第一篇：公務員辭職退休年內不得到與原工作單位相關企業(yè)任職

公務員辭職退休年內不得到與原工作單位相關企業(yè)任職

公務員辭職退休年內不得到與原工作單位相關企業(yè)任職

新華網北京月日電全國人大常委會通過的公務員法規(guī)定，公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。s0100

法律規(guī)定，公務員辭去公職或者退休后有違反以上規(guī)定行為的，由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清

退，并根據情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

法律還規(guī)定，公務員有以下情形之一的，不得辭去公職：公務員未滿國家規(guī)定的最低服務年限的；在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

對于公務員的辭退，法律規(guī)定，有下列情形之一的，予以辭退：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當理

由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者年內累計超過三十天的。被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規(guī)定享受失業(yè)保險。

法律還規(guī)定了四種公務員不得辭退的情形：因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

第二篇：第11章公務員辭職、辭退與退休

第11章公務員辭職、辭退與退休

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩

11.1公務員辭職、辭退與退休的含義與意義

1.【單選】辭職、辭退與退休的共同點，都是規(guī)范公務員與國家各機關之間解除職務關系的行為。

2.【單選】辭職是指公務員根據本人意愿提出，并經任免機關的批準，依法解除公務員與機關職務關系的一種人事行為。

3.【單選】辭去公職，其直接結果就是解除公務員與機關的一切職務關系，喪失公務員的身份。

4.【單選】辭去領導職務而不辭去公職，其直接結果是公務員職務的變更，而非公務員身份的消失。

5.【單選】公務員所在機關根據法律規(guī)定的條件、程序,在法定的管理權限內解除公務員職務關系的行政行為是辭退。6.【單選】辭退的直接結果是解除了公務員與機關的工作關系，公務員身份消失。7.【論述】試述建立公務員辭職、辭退與退休制度的意義。（1）建立公務員辭職制度的意義。

①有利于暢通公務員隊伍的“出口”，形成能進能出的更新機制。② 落實了個人自由選擇職業(yè)的權利，有利于提高員工的積極性。

③ 有利于規(guī)范機關的人事管理行為，既保障了公務員的合法權利，又維護了國家和公眾的利益。既尊重個人意愿，又強調權力背后的責任，也有利于對擔任領導職務公務員的監(jiān)督約束。

（2）建立公務員辭退制度的意義。

①【單選】辭退制度體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。② 辭退制度保證公務員隊伍充滿活力。

③ 辭退制度是建立髙效廉潔政府的有效措施。（3）建立公務員退休制度的意義。

① 退休制度有利于公務員隊伍新老交替的正?；?，增強公務員隊伍的生機和活力。

② 退休制度是憲法賦予公務員老有所養(yǎng)權利的真正體現(xiàn)，也是對公務員履行退休義務的監(jiān)督。

③ 退休制度是調節(jié)公務員領導職務、克服公務員領導職務終身制的重要形式。

11.2公務員辭職的內容

1.【單選】公務員辭去公職，是指公務員根據本人意愿提出，并經過任免機關批準，依法解除其與機關的職務關系。

2.【多選】公務員辭職分為辭去公職與辭去領導職務兩類。3.【簡答】簡述辭去公職的特征。

（1）辭去公職是公務員自主擇業(yè)的權利；（2）辭去公職必須經過一定的法律程序；

（3）辭去公職作為公務員自主擇業(yè)的權利受到法律的保障，即辭去公職的公務員享受法定的辭職待遇；

（4）辭去公職權利的限制性。

4.【單選】辭去公職的公務員可以獲得各種人事關系證明。5.【論述】試述辭去公職與擅自離職、免職的區(qū)別。辭去公職和擅自離職的區(qū)別：辭去公職和擅自離職雖然都是公務員本人意愿的表現(xiàn)，但兩者在法學上仍然存在質的區(qū)別：

（1）公務員辭去公職的意愿是得到法律確認的，因而受到法律的保護；而擅自離職的意愿并沒有得到法律的認定，因此，擅自離職可以認為是公務員不履行公務員義務，從而承擔不履行義務的法律后果。

（2）辭去公職是公務員自主擇業(yè)的權利，公務員是否行使這種權力以及行使辭去公職的法律后果，法律不加干涉，由公務員自行處理;而擅自離職則是一種違紀行為。違紀行為是要追究責任的。因此，違紀行為的法律后果并不是公務員本人所能決定的，而是由公務員所在機關根據其情節(jié)輕重給予公務員本人相應的處理?？梢?，擅自離職的法律后果是事先設定的。

辭去公職與免職的區(qū)別：免職是公務員的任免機關依照一定的法律事由和經過法定的程序，免除公務員所擔任職務的一種人事行政行為。免職是相對于任職而言的。辭去公職與免職存在本質的差別：

