第一篇:2009年重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告
2009年重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告
2009年,是 商貿(mào)物流業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的一年,從國(guó)家到重慶對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,我區(qū)被重慶市定位為“五大市級(jí)物流樞紐”之一,物流業(yè)迎來了快速發(fā)展的“黃金期”。我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“369”總體發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“136”商貿(mào)物流發(fā)展思路,始終堅(jiān)持“高定位、促項(xiàng)目、強(qiáng)招商,優(yōu)服務(wù)、提能力” 的工作理念,園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一、物流指標(biāo)基本情況
2009年全區(qū)物流增加值達(dá)14.42億元,同比增長(zhǎng)13.9%;貨運(yùn)總量達(dá)3111萬(wàn)噸(其中,公路貨運(yùn)量為2887萬(wàn)噸,占93%;鐵路貨運(yùn)量為73萬(wàn)噸,占2%;水路貨運(yùn)量為151萬(wàn)噸,占5%);商貿(mào)物流園區(qū)物流總產(chǎn)值達(dá)75.1億元;在工商部門注冊(cè)地從事與物流業(yè)有關(guān)的企業(yè)約200家(含郵政網(wǎng)點(diǎn)71個(gè)),其中從事第三方物流企業(yè)40余個(gè),占全區(qū)物流企業(yè)總數(shù)的20%以上;貨運(yùn)車輛超過4000輛。物流行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)提升產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)一步明確物流發(fā)展思路 我委高度重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步提出了“1238”物流發(fā)展戰(zhàn)略,確立全力打造以生產(chǎn)服務(wù)型為主港橋物流園和以商貿(mào)服務(wù)型為主的商貿(mào)物流園;緊密加強(qiáng)與重慶市發(fā)改委等相關(guān)上級(jí)部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門對(duì)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的大力支持,積極融入重慶市物流規(guī)劃總體戰(zhàn)略布局。2009年11月重慶市出臺(tái)的《重慶市貫徹國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》(渝府發(fā)?2009?108號(hào))把永川由八大物流基地提升到重慶市五大市級(jí)物流樞紐的市級(jí)戰(zhàn)略層面,進(jìn)一步提升了我區(qū)物流在重慶市物流發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,明確了我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的方向。即依托長(zhǎng)江,成渝高速公路、三環(huán)高速公路,成渝、合(川)江(津)鐵路等構(gòu)成的綜合交通網(wǎng)絡(luò),努力承接主城區(qū)國(guó)家級(jí)物流樞紐,建成渝西地區(qū)重要的綜合性物流樞紐,提升對(duì)渝西、川東南、黔西北地區(qū)的物流集聚輻射能力。
(二)緊抓項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資拉動(dòng)力 始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作放在工作首位,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展,著力抓好了“五個(gè)一批”工作:
一是抓好了在建項(xiàng)目的續(xù)建工作,完成一批。其中商貿(mào) 城二期21棟商鋪、2萬(wàn)平方米的副食品交易區(qū)、3萬(wàn)平方米的建材家居體驗(yàn)區(qū)已全面完工并順利交房,其中城中城家居博覽中心已于2009年底全面開業(yè)運(yùn)營(yíng),時(shí)尚天街正逐條開街,100億級(jí)市場(chǎng)建設(shè)步伐逐步加快;和旺物流園一期4棟物流辦公樓及停車場(chǎng)已主體完工,其中2棟辦公樓全面完工并有20余戶物流企業(yè)入駐;俊豪.中央大街已完成1-11棟商業(yè)設(shè)施主體工程建設(shè);奧韻商業(yè)廣場(chǎng)已完成百貨大樓工程建設(shè),其中超市已于10月正式對(duì)外營(yíng)業(yè),目前正進(jìn)行百貨賣場(chǎng)裝修工程;銀兆電子城已完成IT市場(chǎng)建設(shè)并于5月正式對(duì)外營(yíng)運(yùn)。實(shí)際完成投資達(dá)7億元,總體進(jìn)展情況良好。
二是抓好了簽約項(xiàng)目的前期工作,開工一批。渝西(永川)物流中心項(xiàng)目已順利開工建設(shè),目前正進(jìn)行森林大道建設(shè)及場(chǎng)地平整;汽摩機(jī)電城正積極開展場(chǎng)地平整工作等相關(guān)工作。
三是抓好了在談項(xiàng)目的簽約工作,引進(jìn)一批。總投資20億元,以建材家居等為主要建設(shè)內(nèi)容的重慶通能國(guó)際建材家居物流中心項(xiàng)目于2009年11月25日正式在永簽定投資協(xié)議,現(xiàn)正進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作;加大沃爾瑪、汽博中心等項(xiàng)目洽談力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目成功簽約。四是抓好了招商項(xiàng)目的對(duì)接工作,跟蹤一批。談判和跟蹤了重慶公路物流中心、觀音山公園等項(xiàng)目,進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的招商對(duì)接,并多次邀請(qǐng)意向客商來永考察、洽談,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落戶永川。
