第一篇：國家文物局關(guān)于2008年全國文物普查專項經(jīng)費有關(guān)事項的通知(辦預(yù)函

【發(fā)布單位】國家文物局

【發(fā)布文號】辦預(yù)函〔2008〕427號 【發(fā)布日期】2008-05-21 【生效日期】2008-05-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關(guān)于2008年全國文物普查專項經(jīng)費有關(guān)事項的通知

(辦預(yù)函〔2008〕427號)

各省（自治區(qū)、直轄市）文物局：

現(xiàn)將《財政部關(guān)于下達2008年全國文物普查專項經(jīng)費的通知》（財教〔2008〕44號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)支出項目說明如下：

一、培訓(xùn)費：此次下達的是2007年未下達完的培訓(xùn)費。補助標(biāo)準(zhǔn)為：對中西部248個地市及2165個縣，按每個地市、每個縣培訓(xùn)2人，培訓(xùn)時間10天，按每人2715元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。

二、田野調(diào)查補助費：此次下達的是2008年度的田野調(diào)查補助經(jīng)費。補助標(biāo)準(zhǔn)為：對國家級592個貧困縣按每人每天補助30元，按每個縣補助6人、每個月補助20天，按3年進行補助。

三、數(shù)據(jù)處理費：此次下達了全部數(shù)據(jù)處理費。補助內(nèi)容為省級數(shù)據(jù)中心處理費、購買電子地圖、地市級數(shù)據(jù)中心處理費：

（一）省級數(shù)據(jù)中心補助：對未開展“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目的19省（西藏單算），按每省34萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。

（二）購買電子地圖按每省補助10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。

（三）地市級數(shù)據(jù)中心補助：中央財政對全國333個地市按每個地市補助2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。

請各省及時向財政部門辦理經(jīng)費到位事宜。各省要嚴格按照財政部、國家文物局聯(lián)合頒發(fā)的《第三次全國文物普查專項經(jīng)費使用管理辦法》（財教〔2007〕154號）的要求，加強管理，專款專用，提高資金使用效益。

國家文物局

二○○八年五月二十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家文物局關(guān)于開展文物行政執(zhí)法專項督察的通知(文物辦函[2005]219號)

【發(fā)布單位】國家文物局

【發(fā)布文號】文物辦函[2005]219號 【發(fā)布日期】2005-03-16 【生效日期】2005-03-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

國家文物局關(guān)于開展文物行政執(zhí)法專項督察的通知

（文物辦函[2005]219號）

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會），北京魯迅博物館：

近年來，各地加大《文物保護法》的宣傳力度，加強了文物行政執(zhí)法工作，文物保護法律法規(guī)逐步得到貫徹和落實。但是，違反文物保護法律、法規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，使文物保護單位甚至世界文化遺產(chǎn)遭到嚴重損毀或破壞的事件時有發(fā)生。同時，有的文物行政管理部門沒有履行《文物保護法》的規(guī)定，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。針對上述問題，依據(jù)《文物保護法》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、建設(shè)部、文物局等部門《關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[2004]18號）的有關(guān)規(guī)定，我局決定在全國開展文物行政執(zhí)法專項督察。現(xiàn)將2005的有關(guān)工作要求通知如下：

一、督察范圍：世界文化遺產(chǎn)地、全國重點文物保護單位和重點博物館。

二、督察重點內(nèi)容：

（一）世界文化遺產(chǎn)地和全國重點文物保護單位：是否有改變管理體制情況；是否存在超負荷利用和破壞性開發(fā)現(xiàn)象；是否存在租賃、承包、轉(zhuǎn)讓給個人、社會或企業(yè)單位經(jīng)營的情況；保護管理法規(guī)、規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；“四有”建設(shè)情況；防火、防盜安全設(shè)施達標(biāo)等情況。

（二）重點博物館：安全保衛(wèi)機構(gòu)建立情況；規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；設(shè)置藏品檔案及備案情況；防火、防盜安全設(shè)施達標(biāo)等情況。

三、督察方法及時間：我局已擬出各省接受文物行政執(zhí)法專項督察的單位名單（名單附后），請各單位在開展自查的基礎(chǔ)上填寫由我局印發(fā)的《世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位基本情況調(diào)查表》和《博物館基本情況調(diào)查表》（附后），同時寫出自查報告，經(jīng)省級文物行政部門審核后，于5月底前一并報告我局。我局將于6月至9月間，對有關(guān)單位組織督察組分別對部分單位進行逐項檢查。

四、督察信息發(fā)布：我局將如實向全國通報被督察單位的有關(guān)情況，并通過新聞媒體向社會公布。對各地發(fā)生的重大安全、責(zé)任事故，我局將隨時對其整改、處理情況進行督察并向全國通報。

五、開展文物行政執(zhí)法專項督察是我局的一項長期工作，希望各地文物行政管理部門給予理解、協(xié)助和支持。

特此通知。

附件：

1、文物行政執(zhí)法專項督察單位名單（略）

2、博物館基本情況調(diào)查表（略）

3、世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位基本情況調(diào)查表（略）

國家文物局

二00五年三月十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家文物局關(guān)于在全國文物系統(tǒng)開展安全大檢查有關(guān)事項的通知(文%89

