第一篇：小點滴聚大愛東莞近六年籌集福彩公益金41.1億

小點滴聚大愛東莞近六年籌集福彩公益金41.1億

場地寬敞明亮、布置溫馨舒適、設施一應俱全??至今，東莞市社會福利中心600余名孩子全部搬進“新家”已有三四個月了。這里不僅有康復區、資料室、音樂室、舞蹈室等，孩子們還可以自己種植綠色蔬菜、養育小動物，體驗成長的樂趣。

多年來，東莞福彩公益金一直為這里的孩子們提供全面的生活保障，讓他們能夠快樂成長。據統計，2011年-2016年，東莞累計籌集福利彩票公益金41.1億元，其中市級留成15.09億元。這些公益金廣泛應用于老年人福利、殘障人士福利、兒童福利和社會公益類等方面。

福彩公益金讓長者安享晚年

每天上午7點多，東莞南城篁村社區的老人們便陸陸續續地走進老人活動中心，大家聚在一起聊天、下棋、打麻將、跳舞，享受著寧靜而又充實的晚年時光。

為了讓老年人更好地發揮余熱，2013年4月，篁村社區老人活動中心成立了社區長者志愿者隊伍。這支志愿者隊伍除了協助社區開展長者生日會之外，還在社區舉辦的“美食傳承”活動中當師傅，教一些年輕人學習當地美食，并向外推廣。

中心還成立了一支長者舞蹈隊，并多次在長者生日會上表演節目。年過六旬的張桂英是東北人，十幾年前跟隨大兒子來到東莞，后來成為舞蹈隊的一員。張桂英還是一名志愿者，在每次舉辦的“美食傳承”活動中，張桂英發揮自己的地域優勢，教別人做面條、包包子。“當志愿者可以幫助別人，快樂自己；能為大家服務挺開心。”

篁村社區的養老服務遠不止于此。從2007年起，篁村社區開始開展居家養老服務。80多歲的張婆婆本來身體還算硬朗，幾年前她不慎摔傷了腿，盡管還能走動，卻怎么也蹲不下來，干起活來很麻煩。社區為她推薦了居家養老服務，幫張婆婆解決了諸多難題。“方便了很多，不用再像以前那樣辛苦了。”

讓老年人能夠安享晚年，是福彩公益金的宗旨之一。以2015年為例，福彩公益金共為70周歲以上高齡老人發放生活津貼5606.06萬元；為高齡老人購買

意外傷害保險共支出179.34萬元；資助居家養老服務支出3670.36萬元；居家養老平安鈴及服務經費支出705.96萬元；老年人優惠乘坐公交車補貼2020.45萬元，等等。

隨著老齡化社會的來臨，福彩公益金用于老年人福利的比例也在不斷提升。據統計，2014年東莞用于社會福利事業的彩票公益金為14289.08萬元，其中用于養老服務體系建設資金為8277.44萬元；2015年東莞用于社會福利事業的彩票公益金為19358.76萬元，其中用于養老服務體系建設資金為13737.29萬元；2016年預算用于社會福利事業的彩票公益金為19988.07萬元，其中用于養老服務體系建設資金為11745.66萬元。這三年的數據都遠遠超出了省里提出的“福彩公益金用于養老服務體系建設資金占社會福利事業50%以上”的要求。

為孤殘兒童提供全面的生活保障

同樣受益于福彩公益金的還有東莞市社會福利中心的孩子們。多年來，福彩公益金為這里的孩子們在基本生活、醫療、教育等方面給予了全面的保障。

以2015年為例，棄嬰（孤兒）基本生活保障標準為：健康孤兒每人每月1390元、殘疾孤兒每人每月1670元；保障專項資金主要用于伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫療費和康復費等。截至2015年年底，東莞市有棄嬰（孤兒）908人，其中市社會福利中心有健康孤兒111人，殘疾孤兒688人，福彩公益金共支出1130.02萬元；各鎮街散居孤兒109人，共支出767.06萬元。在醫療保障方面，當年共有307名棄嬰（孤兒）因病入院，福彩公益金共支付了305.7萬元。

此外，東莞福彩公益金還為低保家庭、低保邊緣家庭等生活困難人員“保駕護航”，涉及低保補助、在讀子女助學金、基本醫療救助金等等。其中，2015年，福彩公益金為4100名低保家庭在讀學生發放生活補助和學費補助994.14萬元（市級負擔部分）；為3405名低保邊緣家庭在讀子女發放助學金590.61萬元（市級負擔部分）。

在醫療救助方面，住院、普通門診和特定門診發生的醫療費用中享受社保醫療保險待遇后屬于個人負擔的部分，扣除住院起付金、因違反醫保規定而下調報銷比例的部分和純自費項目后，給予救助90%.黃女士就是其中一名受益者。

黃女士是望牛墩鎮的一名低保戶。其兒子小通患有唐氏綜合征及先天性心臟

病。2011年小通做了手術，但此后身體抵抗力仍然較差，很容易感冒。“每次帶小通去醫院，自己只要出幾塊錢、幾十塊錢，有時甚至只要幾毛錢。”黃女士說。

投注站標準化建設以提升銷量

多年來，東莞福彩公益金認真遵循《彩票公益金管理辦法》、《民政部關于社會福利基金籌集、管理與使用規定》、《廣東省彩票專項公益金使用管理暫行辦法》等有關規定，認真落實“收支兩條線”制度，遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的使用原則，主要用于老年人福利、殘障人福利、兒童福利和其他社會公益等方面，并嚴格管理，規范操作，管好用好每一筆公益金。每年，東莞都會在市民政局的官方網站上公布上一年度福彩公益金的詳細支出情況，接受社會監督，以保障公益金用在實處。

據統計，2011年-2016年，東莞累計籌集福利彩票公益金41.1億元，其中市級留成15.09億元。2016年，東莞福彩共籌集公益金7.7億元，其中上交中央、省公益金4.52億元，市級留成3.18億元。

近年來，東莞每年籌集的福彩公益金也在不斷增長。其中，2015年，東莞發行福利彩票28.13億元，發行量首次躍升廣東省第二。在這背后，離不開福彩中心大力提升投注站服務質量、加大營銷宣傳等多方面努力。

東莞福彩中心在服務和管理過程中，發現有部分投注站存在購彩環境簡陋、形象差等問題，成為提升整體服務品質的短板。在經濟新常態下，隨著彩民對投注站銷售空間和服務品質的需求不斷提高，該類站點依靠原有銷售環境已經缺乏提升空間，適應不了市場的要求，也影響了福彩的品牌形象。

2016年6月，東莞作出了基層精神文明建設“補短板，促提升”的部署，市福彩中心積極行動，從投注站供給側著手改革，制定了《東莞市福利彩票投注站標準化建設方案》，對新設立、辦理搬遷以及有升級改造意向的投注站進行標準化建設，要求投注站在建設時突出宣傳福利彩票的品牌形象和發行宗旨，以建設溫馨舒適的投注環境為目標，通過“存量優化”來推動“提質增效”。具體做法是：對面積達35平方米及以上的投注站，市財政補助6000元-40000元，2016年共完成163個投注站標準化建設。通過標準化建設的投注站在面貌上煥然一新，不僅帶動了傳統機銷量和“刮刮樂”即開票銷量，甚至成為街頭一道亮麗的風景線。

此外，去年市福彩中心還分三批次，面向社會公開接受市民申請投注站，共搖出180個申請考察名額，整個過程公開透明；最終共有54個投注站完成建設。