五是抓好了項(xiàng)目的包裝工作,儲(chǔ)備一批。按照“早謀劃、早籌備”的原則,有針對(duì)性地開展了項(xiàng)目前期策劃工作,以成熟的項(xiàng)目去對(duì)接客商,切實(shí)提高項(xiàng)目成功率。今年,重點(diǎn)策劃包裝了“港口物流園”、“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”、“能源企業(yè)備品備件倉(cāng)儲(chǔ)物流”、“南華宮綜合性碼頭”等一批切實(shí)可行的對(duì)外招商項(xiàng)目,為客商來永投資做好了充足的準(zhǔn)備。
(三)擴(kuò)大對(duì)外宣傳,夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ) 一是制作招商引資宣傳資料。制作并向外發(fā)送《招商項(xiàng)目單頁(yè)資料》、《招商引資投資指南》、《永川物流產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展規(guī)劃》等各類招商宣傳資料2000余份。
二是利用各類節(jié)會(huì)專題推介。積極準(zhǔn)備并參加了“重慶永川香港、新加坡招商推介會(huì)”、“2009年中國(guó)國(guó)際物流節(jié)”、“重慶佛山經(jīng)貿(mào)合作和名優(yōu)產(chǎn)品展銷會(huì)”、“中國(guó)重慶國(guó)際投資洽談暨全球采購(gòu)會(huì)”、“外商懇談會(huì)”等各類大型投資說明會(huì)10余次,通過宣講、面對(duì)面交流,極大地宣傳了永川,贏 得了客商的一致好評(píng),效果顯著。
三是積極拜訪國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。分別趕赴了香港、新加坡、浙江、南京、蕪湖等地進(jìn)行考察,走訪了新加坡綠科控股集團(tuán)、亞星控股集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、香港物流協(xié)會(huì)、東方海外(亞太)有限公司、香港嘉里物流、香港現(xiàn)代貨柜碼頭有限公司、深圳華強(qiáng)集團(tuán)等幾十家國(guó)內(nèi)知名企業(yè),為知名企業(yè)來永考察項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
四是成功接待客商來永考察。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及各種宣講活動(dòng),前來我區(qū)考察、訪問的客商日益增多。今年以來,我委成功接待香港通能投資集團(tuán)、新加坡亞星集團(tuán)、香港南陽(yáng)國(guó)際能源投資有限公司、華西區(qū)屈臣氏、億詳實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、中化國(guó)際、金陽(yáng)房地產(chǎn)有點(diǎn)公司、浙江商會(huì)、重慶廣信物流有限公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的投資考察活動(dòng)。
(四)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展良好環(huán)境 一是貫徹落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策。積極促成區(qū)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家及重慶市物流專項(xiàng)扶持資金。和旺物流園項(xiàng)目成功申報(bào)國(guó)家物流專項(xiàng)扶持資金;協(xié)助重慶理文有限公司向重慶發(fā)改委申報(bào)市統(tǒng)籌基本建設(shè)資金20萬(wàn)元;努力促成渝西(永川)物流中心項(xiàng)目申報(bào)為重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和 重點(diǎn)物流項(xiàng)目,促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)做強(qiáng)、做大。
二是實(shí)施項(xiàng)目秘書責(zé)任制度。增強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性,為園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)提供了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”精細(xì)化、專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù),及時(shí)完成項(xiàng)目進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作。積極配合南大街、國(guó)土局等相關(guān)部門解決了旺物流園項(xiàng)目進(jìn)出口隔離帶的拆除工作、渝西(永川)物流中心項(xiàng)目場(chǎng)地電網(wǎng)搬遷、汽摩機(jī)電城水、電、氣的接入以及管網(wǎng)的拆遷工作。
三是實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)系會(huì)制度。為加大對(duì)全區(qū)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)力度,由區(qū)委、區(qū)政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭,多次召開和旺物流園、汽摩機(jī)電城等重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目專題協(xié)調(diào)會(huì)議,聽取項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào),針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)困難,提出切實(shí)可行解決方案,保證項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)培育物流人才,提高人員總體業(yè)務(wù)水平
