第一篇：在全縣學校內涵發展推進會上的講話

在全縣學校內涵發展推進會上的講話

縣教育局局長 高東拴（2011年4 月 15日）

同志們：

在過去的一年里，通過在座的各位和全縣教育工作者的艱辛努力，我縣的教育事業取得了長足的發展，尤其是促進學校內涵發展工作取得了顯著成效，向質量發展、精細發展、特色發展、創新發展的良好態勢初步形成。為此，我代表縣教育局向大家表示衷心的感謝。剛才，我們為上一學年綜合考核的先進集體和“316工程”督導評估優秀學校頒發了獎牌，獎勵了10名優秀校長、專干，充分肯定了他們的突出成績。新平和高云同志就本次學校重點工作的檢查考核情況做了詳實的通報，查擺了存在的問題，提出了改進的措施，我完全同意。要求大家結合自身工作的實際，進行認真的總結和反思，揚長避短，攻堅克難，更加扎實而富有創造性地開展工作，有力推進我縣學校內涵發展工作水平再上新臺階。針對目前學校工作中存在的主要問題，我再強調以下幾個方面：

一、抓實學習宣傳工作，準確把握內涵發展的實質 從本次檢查反饋的情況來看，部分校長對必要的學習宣傳向來不夠重視，對學校內涵發展的實質理解的比較膚淺、片面，學校中層和教師知曉率不高。有的擔心把主要精力放在抓內涵發展上會沖淡學校“雙常規”工作，影響教育質量，有的還認為這是一項政治活動或是“務虛”工作，搞一搞就行了。如此種種，導致思想顧慮較多，工作放不開手腳。

因此，我今天就學校內涵發展的實質問題舊話重提，不知有的同志心中有何感想？過去一個時期，學校發展比較注重外觀上的變化，也就是“硬件”建設。肯定的說，這種發展方式是必要的，但僅限于此是不夠的，這就好比素質教育要求我們培養的學生僅僅學習成績好、文化素質高是不夠的，必須德智體美全面發展。學校內涵發展追求的是質量發展、精細發展、特色發展、創新發展，也就是我們說的“軟件”建設與發展。質量發展與外延發展過多關注學校規模擴大不同，它更加關注提升學校的辦學質量，也就是注重提升學校的“軟實力”，把注意力集中在辦學水平的不斷提高上，使規模與質量、效益達到有機的協調統一。粗放發展把關注點集中在標志性成果上，匯集在物體外在形體的改變上，匯集在最終目標的達成上（有安排，無檢查，不注重過程管理正是我們許多工作抓得不實的主要原因）。精細發展秉承“天下大事，必做于細”的原則，將學校德育、教學、教師隊伍素質提高等作為學校改革與發展關注的重點，在事關學校發展的每件事都精雕細琢。特色發展就是將“常規性”工作做得比別人更好，別的學校沒有的，只要是有利于學校發展，就要積極創造條件做好，概括的說就是“人無我有，人有我優”。創新發展就是要求我們要正確處理繼承與創新的關系、創新與務實的關系，積極挖掘、利用、整合學校資源，將學校帶入一個新的發展境地。總之，學校內涵發展是科學發展觀在學校的具體體現，我們只有認真學習、理性思考、廣泛宣傳，才能準確把握內涵發展的實質，才能解放思想、轉變觀念、大膽而創造性地開展工作。

二、全力構建學習型團隊，加強“兩支”隊伍建設 加強學校領導隊伍建設。目前不少學校的管理是經驗型管理，缺乏科學的理論支撐，存在辦學目標定位不準、工作思路不清、實施素質教育的能力和辦學水平不高，辦學的自覺性和執行力不強、班子內部不團結等問題。為此，一是校長要重視自身建設，加強自我研修和內外交流，把讀書學習落到實處，修身正己，努力做到：提升道德修養，以德服人；提升個人素質，以才率人；提高辦學效益，以質立威。努力形成嚴以律己，寬以待人，實事求是，雷厲風行的工作作風，切忌自以為是、唯我獨尊，好高騖遠、眼高手低。要把主要精力用在抓學校管理、促進學校發展上，認真落實校長“五個一”和校長代課制度（除職教中心、高級中學、沙梁中學的校長外，其他中小學校長均要代自己的專業課）。二是要加強學校中層領導的學習和培訓工作。校長要給中層領導的學習和培訓創造條件，制定切實可行的培訓計劃和管理考核辦法。要求學校領導學習學校管理、教育理論的學習筆記每學期不少于10000字；教育局將校長及其中層參加校本研修及代課情況納入到校長年度績效考核之中；在條件成熟的情況下今年將組織校長出外學習交流。強化管理培訓，提高教師隊伍素質。要強化縣本培訓、校本培訓、校本教研工作，力求使我縣教師的管理培訓工作更具有針對性和實效性。一是針對部分教師師德缺失的現狀，要求各校要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》和《延安市中小學教師職業行為十條禁令》，制定教師師德考核辦法，把師德師風作為教師考核、聘任和評價的重要內容，積極開展“師德標兵”評選活動，抓典型，樹榜樣。強化教師考核，實行考核倒列2-5％的教師參加提高培訓、個人負擔30％培訓費的制度。要加大學習宣傳力度，嚴格執行新出臺的《富縣教職工請假暫行規定》，特別是各位校長一定要吃透文件，不能出現偏差，在2011年5月1日前已經辦理了請假手續還未到假的要按新《規定》重新辦理。二是要強化校本培訓，促進教師專業化成長。要立足本校實際，討論制定教師培養培訓規劃和計劃，建立健全教師培養培訓長效機制，特別是要建立相應的管理考核制度和教師業務進修檔案（教師和校領導一樣，每學期業務學習筆記不少于10000字），并要落實教師培訓專項經費（不得少于學校經費總額的10％，教育局將該項也納入考核之中）。堅持“自學為主，培訓為輔；走出去，請進來；走出去，引進來”的原則，通過自我研修、集體充電、觀摩聽課、校際交流、師徒結隊、教科研成果大賽等活動培訓。加強骨干教師梯隊建設，建立骨干教師管理評價體系和激勵機制。從今年起，凡被評為縣級骨干教師的，教育局將召開表彰獎勵大會，頒發榮譽證書、發放獎金，并和評優樹模、職稱評定等結合起來，而且把是否為縣級及其以上骨干教師作為向重點學校調配教師或提拔任用的重要條件，充分發揮典型示范的作用，力爭讓“名師”有“名”有“利”。

三、以“雙常規”為重點，加強精細化管理

常規管理、常規教學是學校的基礎性工作，也是學校內涵發展的基本標志，各校必須花大氣力抓緊、抓細、抓實。

落實管理常規，提高管理效益。常規管理也就是制度管理。各位校長要按照《延安市學校管理常規基本要求》文件精神，立足本校實際，建立健全具有操作性和實用性的各項規章制度；要照章辦事，狠抓落實，切忌制度執行“兩張皮”。堅持德育為先，認真落實《延安市中小學德育規程》，建立健全本校學生的行為規范和規章制度，增強德育的針對性和實效性。建立學校、家庭、社會三結合的德育工作機制，切實辦好家長學校，加大對家長的教育培訓力度，最大限度地取得家長的配合和支持。開設好心理健康和安全教育課。積極推進陽光體育活動，組織開展學生科技、藝術和影視教育活動，促進學生綜合素質的提高。要嚴格遵守《延安市規范中小學辦學行為八條規定》，把規范辦學行為工作落到實處。省、市對此項工作都高度重視，市局專門成立了“規范辦學行為辦公室”，會后各校（園）要進行自查自糾，杜絕以管代教、高壓式德育、亂發資料、幼兒教育小學化等不良現象。積極營造具有時代特征和學校特色的精神文化，創建以人為本的學校物質文化，推進關注學生發展的踐行文化。落實學校德育工作特色向市教育局定期傳報制度。夯實教學常規，打造高效課堂。要認真學習領會《延安市中小學教學常規基本要求》、《延安市中小學有效教學基本要求》文件精神，立足本校實際，不要機械照搬，健全完善新課程背景下學校自己的教學常規管理制度，規范教師的教學行為，建立穩定的教學秩序。抓實備課、上課、作業批改、教學反思、質量分析等教學常規管理環節，要有檢查、分析、調控和改進措施。學校領導要切實樹立以教學為中心的意識，定時不定時地深入課堂參與教研活動，強化對課堂監控指導的度。學校教科研工作不要“求大圖洋”，目前乃至今后一個時期，我們就以校本教研為重點，以實施有效教學、打造高效課堂為切入點，圍繞教學策略進行研究和實踐，開展課堂教學的研討活動。特別要強調的是：我們要虛心向別人學習，但一定要堅持“辯證”的觀點、“揚棄”的態度，切不可“盲從”，要盡快從課改的“誤區”中走出來。

