第一篇：京建材(2006)72號 關于加強施工用鋼管、扣件使用管理的通知

關于加強施工用鋼管、扣件使用管理的通知 京建材[2006]72號

各區、縣建委，各建筑施工集團總公司，各有關單位：

施工腳手架用鋼管、扣件的質量和規范使用關系到施工過程的安全。本市建設行政主管部門和廣大施工單位認真貫徹有關法規、規程、標準，不斷采取加強管理的措施，但部分施工單位存在管理缺陷，甚至嚴重問題：有的管理制度不完善，材質資料不全或者與實物不符；有的工地鋼管、扣件質量抽檢合格率很低。防范勝于搶險，安全重于泰山。為了保證本市建設工程的施工安全，市建委決定按照“使用單位負責，強化工地檢驗；供應單位備案，實行市場準入”的原則，在全市開展專項整治工作。現就有關問題通知如下：

一、從2006年2月15日起，本市對建設工程施工腳手架和支撐體系使用的鋼管、扣件（以下簡稱：鋼管、扣件）的供應單位實行備案管理。鋼管、扣件的生產企業、租賃企業在北京市建筑材料管理辦公室辦理備案手續。備案的鋼管、扣件供應單位名單及有關備案信息在“北京建設網”上公布（網址：www.tmdps.cn）。從2006年4月1日起，本市的施工單位應當從在北京市建委備案的生產、租賃企業采購或租用鋼管、扣件；租賃企業應當從在北京市建委備案的生產企業采購鋼管、扣件。鋼管、扣件的生產企業辦理備案時提交營業執照、生產許可證、法定檢驗機構出具的按規定標準檢驗合格的型式檢驗報告、商標注冊證明、鑄有商標圖案的本企業扣件產品照片等資料。

租賃企業在辦理備案時提交本企業營業執照、與經北京市建委備案的生產企業簽訂的供貨合同等資料。增加供貨單位后須將新簽訂的供貨合同補充備案。

二、對本市各建設工程使用的鋼管、扣件，實行“誰使用，誰負責”的制度。施工單位采購和租賃鋼管、扣件時，要與生產或租賃單位簽訂質量擔保協議，查驗和保存生產許可證、產品合格證、檢測報告等有關資料，加強對鋼管、扣件的進場驗收。質量合格資料不全和未按標準要求鑄有商標的產品不得驗收進場。應當控制供貨單位的數量，或者實行鋼管、扣件定點專供，提倡施工單位直接從生產廠家進貨。采取有效措施增強鋼管、扣件質量的可控性和質量責任的可追溯性。

從2006年4月1日起，北京行政區域內建設工程承重的腳手架和模板、屋架支撐體系（以下簡稱：承重腳手架）所使用的鋼管、扣件，在進場后第一次使用前，由施工總承包單位負責，按照《低壓流體輸送用焊接鋼管》和《鋼管腳手架扣件》標準規定的指標和檢驗方法，對鋼管、扣件及緊固件進行外觀質量檢驗（其中對舊鋼管、扣件應當逐件檢查），并抽取扣件樣本進行力學性能和扭力距指標復驗。不合格的扣件不得使用。施工單位不具備力學性能檢驗條件的，應當委托有見證取樣檢驗機構或法定檢驗機構進行抽檢。外觀檢驗和力學性能復驗的技術資料應當由施工單位和檢驗單位完整存檔備查。樣本力學性能不合格的有關檢驗資料由施工單位負責上報市建筑材料管理辦公室。

按照上述要求檢查合格的鋼管、扣件和緊固件，在同一個施工單位內再次使用前，由該單位負責進行外觀質量檢查。對于嚴重銹蝕、變形、出現裂紋及其他不符合標準情況的不得在承重腳手架工程上繼續使用。檢查和處理記錄應存檔備查。