一是積極參加各類專題講座。按照“學(xué)習(xí)、借鑒、總結(jié)、提高”的原則,組織單位職工參加重慶市發(fā)改委、市商委、區(qū)政府、外經(jīng)委等部門舉辦的“供應(yīng)鏈管理及金融服務(wù)國(guó)際合作”、“物流、供應(yīng)鏈管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“招商引資專業(yè)培訓(xùn)”、“公務(wù)接待禮儀專題報(bào)告會(huì)”等各類專題講座,掌握物流業(yè)最新進(jìn)展情況,學(xué)習(xí)招商做法和各類經(jīng)驗(yàn)。二是實(shí)地考察各類專業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的理念,實(shí)地考察了重慶朝天門批發(fā)市場(chǎng)、重慶港城工業(yè)園、龍水五金批發(fā)市場(chǎng)以及銅梁、榮昌等汽摩機(jī)電市場(chǎng)。通過學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成功經(jīng)營(yíng)模式,有效的提高了全委職工的整體業(yè)務(wù)水平。
三是掌握區(qū)內(nèi)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分掌握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)物流企業(yè)的影響,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,我委對(duì)和旺物流園、揚(yáng)帆外運(yùn)物流、通達(dá)物流公司、貝斯特、三星貨運(yùn)等各類物流企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地摸底調(diào)查,充分了解企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中存在的困難及問題。
三、存在問題
(一)園區(qū)土地儲(chǔ)備不足。隨著物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,物流用地的需求也不斷增加,目前物流園區(qū)內(nèi)已無(wú)足夠的儲(chǔ)備土地承接新的物流項(xiàng)目,加之土地調(diào)規(guī)困難、物流成本偏高等因素,制約了新項(xiàng)目的引進(jìn),阻礙了招商引資工作的順利推進(jìn)。
(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施較差。物流園區(qū)內(nèi)多數(shù)處于待開發(fā)地,水、電、氣、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不能滿足客商現(xiàn)實(shí)需求,導(dǎo)致招商項(xiàng)目難以落戶。
(三)簽約項(xiàng)目拆遷難度大。區(qū)內(nèi)物流項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在不同程度的拆遷難度,導(dǎo)致項(xiàng)目不能按原定計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度與形象。
四、2010年工作思路
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬物流工作全局,以打造重慶市五大市級(jí)物流樞紐為重點(diǎn),努力承接主城區(qū)國(guó)家級(jí)物流樞紐;以加快建設(shè)“一主一輔”港橋物流園及商貿(mào)物流園為主線,大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型物流和商貿(mào)服務(wù)型物流;以降低物流成本提升物流效率為核心,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極對(duì)接“一江兩翼三洋”國(guó)際物流大通道;以引進(jìn)培育現(xiàn)代物流企業(yè)為突破口,優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境,全面建設(shè)200億級(jí)物流園區(qū),加快建成川渝黔“三區(qū)”匯點(diǎn)的物流高地。
(二)發(fā)展目標(biāo)
力爭(zhēng)2010年物流園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)150億元;培育1—2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè),引進(jìn)1—2家國(guó)內(nèi)知名企業(yè),建成2個(gè)專業(yè)物流市場(chǎng)。為加快建成“三區(qū)”匯點(diǎn)商貿(mào)物流高地夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)工作措施 1.強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡早見效
全力推進(jìn)三個(gè)“一批”:一是培育一批建成項(xiàng)目,加大中國(guó)商貿(mào)城、和旺物流園一期、銀兆電子城、吉又吉、奧運(yùn)商業(yè)廣場(chǎng)、新世紀(jì)等一批商貿(mào)物流項(xiàng)目的市場(chǎng)培育力度,聚集商氣,提升人氣;二是推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,繼續(xù)抓好渝西(永川)物流中心、汽摩機(jī)電城、俊豪中央大街、和旺物流園二期等在建項(xiàng)目的續(xù)建工作;三是開工一批簽約項(xiàng)目。完成重慶通能國(guó)際建材家居物流中心項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)辦理工作,早日開工,早見成效。四是爭(zhēng)取上報(bào)一批項(xiàng)目。編制各類商貿(mào)物流項(xiàng)目,爭(zhēng)取納入重慶發(fā)改委、商委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)及重慶物流發(fā)展十二五規(guī)劃,為下一步爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策奠定基礎(chǔ)。
