第一篇：從大學生掛科現象審視大學對學生的考評制度調查-馬克思實踐調查報告

馬克思主義基本原理概論教學實踐調查報告

從安陽工學院大學生掛科現象審視大學對學生的考評

制度調查

班級：12級—計算機科學與信息工程學院—網絡工程1班B組

實踐時間:2013年10月14日—11月10日

從安陽工學院大學生掛科現象審視大學對學生的考評制度

調查報告

摘要：掛科是全國各高校大學生中都存在的現象,還有這樣流行于各高校間的一句諺語：“沒有掛科的大學是不完美的”。真的是這樣嗎？通過這次對安陽工學院全體在校大學生掛科現象的調查，反襯出全國各高校都存在的問題，從回饋的信息中得這樣的結果：高校大學生學習存在較大的問題，大學對學生的考評制度還存在這許多問題，學校安排的課程存在著許多不合理性。所以，有必要從新審視大學對學生的考評制度,及提出一些建設性的意見。關鍵詞：大學生 掛科現象 考評制度 問題 審視

調查目的

本次調查的目的是從安陽工學院的學生掛科現象中發現現高校對學生考評制度所存在的問題，并提出一些建設性的意見來改善這種現象。

調查對象

安陽工學院全體在校師生。

調查方法

問卷調查，實際交流。

本次實踐調查，走訪與問卷，分析總結出結論是：掛科是本校也是各高校大學生普遍存在的問題，而這問題的原因主要歸結為：各高校的大學生普遍學習都存在的問題，各高校課程的安排缺乏合理性，大學對大學生的考評制度存在巨大的問題，我們不得不再一次認真審視大學的考評制度，進一步的改善它。

一、大學生掛科現象的原因分析

對于本次結果大體為：

本次調查中對隨機抽取的學生中，有掛過科經歷的人數比例為73%，其中掛了三科及三科以上的人數占掛科人數的31%,這是相當高的比例了。就男女生而言，在掛科生中，掛科的男女比例為33：17，男生的比例相當高。而就掛科的年級段而言主要集中在大一與大二，大三的掛科率稍低點。比較掛科的科目，有37%的人是掛在高數，線性代數，概率等數學科目上，有21%的人則是外語，而在史政，馬哲，形政類掛科的學生也有14%，對于掛在專業課上也有11%，其余掛科則掛在了零星的科目上。調查中有一項是向學生問及老師是否會在考前劃重點,有約為67%的學生表示有,24%的學生感覺和平時沒兩樣,剩下則表示老師并沒有畫考點。與考前劃重點對應就是平時老師上課趕進度的情況,有71%的學生表示都有遇到過老師趕進度的情況,其余的學生則表示沒有明顯的感覺老師在趕

進度。大學的活動大體比較多，當然其涉及活動的加分評優自然不在少數，有47%的學生表示有因加分和評優的想法才參加活動的，也有那么33%是因自己的興趣和鍛煉目的才參加的，也有那么少數學生對這些活動并不感冒。

掛科的人群中，成績處于中等與中等以下的人掛科比較多，占有81%的比例。而歸結掛科的原因最主要原因就是根本沒把時間發在所學的科目上。在掛科的學生中，有41%的學生在平時課余發在學習上的時間還不足一個小時。而在平時的時間安排上，只有不足20%的學生表示會每天去自習，有35%偶爾回去自習，有那么19%的學生把大部分時間都發在了休閑娛樂上，其余的學生表示自己的時間安排并不固定。在問卷中問及掛科原因，學生所回饋的信息中87%的學生都有表明在掛科科目上發的時間太少，對這門課沒興趣，上課沒精神，聽課效率差等。也有少數學生表示壓力過大，考試發揮失常，老師原因，沉迷網絡游戲，談戀愛誤學習等。

而對大多數對卷子難易程度的回饋中66%的學生表示卷子一般,21%的學生認為卷子較難,剩下的則認為卷子較為簡單。而面對掛科后的學生態度是與之類似，71%的學生更愿加強學習爭取補考通過，18%的學生表示會多發點時間在學習上，盡量爭取不掛，剩下11%學生表示無所謂。就是否應該增加期中考一項的回答，約有61%學生并不支持，剩下39%的學生表示支持或是無所謂。

接下來有幾個問題的回饋信息比較有趣，其偏向性特別的大。

其一是：對于期末考試所采取的主要的復習方式。有76%表示平時比較少發時間，主要是靠考前突擊復習。17%的學生會平時復習，考試輕松復習。剩下則是無所謂。

其二是：你有沒有在考試中作過弊？其回答是只有4%的學生表示沒做過弊。其三就是問及學校如何應對掛科率高的問題，統計結果有87%的學生選擇了E.其他，也就是說他們大部分并不認為增加查課的力度，增加晚修這項措施，做好課堂點名作，認真為掛科同學做好引導工作和學校多舉辦些學習交流會等措施能很好的預防學生掛科。