四、加強安全維穩工作，努力創建平安和諧校園 維護校園安全和穩定是促進學校內涵發展的前提和基礎。因此各學校必須建立校園安全穩定工作長效機制，強化措施，夯實責任，努力創建平安和諧校園。要嚴格執行安全事故信息報送制度，有漏報、瞞報的，將追究校長的責任。出現重大安全、教育責任事故的，校長的考評、聘任實行一票否決。

五、轉變作風夯實責任，著力提高工作效能

在我縣教育系統要大力開展紀律作風整頓活動。倡導“六提倡，六反對”（提倡激情干事，反對暮氣沉沉；提倡銳意創新，反對因循守舊；提倡追求卓越，反對甘于平庸；提倡雷厲風行，反對疲沓拖拉；提倡胸懷大局，反對各行其是；提倡令行禁止，反對自由散漫。），強化干部和教職工“六種意識”（政治意識、責任意識、創新意識、效率意識、質量意識、廉潔意識），抓典型，樹標桿，大力弘揚干事創業、敢為人先、爭當一流的好風氣。此項工作教育局由喻書記總負責，具體活動方案另發。我現就目前需要盡快解決的幾個問題予以強調：

部分學校要盡快改變工作疲沓拖拉、自由散漫和某些工作管理不規范的現象。主要表現：一是對縣教育局下發的文件不學習，安排的重點工作不能按時保質保量完成，拖了整個工作的后腿，如學籍管理、骨干教師認定、內涵發展會議精神的學習和宣傳、校長“五個一”活動的落實等；二是有的校長在要求教師參加中省市組織的各類培訓問題上還討價還價；三是實驗室管理不夠規范，對實驗教學不夠重視；四是食堂管理存在諸多漏洞；五是財務管理制度不夠健全，專項資金上交不夠及時，支出分配比例不盡合理；六是有的學校沒有按國家規定給師生提供取暖條件。如此種種，要求有關學校必須盡快整改，縣教育局將在下次的檢查考核中作為重點內容，對整改不到位的學校將嚴肅處理。

縣教育局下設的直屬單位也要各司其職，充分發揮自己的職能作用，切實做好學校內涵發展推進工作。督導室要把教育督導評估與學校內涵發展相結合，堅持督導和指導并行。縣教研室要充分發揮在學校內涵發展過程中的先導作用，為學校提供專業支持和科研保障；要加強自身隊伍建設，切實建立一支素質過硬、業務精良、善于鉆研的教研員隊伍；要深入學校指導，每一個教研員都要聯系一所學校或抓一個教改試驗點，特別是要按教育局的要求分層次抓好高級中學、實驗中學、羊泉中學、北教場小學、茶坊小學、牛武小學等試點推廣工作，在今年后季，我們要召開學校內涵發展現場會。電教中心要切實抓好學校部室的管理、使用的檢查、指導和服務工作，特別是要指導學校抓好部室管理人員及教師的培訓工作及影視教育工作。安穩辦要將教育系統安全維穩工作常抓不懈。招生辦要嚴格按照學籍管理規定及招生有關文件精神認真搞好中考和高考工作。從今年起我縣教育系統副科級以上干部由教育局負責考核，確定格次，上報縣委組織部。

同志們，目標既然鎖定，任務已經下達，關鍵在于抓好落實。抓落實是一種責任和擔當，更是一種政治品質，我們要勇于抓落實、善于抓落實，一抓到底，抓出成效，為進一步推進我縣學校內涵發展工作，提高教育教學質量做出新的更大的貢獻！

第二篇：創新學校管理模式?推進學校內涵發展

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 創新學校管理模式 推進學校內涵發展

作者：楊吉初 龔家榮

來源：《教師·上》2014年第02期

學校管理是一種動態的管理，學校管理的支撐點是創新，學校發展的動力就是《國家教育規劃綱要》所指出的：建設現代學校制度，探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，完善學校目標管理和績效管理機制，探索建立符合學校特點的管理制度，推進學校內涵發展，為社會培養創新人才。

湖南省安化縣實驗高級中學（以下簡稱為“我校”）在9年的辦學過程中，實現了跨越式發展：辦學規模由9年前的200多人發展到今天的2000多人，實現了辦學條件現代化，各項管理規范化、科學化，并且形成了鮮明的辦學特色。我校成功經驗主要有三條：一是創新經營體制，實現超常發展；二是創新管理制度，實現科學發展；三是科學執行制度，推動內涵發展。

一、創新學校經營體制，激發辦學活力，實現學校超常發展

《國家教育規劃綱要》指出：“深化辦學體制改革，改進非義務教育公共服務提供方式，調動全社會參與的積極性，引導社會資金以多種方式進入教育領域，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，進一步激發教育活力，擴大優質教育資源，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。”

我校成立之初，是僅有20000多平方米的校園，50多名教職員工，200多名學生，教學設施十分簡陋，學校到了崩潰的邊緣。縣政府、縣教育局對這個單位的去留調研過多次，為最大限度地整合利用教育資源、最大限度地激發教職工的工作熱情、最大限度地滿足人民群眾對普通高中教育的需求，打破高中教育發展瓶頸，縣政府科學決策，決定改革學校的經營體制，走社會化辦學之路。2004年6月，經上級主管部門批準，由校長牽頭負責，以股東集資入股的形式把學校的辦學經營權承包下來，實行自主辦學、自負盈虧的國有民營體制，從此安化實驗高中創新了學校經營體制，激發了辦學活力，實現了學校超常發展。

2004年至2005年，學校董事會累計投資1200多萬元，用于辦學設施建設：新建教學樓2500平方米，科教樓1800平方米，學生公寓5200平方米，教師住宿樓3500平方米，食堂1200平方米，綜合樓1500平方米；新建了較為標準的運動場、籃球場、乒乓球場、高標準的電腦室、供電系統；之后陸數建設了36間多媒體教室、網絡班班通、校園光纜系統、廣播系統、監控系統、熱水供應系統、供電系統，添置了大量的實驗儀器、音體美器材、圖書等教學設備，實施校園“綠化、硬化、美化”工程等。9年來，董事會共投入2000多萬元，極大地改善了辦學條件，一所占地70000多平方米的現代化高中就這樣成長、壯大起來。

二、創新學校管理制度，實現學校科學發展，為培養人才奠基

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 1.以人為本，堅定不移地實行教育公益性原則

教育的公益性是指教育活動應當尊重社會全體成員的共同利益，這是我國法律明確規定的，也是教育的基本屬性決定的。其具有四方面的內涵：一是全局性，即教育事業是涉及全局性的事業；二是全體性，即所有公民都有受教育的權利；三是利益性，即教育維系著國家、民族的根本利益，同時，教育又是作為一種人人應該享有的利益由國家提供給全體公民的；四是公共性，即教育事業應該納入社會共同承擔、共同管理、共同監督的范圍。