3.全面出擊,全力抓好招商引資
深入比較分析園區(qū)區(qū)位、資源、土地整治成本等諸多因素,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效能,上規(guī)模、上水平”的要求,采取“走出去”戰(zhàn)略:一是積極參加重慶市發(fā)改委、重慶市商委、重慶市外經(jīng)委等上級(jí)部門組織的各種專題招商活動(dòng),全力推介永川;二是有針對(duì)性的加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)聯(lián)系,適時(shí)拜訪,切實(shí)推進(jìn)招商引資工作步伐。實(shí)施“引進(jìn)來”策略:一是全力作好沃爾瑪、渝西公路物流中心等項(xiàng)目的對(duì) 接工作;二是開展物流基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)鏈物流、物流公共信息平臺(tái)、物流企業(yè)等五大方面的重點(diǎn)招商工作,爭(zhēng)取客商來永考察、投資;三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及園區(qū)用地性質(zhì),有針對(duì)性的包裝策劃物流項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)整體服務(wù)水平
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),強(qiáng)化能力培養(yǎng),組織單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)?3?號(hào))和《重慶市貫徹國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》(渝府發(fā)?2009?108號(hào))等相關(guān)文件,吃透文件精神。二是提升服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,繼續(xù)實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目秘書責(zé)任制,召開物流重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,解決各類實(shí)際問題。三是采取集中培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部軟實(shí)力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的物流人才隊(duì)伍。
第二篇:貫徹落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)
貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神情況匯報(bào)
開發(fā)區(qū)財(cái)政局
(2012年2月6日)
開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議召開后,財(cái)政局迅速組織召開全局會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開發(fā)區(qū)黨工委書記許亞林、管委會(huì)主任王大軍的重要講話精神,并結(jié)合我區(qū)財(cái)政工作實(shí)際,結(jié)合財(cái)政工作職責(zé),找準(zhǔn)位置,理清思路,研究提出具體的貫徹措施。
一、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),團(tuán)結(jié)一心干工作。要迅速把會(huì)議精神,特別是許書記、王主任的報(bào)告精神落實(shí)到實(shí)際工作中,組織財(cái)政局全體干部職工深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),通過傳達(dá)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),進(jìn)一步形成加快發(fā)展、再創(chuàng)新高的強(qiáng)烈共識(shí)。
二、正視困難,積極尋求應(yīng)對(duì)措施,完成全年財(cái)政收入各項(xiàng)指標(biāo)。
結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)照開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)財(cái)政的站位,正視宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政產(chǎn)生較大的影響。既要認(rèn)真分析國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策和部分 稅收政策調(diào)整后對(duì)融資和財(cái)政收入的影響,又要分析一些惠及民生的支出政策的出臺(tái)將加大財(cái)政支出的影響,積極主動(dòng)尋求應(yīng)對(duì)措施,努力完成2012年財(cái)政收入14.5億元。
為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,特別是XXX、X主任的報(bào)告精神,我們自加壓力,把爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金由2500萬(wàn)元提高到3000萬(wàn)元、爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由200萬(wàn)元提升到300萬(wàn)元。