【發(fā)布單位】國家文物局

【發(fā)布文號】文物政發(fā)〔2008〕58號 【發(fā)布日期】2008-10-28 【生效日期】2008-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關(guān)于在全國文物系統(tǒng)開展安全大檢查有關(guān)事項的通知

(文物政發(fā)〔2008〕58號)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會）：

近兩個月，各地連續(xù)發(fā)生多起特別重大安全生產(chǎn)和食品安全事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響。同時，各地也不斷發(fā)生文物盜竊、盜掘案件和文物火災(zāi)事故，給文物造成不可挽回的嚴重損失。

為維護和保障文物安全，建立和落實文物安全長效機制，國家文物局決定在全國文物系統(tǒng)開展以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的文物安全大檢查，并全面啟動2008行政執(zhí)法專項督察。2008年10月19日，國家文物局召開“全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談會議”對相關(guān)工作進行了專門部署。

此次安全大檢查，是在以往工作的基礎(chǔ)上，著重對涉及文物安全工作的突出問題，包括機構(gòu)設(shè)置、人員編制、執(zhí)法隊伍、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)情況開展一次全面的調(diào)查研究，根據(jù)國家有關(guān)文物安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)前文物安全現(xiàn)狀做一次科學(xué)評估，明確文物安全監(jiān)管責(zé)任。在對解決安全隱患的具體措施定量測算的基礎(chǔ)上，進行認真匯總，以便及時、準(zhǔn)確、全面地向國務(wù)院和地方各級人民政府報告相關(guān)情況，提出政策性建議，爭取設(shè)立專項經(jīng)費，加大對文物安全長效措施的投入。

一、工作對象和內(nèi)容

此次文物安全大檢查重點針對世界文化遺產(chǎn)地、全國重點文物保護單位、重點博物館等一級風(fēng)險單位和已免費開放的博物館、紀念館等。檢查的主要內(nèi)容有：

（一）文物、博物館單位安全主體責(zé)任落實情況，其中包括：貫徹落實文物保護法律法規(guī)情況；安全保衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況；安全制度建設(shè)情況；應(yīng)急機制和安全預(yù)案的制定與演練情況；安全工作經(jīng)費投入情況；安全防范設(shè)施建設(shè)和達標(biāo)情況；文物保護單位和館藏文物保護現(xiàn)狀；單位職工安全技能培訓(xùn)情況；突發(fā)事件信息報送情況。

（二）地方文物行政部門安全監(jiān)管主體責(zé)任落實情況，其中包括：文物安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的配置情況；文物安全工作機制與制度建設(shè)情況；文物安全日常檢查和監(jiān)管情況；文物安全隱患排查治理情況，包括已經(jīng)查出的重大隱患和問題整改治理落實情況；文物安全突發(fā)事件信息報送及“文物安全與行政執(zhí)法信息化系統(tǒng)”的上報使用情況；文物安全經(jīng)費投入情況；一級風(fēng)險單位安全防范和消防設(shè)施達標(biāo)情況；文物安全聯(lián)合執(zhí)法情況。

（三）根據(jù)國家有關(guān)文物安全和消防、技防標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握被檢查單位的達標(biāo)情況，深刻分析未達標(biāo)單位的原因，在全面、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，提出解決問題的工作方案，包括具體的經(jīng)費需求。

二、工作安排

（一）文物、博物館單位開展自查。針對發(fā)現(xiàn)的安全問題和未達標(biāo)情況，要進行專題研究，提出解決問題的工作方案，提出經(jīng)費需求。

（二）地方文物行政部門組織全面檢查。通過現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查和應(yīng)急演練等方式，全面檢查文物安全工作開展情況、隱患排查治理情況等。綜合本地區(qū)文物安全情況存在的問題和解決方案，形成專題報告。

（三）國家文物局組織重點督查。國家文物局組成督查組，分別由國家文物局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各地進行督促、檢查和調(diào)研。

（四）匯總上報。為更加扎實地開展這次安全大檢查，提供翔實、科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，國家文物局編制了相關(guān)的情況調(diào)查表（附后）。各級文物行政部門和各全國重點文物保護單位及重點博物館等要對照檢查的主要內(nèi)容，如實填寫、按時上報情況調(diào)查表，并提出加強文物安全工作的建議和需求，由省級文物行政部門匯總后，于11月15日前，向國家文物局和省級人民政府報送總結(jié)報告。

各地上報工作報告和調(diào)查表時須同時上報紙質(zhì)和電子文檔，電子文檔應(yīng)直接報送至“文物安全與執(zhí)法督察信息管理系統(tǒng)”內(nèi)。本通知及附件可在國家文物局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）中下載。