其四,問卷中有對大學課程安排的合理性的提問。結果為75%的學生認為大學的課程安排大多缺乏合理性，13%覺得其安排合理，剩下的學生并未表態。

其五為: 除專業外你覺得應該取消科目?而回答是約有81%的學生都認為沒

有開設高數,線性代數,概率論,史政，馬哲，思修，形政，物理等科目的必要；也有31%選擇了英語與計算機，只有不足%5表示沒必要糾結學校所開的課程。

其六為：你贊成現在各高校實行的大學考評制度嗎？回答是77%的學生表示不贊同，14表示無所謂，只有9%的學生表示贊同。

為什么會出現以上這些原因呢？歸結來主要為以下幾點： 從學生方面來講：

（一）學生對上課環節不重視。

（二）學生對所學的知識不會經常進行復習和鞏固，考前主要靠突擊。

（三）學生對所學的知識并不感興趣，有很大的厭學情緒。

（四）學生不會合理的安排自己的時間。從教學方面來講:(一)學校的課程安排缺乏合理性。(二)學校過多的安排了并無實際意義的課。

(三)學校并沒有什么實質性有效的措施來防止學生掛科。(四)學校對學生的考評機制本身就有問題。

現各高校所實行的大學生考評制度并不能說是盡善盡美,它還有很大的缺陷,所以我們很有必要對現實行學生考評機制進行審視。

二、對現高校的學生考評制度的審視

大學考評制度的現狀

(一)按考試分數評價的不合理

1．考試內容本身的不合理。目前，大學里的考試(尤其是文科)大多是死記硬背，考試形式單一化，考試內容片面化，老師一般都會在期末劃定范圍，讓學生自己去準備。學生多數表示自己考試也主要靠考前突擊,這樣的考試等于是對記憶能力和突擊考試能力的考查，不能從真正意義上檢測一個人的知識水平和理論素養。由于考試和教學的嚴重分離，使得上課失去了應有的價值。學生不認真聽課，老師為了趕教學進度,或有部分老師為了自己的生存空問和發展前途，也把更多的精力放在了自己的研究上，使教學成為了一個必不可少但卻可以蒙混過關的環節。這種環境下培養出來的大學生，不善于發散思維、多維思維、創造性

思維，只習慣于簡單的重復操練，思維僵化，不利于創新能力的提高。此外，考試本身也開始成為一種目的，學生抱著功利主義的態度參加考試，分數成為衡量學生工作績效的主要甚至是惟一的依據和標準，成為評比選拔的惟一方式，教育逐漸失去了其應有的意義和價值。

2．高分來源途徑的多樣化。大學里，老師和同學之間的交往明顯減少，正因為這樣，某些老師對自己認識的學生會自然而然地產生一定偏好，特別是在批卷和打分時，難免帶有一定的主觀情緒，這在一定程度上影響了學生的公平競爭。且有多數的學生是因加分和評優的目的去參加學校的各種活動進而增加自己的學分。另外，在大學里還存在著各種形式的舞弊現象，嚴重地影響了考評的公正性和嚴肅性。

(二)科研加分的不合理

對學生的考評中，有15％左右(各個大學有一定的差異)是按能力來考評的。所謂的能力，包括參加學校學院活動、加入學生會、從事科研、發表文章等方面。首先應該承認，這種考評方式有一定的積極意義，可以鼓勵學生盡可能地發揮自己各方面的才能，學會創新和合作。但與此同時，也帶來了一定的消極影響。由于過分強調能力，使得一些人放松了對學習的重視，而一味追求能力上的發展，顯示了很強的功利主義，不能從真正意義上提高一個人的能力。

(三)志愿者加分的不合理

和很多活動加分類似的，志愿者加分也是常見的現象。青年志愿者是一個光榮的稱號，有著神圣的使命。大學考評中，這一項也成為了衡量指標，給予了硬性規定，這在一定程度上改變了這項活動的性質。我們很難衡量學生參加活動的動機是否純正，參加活動是否是出自內心的意愿。如果帶著功利主義的態度投入到青年志愿者活動中，就很可能影響活動的質量，也會在社會人群中產生副作用，使大家對青年志愿者活動失去本來的信任和崇敬。

大學課程安排并不合理

大學的課程安排并不和合理。這是很普遍的現象，特別是對專業課程的安排上，可以從本校的教學安排看出，許多與自身專業有關課程大多排在了大三了，這是很不合理的，這造成大三的課程過重，而大一大二與專業相關課程涉及的有相對太少，這并不平衡。可能有人會說，大一大二主要的思想和基礎的教育，所

以開設的專業課相對較少。于是應教育的安排，學校開設了很多思想教育課程，類似有思修，形勢與政策，馬克思等，然后還開設許多理科課性的基礎課，這就是學生掛科率較高的高數，線性代數，概率等科目。而實際上這些開設科目的成效并不大，當學生都在忙著期末應付考試時，文史哲類的科目自然是學生突擊的對象，因為平時這類的課并沒有多少學生在聽，除非是與其自身專業有關。數學是理科的基礎，這當然。但數學的理論并未和其專業的實踐結合在一起，就顯得毫無意義,它并未提起學生的興趣。文史哲是為了培養學生思想而開設的課，但在大學這種考評制度下就沒有它本身的意義。對于理科性基礎的數學很重要，但它脫離了專業的實踐應用也就無法突出它的成效，實踐很重要，但這也是大學課程安排所缺少的。

大學所涉及實踐的課程太少，大大限制了學生的動手能力，理論脫離了實踐，真正的專業技能只停留在理論階段，而理論并不能激起學生多大的興趣。學校雖有安排學生的實習時間，但那大多是為了教學的安排，并沒什么實際的效果，形式而已。所以大學課程應盡量合理的安排，專業基礎與其對應的實踐課程在所有課程中的比重，進一步的優化課程的安排。