三、把握重點(diǎn),奏響財(cái)政發(fā)展的主旋律,開創(chuàng)開發(fā)區(qū)高速邁進(jìn)新局面。
按照開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神,財(cái)政局要著力破解建設(shè)資金不足瓶頸,加強(qiáng)與銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各類建設(shè)資金,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合資金金,投入開發(fā)區(qū)建設(shè);發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)積極參與自主創(chuàng)新,著力打造“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)高新技術(shù)先行區(qū)建設(shè)。要立足開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定和兌現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大;盤活閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn),讓存量資產(chǎn)發(fā)揮最大效益;并做好招商引資的服務(wù)工作。進(jìn)一步調(diào)整和完善開發(fā)區(qū)對(duì)街道財(cái)政體制,進(jìn)一步完善街道園區(qū)財(cái)稅收入指標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管征,完善非稅收入征繳制度,加強(qiáng)對(duì)土地出讓金收支的管理和對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理。
四、推進(jìn)改革,完善財(cái)政管理體系,做好財(cái)政創(chuàng)新性工作。
進(jìn)一步完善和做好財(cái)政各項(xiàng)體制改革工作。在認(rèn)真總結(jié)完善2011年財(cái)政各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上,如何解決在人員少的情況下更好地做好各項(xiàng)財(cái)政工作,化解開發(fā)區(qū)財(cái)政局人員少的實(shí)際,2012年將做好以下創(chuàng)新性工作:
一是實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,力爭(zhēng)2012 年開發(fā)區(qū)國(guó)庫(kù)與國(guó)稅、地稅、銀行聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)稅款及時(shí)入庫(kù),建立健全部門間信息共享機(jī)制,有利于規(guī)范操作,有利于管理監(jiān)督,有利于提高服務(wù)水平。
二是啟動(dòng)并管理監(jiān)督政府采購(gòu)工作,逐步建立健全采購(gòu)預(yù)算編制、電子信息平臺(tái)、政務(wù)公開、專家評(píng)審、采購(gòu)監(jiān)管、投訴處理為一體的長(zhǎng)效機(jī)制,提高政府采購(gòu)效率。
三是創(chuàng)新非稅收入電子化征繳方式,搭建非稅收入管理信息平臺(tái),安裝非稅征繳系統(tǒng),與銀行聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)非稅管理工作精細(xì)化、規(guī)范化。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提升理財(cái)水平。
2012年要嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng),加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置的管理,加強(qiáng)專項(xiàng)支出的監(jiān)督檢查,規(guī)范各類專項(xiàng)資金的管理使用。逐步建立預(yù)算支出的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支出績(jī)效管理,建立項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算機(jī) 制,對(duì)項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實(shí)行全面的追蹤問效,建立和完善重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,不斷提高項(xiàng)目預(yù)算編制和專項(xiàng)資金管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。努力降低行政成本;全面加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)乃健?/p>
為深入貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,財(cái)政局將緊緊圍繞“做大經(jīng)濟(jì)總量,做大城市體量”這一主題,牢牢把握“上抓突破,穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求快,快中求好”,為把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、地區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到185億元的目標(biāo)而努力奮斗。
第三篇:落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
調(diào)整、制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)新舉措