三、各施工企業要確保承重腳手架的搭設質量，嚴格按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和北京市的有關要求進行施工。施工時應當配備力矩扳手，保證扣件螺栓擰緊的扭力矩達到40N.m以上。根據建設部頒布的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規定，對高度、跨度、荷載符合危險性較大工程標準的承重腳手架工程，應結合建設工程的特點編寫專項施工方案。該方案要根據有關規范進行計算，其中鋼管尺寸存在允許范圍內的負偏差時，要根據鋼管實際尺寸計算，并嚴格按程序進行專家論證和審批。

對現場已搭設的承重腳手架，要根據現場的具體情況，由施工單位的技術部門牽頭組織相關專家進行研究，提出加強安全保障的措施方案，并立即按方案組織實施，確保承重腳手架的使用安全。

四、目前各施工現場庫存的尚未使用或曾經使用過的鋼管、扣件，由施工總包單位負責，在2006年5月底之前進行外觀質量和扣件力學性能的檢驗。正在使用的鋼管扣件應當在工程主體竣工、承重腳手架解體后組織外觀檢驗和扣件的力學性能檢驗。檢驗和記錄應存檔備查。未進行力學檢驗或檢驗不合格的不得繼續在承重腳手架上使用。

五、租賃企業應當加強對鋼管、扣件的質量管理。采購鋼管、扣件時，要與生產企業簽訂質量擔保協議，查驗和保存生產企業的生產許可證、產品合格證、檢測報告等有關資料，對到貨的鋼管、扣件進行外觀檢驗，并委托法定檢驗機構抽檢扣件的力學性能。應當加強對供貨單位技術管理綜合素質的審核，控制供貨單位的數量，或者實行鋼管、扣件定點專供。采取有效措施增強供貨質量責任的可追溯性。與施工單位租賃合同期滿，使用過的鋼管、扣件還回租賃企業后再次出租之前，應當按照產品標準組織外觀檢驗，并委托法定檢驗機構抽檢扣件力學性能指標。不合格的扣件不得繼續向建設工程出租。

六、施工單位的試驗室和質量檢測機構要嚴格按標準進行檢測，保證檢測數據的準確性和檢測結果的科學性。市建設工程質量監督總站和扣件質量的法定檢驗機構應當對各施工單位的試驗室提供技術指導和服務。

七、各建設工程的監理單位應對鋼管、扣件的質量和規范使用進行嚴格監控，加大對危險性較大工程編制、論證和實施專項施工方案的監督力度。發現問題應立即予以糾正，施工單位拒不整改的，應報告市、區(縣)建設行政主管部門。

八、對未按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》規定搭設承重腳手架的，依據北京市政府發布的《建設工程施工現場管理辦法》的有關規定進行處罰；情節嚴重的，責令停工整頓，直至對企業和項目經理給予降低或吊銷資質、資格的處理，并給予曝光。

九、對向建設工程供應不合格鋼管、扣件的生產企業和租賃企業，由市建筑材料管理辦公室核實有關檢驗證明材料，經市建委審核后記錄在建設行業警示系統，并移交質量技術監督和工商行政管理部門處理。情節嚴重的，禁止本市建設工程的施工單位今后向其采購和租用鋼管、扣件。

十、各區、縣建委要加強對本行政區域建設工程和施工單位鋼管、扣件使用的監督管理。各建設施工集團總公司要負責將本通知在所屬施工企業貫徹落實。各區、縣建委和各集團總公司應當在2006年5月底前對所管轄的工程和企業貫徹本通知的情況進行檢查，將檢查結果書面報市建筑材料管理辦公室。

二00六年一月二十九日

第二篇：關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知

關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知

建質電[2003]35號

各省、自治區（直轄市）建設廳（建委）、質量技術監督局、工商行政管理局、計劃單列市建委、質量技術監督局、工商行政管理局，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