（1）性質不同。辭去公職是公務員的自主擇業(yè)權利，是公務員自愿的法律行為；而免職則是機關的一項人事行政權利,是任免機關的單方面的法律行為，公務員必須服從。

（2）發(fā)生的原因不同。辭去公職的原因是因公務員個人而引起的，是出于公務員的個人意愿；而免職則必須有法定的事由，如因轉換職位任職的，離開工作崗位學習超過一定期限的，因健康原因不能堅持正常工作的等等。沒有這些法定事由是不可能任意免職的。

（3）導致的法律后果不同。辭去公職是公務員與機關職務關系的廢除；而免職則有兩種情況：一種因退休、離休、辭退等原因而引起的免職。這種免職是終止公務員與機關之間的職務關系；另一種是由于公務員職務的變更，工作崗位變換等原因引起的免職。這種免職不是公務員與機關職務關系的終止和公務員身份的消失，而是職務關系的變更，即免職是為了任新職。

6.【簡答、多選】我國《公務員法》第八十一條規(guī)定的公務員辭去公職的限制性條件為：

（1）未滿國家規(guī)定的最低服務年限的。

（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的。

（3）重要公務尚未處理，且須由本人繼續(xù)處理的。

（4）在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪，法程序尚未終結的。（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。7.【簡答】簡述公務員辭去公職的程序。

（1）公務員要辭去公職，首先必須提出辭去公職的書面申請。（2）任免機關進行審批。

8.【單選】公務員任免機關在收到普通公務員辭去公職的書面申請后，要在30日內進行審批，而對領導成員辭去公職的書面申請要在90日內進行審批。

公務員辭去公職的，離職前應當辦理公務交接手續(xù)，將其職位工作的內容，要求等向其接任者進行交接，以保證機關工作照常進行。對于主管或經管財務的公務員，離職前還要按照規(guī)定進行財務審計，對其任職期限間執(zhí)行財務紀律的情況進行監(jiān)督檢查，以保證本單位財務開支的合法和正確。9.【多選】辭去公職的法律后果：（1）職務關系廢除，公務員身份消失。（2）失去公職待遇。

10.【多選】《公務員法》第八十二條規(guī)定，根據辭去領導職務的事由不同，公務員辭去領導職務有以下四種類型：

因公辭去領導職務、自愿辭去領導職務、引咎辭去領導職務、責令辭去領導職務。11.【單選】因公辭去領導職務是指擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領導職務。

12.【單選】因公辭去領導職務主要適用于人大、政協(xié)選舉產生的領導干部。13.【單選）自愿辭去領導職務是指擔任領導職各的公務員因個人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領導崗位工作時，自行提出辭去現(xiàn)任領導職務。

14.【單選】引咎辭職是指擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任的，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領導職務。

15.【單選】責令辭去領導職務是指按照管理權限的管理主體根據領導成員任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任領導職務。

16.【多選】公務員因工作嚴重失誤辭去領導職務的類型有引咎辭職、責令辭職。

11.3公務員辭退的內容

1.【簡答】簡述公務員辭退的特點。

（1）辭退公務員是國家機關的一種法定的用人權利，一般無須事先征求公務員的意見，而是公務員所在機關在一定條件下依法作出的一種單方面的人事行政行為。

（2）辭退公務員必須是基于一定的法定事實，即只有當公務員的某些行為表現(xiàn)符合《公務員法》的條件時，機關才能單方面終止公務員的職務關系。非因法定事由，公務員不得被辭退。

（3）辭退公務員必須遵循法定的程序。不符合法定程序的辭退行為是無效的。（4）被辭退的公務員享有法定的辭退待遇，可以領取辭退費及失業(yè)保險。2.【簡答】簡述辭退與開除的區(qū)別。

辭退和開除公務員的直接法律結果，都是終止了公務員與機關的一切職務關系，公務員身份消失，是行政機關單方面的行為。但是辭退和開除這兩種人事行政行為存在著根本的差別：

（1）性質不同。開除是對公務員的一種行政處分行為，具有明確的懲戒性質；而辭退不是行政處分，不具有任何懲戒性質,是公務員管理中的正常行為；（2）原因不同。辭退的原因是由于公務員的德才水平或本人主觀努力不夠而不能勝任公務員職務,無法履行公務員義務而產生的；開除則是由于公務員在行使公務中的違法違紀行為造成的；（3）法律后果不同。辭退的公務員依法可以獲得辭退費和享受失業(yè)保險;而被開除的公務員只能享受失業(yè)保險，而不能享受其他待遇。