2月13日下午,xx街道召開黨工委會(huì)議,傳達(dá)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,調(diào)整街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo),研究制定街道2008年工作思路:2008年街道工作以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)區(qū)委九屆五次會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng),以特色社區(qū)建設(shè)、民生工程為主線,努力使黨建工作增新,經(jīng)濟(jì)工作增利,和諧社區(qū)建設(shè)增色,全街上下努力拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)。xx街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)好區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)2008年經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過全區(qū)平均增幅,其中地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到140000萬(wàn)元,地方財(cái)政收入達(dá)到3100萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資達(dá)到14000萬(wàn)元,直接利用外資達(dá)到800萬(wàn)美元。為完成上述指標(biāo),抓實(shí)以下四項(xiàng)工作:
一是以項(xiàng)目開發(fā)帶動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施商貿(mào)興街戰(zhàn)略。具體為:以南塔商貿(mào)中心為依托,以步陽(yáng)國(guó)際商務(wù)中心項(xiàng)目為龍頭,以恒泰商住開發(fā)、柏尊大廈開發(fā)為重點(diǎn),帶動(dòng)xx三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)振興xx一路,扶持xx二路,帶動(dòng)xx三路,兼顧發(fā)展文柳街、文富路,使xx經(jīng)濟(jì)步入快車道,全面繁榮xx。
二是加大招商引資力度,重點(diǎn)包裝推介現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等“熱點(diǎn)”項(xiàng)目招引客商。大力盤活閑置資產(chǎn),采取以友招商、以商招商、以中介組織招商等方式,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的工作方法進(jìn)行外資和項(xiàng)目招商。
三是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)加大協(xié)稅、護(hù)稅力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、開展培訓(xùn),建立一支責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富的協(xié)稅、護(hù)稅工作隊(duì)伍,在對(duì)xx地區(qū)企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,實(shí)行工商、國(guó)地稅、街道辦事處、社區(qū)協(xié)調(diào)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,保證稅費(fèi)應(yīng)收盡收。
四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度為企業(yè)排憂解難。打造以誠(chéng)信、和諧為主題的“xx”品牌,樹立“xx”形象,制定優(yōu)惠政策,確保各項(xiàng)政策的落實(shí)、兌現(xiàn),取信于企業(yè)。開展“一站式”服務(wù),為企業(yè)在資金、投入、場(chǎng)地、環(huán)保、交費(fèi)、辦證等方面一條龍的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),用真心實(shí)意的工作態(tài)度和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)做好引進(jìn)項(xiàng)目的服務(wù)工作。街道將努力營(yíng)造安定、文明、祥和的社會(huì)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
第四篇:貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
清豐縣供電局貫徹落
實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
1月30日下午,清豐縣供電局召開了黨委會(huì)議,研究部署貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。1月31日上午,我局召開了全體干部職工大會(huì),在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委書記王天陽(yáng)、縣長(zhǎng)魯彥峰的重要講話。局長(zhǎng)張廣平在會(huì)上要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握王書記、魯縣長(zhǎng)的重要講話內(nèi)容,把會(huì)議精神落實(shí)到加快企業(yè)發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造中去,創(chuàng)造性地開展工作,量化目標(biāo),狠抓落實(shí)。張局長(zhǎng)指出,2012年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,要盡快把工作思路統(tǒng)一到縣委、縣政府的科學(xué)謀劃上來,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,為實(shí)現(xiàn)清豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力保障!