近年來，一些地方生產和銷售建筑施工用劣質鋼管、扣件違法行為突出、租賃市場混亂，大量不合格的鋼管、扣件流入施工工地，施工單位不嚴格按標準規范使用鋼管、扣件，嚴重危及建筑施工安全生產。去年7月以來，浙江省杭州、寧波等市連續發生了三起由于使用劣質鋼管、扣件造成的建筑施工支模架倒塌重大傷亡事故。國務院領導同志對此非常重視。溫家寶總理批示“關鍵在于嚴肅執法，追究事故責任者的法律責任，要從源頭上堵住劣質建材的生產流通渠道，并開展一次專項整治工作。”根據國務院領導的重要批示及國家質檢總局等九部委聯合下發的《關于開展建材市場專項整治工作的通知》（國質檢執聯[2003]256號）的有關要求，建設部、國家質檢總局、國家工商總局決定將建筑施工用鋼管、扣件專項整治作為今年建材市場專項整治的重點內容，在全國范圍內立即開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治工作。現將有關工作通知如下：

一、整治目標

通過此次專項整治，使生產、銷售、租賃和使用量大面廣的劣質建筑施工用鋼管、扣件的狀況得到明顯扭轉；生產、租賃活動中的不規范行為和各種欺詐行為得到有效治理；防止劣質鋼管、扣件進入施工工地的監管措施得到有效落實，初步建立防范劣質鋼管、扣件進入施工工地的機制；在建筑施工用鋼管、扣件專項整治工作取得階段性成果的基礎上，加強法制建設，使其逐步納入法制化的監管軌道。

二、工作任務

（一）狠抓生產源頭，把住生產質量關。以反映生產建筑施工用鋼管、扣件質量問題較多的地區，尤其是長期未得到有效整治的生產劣質鋼管、扣件相對集中的地區作為重點地區，全面開展集中整治。一是嚴格生產許可證管理，全面摸清獲證企業情況，依法查處違法生產行為；二是加強產品質量監督抽查和后處理工作力度，對存在嚴重質量問題的生產企業，依法嚴厲查處，同時，責令其限期收回已售產品；三是加大查處無證生產和制造假冒偽劣產品違法行為力度，端掉一批窩點，查辦一批大案要案，整治一批區域性質量問題突出的地區。

（二）對出租劣質鋼管、扣件輻射面廣、問題突出的租賃單位要重點整治。對租賃單位購買、出租不合格鋼管、扣件的行為要嚴肅查處，對無照經營的租賃單位要堅決予以取締。

（三）對使用鋼管、扣件質量監管力度相對薄弱的城鄉結合部和小城鎮建設工地，要作為整治的重點。對采購、租用不合格鋼管、扣件，進入施工工地的鋼管、扣件未按規定進行檢測和不嚴格按標準規范使用鋼管、扣件的，要予以查處；情節嚴重的，責令停業整頓，直至對企業和項目經理給予降低或吊銷資質、資格的處理。

三、主要措施

（一）嚴格市場準入制度，加強對鋼管、扣件的生產、租賃和使用過程的管理。

1、扣件生產單位必須持有生產許可證，并按核準的經營范圍從事生產銷售活動；生產單位必須生產符合國家有關標準的產品，并對其質量負責；在產品上必須標明生產廠家和生產日期；鋼管、扣件出廠時，應當附有產品質量合格證明。

2、鋼管、扣件租賃單位必須取得工商行政管理部門頒發的營業執照，必須購買有產品標識和產品質量合格證明的鋼管、扣件；對出租的鋼管、扣件必須質量合格并具有質量保證書和檢測證明；對出租的鋼管、扣件，要與租用單位簽訂質量協議，租賃單位對其質量負責；對施工單位返還的產品應進行檢測，并標明檢測日期和產品的使用次數，合格產品按批次分類入庫，不合格的應及時報廢銷毀。

3、施工單位要嚴格按國家標準規范搭建施工腳手架，必須購買、租用具備產品生產廠家生產許可證、產品質量合格證明、檢測證明和產品標識的鋼管、扣件；鋼管、扣件使用前應按有關技術標準的規定，按批次進行抽樣，送法定檢測單位檢測，經檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用；要對工地擬使用的鋼管、扣件進行清查，對沒有生產許可證、產品質量合格證、劣質的鋼管、扣件一律清出施工現場，堅決不準使用；已搭設的腳手架，要認真做好檢測加固工作，施工結束拆除后，對鋼管、扣件進行檢測，不符合要求的嚴禁再次用于工程。