考評制度對大學生心理健康的影響

心理健康的含義

公眾的心理健康標準是指了解自我，悅納自我，接受他人，與人善處，正視現實，接受現實，熱愛生活，樂于工作，能協調控制情緒，心境良好，智力正常。從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續的心理狀態，在這種狀態下，人能做出良好的反應，具有生命的活力，并且能充分發揮身心潛能。從狹義上講，心理健康是指人的心理活動的基本過程內容完整，協調一致，即認識、感情、意志、人格、行為完整和協調，能適應社會。尤其是在現今激烈競爭的社會，心理健康與否已經成為眾人關注的焦點，大家也在為擁有健康的身心而努力。

大學考評制度對學生心理健康的影響是深刻的、全方位的。由于考評是按照學生綜合排名先后來計量的，學生勢必會考慮到自己的位置。大學生隨著年齡的增長和閱歷的豐富，對自己的要求也越來越高，在獲得缺失需求后，自然希望獲得成長需求，尤其是自我價值實現的需求。而競爭的激烈又使其愿望的實現面臨諸多困難，很多人雖然非常努力，卻很難改善自己的排名，這在一定程度上消磨

了他們對自己的信心。

考評制度對大學生心理健康的影響主要表現為四個方面。

其一，焦慮。焦慮是一種復雜的、常見的負性情緒，也是一種潛在的無意識行為，是個體對當前或未來事件產生的一種緊張、煩躁、恐懼的情緒狀態。它不只是暫時的不良情緒體驗，還可能成為人的某種特定的人格特征。當代大學考評制度主要是以學生的分數來評價的，大學生雖然沒有了中考、高考等的壓力，卻也要以此來維護自己的尊嚴和實現自我的價值。由于過分擔心排名狀況及在班級中的位次，因此，易產生較嚴重的考試焦慮。而且，大學的考評是以橫向比較為主的，學生自己取得了較好的成績或是相對有了進步，并不能代表其在班級中的位次也會相應地提高，這使得學生需要無止境的努力確保自己的位置，這些都無形中給大學生帶來了焦慮。

其二，壓力。大學生的壓力來源有很多，比如，經濟壓力、前程壓力、異性關系壓力等。實證研究表明。大學生的學習壓力位居第二。考試壓力之所以對大學生產生了如此大的影響，主要原因還是在于考試成績直接與期末考評掛鉤，使得學生必須盡最大可能提高分數，爭取一個好的排名。

其三，興趣貧乏。大學相對于中學而言，有了很高的自由度，可以廣泛發展自己的興趣愛好。但是，考評制度的存在牽制了學生的自由行為，這對于大學生的全面發展是不利的。考評制度在某種程度上制約了學生視野的擴大，使其容易拘泥于狹隘的知識學習，缺乏創新能力，一定程度上扼殺了學生原本的興趣，使其生活圍繞著學習轉，失去了本應有的活力。

其四，人際關系緊張。大學里的同學關系有一種向社會發展的趨向，由于激烈競爭的存在，勢必引發一些矛盾，并涉及到利益的較量，這些都會影響到彼此感情，久而久之，同學之間變得冷漠了，失去了本該有的友誼和真誠。

三、解決措施

(一)考評制度本身的變革

其一，考試內容靈活化。作為大學里的考核，應該更加注重學生的能力考察，只有這樣，才能培養出社會需要的人才，使之更好地適應未來的生活和挑戰。

其二，教考分離。為了保證基本的公平，我們必須采取一定的措施，保護廣

大學生的基本權利。教考分離作為一種新的政策，有一定的價值，有利于維護最廣大學生的利益。在實行教考分離的同時，還可以采取年級分離，由其他老師來改卷。這樣的話，可以較大程度地避免老師主觀因素對學生成績的影響。

其三，將活動加分從考評中撤離。這里主要包括兩類活動。一是學生會之類的活動。雖然參加學生會之類的活動多少能展示一個人的能力，有利于人的全面發展，但是，我們還必須看到，許多學生在考慮參加活動可以加分的前提下，很少有時問和精力去關注本該最值得關注的學習，使得學習的重要性顯著降低。二是科研和志愿者之類的活動。學校應該鼓勵學生根據自己的愛好，有選擇性地參加活動，對學生的獎勵不只局限于從綜合排名上賦予獎學金等榮譽，還可以從培養興趣人手，酌情鼓勵，開拓其發展領域。對于科研，學校應該支持并給予學生一定的幫助，尤其是發表文章的學生，學校應給予一定的贊助與獎勵，只有這樣，學生才能大膽地從事科研創作。而對于青年志愿者活動，則應該脫離考評指標。青年志愿者活動是一項公益活動，每個人都有義務把它做好，尤其是作為有能力、有才華的大學生，更應該自覺地發揮先鋒模范作用，而不能從為了加分這種功利的角度出發。

其四，充分肯定學生的興趣和特長。人之所以不同，是因為各具特色。學生如果能多方面發掘自己的才華，并發揚光大，無疑具有很大意義。從我們現今的考評制度來看，很少在特長和興趣方面肯定學生，以致絕大多數人都為學習所困，整天沉浸在書本中，與社會嚴重脫節，結果制造出了很多相同的個體，不能適應社會的千變萬化。適當地在期末考評中肯定學生的特長，設立專項獎學金，有利于調動學生的積極性，活躍學生的生活，使學習在快樂中進行。