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,秉承“二十八字”指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,搶抓“三集五大”管理機(jī)遇,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“一創(chuàng)雙優(yōu)”為動(dòng)力,以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)為重點(diǎn),以提升企業(yè)整體實(shí)力為核心,突出一條主線(農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程),夯實(shí)三大基礎(chǔ)(安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧穩(wěn)定),實(shí)施五大工程(農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、經(jīng)營(yíng)管理增效工程、安全生產(chǎn)提升工程、集約
規(guī)范創(chuàng)新工程、依法治企聚力工程),開展十大專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)“兩全管控”,持續(xù)深化“四個(gè)接軌”,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展、全面提升,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
張局長(zhǎng)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工會(huì)會(huì)議部署,結(jié)合我局實(shí)際,強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面重點(diǎn)工作。一要突出一條主線,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,科學(xué)統(tǒng)籌,穩(wěn)步實(shí)施,完善督導(dǎo),強(qiáng)化考核。二要夯實(shí)三大基礎(chǔ),確保企業(yè)和諧發(fā)展,重防重控,確保企業(yè)安全生產(chǎn),竭心竭誠(chéng),彰顯企業(yè)品牌魅力,群策群力,共保企業(yè)和諧穩(wěn)定,要依法經(jīng)營(yíng),積極履行社會(huì)責(zé)任。三要實(shí)施五大工程,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目抓質(zhì)量,全力推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。精益管理強(qiáng)實(shí)力,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理增效工程。供電可靠保平安,致力推進(jìn)安全生產(chǎn)提升工程。規(guī)范管控促發(fā)展,著力實(shí)施集約規(guī)范創(chuàng)新工程。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)凝合力,穩(wěn)步推進(jìn)依法治企聚力工程。四要開展十大專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,(農(nóng)電安全專項(xiàng)行動(dòng)、市場(chǎng)開拓專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)損降耗專項(xiàng)行動(dòng)、跳閘治理專項(xiàng)行動(dòng)、城網(wǎng)優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)、素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)、降本增效專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范管控專項(xiàng)行動(dòng)、文明創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)、改善民生專項(xiàng)行動(dòng)。)
最后,局黨委書記馬進(jìn)倉(cāng)強(qiáng)調(diào),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工,將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,以持續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)供電服務(wù),不斷開創(chuàng)清豐電力事業(yè)新局面,確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!
第五篇:貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) —— 一論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。
今年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,就是得益于堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)顯露。攻堅(jiān)克難,爬坡過坎,就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持加快推進(jìn)改革開放不動(dòng)搖,穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。雖然經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二,但是我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展,凝神聚力抓改革,釋放發(fā)展新活力,創(chuàng)造發(fā)展新成果。
穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)字當(dāng)頭。“穩(wěn)”的重點(diǎn)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。速度穩(wěn)住了,才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振發(fā)展信心,為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用,讓“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。我們不能以GDP論英雄,但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。
穩(wěn)中求進(jìn),貴在有進(jìn)。“進(jìn)”的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下,需求、供給、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢(shì)性變化,靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼,破除體制機(jī)制弊端刻不容緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn),確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ),進(jìn)是穩(wěn)的動(dòng)能,“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對(duì)新常態(tài),不穩(wěn)難言進(jìn),有進(jìn)才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易,要求我們?cè)诒3侄χ杏行ё鳛椋冀K不渝推改革,腳踏實(shí)地調(diào)結(jié)構(gòu),做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住,保持中高速增長(zhǎng),又大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),躍向中高端水平。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),勇于改革創(chuàng)新,在新起點(diǎn)上開拓新局面,在新常態(tài)下邁上新臺(tái)階。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) —— 二論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)總體要求,對(duì)于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、做好明年經(jīng)濟(jì)工作,具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央審時(shí)度勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求,只有主動(dòng)適應(yīng),科學(xué)把握,積極作為,才能搶占先機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。反之,如果被動(dòng)應(yīng)對(duì)甚至逆勢(shì)而動(dòng),就可能錯(cuò)失良機(jī),付出代價(jià)。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為。新常態(tài)下,“三期”疊加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然會(huì)下降,但不會(huì)無(wú)限下滑;結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛,卻是不得不過的關(guān)口;前期政策消化是必需的,但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要?dú)v史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢(shì)性變化,發(fā)展速度有升有降是正常的,只要波動(dòng)在合理范圍內(nèi),就應(yīng)保持平常心,不必大驚小怪,做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要堅(jiān)持發(fā)展,因勢(shì)利導(dǎo)。新常態(tài),新階段,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。新常態(tài)沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大,為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機(jī)遇,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要主動(dòng)作為,乘勢(shì)而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換,能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動(dòng)性,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在速度下臺(tái)階的同時(shí),力爭(zhēng)質(zhì)量上臺(tái)階,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。
明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重艱巨,我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極挖掘新動(dòng)力,努力創(chuàng)造新亮點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心