4、加強鋼管、扣件的質量檢測工作。要充分發揮鋼管、扣件質量檢測機構在生產、流通、使用等環節的質量檢測作用，保證檢測結果的科學性。

（二）廣泛發動社會各方面的力量參與專項整治。一是廣泛發動群眾舉報生產、銷售和施工工地使用劣質鋼管、扣件的違法活動；二是充分發揮建材行業協會、租賃協會等組織的作用，促進行業自律，提高質量管理水平。

（三）要充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體的作用，對查處的違法案件要及時曝光，對大案要案要追蹤報道；對鋼管、扣件質量抽查檢測結果及時公布；對專項整治工作的進展情況進行綜合分析性報道。

（四）加強法規標準建設。各地區、各有關部門可根據本地實際情況制定鋼管、扣件的生產、使用、租賃等環節的管理規定和地方標準，并建立鋼管、扣件安全檢測制度及報廢制度，明確鋼管、扣件的使用年限，規范鋼管、扣件的生產、租賃、使用等活動。

四、職責分工

（一）建設行政主管部門主要負責查處施工企業違法違規采購和租用劣質鋼

管、扣件以及建筑施工工地使用劣質鋼管、扣件的行為，對責任單位和責任人要根據有關法律法規給予資質、資格的處罰。

（二）質檢部門主要負責建筑施工用鋼管、扣件產品的質量監管工作，不斷加大國家監督抽查和地方監督抽查力度，嚴厲查處生產假冒偽劣產品違法行為。加強扣件產品的生產許可管理工作，依法嚴厲打擊無證生產、生產不合格產品等違法活動。對生產假冒偽劣鋼管、扣件的獲證企業，吊銷生產許可證。

（三）工商行政管理部門主要負責查處市場銷售、出租劣質鋼管、扣件違法行為、無照經營及不正當競爭行為等，對違法情節嚴重的生產、經銷、租賃企業依法吊銷營業執照。

五、工作安排

2003年9月底前，各地要摸清本地鋼管、扣件的基本情況，制定專項整治方案，包括確定重點地區、重點市場、重點建筑工地以及根據本地情況制定的劣質鋼管、扣件退出市場和工地時間表。從即日起至10月15日，各地區、各有關部門要按照通知的要求，全面開展整治工作。從10月16日起至12月15日，各地建設行政主管部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門要聯合對鋼管、扣件生產、銷售、租賃及施工工地進行抽查，抽查的企業應不少于本地區所有企業數量的三分之一。建設部、質檢總局和工商總局將在11月對各地落實本通知的工作情況進行督察。

六、工作要求

（一）嚴格執法，依法行政。嚴格按照法律法規規定的職責權限和程序開展整治工作，對觸犯刑律的制假售假分子，要堅決按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第310號）的要求，移送司法機關追究其刑事責任，堅決糾正以收代罰、以罰代刑、罰款放行的現象。

（二）加強各部門間的協作配合。各部門在專項整治工作中，要在各司其職、各負其責的基礎上，加強協作配合，提高工作的整體效能。

（三）建立信息報送制度。各地鋼管、扣件專項整治工作的信息報送工作，要按時按要求向建設部、質檢總局、工商總局報送。2003年10月上旬報送專項整治方案，方案中應包括整治的重點區域、重點市場、重點施工工地和劣質鋼管、扣件退出時間表。2003年12月底報送整治工作總結。檢查中如發現重要情況的，要及時報告。

建設部

國家質檢總局

國家工商總局

二○○三年九月十八日

第三篇：建設部 國家質檢總局 國家工商總局關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知

建設部 國家質檢總局 國家工商總局

建質電[2003]35號

建設部 國家質檢總局 國家工商總局 關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知

各省、自治區（直轄市）建設廳（建委）、質量技術監督局、工商行政管理局，計劃單列市建委、質量技術監督局、工商行政管理局，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

