第一篇：異地高考會緩解教育不公平 一辯稿

異地高考會緩解教育不公平一辯稿

謝謝主席,大家好.我方的觀點是“異地高考會緩解教育不公平”。首先讓我們來明確一下幾個定義。我國教育部部長袁貴仁明確定義“異地高考”是指進城務工人員子女在流動所在地參加高考的政策，而非投機取巧的“高考移民”們。而“教育公平”則指我國公民平等受教育的權利，可分為起點公平、過程公平以及結果公平。我國當下正在強力推行的“異地高考”新政策，無疑在改革的力度與緊迫性上肯定了“異地高考”的必要性及優越性。下面我將從教育的三大公平上論證我方觀點。

首先，起點不公平主要體現在因城鎮與農村,教育發達與欠發達地區等差距上.由于城市化進程不斷加快,農村流動人口涌向城鎮成為城市所必需的勞動力,那么流動人口子女的教育自然成為亟待解決的問題.作為這個城市建設者的組成部分,流動人口子女理應享有與戶籍地子女同樣的平等受教育權利,而不是因高考問題增添留守兒童的缺失親情教育問題.現行的異地高考政策針對流動人口子女所設的門檻也在一步步貼近他們合法利益的同時防備了高考移民的投機者,一定程度上緩解了教育的起點不公平.其次，過程不公平主要體現在教育配臵上的不公平。無論是優秀教師的配臵，亦或是教育資源的組合對比京滬中西部地區都落后很多。教育配臵的總量是一定的，如何分蛋糕則是每一個人關心的問題。我們不能按照戶籍對學生進行區分對待，也應注意避免“家長貢獻度”去區別對待學生，加劇社會分層斷裂。從社會和諧的角度上考慮，我們有必要通過一定的政策去遏制既得利益者的“特權”，且出于對流動人口這個弱勢群體的保護進行教育改革。在對待進城務工人員這個龐大群體的利益上，異地高考政策有助于緩解教育的過程不公平。最后，結果不公平主要體現在現行教育的成功機會不公平上.由于京滬的高校集中亦或是西部欠發達地區的高考保護政策都致使其成為所謂的“高考洼地”，相對于其他中部地區如河南，山東等高考大省都突顯的極其不平衡。就如“北大”被戲稱為“北京人大學”一樣，許多高校錄取百分比相對于其他省市甚至達到百倍。“異地高考”允許流動人口子女參加流動所在地高考，讓進城務工子女也參與到競爭中享受同等福利則是緩解這種不公平的第一步。蛋糕是一定的，中央采取一系列措施重新分配是為了更好的趨近于教育公平。

事實上，厲以寧教授所述的“教育資源配臵的不平等～就業的不平等～收入的不平等～生活的不平等～下一代的不平等??”代際不良循環。倘若異地高考得以實施，可以逐步實現統一地區、城鄉的考試制度，消除國家代理人——政府官僚的“設租”和優勢教育地區中壓力集團的“尋租”活動，推動高考政策的區域性突破，實現全國教育統籌發展。所以說我方堅持認為異地高考政策會緩解教育不公平。

第二篇：推進異地高考改革 實現教育公平

推進異地高考改革 實現教育公平

背景：在推進教育公平中，異地高考改革成為關注焦點。有人支持，也有人反對，如何實現教育公平?異地高考改革能否成為破冰之舉值得思考。

教育是民生之基。教育公平是事關我國經濟社會、發展民生的重大問題，也是維護13億人民福祉的民心工程。在推進教育公平中，異地高考改革成為焦點。高考是目前大部分學生享受高等教育的必經之路，更是農村子女向上流動的重要渠道，它理應體現公平、公正，事實上，高考正飽受非議。郴州人事考試網。從高考的異地、異卷、異分，到考生需原籍參考，高考的差異化政策已將其推向風口浪尖。有人說差異化的高考政策會加劇高考移民，會使部分教育大城市出現人口聚集而制約城市協調發展，更會引發更大的教育不公平。也有人說差異化政策恰恰是保障了落后教育地區學生的就學公平，是目前維護高等教育公平的較好方式，相反，“一刀切”的高考政策會助長應試教育的風氣。高考政策雖然飽受非議，而我們要撥開迷霧，探尋高考差異化政策，力求實事求是推進教育公平。高考之所以出現差異化政策從根本上來說在于教育資源分配不均衡而產生的教育資源獲取機會的非均等。目前，我國高等教育分類既有教育部直屬的985、211大學，也有地方所屬院校，而教育部直屬大學是考生心中的優質高校，自然學生會趨之若鶩，而中國優質大學又有多少?當蛋糕并未做大時，再有合理方式分配“偌大”蛋糕，總會出現食不果腹，正因如此，現有條件下，只能通過差異化政策將優質教育資源分配給少數學生，即高考與戶籍掛鉤。

所謂“一子錯滿盤皆落索”，落實教育資源公平分配實現高等教育公平，削弱差異化政策的良方，但在現有財政資金有限情況下，政府不可能像撒胡椒面一樣將教育資金公平分配，而只能聚集資源扶優，靠財政資金投入解決異地高考、實現公平顯然缺乏可行性。因此，在此種狀況，可退而求其次，探索建立“統一測試+高校自主招生”的考試招生體系，即所有學生不分戶籍選擇參加自主招生考試，學校結合統一測試成績、考生中學成績、考生所在地區教育因素綜合評價，進行錄取，這不但實現考生當地考試，也可能校正不均衡問題。