(二)教學方面所需的努力

其一，提高教學效率和效果。現在大學里評價老師的一個重要指標就是科研能力，這在很大程度上鼓勵了老師積極從事科研活動，有利于教師個體和學校整體科研能力的提高，為學術的發展創造了良好的氛圍。但與此同時，我們必須看到，由于教師把大量時間都放在科研上，很少有時間關注學生的學習，因此，在很大程度上影響了學生專業素質的培養，教學效果的下降顯而易見，不利于學生的全面發展。教師必須從為學生發展的角度出發，深刻思考利弊得失。當然，學校也要制定一定的措施保障教學質量的提高，可以把衡量教學效果作為一項重要

指標來規范教師的行為，這樣，能從根本上保障學生的權利，使學生學到真正有價值的東西。

其二，教師平等地看待每個學生。教師要對所有的學生一視同仁，給予相同的指導和幫助，要鼓勵學生突破常規思維，開拓性地學習。另外，教師要從保護最大范圍學生的權益出發，端正態度，客觀地對待每個學生，不能因為熟悉程度和主觀原因給予一定的偏好。只有這樣，才能真正體現公平性，體現教師的素質。

(三)學生自身的觀念轉變

大學的考評制度在很大程度上束縛了學生其他方面的發展，作為學生，自己必須轉變觀念，樹立長遠目標，切實掌握技巧，適應社會發展。不能僅僅為了獲取榮譽而放棄自己能力和技巧的培養，雖然獎學金在很大程度上顯示了一個學生的綜合實力，但是具體的特長也是一個人能力的體現，而且對于未來的生活具有更大的指導作用。

四、結束語

大學教育是以職業知識和技能為基礎，以培養創新能力、團隊精神為中心的素質教育。大學教育既是教育的過程，也是創新的過程。一方面要培養受教育者的創新能力，另一方面要利用教育資源不斷創新，這兩方面是相互統一、相輔相成的。在這個意義上講，大學的學術水平是教育素質的標志，也是教育水平的保證。大學的考評應該從更加開放、更加民主的角度出發，充分評估學生各方面的能力。

現今的考評制度雖然有其全面合理的一面，但也在一定程度上存在著缺陷，需要不斷改進。通過以上解決策略的提出，希望能從一定程度上促進大學生的心理健康，同時也希望社會各界能從自己獨特的思考角度出發，幫助考評制度不斷走向完善，從而充分保護學生的全面發展，開發學生的潛能。

謝辭：衷心感謝小組各成員的辛勤付出，以及各網站及書籍資料的支持，以及被調查人員的大力配合。

參考文獻：

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[7]潘菊素,王海燕,奚誠平;構建多元化學習評價體系的探討[J];中國大學教學;2004年06期

附：

大學生掛科情況調查表

1.性別 [單選題] [必答題] A.男 B.女

2.年級 [單選題] [必答題] A.大一 B.大二 C.大三 D.大四

3.你在大學有掛科過嗎 [單選題] [必答題] A.沒有 B.一次 C.兩次 D.兩次以上

4.你覺得掛科的原因有哪些 [多選題] [必答題] A.在學習上花的時間太少 B.逃課過多 C.我對這門課沒興趣 C.老師要求太嚴格 D.考試運氣不好 E.學生壓力過大，考試發揮失常 F.老師原因 G沉迷網絡游戲 H.談戀愛誤學習I上課沒精神，聽課效率差 J其他

5.如果你掛過科，你的學習態度會是？ [多選題] [必答題] A.從此非常認真的學習B.會偶爾加強學習，不再掛科 C.盡量爭取不再掛科 D.無所謂 6.你有準備考研嗎？[單選題] [必答題] A.有 B.沒有 C在考慮

7.你認為學校增加期中考試我必要嗎？ [單選題] [必答題] A.有 B.沒有

8.你有沒有在考試中作弊或曾經在考試中作弊 [單選題] [必答題] A.有 B.沒有

9.你認為大學考試的難度如何 [單選題] [必答題] A.容易 B.一般 C.很難

10.你認為大學的課程安排合理嗎？ [單選題] [必答題] A.合理 B.不合理 C沒感覺

C.影響很大，例如會影響獎學金，學生會干部等

11.你認為大學中最容易掛科的科目是什么？ [多選題] [必答題] A.外語 B.高數類 C.計算機類 D.文史政 E.工程類

12.你認為學校如何應對掛科率高的問題？ [多選題] [必答題] A.院學習部應增加查課的力度

B.增加晚修這項措施 做好課堂點名工作 C.認真為掛科同學做好引導工作 D.學校多舉辦些學習交流會 E.其他

13.您的專業與您的興趣是否符合？ [單選題] [必答題] A.非常符合 B.比較符合 C.不太符合 D.不符合

14.對于期末考試，您采取的主要的復習方式是什么？ [單選題] [必答題] A.平時主動學習，注重日常積累，期末輕松復習B.平時偶爾主動學習，期末認真復習C.平時很少學習，主要靠考前突擊復習D.簡略復習，靠運氣 E其他 15.你的學習成績在班里的排名情況 [單選題] [必答題] A.名列前茅 B.比較優秀 C.一般 D.比較靠后