我校盡管實行的是國有民營辦學體制，但還是很好地實現了“公益”與“效益”之間的平衡。首先確保人人有受教育的權利，學校大力培養尖子生、特長生，但絕不放棄問題生、學困生、貧困生等。對問題生，采取學校、家庭、社會聯動機制實行幫教，春風化雨，潤物無聲，轉化一個問題生，就等于培養一個優等生；對于學困生，通過輔優補偏等活動，實現后進趕先進，先進更先進；對于貧困生，通過爭取國家助學金、爭取社會資助款、減免學雜費生活費等辦法，為貧困生解決實際困難，消除學生因貧困而失學的現象。其次，確保每個教職員工有生存發展的權利。我校盡管實行的是競聘上崗制，能者上、庸者下，但對三種教職員工是特別關心照顧的：年老體弱者、殘疾者、有嚴重實際困難者。學校以人為本，以關懷弱勢群體為先，為其安排一些力所能及的工作。此舉，確保了每個教職工人盡其才，也彰顯了學校的人文關懷。2.建立健全科學決策機制

學校建立健全了“董事會”“校務委員會”“教職工代表大會”“黨支部”等決策機構。“董事會”由教育、管理、財務、法律等方面的資深專業人士組成，為學校的戰略發展、重大事項、關鍵領域等問題進行決策；“校務委員會”則由校內富有教育教學工作經驗的行政人員組成，在學校的常規事務、項目實施、活動組織等方面進行討論評議、過程監督，提出改進意見；“教職工代表大會”由各年級、各學科的教職工代表組成，他們對學校重大決策進行審查、討論，對涉及教職工切身利益的重要方案、規章制度等進行審議表決，對學校領導干部的工作進行評價等。

3.合理設置管理機構，實現放權高效

我校采用的管理結構是：校長 →處室主任（辦公室、教務處、政教處、總務處、政工室、工會辦）→年級主任三級管理機構，每個處室分管一個部門，各部門責權利明確，既相互分工，又緊密協作。

校長抓大，有所為。校長室制定《校委會成員行為規范及考核辦法》，把教務處、政教處、總務處劃為主要職能處室，考核達到優秀等級者，學校獎勵處室主任8000元；達到良好等級者，獎勵7000元；合格者，獎勵6000元；不合格者，不給獎。把辦公室、政工室、團委、工會劃為一般職能處室，考核達到優良者，獎勵其主要職能處室主任平均獎金的60%；合格者，獎勵其主要職能處室主任平均獎金的40%；不合格者，不給獎。此舉通過利益

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 聯系，將各處室實行工作捆綁，通過經濟杠桿，促使各處室既相互分工，又要密切協作，從而實現簡政、精干、高效。

校長放小，又有所不為。高明的領導自己不做事，但知道誰會做事，并放手讓其做事。我校校長只管宏觀層面工作，把日常事務工作通通交給各處室去做。如教學教研教改歸口教務處、學生德育管理歸口政教處、后勤保障歸口總務處、人員編制管理歸口政工室、績效工資考核歸口辦公室等，各處室主任充分發揮自己的主觀能動性、創造性，與時俱進地做好自己的本職工作。

4.構建以目標管理為中心的評價機制

學校遵循均衡性、公平性、激勵性原理，引進約束機制和激勵機制，制定了《教職工月績效工資考核方案》《高考、學考獎懲方案》《班主任工作管理條例》《生源鞏固獎懲方案》《教職工結構工資方案》《教職工目標管理考核方案》《年級主任考核辦法》《校委會成員行為規范與考核辦法》等，構建了一整套以目標管理為中心的評價考核方案。

學校將總目標逐級分解到各個部門和崗位，用目標達成度來評價每個部門和教職工的貢獻，并把目標管理評價結果作為教職工評優、晉級、獎懲的主要依據，將行為績效與獎懲結合起來，獎優罰劣，從而增強教職工的責任感和成就感，充分調動教職工工作積極性，真正提高學校組織、管理的整體效應，確保學校的規范發展。

三、科學執行相關制度，充分調動教職工的工作積極性，實現學校內涵發展 1.制定學校發展規劃，落實學校發展戰略

學校的總體戰略是：創卓越特色學校、育優秀特長學生、做品質專長教師、建和諧學習校園；發展目標是：2018年前要把學校建設成為市級特色示范學校、市級數字化示范校園、市級德育特色學校、市級校本教研示范校、市級藝術教育特色校；育人目標是實施素質教育，注重培養學生創新精神和實踐能力，堅持育人為本，培養具有現代人素質的、全面而有個性發展的、有興趣愛好并有特長的高中生。

辦學之初我校就制定學校發展規劃，在辦學過程中落實學校發展戰略，實現學校的超常發展、規范發展、品牌形成、名牌凸顯的發展思路目標，在通過調動教職工的積極性、形成學校的組織凝聚力的同時，還爭取到社會各界對學校辦學的支持，擴展了學校辦學資源，又不斷分析解決了學校存在的問題和不足，由此實現學校的可持續發展。2.逐步形成自己獨特的校園文化

就一所學校而言，對師生影響最大、最長遠的不是某一門學科、某一種知識，而是一種文化：一種經過幾年校園生活逐漸形成的學習態度、思想品質和行為習慣。狹義的學校文化指校園環境，如“草木生情、墻壁說話”，還指校園活動，如學術講座、理論報告、文化傳統等。

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 廣義的學校文化是指學校教育教學活動所建立起來的一整套價值觀念、行為方式、語言習慣、制度體系、課程設置、教學傳統、知識符號、建筑風格、校風校紀等的集合體。

我校在各項工作的有序進行中，逐步形成了“勤奮創新，實現價值”的實驗高中文化：在教師群體中形成勤勞敬業的工作作風，讓工作努力、成績優異的教師實現人生價值；在學生群體中形成勤學奮進的學習風氣，讓學習努力、成績優秀的學生成為明星，為將來實現人生價值打下堅固的基礎。3.科學執行相關制度

各種方案是出臺了，但如果不切實執行，那么方案就成了“墻上畫虎”。學校科學合理、認真切實地執行相關管理制度，有三個層面：

第一，每個制度在執行過程中應不斷修訂，不斷完善。以《教職工月績效工資考核方案》為例，此方案歷經三年修訂才接近完善，才正式定案，才得到教職員工的廣泛接受。

第二，執行制度都會遇到一定的阻力，遇到這種情況，先讓有意見的人充分發表意見，等他想通了再執行，以期教職工心悅誠服。以執行《生源鞏固獎懲方案》為例，學校從公布獎懲結果到正式執行方案有兩個月的時間，以利各班多做穩定工作。

第三，拉開檔次，達到獎優罰劣的目的。如以2012年下學期執行《生源鞏固獎懲方案》為例：甲班的鞏固率達100%，學校獎勵其班主任3000元；乙班的鞏固率只有82%，低于標準10個百分點，學校處罰其班主任1000元；兩人是同年級班主任，身處同一個辦公室，單就生源鞏固這一項工作，兩人的收入就相差4000元。學校通過實行按勞分配、多勞多得、優勞厚得、不勞不得的分配制度，拉大收入差距，鼓勵先進，激勵后進，促使教職員工從“要我做”的層面升華到“我要做”的層面，充分發揮自己的主動性、創造性，從而做好各項工作，實現學校內涵發展。