當然，推進這一思路還需通過建立高等教育的市場競爭機制和現代大學制度來解決。這也說明異地高考絕非單純的解決政策的差異化，而是教育的整體改革。異地高考改革乃教育改革的破冰之舉，可以實現教育公平，保障受教育權利。

第三篇：十二五規劃明確提出將推動制定異地高考辦法新浪教育 新浪網

日前，教育部網站公布了《國家教育事業發展第十二個五年規劃》，其中明確提出要推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內流動人口就地參加高考以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考的辦法，要保障進城務工人員隨遷子女享受基本公共教育服務權利。健全輸入地政府負責的進城務工人員隨遷子女義務教育公共財政保障機制,2013仙桃中考成績查詢，將進城務工人員隨遷子女教育需求納入各地教育發展規劃。加快建立覆蓋本地進城務工人員隨遷子女的義務教育信息服務與監管網絡。推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內流動人口就地參加高考升學以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學的辦法。

目前，我國有億農民進城務工，他們的子女也隨遷進城或在流入地出生,2013福州中考。據統計，在流入地接受義務教育的有萬人，其中在小學就讀的有萬人。

據了解，2005年以后，我國高考報名嚴格限定，學生只能在戶籍所在地報名參加高考,2013黃石中考成績查詢，非本地戶籍學生即使擁有本地學籍，也無在當地參加高考的權利。隨著大量城市流動人口和進城務工人員在異地工作時間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。

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第四篇：河南教育熱點新聞：中國多省明年實行異地高考 完全放開仍待時日

河南教育熱點新聞：中國多省明年實行異地高

考 完全放開仍待時日

各省區市陸續進入了2014年高考報名階段，今年有所不同的是，許多省區市響應中央文件號召，開始正式施行新的異地高考政策。新政的確能為隨遷子女和家長帶來一定程度的便利，但因各地具體情況不同，完全放開仍有待時日。

多省首次放開隨遷子女高考政策

近日，內蒙古自治區招生考試委員會辦公室下發了《關于做好2014年內蒙古自治區普通高校招生報名工作的通知》，確定2014年高考報名時間為2013年12月1日－12日，同時首次有限度放開區外務工人員隨遷子女參加高考。

記者從自治區招生考試委員會了解到，截至2014年4月1日，區外務工人員隨遷子女若同時符合以下兩個條件，可在流入地參加2014年高考，但僅限報考高職高專院校（專業）：一是本人具有內蒙古自治區高中階段學校（含中等職業學校）學籍且連續就讀滿2年；二是家長在自治區內擁有合法穩定住所（含租賃）、合法職業且納稅（或按國家規定參加社會保險）均滿2年。

內蒙古自治區并不是唯一一個首次放開隨遷子女高考政策的地區，廣東、山東、山西、黑龍江、安徽、寧夏等省份均出臺了相關政策，但要求有所不同。如廣東省就規定隨遷子女父母需持有本省居住證三年以上才可報名參加高考，否則只能在其省內“借考”。寧夏回族自治區則規定隨遷子女本人須在寧夏初高中連續就讀滿6年，考生家長也要滿足在區內具有連續6年以上的合法穩定職業及住所等條件，才可申請異地高考。

響應政策謹慎實行 多地暫未放開普通本專科錄取

2012年9月1日，國務院辦公廳發文，要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考相關的具體政策。今年是各地響應文件，正式實行異地高考新政策的“元年”。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中也提出，推進考試招生制度改革，逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。自2008年全國人大代表提出解決隨遷子女高考問題，五年內，隨遷子女高考制度改革已在各種政策推動下，跨出了至為關鍵的一步。

由于各地情況不同，隨遷子女高考政策也有程度上的差別，大部分地區只允許報考高職或者高專，沒有放開普通本專科錄取。

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北京市規定，自2014年起，進城務工人員持有有效北京市居住證明、有合法穩定住所、合法穩定職業滿6年且滿足在京繳納社保滿6年，其子女在京連續就讀高中三年可參加高職考試報名。與此相比，上海、廣東等地的異地高考政策也大同小異，而內蒙古、寧夏的報名政策則明顯比較寬松。

究其原因，主要在于北京、上海、廣東等地流入人口較多，異地高考矛盾突出。21世紀教育研究院副院長熊丙奇接受記者采訪時說，北京或者上海異地高考門檻較高，很多進城務工人員無法享受到現行的隨遷子女異地高考政策。

制度改革任重道遠 關鍵在大城市

“如果真能夠改變高考改革思路，實現考試、招生分離，學生在任何地方都能參加高考，那才是真正意義上實現了異地高考。”熊丙奇說。現有隨遷子女高考政策大多只允許學生報考高職，這實際上是遠遠不能滿足報考需求的。

據內蒙古自治區教育招生考試中心考務一處張國亮介紹，因內蒙古自治區流入人口較少，無居住證一類文件要求，所以只需要隨遷子女監護人提供工作、住所、納稅證明即可。

記者采訪了解到，異地高考的主要矛盾仍然集中在大城市，盡管許多地區政策較為開放，也不能改變北京、上海、廣東等省市進城務工人員集中，隨遷子女人數多的現象。資料顯示，截至2011年秋季開學，北京市義務教育階段隨遷子女約有47．8萬人，而高考人數則基本穩定在每年8萬人左右。

專家認為，龐大的隨遷子女人數帶來的是對異地高考政策開放的迫切需求，要解決這些問題，需實現異地高考的完全開放，高考制度改革之路仍任重道遠。

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