的確，正如陳鐵橋書記所言，“節儉”這回事，得從一點一滴的小事做起，只有時時處處、點點滴滴都節約，我們才能節約資源。

水=生命！在這里一點都不夸張。生活在城市中的人們，也許無法想象有的地方一個人一生只能夠洗兩次澡，一次是出生時，一次是死去后！這樣的事情真真實實的發生在這個世界上。水，是生命之源，我們在此呼吁，珍愛生命，節約用水！節約用電！從自己做起。

二、下面我們來說說糧食的浪費。

鏡頭三：在食堂有些同學把剩飯剩菜直接倒在桌上，形成了一座座“高山”。這是在學校食堂常見的情形。

有同學認為：把飯菜倒在桌子上不僅是一種不衛生，不健康的行為，而且是一種巨大的浪費。一方面體現了我校同學的素質有待提高，另一方面是我們老師和學生會干部管理不到位。有些同學則認為食堂伙食也是重要因素。他們建議：加強學生素質的培養，學校可以考慮在過道邊增設垃圾桶，將吃剩的飯菜倒入垃圾桶，由學校統一處理，不要亂堆在桌上。

有一項調查數據顯示，我國每年僅餐飲浪費的食物蛋白和脂肪就分別達800萬噸和300萬噸,最少倒掉了約2億人一年的口糧。我們需要拒絕“舌尖上的浪費”,更需要儲存下明天的糧食。厲行節約，反對浪費！一粥一飯當思來之不易。勤儉不是吃苦，而是對有限資源的珍視。

三、我們廣播站這次《厲行節儉，反對浪費》的專題節目還特意采訪了我校左輝東校長。左校長首先就糧食浪費問題發表了他的觀點，他建議同學們去食堂吃飯時能吃多少就打多少，飯不夠了可以再添，這樣可以避免剩飯堆積如山，學校爭取今后在食堂實行免費添飯的政策。點菜時要根據自己的口味來，不要點自己不喜歡吃的菜，避免浪費糧食。

其次他談到了保持良好的校園環境和節約資源的關系。表面上看二者似乎并無多大聯系，他舉了個例子，大家不注意愛護環境，亂扔亂丟，以前的英才園水池里丟棄了大量的垃圾，學校清理英才園水池中的垃圾就用了大量的資金；同樣的，女生寢室后面水溝里的垃圾清理也花了大量的人力財力。如果同學們能夠愛護環境，那么這些花費都可以節省下來，用在更有意義的地方，用在學生身上，用在學校的條件改善上。

學校將會實行以下幾點措施：首先、加大對用水用電的檢查力度，發現浪費現象將追查到班級和個人扣分；其次、學校會繼續加強食堂管理，確保學生吃上放心食物和放心油，爭取以后實行免費添飯的政策，希望同學們也要養成吃多少打多少飯的良好習慣，在吃飽的同時，也應避免糧食的浪費。希望同學們能節約糧食，當然更重要的是努力鉆研，刻苦學習為我們美好的未來打下堅實的基礎。

四、倡議

節約是一種遠見，一種態度，一種智慧。小到一個人，一個家庭，大到一個國家，整個人類，要想生存，要想發展，都離不開“勤儉節約”這四個字。

只寫了幾個字就被扔進垃圾桶的白紙、白天亮著的電燈、衛生間水龍頭嘩嘩的流水、食堂桌上地上到處灑落的糧食??其實稍加注意，我們可以做得更好，但往往我們卻忽視了這些細節。關鍵是我們沒有將“節儉”這一美德真正溶入到生活中，沒有將節約養成一種良好的習慣，并形成一種觀念。

所以今天，我們應該大聲倡議：讓我們積極行動起來，牢固樹立節約意識，“讓節儉成為習慣”、“讓節儉成為生活方式”，堅持從自己做起，從每一天做起，節約每一滴水、每一度電、每一粒糧。

“厲行節約，反對浪費”，希望同學們積極行動起來，讓我們牢記：節約不僅僅是一種美德，更是一種習慣，一種行動。

第四篇：反對浪費

自8月30日，三一黨委和董辦聯合發出關于在全集團范圍內開展“反浪費”活動的通知后，各公司、部門積極組織員工，掀起了反浪費熱潮。公司員工在進一步加強產品研發，提升產品質量，拓展產品市場，向生產經營要效益的同時，通過各種實實在在的工作和行動，向節約要效益。

檢查組“無孔不入”