——三論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,對(duì)于做好明年及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有重大重義。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì),從過去更多依靠勞動(dòng)力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),從過去以數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競(jìng)爭(zhēng)為主;資源環(huán)境約束,從過去能源資源和生態(tài)空間相對(duì)寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限,人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化,要求在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心。
新常態(tài)下,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)、繼續(xù)做大,更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價(jià)產(chǎn)出較多的產(chǎn)品,獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益;體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升;體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、生活水平持續(xù)提高;體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資 3 源配臵效率為支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn),決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否成功邁向中高端水平。
堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,要堅(jiān)決摒棄規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng),增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴(kuò)張的發(fā)展方式,還是習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展就會(huì)缺少保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn),還有可能使一些長(zhǎng)期存在的矛盾和問題進(jìn)一步激化。
堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力;堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣落實(shí)中央政策,壓縮落后產(chǎn)能;全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式的創(chuàng)新,使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的新引擎。
堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,必須加快推進(jìn)改革開放。以改革的不斷深化,進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,破解發(fā)展難題,激發(fā)市場(chǎng)活力;以開放水平的持續(xù)提升,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間,創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得更好質(zhì)量和效益。
新常態(tài),新任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事,下定決心、堅(jiān)持不懈,才能啃下這個(gè)硬骨頭。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:狠抓改革攻堅(jiān) ——四論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
狠抓改革攻堅(jiān),是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),也是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。
改革開放,是我國(guó)30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化改革仍然是攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,都出現(xiàn)了一系列趨勢(shì)性變化。這些新變化,帶來了新機(jī)遇,也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙,4 為發(fā)展注入新動(dòng)力。改革越深化,矛盾越復(fù)雜,越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧,不畏難,不躲閃,敢啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于壯士斷腕、自我革命,把該放的放下去,該管的管起來,讓市場(chǎng)在資源配臵中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。
狠抓改革攻堅(jiān),要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題,是群眾最關(guān)心的問題,也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)加大,要從解決這些突出問題入手,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,“逢山開路,遇水搭橋”,有針對(duì)性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措,市場(chǎng)要活,創(chuàng)新要實(shí),政策要寬,讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
狠抓改革攻堅(jiān),要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革,最有智慧,充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,才能最大限度地凝聚改革力量。無(wú)論是改革的總體方案,還是改革的具體舉措,都要了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。
狠抓改革攻堅(jiān),要讓改革措施落地。改革有沒有成效,最終要看改革措施是否真正落實(shí)到位。“中梗阻”“放空炮”,只能傷了群眾的心,拖了改革的后腿。一分部署,九分落實(shí)。要把中央的改革部署細(xì)化深化實(shí)化,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,讓群眾來評(píng)價(jià)改革成效。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,各地區(qū)各部門都要積極作為,真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān),不折不扣抓出成效,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) ——五論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉,必須擺在重要位臵加以推進(jìn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是黨的十八大總攬國(guó)際大勢(shì)、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),資源環(huán)境約束趨緊,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱,急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展,只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。放眼全球,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代日趨加快,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,科技創(chuàng)新能力正成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。逆水行舟,不進(jìn)則退。要想后來居上、彎道超車,關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有所作為。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。近年來,我國(guó)科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升,但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創(chuàng)新,才能掌握發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。今后,要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好國(guó)家科技管理平臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給;著力擴(kuò)大科技開放合作,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新;選準(zhǔn)必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破,集中力量搶占制高點(diǎn)。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙。改革是點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎必不可少的點(diǎn)火系。要把科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革結(jié)合起來,勇于啃“硬骨頭”,敢于破除制約創(chuàng)新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創(chuàng)新中分散封閉、交叉重復(fù)等現(xiàn)象,加快建立協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系;消除科技儀器設(shè)備分割獨(dú)占的弊端,提升創(chuàng)新資源開放共享水平;打破科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科研人員動(dòng)力不足的障礙,建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),目的在于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)。最有效的推進(jìn)手段,就是真正讓市場(chǎng)配臵創(chuàng)新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。企業(yè)要主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),面向市場(chǎng)需求確定創(chuàng)新突破口,讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。政府要從資金、稅收、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面入手,大力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。全黨統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為,以新的發(fā)展引擎帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,并且為未來發(fā)展積蓄強(qiáng)勁而持久的動(dòng)能。