16.你平時去圖書館或自習室自習的頻率 [單選題] [必答題] A.每天都去 B.每周都去 C.偶爾去 D.從來不去

17.你的課余時間主要做什么？ [單選題] [必答題] A.復習功課，看和專業相關的書 B.上網或其他休閑娛樂活動 C.體育運動 D.其他 18.你是否有為了加分評優想法去參加系里或學校舉辦的活動？

A有過，因為有加分B我只是喜歡參加鍛煉自己，有加分當然好了 C沒有 19.平時老師上課會去趕進度嗎? [單選題] [必答題] A.會 B有些老師會 C沒感覺 D沒有

20.老師在考試前會劃重點嗎？ [單選題] [必答題] A.會的 B.和平時一樣 C.沒有

21.除專業外你覺得應該取消科目？[多選題] [必答題] A.高數 線性代數 概率論 B.英語 C.史政 馬哲 思修 形政策 D大學物理 E計算機類 F沒必要 22.你贊成現在各高校實行的大學考評制度嗎？ [單選題] [必答題] A.贊成 B.不贊成 C.無所謂

第二篇：從大學生掛科現象審視大學對學生的考評制度

高校畢業生掛科現象已經成為普遍的現象，從第一次考試開始，到補考抄襲成風，到關系門等等，在各大高校中已經成為普遍現象。對大學來說，教師可能在第一次考試給予嚴格考核，但一般會在補考中讓步，給予及格。

造成掛科的原因是各種各樣的，可能是學生本人的原因，在平時里沒有對學習造成足夠的重視，沉迷于網絡或者戀愛中，也有可能是教師的原因，在平時只是完成了自己的教學任務，而對于學生是不是確實掌握知識卻沒有進一步進行了解。

其實沒有任何人會希望自己有掛科的成績。大多數人會有覺得剛進大學的時候充滿了激情和斗志，想在4年中有一番作為。可沒多久就絕望了，考前臨時抱佛腳也能考個八、九十分，好無聊！

這就是現在大學生心態的真是寫照。在沒有辦法來改變自己所處的環境和學習條件的情況下，最好的辦法就是：多學習，多鍛煉，博學多才。有些知識暫時看來還沒有用，但是總有一天會有用。一個人如果擁有一種別人所需要的特長，無論他在任何地方，都不會被埋沒。

第三篇：從大學生掛科現象來審視學生考評制度調查問卷

從大學生掛科現象來審視學生考評制度調查問卷

同學您好！

我們正在就“ 從大學生掛科現象來審視學生考評制度 ”做一個問卷調查。您的回答將為我們的研究提供重要依據，希望可以占用您一點時間完成這個問卷。我們采用無記名調查的方式，不涉及隱私問題，請放心填寫，謝謝您的合作！