特此通知。

附件：1．文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表

2．全國重點文物保護單位安全情況調(diào)查表

3．重點博物館安全情況調(diào)查表

4．填表說明

國家文物局

二○○八年十月二十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于做好第三次全國文物普查工作的通知

南府函?2008?1號

南溪縣人民政府

關(guān)于做好第三次全國文物普查工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為進一步加強我縣文物保護工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)不可移動文物資源的基本情況，構(gòu)建科學(xué)的文化遺產(chǎn)保護體系，按照《宜賓市人民政府關(guān)于做好第三次全國文物普查工作的通知》（宜府函?2007?115號）要求，結(jié)合我縣文物工作實際，現(xiàn)就做好第三次全國文物普查工作有關(guān)事項通知如下：

一、普查的目的、意義

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是我國文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查，是為了全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護形勢，科學(xué)制定文物保護發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查，采集文物基礎(chǔ)信息，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護范圍，完善文物檔案管理，提高文物保護管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合和合理利用文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會主義先進文

化，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)和鍛煉我縣文物保護工作隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對國家和歷史負責(zé)的態(tài)度，增強做好我縣第三次全國文物普查工作的責(zé)任感，精心組織，周密部署，確保普查工作順利開展。

二、普查的范圍和內(nèi)容

本次普查的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)的地上、地下和水下的不可移動文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)為重點，并對已公布的文物保護點，文物保護單位進行復(fù)查，全面掌握不可移動文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其風(fēng)化情況，摸清文物所有數(shù)，使用數(shù)及其管理使用情況等。同時，過去被忽略的工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、老字號遺產(chǎn)、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑，鄉(xiāng)土建筑、傳統(tǒng)民居等也應(yīng)在此次文物普查之列。

三、普查時間安排

本次普查時間從2007年4月開始到2011年12月結(jié)束，分三個階段進行。具體普查時間安排如下：

第一階段：2007年7月至12月，成立文物普查組織機構(gòu)；根據(jù)國家下達的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂我縣第三次全國文物普查的實施方案，組建調(diào)查隊伍，開展普查培訓(xùn)、試點工作。

第二階段：2008年1月至2009年12月，主要任務(wù)是以縣4-

學(xué)。必須確保野外調(diào)查覆蓋到100%的行政村，90%以上的自然村。普查機構(gòu)及工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。

（四）鍛煉隊伍，提高專業(yè)人才素質(zhì)。通過普查工作中的實際鍛煉，有計劃地培養(yǎng)出更多具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的文物保護工作者，有效地推進全縣文化遺產(chǎn)保護工作的開展。

（五）廣泛宣傳，營造良好氛圍。要充分運用宣傳工具，廣泛宣傳動員，提高人民群眾對普查工作重要性的認識，增強全社會保護文化遺產(chǎn)意識，積極配合普查機構(gòu)開展工作。

二00八年一月八日

主題詞：文物 普查 通知抄送：市文化局，縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。南溪縣人民政府辦公室2008年1月8日印-5-

第五篇：國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知(國發(fā)〔2007〕9號)

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國發(fā)〔2007〕9號 【發(fā)布日期】2007-04-04 【生效日期】2007-04-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知

(國發(fā)〔2007〕9號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進社會主義先進文化建設(shè)，提高我國文化遺產(chǎn)保護管理水平，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，國務(wù)院決定從2007年開始開展第三次全國文物普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查的目的和意義

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查是為了全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護形勢、科學(xué)制定文物保護政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護范圍，完善文物檔案管理，促進文物保護機構(gòu)建設(shè)，提高文物保護管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會主義先進文化，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我國境內(nèi)(不包括港澳臺地區(qū))地上、地下、水下的不可移動文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，同時對已登記的近40萬處不可移動文物進行復(fù)查。要了解不可移動文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。縣級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，編制普查檔案和普查報告，及時公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物名錄，并根據(jù)實際情況將其中重要的不可移動文物確定為相應(yīng)級別的文物保護單位。

三、普查的時間安排

此次普查從2007年4月開始，到2011年12月結(jié)束，分三個階段進行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2007年9月30日。2007年4月至9月為普查第一階段，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展培訓(xùn)、試點工作；2007年10月至2009年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實地開展文物調(diào)查；2010年1月至2011年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

四、普查的組織和實施

為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家文物局，負責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。縣級以上地方各級人民政府要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)文物普查的組織實施工作。

五、普查的經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由中央和縣級以上地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)的財政預(yù)算。

六、普查資料的填報和管理

凡在我國境內(nèi)使用和管理不可移動文物的單位和個人，都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，配合普查機構(gòu)按時、如實地填報普查信息。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)要通過實地調(diào)查準(zhǔn)確填報普查信息，確保普查質(zhì)量。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。

附件：國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

國務(wù)院

二○○七年四月四日

附件：

國務(wù)院第三次全國文物普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：陳至立 國務(wù)委員

副組長：孫家正 文化部部長

項兆倫 國務(wù)院副秘書長

單霽翔 文物局局長

成 員：張 茅 發(fā)展改革委副主任

羅平飛 民政部副部長

張少春 財政部副部長

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