以上是我校在建設現代學校制度過程中總結積累的經驗，事實證明，這些經驗是切合實際的，是行之有效的。9年來，我校上下銳意進取，大膽創新，管理團隊更加精干，各項制度日趨完善，高考成績顯著提高，辦學特色愈加彰顯，生源數量質量均穩步上升，社會認同度日益提高，學校取得了良好的經濟效益與社會效益。我們也將矢志不移沿著改革創新管理制度的道路不斷探索，為實現高中辦學體制的多樣化、特色化、品牌化開辟一條陽光大道，為我國高中教育教學改革作出更大的貢獻。

（作者單位：湖南省安化縣實驗高級中學）

第三篇：學校內涵發展

學校內涵發展的認識

重慶市江北區蜀都小學〃陳戈亮

辦教育就是要辦有品位的學校，有品位的學校是內在發展較好的學校，學校內涵發展是增強教育強勢發展的血液，循環于學校整個軀體之中，要提高教育質量，就必須讓學校內涵發展起來，正是帶著這樣的認識體會和價值追求，我們在不斷地、堅持不懈地實踐著學校內涵發展的路子。

一、對內涵發展的認識

在《現代漢語詞典》中，內涵有兩層意思：一是指一個概念所反 映的事物的本質屬性的總和，即概念的內容；另一層是指內在的涵養，與內涵相對應的概念是外延，外延是一個概念所確指的對象的范圍。外延式發展強調的是數量增長、規模擴大、空間拓展，主要是適應外部的需求所表現出的外形擴張。內涵式發展強調的是結構優化、質量提高、實力增強，是一種相對自然歷史發展過程，發展更多是出自內在需求。內涵式發展道路主要通過內部的深入變革，激發活力，增強實力，提高競爭力，在量變引發質變的過程中，實現實質性的跨越式發展。

學校內涵發展，我個人認為主要是學校以先進的理念引領航向，通過以人為本的激勵機制，通過個性化的創新管理及精細化實施，形成自己的特色及優勢，積淀厚實的校園文化底蘊，全面促進師生的共同發展及素質的不斷提高，從而促進學校可持續發展，使其保持強大生命潛力。

二、為什么要強調內涵發展

隨著經濟社會的不斷發展，學校集團化辦學及學校規模擴張已幾近極限，學校格局調整已基本結束，隨著國家雙高普九的實施，學校硬件建設都得到很大程度的改善和提高，但不少學校管理落后的狀況并沒得到多大改變，特別是管理理念的缺失，學校的文化精神、文化符號、文化傳統、文化環境建設被疏漏了。走內涵發展的道路符合科學發展觀精神，同時也是教育本質發展的需求。

三、學校內涵發展的基本做法

1、抓住一個根本：學校文化建設

學校不僅是傳播文化的場所，也是發展和創新文化的園地。文化是學校最豐富、最迷人的內涵。校園文化是師生以校園為背景，圍繞教育活動和校園生活而創造并共享的、特定的精神環境和文化氛圍。一所學校由歷史傳統積淀而成的文化，彰顯著學校團隊成員的人格意識和道德實踐意識，對他人、對社會有著持久的吸引力。校園文化包含物質文化和精神文化兩方面，物質文化主要包括校園建筑、文化設施和環境布置等有形環境；精神文化包括師生的思想觀念、道德規范、人際關系、文化生活、集體輿論、心理氣質，以及校風、教風、學風等無形環境。精神文化是校園文化的深層結構和核心內容，對于整個學校的生存和發展具有重要意義，是校園文化的無形資產，與學校的辦學質量緊密相連，是實現學校內涵式發展的要素之一。

學校文化建設應從以下幾方面實現：

① 以理念引入，涵養文化。

文化需要積淀，而積淀是在一種文化氛圍長期累積的結果，這種文化氛圍，就是學校長期堅持并固有的辦學理念，辦學理念的提出既要符合學校發展的歷史，同時也要符合當前教育精神和教育的本質。辦學理念在辦學實踐過程不斷補充完善，使之成為全校師生的精神符號和努力方向，長此以往，學校自然而然會形成一種可以意會的文化精神。

②以制度保障，提升文化。

制度文化是學校文化的重要組成部分，是學校發展的動力系統。辦學行為的規范、教育教學工作的有序運行與創新，都必須依靠較為完善的制度體系。它是一個不斷朝著民主管理和依法治校相結合的方向邁進的歷程。制度文化又是學校的基礎文化，也是學校內涵發展所必需的內容。在制度文化建設過程中要做到：制度要健全、要合理、要體現嚴肅性、要體現延續性、要以人為本、要因事而宜，因人而宜。并且善于用制度規范人，保證學校有一個健康的工作秩序；用制度激勵人，以調動和保護教職工的積極性；用制度培育人，以增強教職工的遵紀意識、守法行為。

③以環境推動，彰顯文化。

學校環境文化是一種潛在的課程，是學校內涵的外在表現，建設過程中要堅持“以人為本”，不斷對學校的環境文化進行整體規劃。堅持環境文化建設的“文化品味、人文精神和時代氣息”，力求“突出特色與個性，突出人文與科學”，努力融情感陶冶、人文關懷、生命價值于其中，以適應新課程對學校環境文化生命性的要求。重點進

行兩方面建設。一方面是努力改善辦學條件，建設“整潔、規范、和諧、文明”的校園。另一方面是在基礎設施的建設中，準確把握學校文化建設方向，堅持民族性和時代性相結合，實現“讓每面墻壁說話，讓每個角落育人”，讓“激勵、關愛、和諧、文明”在整個校園里“無處不在、無時不有”，真正實現環境育人，催人奮進，鼓勵創新。

2、把握一個關鍵：發展教師

學校的發展首先應該是教師的發展，學校的教育首先是教師的教育，沒有教師的發展，就沒有學生的理想的發展，優質教育也就無從談起。因此，學校的教育中，校長要為教師的專業成長提供一切可能，要了解教師的心理需求，特別要十分清晰教師發展的相關要素，為教師的發展提供全面的、全方位的服務。把為教師發展服務，滿足教師的期許，促進教師自覺、主動、個性、全面的發展，作為校長每日里的首要的、核心的工作任務。

發展教師首先需要關注的是教師心理健康，只有一個構建一個有健康心理的教師群體才可以促進學校真正的內涵發展，根據學校實際，我校在“辦陽光教育〃做幸福教師〃育和諧人才”的理念支撐下，學校積極開展陽光教師的活動，學校對全體教師分別作了《塑造陽光心態，品味職業幸福》《做一名幸福的教師》《陽光生活很簡單》《誰動了我的奶酪》等的專題講座，詮釋了“什么是陽光心態”“締造陽光心態的工具”“心態的力量”等等問題，同時在近兩年的工作里每周的教師例會上，學校都會先用上5-10分鐘時間對教師心理、個人利益、人際關系等進行輔助疏導，其中不乏經典的對白與故事，對教

師們帶來許多新的思考和啟發。“積極的人像太陽，走到哪里哪里亮，消極的人像月亮，初一十五不一樣”等經典語句已成為教師口頭禪，根植在教師心里，面對學校管理改革、利益分配、矛盾解決等教師們都能以陽光的思維來面對，都表示及時調整好自己的心態，以飽滿的熱情投入工作，現在教師善于化僵持為緩和，化尷尬為融洽，化難堪為大度。

其次教師專業發展，學校評價是個瓶頸問題，為引導教師走專業化發展道路，學校從改革評價方式著手，實施“發展性評價”策略。將教師發展性評價分為基礎評價和發展評價兩塊，基礎評價為學校常規評價，以合格為標準，發展評價是每位教師開學初與分管行政一起商量討論制定學期個人發展的三條目標，以優質為標準，每個教師結合自身目標各不相同，每個教師每期目標也不同，目標呈階梯遞進，因為目標制定增加了教師主動參與，對于促進教師專業成長有極大促進作用，把要我發展變為我要發展，在心理給教師減壓，變壓力為動力。評價方式的變革，從根本上把教師的心理扭轉過來，改善了教師的教學行為，面對孩子，他們有陽光般燦爛的笑容，面對同事，他們有陽光般溫暖的態度，更重要的是面對發展，他們有太陽般不息的能量，職業的幸福感與滿足感也由此引發。