近年來，一些地方生產和銷售建筑施工用劣質鋼管、扣件違法行為突出、租賃市場混亂，大量不合格的鋼管、扣件流入施工工地，施工單位不嚴格按標準規范使用鋼管、扣件，嚴重危及建筑施工安全生產。去年7月以來，浙江省杭州、寧波等市連續發生了三起由于使用劣質鋼管、扣件造成的建筑施工支模架倒塌重大傷亡事故。國務院領導同志對此非常重視。溫家寶總理批示“關鍵在于嚴肅執法，追究事故責任者的法律責任，要從源頭上堵住劣質建材的生產流通渠道，并開展一次專項整治工作。”根據國務院領導的重要批示及國家質檢總局等九部委聯合下發的《關于開展建材市場專項整治工作的通知》（國質檢執聯[2003]256號）的有關要求，建設部、國家質檢總局、國家工商總局決定將建筑施工用鋼管、扣件專項整治作為今年建材市場專項整治的重點內容，在全國范圍內立即開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治工作。現將有關工作通知如下：

一、整治目標

通過此次專項整治，使生產、銷售、租賃和使用量大面廣的劣質建筑施工用鋼管、扣件的狀況得到明顯扭轉；生產、租賃活動中的不規范行為和各種欺詐行為得到有效治理；防止劣質鋼管、扣件進入施工工地的監管措施得到有效落實，初步建立防范劣質鋼管、扣件進入施工工地的機制；在建筑施工用鋼管、扣件專項整治工作取得階段 1 性成果的基礎上，加強法制建設，使其逐步納入法制化的監管軌道。

二、工作任務

（一）狠抓生產源頭，把住生產質量關。以反映生產建筑施工用鋼管、扣件質量問題較多的地區，尤其是長期未得到有效整治的生產劣質鋼管、扣件相對集中的地區作為重點地區，全面開展集中整治。一是嚴格生產許可證管理，全面摸清獲證企業情況，依法查處違法生產行為；二是加強產品質量監督抽查和后處理工作力度，對存在嚴重質量問題的生產企業，依法嚴厲查處，同時，責令其限期收回已售產品；三是加大查處無證生產和制造假冒偽劣產品違法行為力度，端掉一批窩點，查辦一批大案要案，整治一批區域性質量問題突出的地區。

（二）對出租劣質鋼管、扣件輻射面廣、問題突出的租賃單位要重點整治。對租賃單位購買、出租不合格鋼管、扣件的行為要嚴肅查處，對無照經營的租賃單位要堅決予以取締。

（三）對使用鋼管、扣件質量監管力度相對薄弱的城鄉結合部和小城鎮建設工地，要作為整治的重點。對采購、租用不合格鋼管、扣件，進入施工工地的鋼管、扣件未按規定進行檢測和不嚴格按標準規范使用鋼管、扣件的，要予以查處；情節嚴重的，責令停業整頓，直至對企業和項目經理給予降低或吊銷資質、資格的處理。

三、主要措施

（一）嚴格市場準入制度，加強對鋼管、扣件的生產、租賃和使用過程的管理。

1、扣件生產單位必須持有生產許可證，并按核準的經營范圍從事生產銷售活動；生產單位必須生產符合國家有關標準的產品，并對其質量負責；在產品上必須標明生產廠家和生產日期；鋼管、扣件出廠時，應當附有產品質量合格證明。

2、鋼管、扣件租賃單位必須取得工商行政管理部門頒發的營業執照，必須購買有產品標識和產品質量合格證明的鋼管、扣件；對出租的鋼管、扣件必須質量合格并具有質量保證書和檢測證明；對出租的鋼管、扣件，要與租用單位簽訂質量協議，租賃單位對其質量負責；對施工單位返還的產品應進行檢測，并標明檢測日期和產品的使用次數，合格產品按批次分類入庫，不合格的應及時報廢銷毀。