1.您的性別

A男B女

2.您的年級

A大一B大二C大三D大四

3.您的專業

A理工類B文史類C藝術類D其他

4.您認為自己平時的學習態度是

A平時就努力學習，一步一個腳印

B覺得學得差不多就行，考前突擊就ok了

C不太努力，偶爾做作業

D不努力，無視它

5.您對大學的看法（多選題）

A來學校就是來學習的，good good study,day day up

B還好吧，大學不關學習，還得提前適應社會

C終于沒人管了，我打游戲，逛街，出去玩兒D找個女朋友也不錯，天天泡在一塊兒，秀恩愛，讓單身的人們羨慕去E無所謂

6.您掛過科嗎（沒掛過，轉至第10題；掛過，請按順序直接填寫）A沒有B一次C兩次D兩次以上

7.您第一次掛科是在A大一B大二C大三D大四

8.您掛第一門之后的感受

A老天，竟然掛了，我要努力，加油

B不才一門嘛，沒有掛過科的大學是不完美的大學，沒事，只有以后不

掛就行了

C才一門啊，不急，我該怎樣就怎樣

D唉，都掛科了，好失敗，我不學了

9.您為啥會掛科呢（多選題）

A實在是不小心就掛了

B不喜歡這門課

C平時參加太多的活動

D我是班委，學生會的，我很忙

E老師的原因

F其他

10（如果）您掛過科，您今后的學習態度會是

A從此認真地學習

B會偶爾加強學習，不能堅持下去

C無所謂 11.有人認為不掛過科的大學是不完美的大學，您認為呢

A同意B不同意C這種說法只是安慰之詞D

12.以下哪些會成為你努力不掛科的動力（多選題）

A評黨員

B評班委

C評獎評優

D以后找工作

E興趣

F補考不容易

G掛科太多，就沒有學位證了

13.您認為掛科的影響有多大

A還好，還有機會補考

B影響不是很大，會影響評獎評優

C很大影響，關系到找工作等 沒有想法

D沒影響

14.您平時去圖書館或自習室自習的頻率

A每天都去

B每周都去

C偶爾去

D從來不去

15對于期末考試，您采取的主要的復習方式是什么

A平時主動學習，注重日常積累，期末輕松復習

B平時偶爾主動學習，期末認真復習

C平時很少學習，主要靠考前突擊復習

D簡略復習，靠運氣

E其他

16.您了解學校的考評制度嗎

A了解B有點了解C不了解

17.您對所在大學目前的考評制度是否滿意

A很滿意B還好，無所謂C不滿意

18.您認為學校針對掛科現象應該有哪些具體措施?請給出您的意見

19.您對學校目前的考評制度有什么意見或建議嗎?有的話請填一下

第四篇：從動因視角審視大學生村官制度——對衡東縣大學生村官制度運行狀況的調查與分析

從動因視角審視大學生村官制度

——對衡東縣大學生村官制度運行狀況的調查與分析

山東科技大學經濟管理學院 國際經濟與貿易08-2 張陽

【摘要】 選聘大學生到村任職，由十年前的嘗試已經逐步發展為一種成形制度。本文以衡東縣大學生村官制度運行狀況為例，從動因視角分析大學生村官制度設計初衷與現實狀況的反差，從各方主體之間的價值取向探尋原因，認為要完善大學生村官制度，必須整合各種主體之間的價值判斷與選擇，形成合力，才能最大限度地發揮大學生村官制度在我國經濟社會發展中的作用。

自2007年啟動選聘大學生村官工作以來，衡東縣共選聘了44名大學生任“村官”。其中大專8人，占選聘人數的18%，本科36人，占選聘人數的82%；男性23名，占選聘人數的52%，女性21名，占選聘人數的48%；中共黨員（包括預備黨員）20名，占選聘人數的45%。目前在崗26人，其余均已通過招考正常流動。考出的18人中，考錄為公務員16人，2人考錄為事業單位人員。為全面了解大學生村官制度在衡東的運行情況，我們走訪了縣委組織部、人事局、編辦等部門，深入城關、甘溪、新塘、霞流、莫井、榮桓、大浦、吳集等鄉鎮，走訪在崗的大學生村官及其所在鄉鎮領導、村干部和群眾，共發放調查問卷20余份，召開座談會10余次。從調查的情況來看，目前大學生村官制度在衡東運行狀況與制度設計所期待的結果相距甚遠。

一、制度設計初衷與大學生村官制度運行狀況的反差

1、大學生村官工作機制的困境。

大學生村官制度設計的直接動因是為了解決三農問題。目前農村村級干部隊伍年齡偏大，存在斷層現象，文化層次普遍較低，管理模式老套，缺乏活力，跟不上經濟社會發展步伐。大學生村官制度的設計就是想通過引入充滿朝氣、思想活躍的大學生，激發農村改革與發展的動力。因為大學生村官年輕，有活力，掌握了新思想、新知識、新技能，所以認為他們落實到農村基層后，能夠優化村級干部結構，提高隊伍整體素質，帶動農村經濟社會發展。從我們調研的結果來看，大學生村官對農村的帶動作用并不明顯。

首先，大學生村官學無所用。衡東縣26名在崗大學生村官所學專業可謂五花八門。農村最需要農技類的人才只有1人，社區管理與服務專業1人，電子信息及其相關專業5人，其他的就是模具設計、英語、語文、物理、法律、經濟學等與目前農村發展關聯不大或者毫無聯系的專業。對所修專業知識在工作中的應用程度的調查顯示72%的人只是偶爾用到一些，作用不大，15%的人用到一些，13%的人完全用不到。

其次，大學生村官融不進村。隨著大學生村官隊伍的擴大，特別是女大學生村官的增多，各級政府出于安全考慮，把大學生村官主要集中在鄉鎮住宿和生活。這些因素的影響都使大學生村官難以真正下到村里面。有些地方鄉鎮政府截留大學生為鄉鎮政府工作，名義是到村任職工作，實際上成了鄉鎮政府的臨時工。還有一部分人住在自己家里，村干部喊他去他才會到村里。一個禮拜甚至一個月才去村里打個轉。甚至還有個別人掛著“村官”的名，從沒到過村。大學生村官們不能深入了解農村、農民的情況，很難真正融入村民的生活。更別說起到帶領致富，促進發展了。大學生村官日常的工作基本上局限于抄抄寫寫，看看走走，在問及任職期間是否提出過被采納的意見時，50%以上的村官從未提出過，其他的人回答不是提出未被采納就是提出被采納不多。

再次，干部群眾反應冷淡。這次調研我們走訪了部分有大學生村官的村鎮。我們發現作為接納方的村委（社區）很少有把大學生當成己方的一員給予充分重視，而是僅僅將他們視為上級相關部門下派到農村的實習人員。有的村干部坦言，大學生任村官都是權宜之計，許多人不滿三年就離開了，他們的心思不可能會放在農村，我們有什么重要工作也不敢交給他們。群眾對村官更無熱情，不少的群眾不知道自己村大學生村官的姓名，有的甚至根本不知道有大學生村官這回事。一年一度的大學生村官考核也是流于形式。雖說有具體的考核方案，但是并沒有落實到實處，村鎮考核人員抱著一種“好好先生”的心態應付了事。

2、大學生村官流動機制的困惑

大學生村官制度設計的第二個直接動因是解決大學生的就業壓力。這也是許多大學生選擇任職村官的一個主要原因之一。按照選聘大學生村官的規定，大學生村官的聘期一般為1到3年，這對于解決大學生就業僅僅起到了一個蓄水池的作用，聘期滿后，池中水必須放出，不能從根本上解決他們的就業。大學生村官的出路主要有這樣幾條：鼓勵續簽合同擔任村干部、擇優選拔到鄉鎮和其他黨政機關任公務員、扶持自主創業、引導另行擇業和支持繼續學習。從本次調研結果來看，沒有一個村官愿意選擇續簽合同。他們認為一個外鄉人擔任村干部，要想獲得村民的信任是非常困難的；況且目前農村干部每月500--600的工資，也是他們所不能接受的。自主創業需要經驗、資金、項目和人脈資源，這些也不是普通大學生所能具備的。這幾種選擇中，只有考公務員和繼續學習是比較可行的，但是競爭相當激烈。