3、實施一個策略：精細化管理

“天下難事，必作于細；天下大事，必作于細”，老子這句話告訴我們大境界、大事業都是由易事、小事累積而成，它們的成敗往往是由細節所決定的。海爾集團憑借高效的精細化管理“OEC”（即全方位、每人、每事、每天控制，清理）打開了國內國際市場，贏得了良好的社會聲譽，被譽為“海爾現象”，他成功的秘訣就在于“精”和“細”，所謂“精細”就是精密細致之意，作為學校管理者，在管理學校時雖然不能照搬海爾全部的成功經驗，但他的精細化管理理念是不得不借鑒的。世界已進入精細化時代，學校也不例外，在各樣你追我趕進“名校”、創品牌、特色學校的隊伍中，許多學校管理者就在思考：究竟是什么原因拉開了學校檔次？師資力量？教學質量？文化精神？生源效果……不可否認，這些差異的確制約著一些學校進軍“名校、品牌特色學校”，但對學校步入競爭機制的今天，國家對教育投入不斷增加，這些異越來越小，尤其是名校之間，更是微不足道，真正的原因，恐怕還在于學校管理的粗放型與精細化的區別。學校落實精細化管理，就是將管理責任具體化、明確化、群體中的每一個人都將工作做到位、盡到責，做到每一個步驟精心，每一個環節精細，每一項工作出精品，久而久之，外在的要求就會內化為師生的潛在意識，形成一種優秀的習慣。

總之，學校內涵發展是文化積淀與彰顯，教師發展和精細管理的綜合體現，這些都不是一蹴而就的，必須要有“十年磨一劍”的功夫，因此，內涵發展還需要我們辦學者靜心辦學、潛心思考，這樣才能讓學校的內涵發展之路走得更寬、更遠。

第四篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領導、同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹中央、省、市全會精神，認真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規劃建議進行了說明，并就2005年和2006年工作進行了很好的總結和部署，會上，對2005年在經濟建設、社會事業中做出優異成績一些企業、單位和個人進行了表彰。在此，我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關注**建設、支持**發展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據會議安排，我就如何踐行科學發展，落實“十一五”規劃講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強科學發展的緊迫感和責任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發展的重要前提和先導條件。當前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，正視差距，搶抓機遇，齊心協力，奮發進取，不斷開創我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

1、回顧看成就，增強“績效”意識

如何看待“十五”，這是認清形勢、統一認識的首要著眼點。“十五”時期的五年是**經濟大發展、社會事業大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，全區上下始終堅持把發展作為第一要務，進一步理清發展思路，明確發展目標，創新發展舉措，城區“三個文明”建設蓬勃發展。五年來，我們的區域經濟一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經濟飛速發展，稅收占地方財政收入達到63%，成為**發展的支柱財源。五年來，我們的城區面貌煥然一新。持續加大對城市建設的投入，成功改造百年西園，建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施，開展大規模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業蓬勃發展。創新實踐社區黨建“三三四”模式，著力構筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊，社區建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽，實現了內與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發展和變化、成績和效果都為“十一五”的發展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎。回顧“十五”的可喜成就，總結成功的實踐經驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強“危機”意識

在總結“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應當看到進一步加快發展的挑戰還不小，實現崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達的目標，將達到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結束，我縣財政收入將達到近10個億，年均凈增一個億，而**區工業比重較低，經濟發展的內生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區比有差距。當前，我們正面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機，一些縣區發展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩定、不和諧的現象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區發展需要，社會矛盾協調難度大，城區貧困現象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進中爭先進位，在追趕中加快發展。

3、全局看發展，增強“機遇”意識

“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出：**區要按照“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產業”的目標要求，結合實際創造性開展工作，全力打造中心城區。我認為“三百”目標的提出是**加快發展重要契機，如何把握大局，跟進服務，做好準備，打牢基礎，是加快發展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此，我們要牢固樹立“經濟大發展促進城市大建設、城市大建設反哺經濟大發展”的理念，主動跟進服務，積極爭取政策和資金，進一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產業基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出：**區要積極跟進市委、市政府的戰略部署，在做大三產的同時，拓展二產發展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發展工業、升溫工業的信號，我們要積極跟進沿江產業帶的發展機遇，利用特色資源，包裝工業項目，吸引客商投資。三是要在打牢環境基礎上有所準備。一個地方建得再好，不管理不行；發展再快，不穩定不行。實現“三百”目標，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機遇。因此，我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩定保障發展，提升市民素質，營造和諧環境。總之，機遇與挑戰同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機遇、開拓創新、言大于行，“十一五”規劃的各項任務就一定能完成，全面建設小康城區的戰略目標就一定能實現。

二、突出重點，把握內涵，走出一條具有**特色的科學發展之路

縣委“十一五”發展規劃的建議，提出了我縣未來五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，剛才，**區長就“十一五”規劃的建議作了說明，并對今年各項工作進行了全面部署，我完全贊同。

實現“十一五”時期的奮斗目標，關鍵是要以科學發展觀為指導，建立健全貫徹科學發展觀的體制和機制，促進經濟社會又快又好發展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿中心”、“環境品牌”、“社區特色”、“平安家園”戰略，努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區。這個指導思想從踐行科學發展觀的高度出發，對**未來經濟社會發展提出了功能定位，明確了戰略目標，描繪了美好藍圖。因此，落實“十一五”規劃，必須要把握好科學發展的基本內涵，努力走有**特色的科學發展之路。

1、實現科學發展，要堅持增長速度與發展質量相統一

科學發展首先要快，快是前提；關鍵在好，好是準則。“快”，就是要搶抓發展機遇，擴張經濟規模、提升總體實力；“好”，就是要注重結構調整，轉變增長方式，推進持續發展。一是強化開放意識，要著力實施“開放先導”戰略，始終把開放作為一個地區加快發展的生命線，堅定不移推進大開放，著力提升開放水平。要充分發揮**“聯南通北”“承東啟西”的便捷交通優勢，加快與沿海開放城市和周邊發達地區的體制機制上的互動對接，主動參與地區化的產業分工合作，加快融入區域經濟一體化的步伐。要把發展開放型經濟與壯大本土經濟結合起來，形成相互促進，機制互補的格局。二是調優發展結構，都市商貿產業是中心城區實現大發展的希望和潛力所在，要按照“優勢提升、錯位發展、區域集中、開發集約”的原則，著力實施“商貿中心”戰略，合理規劃**現代都市產業發展布局，提升商貿中心地位。大力實施“空間戰略”，著力發展資源消耗小、產出效益高的樓宇經濟、總部經濟、會展經濟等新興都市商貿產業，突破城區中心城區發展土地制約，進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進都市產業的發展。三是增強發展后勁，要充分運用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產業優勢和便捷的水陸交通資源，大力發展石化下游產品等各類工業項目，不斷加大招商力度，提升服務水平，努力實現工業項目新的突破。