3、施工單位要嚴格按國家標準規范搭建施工腳手架，必須購買、租用具備產品生 2 產廠家生產許可證、產品質量合格證明、檢測證明和產品標識的鋼管、扣件；鋼管、扣件使用前應按有關技術標準的規定，按批次進行抽樣，送法定檢測單位檢測，經檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用；要對工地擬使用的鋼管、扣件進行清查，對沒有生產許可證、產品質量合格證、劣質的鋼管、扣件一律清出施工現場，堅決不準使用；已搭設的腳手架，要認真做好檢測加固工作，施工結束拆除后，對鋼管、扣件進行檢測，不符合要求的嚴禁再次用于工程。

4、加強鋼管、扣件的質量檢測工作。要充分發揮鋼管、扣件質量檢測機構在生產、流通、使用等環節的質量檢測作用，保證檢測結果的科學性。

（二）廣泛發動社會各方面的力量參與專項整治。一是廣泛發動群眾舉報生產、銷售和施工工地使用劣質鋼管、扣件的違法活動；二是充分發揮建材行業協會、租賃協會等組織的作用，促進行業自律，提高質量管理水平。

（三）要充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體的作用，對查處的違法案件要及時曝光，對大案要案要追蹤報道；對鋼管、扣件質量抽查檢測結果及時公布；對專項整治工作的進展情況進行綜合分析性報道。

（四）加強法規標準建設。各地區、各有關部門可根據本地實際情況制定鋼管、扣件的生產、使用、租賃等環節的管理規定和地方標準，并建立鋼管、扣件安全檢測制度及報廢制度，明確鋼管、扣件的使用年限，規范鋼管、扣件的生產、租賃、使用等活動。

四、職責分工

（一）建設行政主管部門主要負責查處施工企業違法違規采購和租用劣質鋼管、扣件以及建筑施工工地使用劣質鋼管、扣件的行為，對責任單位和責任人要根據有關法律法規給予資質、資格的處罰。

（二）質檢部門主要負責建筑施工用鋼管、扣件產品的質量監管工作，不斷加大國家監督抽查和地方監督抽查力度，嚴厲查處生產假冒偽劣產品違法行為。加強扣件產品的生產許可管理工作，依法嚴厲打擊無證生產、生產不合格產品等違法活動。對生產假冒偽劣鋼管、扣件的獲證企業，吊銷生產許可證。

（三）工商行政管理部門主要負責查處市場銷售、出租劣質鋼管、扣件違法行為、3 無照經營及不正當競爭行為等，對違法情節嚴重的生產、經銷、租賃企業依法吊銷營業執照。

五、工作安排

2003年9月底前，各地要摸清本地鋼管、扣件的基本情況，制定專項整治方案，包括確定重點地區、重點市場、重點建筑工地以及根據本地情況制定的劣質鋼管、扣件退出市場和工地時間表。從即日起至10月15日，各地區、各有關部門要按照通知的要求，全面開展整治工作。從10月16日起至12月15日，各地建設行政主管部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門要聯合對鋼管、扣件生產、銷售、租賃及施工工地進行抽查，抽查的企業應不少于本地區所有企業數量的三分之一。建設部、質檢總局和工商總局將在11月對各地落實本通知的工作情況進行督察。

六、工作要求

（一）嚴格執法，依法行政。嚴格按照法律法規規定的職責權限和程序開展整治工作，對觸犯刑律的制假售假分子，要堅決按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第310號）的要求，移送司法機關追究其刑事責任，堅決糾正以收代罰、以罰代刑、罰款放行的現象。

（二）加強各部門間的協作配合。各部門在專項整治工作中，要在各司其職、各負其責的基礎上，加強協作配合，提高工作的整體效能。

（三）建立信息報送制度。各地鋼管、扣件專項整治工作的信息報送工作，要按時按要求向建設部、質檢總局、工商總局報送。2003年10月上旬報送專項整治方案，方案中應包括整治的重點區域、重點市場、重點施工工地和劣質鋼管、扣件退出時間表。2003年12月底報送整治工作總結。檢查中如發現重要情況的，要及時報告。