大學生村官制度設計的第三個動因是對待村官的出路上，制定了許多大學生村官考公務員的優惠政策。這也是許多大學生村官選擇當村官的一個重要原因之一。衡東縣啟動這項工作以來共選聘44名大學生村官，已經有18名正常流動出去，其中2人考上公務員，2人招聘進事業單位，在崗的26人中又有十多位在今年的公務員考試中筆試入圍。在調查中我們發現80%的人選擇從事村官的是為今后考公務員做準備。他們都是沖著大學生村官考錄公務員的優惠條件去的，任職村官只是他們考公務員的一個臺階，一塊“跳板”，或者說是他們的一個“蓄能充電”機會，他們的主要精力也擺在公務員備考上。在調研中，還有不少的村官跟我們抱怨村里的工作太繁瑣，以至于沒有太多的精力備考。要促進農村經濟的發展，必然要求大學生村官扎根農村，全力以赴，想方設法干好自己的本職工作，真正起到給新農村建設帶來生機與活力的效果，而不是淺嘗輒止的村官任用。而制度設計的優惠政策恰恰又造成了這種負面影響。

二、大學生村官制度運行困境的原因探析

目前大學生村官制度運行過程中出現的初衷與現實的反差問題，實際上是各種主體之間的價值沖突問題。從哲學角度分析，價值是標志客體存在與主體需要之間能否適應的關系。公共政策的制定也需要考慮政策目標與政策主體需要之間的適應關系，這就是公共政策的價值問題。價值選擇問題是公共政策制定中的核心問題。在公共政策的價值選擇方面，關鍵的問題是各種主體之間的價值判斷問題。價值判斷主要是指作為結果的價值判斷，即對客觀有無價值、有什么價值、有多大價值的判斷和斷定，并且依據判斷的結論，制定或者修正公共政策。

大學生村官制度涉及到的主體主要是中央政府、鄉鎮政府、村民自治組織和大學生村官群體。各種主體之間的價值分析和判斷存在著很大的差異，正是這些差異造成了現實和初衷的反差。

1、中央政府的價值取向

出臺大學生村官制度的初衷是為了解決三農問題，隨后又考慮到解決大學生就業問題。在實踐過程中，中央更加認識到大學生村官對于培養后備干部的重要價值。大學生村官和其他下基層的大學生之間最大的不同就在于其更具有長遠和戰略方面的考慮。因為培養大學生村官熟悉農村情況，經過艱苦環境磨煉后能夠帶頭創業、帶領群眾共同致富，是新農村建設的骨干力量。這對于加強農村基層組織建設，優化黨政干部隊伍來源結構，夯實黨執政的政治基礎和組織基礎具有非常重大意義。中央出臺大學生村官制度，不是一種簡單的權宜之計，而是更多地著眼于戰略思考。

2、鄉鎮政府的價值取向

大學生村官制度的實施對于鄉鎮政府有間接影響。由于大學生村官的工作任務在村子，而相關的工資、福利等項目也是基本上由上級政府支出和管理的。因此，鄉鎮政府對于大學生村官制度的實施，基本上是持中立的態度。當然，在實際工作工，鄉鎮政府也盡可能利用自己對于村子的影響力，通過借調等方式，讓大學生村官無償地為鄉鎮政府工作。

3、村民自治組織的價值判斷

村民組織對于大學生村官的態度比較復雜，一方面，村民希望大學生村官能夠為農村經濟社會發展帶來新的生機和活力；另一方面，由于農村宗族勢力、風土人情復雜，村民不希望大學生村官作為一個外來人參與到一些地方事務中。同時由于大學生村官非本地村民，村官身份非村民選舉產生，大學生村官工資由財政包干，與村民沒有直接可見的利益關系，所以他們對于大學生村官的期望值非常低的。

4、大學生村官群體的價值判斷

大學生村官群體對于大學生村官制度的判斷也表現出一定的復雜性，對于這個群體而言，選擇到農村任職工作的原因是多種多樣的。概括起來有這樣幾種情況：其一是因為就業困難，想通過到農村鍛煉，為將來考公務員或者考研究生積累資本。其二憑著年輕人的熱情，希望到農村磨練自己，也真正為農村做點事情，帶領農村經濟社會發展。其三是希望在農村尋找創業機會。從我們調查的情況來看解決就業，為考公務員和深造做準備是主要原因。真正想在農村有所作為的微乎其微。這除了大學生村官本身能力不強以外，身份的不確定也是主要原因。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三章第十一條指出：村民委員會主任、副主任和委員，村民直接選舉產生，任何組織或個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。由于名不正言不順，大學生村官對帶領發展經濟也難有熱情。同時，由于大學生村官沉不下心在農村發展，自然也就很難找到在農村的創業機會。

大學生村官制度涉及到各種主體之間，他們的價值分析與選擇存在著嚴重的沖突。正是這些價值沖突，造成了大學生村官制度在實施過程中出現種種困難與困惑。因此，要完善大學生村官制度，必須整合各種主體的價值判斷與選擇。