2、實現科學發展，要堅持經濟發展與社會進步相統一

科學發展是物質與精神齊頭并進的過程，經濟發展是目標，社會進步是根本，經濟發展的最終目標就是為了創造一個和諧、和睦、優美、宜人的居住環境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環境是城區第一生產力”的意識，全力推進“環境品牌”戰略。進一步推進城市管理工作屬地化進程，建立健全城市管理“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛生環衛事業，不斷加大城市基礎設施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區秩序穩定，要建立和完善社情民意反映機制，建立并啟動區社區矛盾排查調處中心，實現矛盾糾紛調解的前置化，有效維護社會政治穩定。完善防控體系，深入推進“整治社會治安，創建平安**”活動，深化流動人口管理服務“四式”模式，降低城區的發案率，確保治安安全。建立公共安全應急預案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區特色”戰略，進一步完善社區服務功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區服務熱線，吸引更多商家加盟，實現社區服務的多領域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶，進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創新扶貧幫困新機制，努力構筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現科學發展，要堅持立足當前和著眼長遠相統一

實現科學發展，快速發展是前提，協調發展是關鍵，持續發展是目的。謀劃長遠首先要立足當前，尤其要抓好“十一五”規劃的開局之年，為**的跨越發展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責任。今年的各項工作任務很重，有些指標需要通過努力爭取才能實現，有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識，牢固樹立“執行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務層層分解，落實到人，強力推進，確保全年經濟建設和社會發展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經濟建設方面，要著力推進商貿物流建設，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業，力爭今年在工業項目上實現大的突破；要大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”，著力打造區域經濟新的增長極。在城市建設方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創建內涵，提升城市管理服務水平。在維護穩定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調處中心，確保社會秩序穩定。在社會事業方面，著力實施“社區特色”工程，完善社區服務功能，創新扶貧幫困機制，增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰線、重點工作和重大項目的綜合協調機制，尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查，及時通報進展情況，嚴查不落實、難落實、假落實等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強黨建，提升素質，為科學發展提供堅強的組織保證

實現**科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強執政能力建設和先進性建設為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現“十一五”發展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發進取、內強素質、外塑形象的良好精神狀態，在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中，尤其需要這種勤政意識和敬業精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態主動負責地去考慮整個工作，應對發展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。

2、高揚“創新”這一旗幟，創造“一流業績”。當前，我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉變過來，還是用計劃經濟時代傳統的觀念去發展市場經濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創、敢試敢冒”的創新精神，努力學習浙江人發展民營經濟“千山萬水闖市場、千方百計創新業”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發展機遇的膽略和勇氣，不斷創新觀念、創新機制、創新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調查研究，堅持總結經驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現**發展的戰略目標關鍵在執行，重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規工作扣分、創新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環境。

4、牢記“和諧”這一關鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續完善“一個核心、三個黨組”領導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結，努力在全區營造“干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。

第五篇：實施陽光教育 推進學校內涵發展

實施陽光教育 推進學校內涵發展

時間:2012-11-29 10:35來源:未知 作者:lszx 點擊:

——李市鎮教育總支推進普惠性、公平性教育

實施方略 510 次

創建和風麗日的陽光校園，用陽光之心育陽光之人，把教育還給孩子，讓教育更好地適應孩子的天性，讓孩子在教育中找到快樂，得到溫馨，感受幸福，讓教育的陽光灑向李市教育的每一個角落，普照每一個孩子！

（一）實施背景

1．近年來，在上級部門的關心和各級領導的重視努力下，李市教育取得了較為豐碩的成果，并保持著良好而發展態勢。同時，各校的辦學特色日趨凸顯，“陽光教育”吸引了李市人民的眼球，“陽光教育”成了全鎮教師的追求與理想。

2．時代呼喚陽光教育。當前素質教育還有真空地帶，學生中有學習困難的人數還較多，學生心理問題突出；教學硬件落后，教師浮躁情緒上升，教師教學方法陳舊，教育的灰色地帶仍然存在，師生關系不民主、不和諧的現象較嚴重；學生積極體驗，自我教育，互勵互促的思想教育還比較薄弱。

3.在新課改理念日益成為主流教育理念的氛圍下,有些學校的改革步伐不大，學校缺乏新理論支持和新的教育實踐探索，學生發展的活力和動力不足；學校管理方法和措施落后，學校管理沒有生氣和靈氣，健康循環發展的體制不健全，家長和教師對學校管理還有不滿之處。

（二）理論依據

1.黨的十八大報告指出：教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化服務的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，讓每個孩子都能成為有用之才。加強教師隊伍建設，提供師德水平和也未能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。

2.我國古代的“和、合”教育，“天人和諧”的哲學觀，陶行知先生的教育理論：“學校放在陽光中,必能生長,必能繼續不斷地生長”；“要把教育和知識變成空氣一樣，彌漫于宇宙，洗蕩于乾坤，普及眾生，人人有得呼吸”。法國著名的啟蒙學者盧梭的教育：必須適應兒童自然，反對壓抑與摧殘兒童的天性，號召“回歸自然”的教育觀點等。

3.現代教育理念：教育，是培養人的活動。通過有目的的教育活動，承傳文明，開發潛能，提升人性，增進人改善自身生命環境的能力，促進人的社會化、個性化和主體化，即通過教育，使人成為人，成為大寫的人，這是教育永恒的使命。因此，教育要以人為本，要提升人的理性，即全面提升人的深層的智慧。

4.陽光教育理念

(1)教育是陽光的事業。教育培育人才，傳承文明，提升人性，促進社會經濟發展，肩負著民族復興的大任，是造福子孫后代的崇高事業。

(2）教育是充滿愛的事業。沒有愛就沒有教育。陽光教育要發揚陽光無私奉獻、公平公正、博大無私、普照大地的大愛和永恒精神，以陽光般的情懷塑造陽光新人。

（3）陽光教育是尊重生命的教育。教育是具有生命的事業，它源于人類生命發展的需要，它不可能離開生命而存在；因此，教育要關注生命，尊重生命，張揚生命。陽光的教育讓生命在陽光的普照之下更加和諧，更加靈動，生命的意義和價值得到了最大限度的提升。

（4）陽光教育是自我實現的教育。陽光教育不僅僅局限于知識、技能的掌握，更重要的，陽光教育注重心靈的和諧和溝通，它觸及生命，充盈精神，建構人生。教育者和受教育者是相生相助的生命結合體，教育者是發光體，受教育者同樣是發光體，交互生輝，共同生長，此乃真正的“教學相長”。

陽光教育倡導：用生命培育生命，用愛心滋養愛心，用溫暖傳遞溫暖，用尊重播撒尊重，用智慧啟迪智慧，在陽光教育者的引導下使每位學生成長成為身心健康，個性鮮明，品德優良，學有所長的陽光少年，使學校成為師生共享教育陽光，充滿成功與快樂的陽光學校，使教育事業真正成為人民滿意的陽光事業。

三、實施思路

科學地把握陽光教育的內涵與外延，在學校教育中有針對性地提升教師和學生的素養。著力從學校環境、管理、課堂教學、師生團隊建設研究等幾方面進行陽光化的探索與研究，用時代精神燭照教育，為孩子的生命奠基，為教師的發展服務。力爭將學校建設成充滿陽光氣息的樂園。

四、實施目標

1、實施陽光教育，促進教育均衡。

以黨的十八大有關教育的論述為指針，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求，實施陽光教育，引領教育新生的辦學理念，形成了公平公正、溫馨關愛、樂于奉獻、正大永恒的陽光教育思想，并確立陽光教育:公平性、均衡性、發展性、關愛性的四大特性。積極探索陽光教育理念、構建陽光教學體系、德育體系、服務體系。打造高效課堂,構建高效課堂模式，重視陽光教師培養，全面提升學生學習的幸福感和成就感，提升學校管理水平和綜合實力。同時，積極推廣陽光家庭教育理念，讓家校合一，為李市教育均衡發展作貢獻。