活動開始后，公司立即成立了反浪費聯合檢查小組，各事業部、各職能部門均設立了反浪費兼職聯絡員，負責部門相關信息反饋處理工作。

9月4日、12日，公司先后兩次召開了反浪費專題會議，聽取各部門就公司存在的主要浪費現象進行的報告，要求反浪費活動聯合檢查小組對各部門反浪費活動開展情況進行督辦、檢查、考核、協調，并于9月底進行綜合評價，落實獎懲。

與此同時，聯合檢查小組制定了反浪費行政處罰標準，將鋼材、水、電、油、氣等能源和原材料，產品零部件、車輛、設備設施、行政物資以及其它物資均納入了考核管理，并對集團各公司、部門反映的主要浪費現象進行了歸納整合，編制了“三一集團反浪費項目實施方案”，要求各部門由專人對相關項目進行分解，并落實整改措施。

從9月1日起，聯合檢查小組每天對現場反浪費情況進行了督辦檢查，并當天通報，及時跟進。至9月14日止，聯合檢查小組共檢查、通報各類浪費現象和問題40多條，并逐項提出了限時整改要求。

對于聯合檢查組對浪費現象的“無孔不入”，許多員工節約意識有所加強。他們開玩笑說：一看到檢查組來了，我們就怕。對此，聯合檢查組副組長、董事長助理周滌非表示，加強檢查最根本的目的在于使反浪費成為員工的自覺行動，而這需要各公司、部門的共同努力。

各部門齊抓共管

反浪費活動通知發出以后，集團各公司、部門在兩天內都提交了主題為“減少浪費從身邊做起”的報告，共反映各種主要浪費現象144條，并提出了174條改進措施和建議。針對產品呆滯物料造成的浪費問題，泵送公司等部門建議通過技術處理，消化零部件存貨，將功能相同或相近的零部件分多個產品消化使用。針對打印、復印、紙張浪費問題，許多部門建議嚴格管理措施，經審核后封存部分打印、復印設備，采用紙張雙面使用辦法，減少浪費，實現節約。

在此基礎上，各公司、部門制定一系列措施，切實落實反浪費工作。計劃推進本部正在整合各事業部的下料作業，擬成立下料中心，達到充分利用原材料的目的。路機制造部合理安排班次，嚴格控制無功率設備在用電高峰期開啟。該公司反浪費活動聯絡員每天不間斷地對車間、辦公室的空調、燈光開啟進行控制。同時，該公司還設立專職值班員，對中、三班生產情況進行監控，提高工人勞動效率，防止安全事故發生。挖機公司在“反浪費”的宣傳上做得深入、細致，建立了“反浪費”園地，對宣傳反浪費和節約相關知識，并對活動實施過程中的情況進行表揚和宣傳。

短期內初顯成效

盡管反浪費活動開展還只有半個月，但由于措施得力，很多部門已初顯成效，有的方面更是取得了突破性成果。計劃推進本部通過不斷完善泵送公司調試循環用水設施，取得了節約用水的良好效果，在此基礎上，他們正在籌措量化裝置，實行量化節水指標考核管理。中成公司想方設法消耗、利用呆滯物料和邊角余料。他們將50噸邊角余料用于制作輸送管存放架及零部件貨架300多件，并將外協廠家制作的40多套不合格的攪拌車副車架進行改造，極大地減少了報廢損失。起重機事業部本來打算向公司申報90個工裝用夾緊器的采購計劃，通過修舊利廢，節約費用約3600元。此外，他們還利用邊角余料加工工裝工位器具，有效利用廢鋼5－6噸。

第五篇：厲行節約 反對浪費

厲行節約 反對浪費

今年年初，新一屆領導集體出臺了一系列改進工作作風的規定，“厲行節約，反對浪費”的主張是其中的一項重要內容。事實上，我們每個中國人都應該反省浪費的問題，我們每個同學都或多或少會有浪費的行為。

厲行節約，反對浪費，倡導文明，我們小學生應該從小有這樣的理念，并且從日常生活中的小事做起。比如說在日常生活中倡導“光盤行動”。反對舌尖上的浪費。所謂的光盤就是要吃光你盤子里的東西。我們要做到今天不剩飯，從我做起，我是光盤。除了倡導光盤行動外，我們還需要在日常生活中踐行“厲行節約，反對浪費”的理念。比如說節約每一張紙，每一元錢，每一度電，每一分鐘，要知道這些東西可能對我們來說是顯得那樣微小，但是對于需要它們的人來說確是巨大而珍貴的。最后我要說道還有一件東西，我們浪費不起，而我們常常浪費它，那就是時間。所以，我們大家要珍惜時間，抓住每一分每一秒，努力學習，快樂成長，做一個對社會有用的人。