建設部 國家質檢總局 國家工商總局

二○○三年九月十八日

第四篇：關于進一步加強施工現場鋼管、扣件安全使用管理的通知2011

關于進一步加強施工現場鋼管、扣件安全使用管理的通知

杭建監總[2011]46號

各有關單位：

近期，市總站組織開展了一次施工現場使用的鋼管扣件專項檢測，抽檢結果令人擔憂，反映出市區建設工程所使用的鋼管扣件質量不容樂觀。為進一步強化工程建設 安全質量管理，切實加強施工現場鋼管、扣件安全使用管理，杜絕較大以上事故發生，現對施工現場鋼管扣件安全使用管理規定做如下強調：

一、鋼管、扣件生產單位必須持有生產許可證，并按核準的經營范圍從事生產銷售活動；生產單位必須生產符合國家有關標準的產品，并對其質量負責；在產品上必須標明生產廠家和生產日期；鋼管、扣件出廠時，應當附有產品質量合格證明。

鋼管必須采用現行國家標準《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3092）中規定的3號普通鋼，質量必須符合現 行國家標準《碳素結構鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規定。扣件必須采用可鍛鑄鐵制作，其材質必須符合現行國家標準《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規定。

二、鋼管、扣件租賃單位必須取得工商行政管理部門頒發的營業執照，必須購買有產品標識和產品質量合格證明的鋼管、扣件；對出租的鋼管、扣件必須質量合格并 具有質量保證書和檢測證明；對出租的鋼管、扣件，要與租用單位簽訂質量協議，租賃單位對其質量負責；對施工單位返還的產品應進行檢測，并標明檢測日期和產 品的使用次數，合格產品按批次分類入庫，不合格的應及時報廢銷毀。

三、各建設施工企業應進一步加強所屬施工現場鋼管扣件使用的管理，按照住建部《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》以及省住建廳《關于加強施 工現場鋼管、扣件使用管理的暫行規定》（浙建建［2003］38號）、《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術規程》（DB33/1035-2006）的要求，認真做好如下工作：

1、施工單位采購或租賃的鋼管、扣件必須有產品合格證和法定檢測單位的檢測檢驗報告，生產廠家必須具有技術質量監督部門頒發的生產許可證。沒有質量證明材料或質量證明材料不齊全的鋼管、扣件不得進入施工現場。

2、施工現場的鋼管、扣件每次使用前，施工單位必須按照現行國家標準《金屬拉伸試驗方法》（GB/T228）、《鋼管腳手架扣件》（GB15831）和 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）對鋼管、扣件質量進行抽樣檢測，合格后方可使用。

3、施工現場應建立鋼管、扣件使用臺帳，詳細記錄鋼管、扣件的來源、數量、使用次數、使用部位和質量檢驗等情況，防止未經檢測或檢測不合格的鋼管、扣件在施工中使用。

4、要嚴格鋼管、扣件的報廢制度。施工企業必須設立專門部門和相關專業人員，加強對鋼管、扣件的管理和檢測。凡有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、深 的劃道和外徑、壁厚、端面偏差超過規范要求的鋼管，有裂縫、變形、螺栓出現滑絲的扣件必須作廢處理，嚴禁再度使用。

5、現場腳手架及承重支模架搭設完畢后，由施工現場項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員、項目安全、質量、施工人員，監理單位 的總監和專業監理工程師。驗收合格，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入后續工序的施工。

四、各建設監理企業應進一步加強所屬施工現場鋼管扣件使用的管理，督促施工企業按照國家及省、市有關管理規定、標準規范要求，購買、租賃和使用合格的鋼管、扣件，重點做好以下工作：