2、奍陽光之心，育陽光之人。

陽光教育倡導“以陽光之心育陽光之人”，使教師“陽光”，給學生“陽光”，讓管理“陽光”，是我們追求的境界。基于此，我們要加強教師的培養讓教師修煉陽光心態，讓教師養大氣、懷大愛、育大智，成就陽光事業，享受教育人生。

養大氣是要加強對教師的教育，使他們能守得住信念、耐得住寂寞、拒得了誘惑、沉得下身子。潛心教書，靜心育人，已化為老師們的自覺行為。懷大愛就是要加強教師的師德休養堅守公平、溫暖、幫扶的原則，用愛滋潤學生每一點成長。育大智就是提升教師的業務素質，加大了教師專業化的發展力度，走出目前的教育困境。

3、實施陽光行動，培養陽光少年

“教也者，長善而救其失者也。”充分發展學生的優點，努力彌補學生的不足，引導學生自我認識，自我教育，自我激勵。陽光教育不僅是一種教育理念，也是一種融德于智，德智一體，德智互動的教育模式。

通過創設民主、平等、和諧、陽光的教育環境和師生關系來激發學生的學習興趣和學習品質，在關注情感教學的同時，都把對學生陽光心態、陽光健康情感、人格的培養作為重要培養目標。采取多樣行動改進教育教學方法、讓學生成為課堂快樂的主人。在德智互動中去喚醒學生心靈，激活生命力量。

4、實施陽光管理，構建和諧家校。

實行陽光教育，要營造 “陽光環境”，健全“陽光制度”，實施“陽光管理”，構建“陽光家校”。形成以“陽光”為核心的管理制度、校園文化和服務體系；密切家長與學校的聯系，進行強大的家校教育合力。

5.實施陽光教育，打造教育強鎮。

倡導陽光教育，傾訴陽光心語，塑造陽光少年，打造陽光教育品牌。用理想的教育去實現教育的理想，用思想引領教育，以理念主導行動，通過深入實踐、探索，用三到五年的時間，努力把我鎮打造成教育教學質量上乘的個性鮮明的示范性陽光教育，構建具有我鎮自身特色的學校發展戰略和辦學策略，為我鎮基礎教育均衡教育搭橋鋪路，探索經驗！

四、實施策略

實施理念——陽光教育，讓教育回歸本真。

理念是行動的指南，為全面實施陽光教育，必須明確理念，整合理念，提升理念，以理念指導陽光教育實踐。根據我鎮實際，我們提出了以下理念：

“陽光教育”是以尊重、理解、賞識、激勵為核心標志的，用真愛和真知為學生的幸福人生奠基的教育。“陽光教育”是一種讓每個孩子走進陽光的教育；是充滿尊重、充滿理解、充滿賞識、充滿激勵的教育；是倡導教師順從天性、承認差異、追求陽光、寬容失敗的教育；是引導學生相信自己、鼓勵自己、超越自己的教育；是尊重每個學生的生命特質、挖掘每個學生的生命潛能的教育。牢固確立“全心享受陽光教育，為人生奠基”的理念，致力于“為學生健康成長鋪設陽光大道，為教師專業成長搭建陽光舞臺，為學校科學發展營造陽光環境。”

深入開展陽光教育活動，營造陽光環境，實施陽光管理，創設陽光課程，培養陽光教師，培育陽光學生，打造陽光文化，不斷提升辦學水平，力爭通過三到五年時間，讓每個生命得到陽光般的關懷，在陽光般的環境中快樂成長。

實施方略——陽光團隊，讓陽光教育魅力無限

學校管理要堅持以人為本，創設寬松、民主、和諧的管理氛圍。注重發揮團隊優勢，在工作中“淡化小我，追求大我”。

陽光干部團隊：各校要首先充分發揮每個班子成員的積極性，在班子成員中大力倡導“領著群眾干，干給群眾看”，打造“陽光班子”，形成齊抓共管的大好局面，其次，從成立師生智囊團入手，凸顯陽光教育的凝聚力，力求形成一支懂管理、有成效、勤鉆研、會創新的學校管理隊伍。

陽光班主任團隊：要富有愛心，像對待自己的孩子一樣對待學生；要心胸寬廣，像母親寬容般的去包容學生；要為人師表，從自身良好舉止去影響學生，以人格魅力塑學生健全人格。

陽光教師團隊：要熱愛教育事業，樂于教書育人。以嚴謹的治學態度影響學生的人生態度，以高尚的人格規范學生的道德行為，以陽光般的心態潛移默化的影響學生的人生觀和價值觀。

陽光后勤團隊：要樹立“教育即服務”的理念，踐行“師生同吃一鍋菜”的剛性原則，推動后勤陽光管理，倡導在點滴細微中務求高效管理。

在陽光團隊建設中，全體教師要認真落實日常工作“八字方針”：用心、主動、創新、和諧。大力倡導領導干部具有的“四種氣魄”；從我做起的勇氣；助人成功的大氣；敢于爭先的銳氣；善于溝通的靈氣。全面踐行“一線工作法”；深入課堂，走進辦公室，走進寢室，掌握一手資料，問題在一線發現，困難在一線解決，亮點在一線發掘。

實施基礎——陽光德育，讓德育更陽光更燦爛。

陽光校園是全面的舞臺，更是陽光教育魅力的最好展示。陽光德育致力于還原德育本色，致力于回歸人本，回歸基礎，回歸生活，回歸實踐。確立德育作為育人的戰略地位，確定與時代相適應的規范，確立言傳身教，知形合一的道德規范。

精心構建高品位、深內涵，有特色的校園，為陽光德育奠基。通過“感恩大環境”活動，使感恩教育成為促進全校陽光教育的有效載體。通過建立展板、知識軒、感恩角、櫥窗等，創建校園感恩環境；開展感恩文化的主題活動，征文活動，形成感恩常規化。做到“三結合”，即日常感恩和節日感恩的相結合、感恩教師與感恩同學相結合、感恩學校與回報社會相結合。

大力開展陽光微笑活動，為陽光德育護航。展示師生的陽光精神面貌，提高幸福指數。倡導在校園、家庭和社會上微笑示人，以禮待人，引導師生主動參與，形成“全校互動，人人參與，上下齊動”的良好局面。全體師生每一天都能懷著喜悅的心情走進校園，用一張燦爛的笑臉，一句親切的問候開始溫馨快樂的一天，用一聲誠懇的道歉化解工作學習中的矛盾，用一聲真心的致謝表達得到幫助、贊揚的感恩。

全力抓好陽光課間，為陽光德育揚帆。是快樂的課間，是充滿藝術與靈性的課間。“課間一支舞，課前一支歌”。選擇健康向上、瑯瑯上口的陽光校園歌曲，利用課前十分鐘，集中、班會，升旗的時間唱響校園，在歌聲中陶冶情操，養成陽光性格。

開展“陽光在大地”活動，走向操場，走進大自然，走到陽光下。舉辦運動會、遠足，越野長跑等活動，豐富陽光課堂。

實施重點——陽光教學，讓課堂教學自主、愉悅、高效優質

課堂是學校教學的主要場所，陽光教學是實踐陽光教育的主陣地。要抓住課改，課改是教育生產力；要抓住教師，教師是課改的推動力；要抓住學生，學生是課改的受益者。積極培育“開放、創新、特色”的陽光課程文化，為學生的幸福成長奠基。

陽光課堂。陽光課堂是和諧的課堂，讓課堂貼近學生生活，走進學生的心底，做到教師與學生和諧相處，共同發展；陽光課堂是快樂的課堂，讓課堂成為學生自我學習的樂園，互動生成的樂園，情感體驗的樂園。陽光課堂是智慧的課堂，搭建學生主動發展的舞臺，引導學生積極思維，鼓勵學生標新立異，關注學生生命發展，實現學生個性發展和全面發展有機統一。