三、走出大學生村官制度運行困境的路徑選擇

要走出大學生村官制度的困境不能頭痛醫頭腳痛醫腳，而要從根源入手，從制度設計的動因角度出發，在整合各種主體的價值取向上尋求破解之道。

1、立足需要，嚴把準入的“大關口”。建立大學生村官制度第一動因是解決三農問題，服務于社會主義新農村建設，農村的需要應是大學生村官準入的前提條件。首先在考察內容上既重德又重才。即選拔大學生“村官”時既重視對大學生政治素質的考查，了解學生的家庭狀況、政治面貌、學習狀況、擔任學生干部情況等，也要重視專業方面的因素。目前要特別鼓勵科、工、貿、農、林等專業大學生擔任村官，使國家人才政策扶持與農村經濟社會發展需要形成互為統一。二對于擬選派“村官”進駐的村子也應摸清所需村干部數量和專業需求等情況，以便科學安排，以實現大學生村官制度與村級組織需求，大學生的發展訴求相統一。

2、創造條件，提供發展的“大舞臺”。要使大學生村官扎根農村，一個最重要的前提是他在農村有較大的發展空間，有一個施展才華的大舞臺。一是提高鎮村干部的思想認識，使他們站在足夠的高度，做好到村工作大學生的日常管理和培養工作，并將此作為機關考核中的一項重要內容，同時通過各種途徑消除村干部中存在的認為大學生到村工作是“實習或過度”的狹獈思想，給到村工作的大學生壓擔子，充分發揮他們的工作積極性。二是鄉（鎮）村對大學生村官培訓教育、幫帶支持，讓他們盡快進入角色，提高基層工作能力。把對大學生村官的管理幫扶工作納入鄉鎮干部、村干部年終考核范圍。三是要特別鼓勵大學生村官因地制宜開展農村創業，有條件的地方可建立類似于經濟技術開發區的大學生科技創業園，并予以資金、技術、管理、市場和各項政策扶持，從而使國家的村官制度與大學生成長成才、建功立業結合起來，形成共同的價值訴求。

3、提高福利，提供保障的“大網兜”。在市場經濟條件下，吸引人才，留住人才最直接最有效的方式就是建立一套能切實激發其工作積極性、保障其正常生活條件下的待遇制度。目前衡東縣大學生村官實行的是固定工資報酬制度（大專生每月1000元，本科生每月1050元），工資水平嚴重偏低，僅能滿足基本日常生活開支。這種固定工資報酬制度不能真實體現大學生在農村工作的優與劣，因此，應該采取更加靈活的工資考核制度，通過設立年終考核獎、加入工齡補貼等措施，來提高大學生村官的待遇。大學生“村官”的工作生活補貼應比照本地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平確定。另外，應注意結合社會待遇的提升，主要是指提高大學生村官在社會中的地位，一方面有意識地進行政策傾斜吸引更多優秀人才加入大學生村官隊伍，另一方面也要根據人才的正常升遷需求，建立大學生村官晉升制度，如作為鄉鎮（街道）領導班子后備干部重點推薦人選等，以最大程度調動他們的工作積極性，并增強大學生扎根農村的信心和決心。

4、重心前移，構建人才“大戰略”

為了讓大學生村官進得來，留得住，扎得下根，真正成為農村基層組織的新思想、新知識、新技能的傳播者，真正能夠優化村級干部結構，提高隊伍整體素質，進而推動農村經濟社會發展，中央對大學生村官制度可以重心前移。一是實行村官委培制。可以繼續沿用高校招生的委培生制度，根據地方需求，地方政府可以與不同高校委托培訓學生。這樣，既有針對性地選擇專業學習基礎，又有回鄉村扎根的社會條件。二是專業定向。大學生村官已經成為了一種社會需求，就要求大專院校要針對未來村官就業的特點，選擇一定的適合村官發展的專業課程，甚至形成特色學校。大學生村官制度的實施，必須要有高校的參與，要從社會的需求來構建村官的人才“大戰略”。

5、廣泛宣傳，營造重視的“大氛圍”。要通過各類媒體積極宣傳國家大學生制度的重要意義，把大學生村官制度與黨的執政基礎鞏固、基層民主政權建設、社會主義新農村建設聯系起來，并成為農村干部群眾的共識，成為各政策主體的共識。要教育引導農村基層干部和群眾，克服狹隘的封閉意識和地方主義思想，具有五湖四海、舉賢用能寬闊胸襟，營造歡迎大學生村官入村駐點的真誠，并創造條件使大學生村官融入當地的經濟、政治生活當中來，充分發揮他們的聰明才智；要教育大學生尊重農村基層干部和群眾，盡快熟悉當地的語言、風俗，努力學習農村所需的知識、技術，主動為農民辦好事、辦實事，真正成為農業發展的領路人、農民情感的貼心人、農村建設的當家人。

大學生村官制度建設意義重大，影響深遠。如果能較好地整合各政策主體的價值訴求，切實解決當前大學生村官制度運行當中所出現的問題，那么大學生村官制度必定會激發出強大的生命力，為鞏固黨的執政基礎、加強干部隊伍建設、促進社會主義新農村建設作出巨大的貢獻，成為黨和國家事業長遠發展的重要政治基礎。