3.【簡答】《公務員法》第八十三條規(guī)定,公務員有下列情形之一的，予以辭退：（1）考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的。（2）不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。

（3）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的。

（4）不履行公務員義務,不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變的,不適合繼續(xù)相關工作，又不宜給予開除處分的。（5）曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內累計超過30天的，應予以辭退。

4.【簡答】簡述公務員不可辭退的規(guī)定。

（1）因公致殘，被確認喪失或部分喪失工作能力的。（2）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的。（3）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的。（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形，5.【簡答、多選】公務員辭退的法律后果：

（1）公各員與機關的職務關系廢除,公務員身份消失。（2）照規(guī)定享受辭退待遇。

6.【單選】辭退費發(fā)放標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據低于公務員辦事員的最低工資、髙于“社會救濟”的原則確定。

7.【單選】辭退費的發(fā)放期限為：工作年限不滿兩年的，發(fā)放期限為三個月；工作年限滿兩年的.發(fā)放期限為四個月（工作年限滿兩年以上的，每增加一年，增發(fā)一個月，但最長不得超過二十四個月。8.【論述】試述公務員辭去領導職務的類型。

（1）因公辭去領導職務：擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向任免機關提出辭去現(xiàn)任的領導職務；

（2）自愿辭去領導職務：擔任領導職務的公務員因個人或其他原因不愿意繼續(xù)在領導崗位工作時，自行提出辭去現(xiàn)任領導職務；

（3）引咎辭去領導職務:擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有領導責任的，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領導職務；（4）責令辭去領導職務:按照管理權眼的管理主體根據領導成員任職期間的表現(xiàn),認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，通過一定法律程序責令其辭去現(xiàn)任領導職務。

11.4公務員退休的內容

1.【多選】【單選】公務員應當退休的條件：

（1）年齡上，男性公務員達到60周歲，女性公務員達到55周歲的；（2）身體上，完全喪失工作能力的。

2.【單選】公務員提前退休的條件有三條：工作年限滿30年的；距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的;符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

3.【多選】符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形主要有：（1）對在高度危險、接觸有毒有害物質等職位任職的公務員；（2）在機構改革和機構調整中，需要縮減人員編制，為了便于人員分流。4.【簡答】簡述確定公務員退休待遇的原則。（1）國家保障原則。公務員地位的特殊性，工作崗位的神圣性和任務的重要，決定了他們在職時的工資福利由國家財政負擔。他們退休后的退休金也只能由國家財政負擔，體現(xiàn)國家保障原則。

（2）法律保障原則?！豆珓諉T法》明確規(guī)定，“公務員退休后，享受國家規(guī)定的退休金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助”，這就說明了公務員的退休待遇是由法律來保障的。

（3）退休待遇與社會發(fā)展水平相應原則。

要建立公務員退休待遇有機增長、分享社會發(fā)展成果的機制，使退休公務員的待遇與社會發(fā)展水平相適應。（4）退休金免稅原則。

【單選】退休金與工資存在本質差別：退休金不是工資，而是福利，按照國際慣例，福利收人是不繳納個人所得稅的。5.【簡答】簡述公務員的退休待遇。（1）退休公務員的政治待遇。

政治待遇是指退休公務員的社會地位、政治地位和享有各種政治權力。我國退休的公務員原則上與同級在職公務享受同等的政治待遇。如閱讀機密文件、聽重要報告、看必要的學習材料、參加黨和國家組織的有關會議，為加強和改善黨的領導，改善政府行政工作，提高工作效率作出貢獻等等。（2）退休金待遇。

退休金也稱退休費、養(yǎng)老保險金等，是由國家規(guī)定發(fā)給退休公務員的生活經費，也是退休公務員享受物質待遇的基本部分。根據公務員退休待遇“國家保障原則”，退休金由國家財政支付。

【單選】公務員退休金發(fā)放的“累積貢獻”所參照的指標就是公務員在職時的工資。

（3）其他待遇。

公務員退休后除享有政治待遇和退休金待遇外，還享有其他待遇。其他待遇主要包括以下部分：

①在職時享受的地區(qū)津貼、公費醫(yī)療部分、住房標準和房租補貼、取暖補貼等,退休后繼續(xù)享用, ②對因公致殘的公務員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因工傷殘保險金。其中生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月發(fā)給一定數(shù)額的護理費； ③公務員退休后，其住房標準按同級在職公務員的標準執(zhí)行；

④退休公務員去世后，喪事處理、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金。與在職公務員去世后一樣對待。其遺屬生活有困難的，按照國家有關規(guī)定給予補助;⑤對獲得部級以上榮譽稱號，有特殊貢獻的老專家，長期在青海、西藏及“三級”等艱苦地區(qū)工作的公務員，退休金可以在一般標準的基礎上，區(qū)分不同情況再提高5%至15%，但最高不得超過在職時的最高工資。

6.【單選】對獲得省部級以上榮香稱號的公務員，退休金可在一般標準基礎上至少再提髙5%。?