1.以課程改革為重點，構建符合素質教育的課堂教學模式。倡導自主、合作、探究的學習方式，本著“夯實基礎，突顯個性；因材施教，分層要求；發展智力，培養能力”的原則，加強教學常規檢查、督促，不斷提高各科教學質量，力爭在三年內，各科教學質量有一個質的飛躍。

2.建立大課程的觀念，在實踐中學習。

（1）嚴格執行國家課程計劃。開齊開足課程，增強課程與教學的選擇性和多樣性。優化教育方法和手段，全面提高教育質量。進一步推進“大家唱、大家跳”活動，確保學生每天鍛煉一小時，確保每個學生掌握至少兩項體育技能和自主發展一項文藝特長。加強心理健康教育，建立學生心理健康檔案，開好心理健康教育課，安排兼職教師開展好心理輔導及咨詢工作，努力控制各類疾病的傳播，確保學生身心發展狀況良好。

（2）課程并不局限于課堂，局限于教室，還包括課堂以外的延伸，生活中的學習，生活中的陶冶。建立和完善社團活動，不斷擴大孩子的參與面，提升教育效果。各學科開展的活動，要充分站在學生的角度，啟迪學生學習的興趣，開啟學生智慧的大門。

（3）形成科學可行的校本實施策略，課程特色鮮明，課程活動豐富，課程效果明顯，形成課程文化品牌。要從學校實際出發，大膽探索、充分挖掘身邊的教育資源，通過不斷的實踐與研究，有效促進學生的健康發展。

3．建設高效教學資源平臺，實現資源共享。

以課程改革為動力，打造高效率的智慧課堂，深入研究自主學習、探究學習、合作學習三種學習方式相適應的課堂教學模式。加強教研活動課題化建設，認真提煉課堂中的問題為研究課題，開展以小課題研究為主要形式的常規教研活動，實現以研促教，教研相長。完善學校現有的科研管理機制，進一步規范課題研究的全程監控，重視科研成果的轉化。

陽光教師。努力培養一支“嚴謹、高雅、進取”的陽光教師隊伍。要用陽光般的微笑面對孩子；用陽光般的溫暖面對同事；用陽光般的真誠面對家長；用陽光般的熱情面對工作；用陽光般的平和面對人生。這樣的教師，才是學生最愛的教師。

倡導全體教師爭做陽光教師，打造一支擁有“高尚的師德品質，優秀的人格修養，嚴謹的工作態度，精湛的教育技藝”的陽光教師隊伍。陽光教師應該自信、快樂、健康地生活，擁有一顆陽光般的心靈。陽光教師應該在校園生活中創設積極交往、和諧合作的氛圍，創設以愛心引路、童心激趣、誠心交往、慧心培智、擁有愛與責任的美好生活。注重強化情感體驗，引導素質內化，促進教師心智發展，開展系列活動：一是每學期組織教師學習《中小學教師職業道德規范》和李市鎮《師德規范“十不準”》。二是在教師中開展以“三愛”（愛教育、愛學生、愛自己）“三全”（全面貫徹教育方針，全力推進課堂教學改革、全面提高教育質量）、“三讓”（讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才）為主要內容的師德教育，促進教師養成良好的職業道德，樹立教書育人，為人師表的良好形象，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，依法從教，廉潔從教。三是每3月和9月為師德建設月，組織教師開展師德主題活動。

加強“六項修煉”，爭做身教模范。一是修煉上進的事業心，把職業修煉成一種習慣；二是修煉十大的愛心，愛家人、愛自己、愛事業、愛學校、愛學生、愛課堂；三是修煉的意志，要有吃苦精神，更要有堅持精神；四是修煉豁達的胸懷，學會寬容、感恩和尊重，把理解運用于教學全過程。五是修煉團結協作的能力，做到共同提高；六是修煉求真務實的態度，踏踏實實做人，認認真真做事。

實施保障——陽光家校，讓家庭教育沐浴陽光

陽光家庭，是陽光學生和陽光學校之外的又一個健康成長的幸福樂園。全面建立鎮、校、班三級家長委員會，形成 “親子＋共享＋參與＋成長=陽光家庭”的陽光家校教育模式。倡導“學校和家長做志同道合的教育伙伴，共享孩子成長陽光”的家校工作理念，立足“陽光文化建設”的平臺，努力探索家庭教育與學校教育的契合點，著力發揮目標同向、措施同步、快樂同享的工作合力，以“七色陽光七字文化——愛、健、和、思、恒、行、信”，紅色 陽光——愛；橙色陽光——健；黃色陽光——和；綠色陽光——思；青色陽光— —恒；藍色陽光——行；紫色陽光——信為陽光家校工作措施；用心、用情、用智書寫“培育孩子”這本美麗的童書，走出一

條家校 攜手、共舞陽光、和諧共好的家校教育新路子。

紅色陽光愛之曲——家長義工

積極拓寬開放辦學的新思路，成立“家長義工進課堂”評選委員會，探索整合優秀的“家長義工”教育資源。由學校簽發“家長義工”聘書，有計劃地安排授課。充分體現 了“家校攜手、共贏未來”的教育特色。“家長義工”走進課堂，讓家長真實地體驗了教師的教育教學工作，加深了家長對教師工作的理解與支持。

綠色陽光思之曲——周末家庭讀書

“營造書香校園、書香家庭”讓家長們發揮榜樣的力量，利用家校平臺引導家長開展親子閱讀的探索和實踐，讓“周末家庭讀書”這座四通八達的讀書彩虹橋，無聲而又默契地聯系著學校與家庭、教師與家長、父母與父母、父母與孩子，甚至孩子與孩子…… 青色陽光恒之曲——陽光家長飄流日記

各校要推行“陽光家長飄流記。其方法是每天由一位學生家長就自己教育子女的經驗、做法和在教育子女過程中遇到的問題、產生的困惑，以及對學校及教師的一些合理化建議等寫在日記本上，第二天由班主任閱后并作相應答復，然后“漂流”傳遞到另一位學生家 長手中，如此延續下去。家長漂流日記，一方面有助于家長們互相學習，共同提高家庭教育水平；另一方面也加強了學校、教師與家長之間的溝通了解，促進他們以陽光的心態參與學校管理。

橙色陽光健之曲——陽光家長俱樂部

陽光家長俱樂部屬家長自發成立的社團組織，在校家長委員會的指導下開展 工作，由家長自主管理、自主發展。主要任務是全方位走進學生生活，通過組織豐富多彩的主題實踐活動，美化學生心靈，啟迪學生智慧，奠基學生的陽光人生； 塑造陽光家長品質，展現陽光家長風采。

藍色陽光行之曲——陽光父母大講堂

開設紅紅火火的“陽光父母大講堂”。“陽光父母大講堂”分為專家特邀課堂、校級講堂、級部講堂、個案講堂三類，分別由校級家委會、級部家委會和班級家委會承擔。在學校網站、班級博客上專題設立家長頻道、家校連心橋等欄目，方便了家長即時學習和交流，實現了全程溝通、跟蹤指導，實現溝通的無障礙。

黃色陽光和之曲—— “陽光家長”評選

各校要將家長所做的每一項工作都記錄在案，制定“陽光家長”評比細則，每年都要評選“陽光家長”，通過座談、問卷等多種方式使學生、家長和學校心目中的陽光家長形成共識。陽光家長評選既引和改變著家長的教育方式，也促進了家庭和諧、社會和諧。胸懷大愛做小事，心有責任做大事。這源于熱情，更源于信仰；這是一種守護，更是一種創造。陽光路上，李市教育人虔誠地用整個心靈，追尋生命教育之夢，為孩子們的健康成長編織五光十色的花環，凝心聚力地打造和享受越來越幸福完整的陽光教育新生活。