1、施工現場每批次進場的鋼管、扣件，監理企業應對施工企業提交的產品合格證、生產許可證及檢測報告進行審查，沒有質量證明材料或質量證明材料不齊全的鋼管、扣件不允許進場使用。

2、施工現場的鋼管、扣件每次使用前，施工企業按規定對鋼管、扣件質量進行抽樣檢測時，應有監理人員旁站見證取樣，鋼管、扣件質量檢測合格后方可使用。

3、現場腳手架及承重支模架搭設完畢后，項目總監和專業監理工程師應參加驗收，驗收合格的應簽字確認。

五、鋼管、扣件檢測單位應增強法制意識，遵循科學、客觀、公正的原則，嚴格執行現行國家和行業標準、規范和規程，獨立開展試驗檢測工作。不轉借資質，不轉包、違規分包，不超資質范圍承攬業務，保證試驗檢測數據的真實性，不弄虛作假，不出假資料、假數據。

總站將在下一階段的監督檢查工作過程中，繼續對施工現場鋼管、扣件的質量實施隨機抽樣檢測，發現銷售、購買、租賃使用不合格產品的，總站將嚴格按照規定對相關責任單位實施處罰，涉及生產廠家或租賃單位的總站將向市質量技術監督部門或工商行政管理部門通報。

杭州市建設工程質量安全監督總站

二〇一一年六月二十三日

第五篇：蘇建質[2006]24關于加強施工現場鋼管、扣件使用管理的通知

關于加強施工現場鋼管、扣件使用管理的通知

各市（縣）、區建設局：

施工現場鋼管、扣件的質量和規范使用直接關系到建筑施工的安全。針對目前腳手架工程和模板支撐體系所使用的鋼管、扣件在管理上存在的缺陷及材質資料不全或者與實物不符的情況，根據《建設工程安全生產管理條例》要求，現就進一步加強施工現場鋼管、扣件使用管理的有關事項通知如下：

一、加強對建設工程施工現場使用的鋼管、扣件的質量控制。施工單位采購和租賃鋼管、扣件時，要與生產企業或者租賃企業簽訂質量擔保協議，要查驗和保存生產許可證、產品合格證、檢測報告等有關資料。要加強對鋼管、扣件的使用進場驗收，對質量不合格或者資料不全的產品不得驗收進場。要控制供應單位的數量，或者實行鋼管、扣件定點專供，提倡直接從生產廠家進貨。要采取有效措施增強鋼管、扣件質量的可控性和質量責任的可追溯性。

二、施工單位要確保承重腳手架和模板支撐體系的搭設質量、嚴格按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JG130-2001）規定的要求進行設計、施工。腳手架、模板支撐體系等的懸挑結構必須使用槽鋼作為懸挑受力桿。當鋼管的直徑、壁厚尺寸小于標準值時，應按鋼管實際尺寸進行設計計算，并采取縮小立桿間距、加大安全系數等技術加固措施。

三、腳手架和模板支撐體系工程必須結合工程特點編寫專項施工方案，當腳手架和模板支撐體系的高度、跨度、荷載達到建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規定標準時，必須組織專家進行論證和審查。

四、建設工程質量檢測機構要嚴格按標準進行檢測，保證檢測數據的準確性和檢測結果的公正性和科學性，為施工單位提供可靠、便捷的檢測服務。在檢測中，發現不合格的情況時，應當及時告知鋼管、扣件的使用單位，并立即向建設安全監督站報告。

五、各建設工程的項目監理機構應加大對承重腳手架和模板支撐體系所使用的鋼管、扣件的質量及搭設方案的監督力度，發現問題應立即指出糾正，施工單位拒不整改的，應報告工程所在地建設行政主管部門或建設質量、安全監督站。

六、建設單位及其他參建單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不合格的鋼管、扣件，確保建設工程安全生產。

七、對購買、租賃、使用不合格的鋼管、扣件的和未按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》規定搭設承重腳手架和模板支撐體系而導致安全生產事故的，責令停工整頓，并作不良行為記錄和給予曝光，并依照有關法律、法規進行處罰。