第三篇：吉林3名原副省長違規(guī)任職：退休后去企業(yè)拿高薪

吉林3名原副省長違規(guī)任職：退休后去企業(yè)拿高薪

吉林3名原副省長：田學仁、牛海軍、矯正中

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4近日，“吉林三名副省級官員在企業(yè)違規(guī)兼職被處理”的信息，被眾多網站轉載，并引起公眾的高度關注。

此消息來源于6月8日中央紀委監(jiān)察部網站發(fā)布的《中共吉林省委關于中央第四巡視組反饋意見整改情況的通報》。通報在“關于個別副省級領導違規(guī)擔任金融機構董事長的問題”部分中指出，在金融機構擔任領導職務的原副省級干部3人，其中，1人因個人嚴重違法違紀被處理，另外2名領導同志均已辭去在企業(yè)兼任的職務。

這3名原副省級干部是誰？有網友不滿意地說：“通報說得太含糊，感覺像是交作業(yè)一樣?！庇忻襟w表示：對于高級別官員的違規(guī)兼職處理，這般遮遮掩掩，反而會給公眾留下處理上“身份有別”的印象，不利于展示治理的決心。三高官任職企業(yè)，曾被視為“吉林金融產業(yè)發(fā)展一道新的風景線” “在長春，這三個人都很有名，因為都是副省長退休后去企業(yè)當領導，拿高薪的。”吉林省一位知情人士告訴《中國經濟周刊》，他們分別是吉林省委原常委、省政府原常務副省長、吉林銀行原董事長田學仁，吉林省原副省長、東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司原董事長牛海軍，吉林省原副省長、東北證券原

董事長矯正中。

記者隨后在吉林省政府、相關企業(yè)官網、新華社等網站上，查詢有關信息后發(fā)現(xiàn)，田學仁、牛海軍、矯正中均于2008年1月從（常務）副省長職位上退休，并分別于退休前后在金融機構任領導職務。

《中國經濟周刊》記者查閱相關資料時發(fā)現(xiàn)，這一任職現(xiàn)象還在當時引起了媒體的關注，并稱之為“吉林金融產業(yè)發(fā)展的一道新的風景線”。如2008年3月，有官方媒體刊發(fā)了《吉林三位副省長下海執(zhí)掌金融機構》的報道。

該報道稱：“日前，東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司在北京成立，吉林又一位重量級人物——副省長牛海軍離開政府出任該公司董事長。加上之前的副省長矯正中出任東北證券董事長、副省長田學仁出任吉林銀行董事長，從去年底到今年初，幾個月時間內吉林先后有三位副省級高官離開政府崗位，轉而前去領軍金融機構，成為吉林金融產業(yè)發(fā)展的一道新的風景線?！?/p>

報道還稱，當?shù)赜嘘P人士對三位副省級高官領軍金融機構給予了高度評價，認為這說明地方政府對發(fā)展地區(qū)金融業(yè)的高度重視，同時也看出吉林金融業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢；據記者了解，高官的加盟對公司的發(fā)展起到了積極的推動作用；比如，矯正中到東北證券不久，公司董事會就推出再融資的決議，解決公司凈資本偏小的問題；當?shù)匾恍┤耸糠浅？春脰|北證券的未來發(fā)展。

田學仁受賄1919萬元，已被判處無期徒刑

田學仁，1947年出生，曾先后擔任吉林省長春市委副書記，吉林市委書記，吉林省委常委、延邊州委書記，吉林省常務副省長，吉林銀行董事長等職。

公開資料顯示，2007年10月，吉林銀行成立。時任吉林省委常委、常務副省長的田學仁，兼任吉林銀行黨委書記、董事長。2008年1月，田學仁從吉林省常務副省長的職位上退休，專任吉林銀行黨委書記、董事長。

2011年11月5日，新華社發(fā)布消息稱，田學仁涉嫌嚴重違紀，正接受組織調

查。2012年7月，田學仁被開除黨籍、公職，并移送司法機關依法處理。

2013年10月10日，北京市一中院一審公開開庭審理了田學仁受賄案。北京市人民檢察院第一分院起訴指控，1995年至2011年，田學仁在擔任吉林省吉林市委書記、延邊州委書記、吉林省常務副省長、吉林銀行董事長等職務期間，利用職務便利，為他人在企業(yè)經營、職務晉升等事項上謀取利益，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，并先后收受財物共計折合人民幣1919萬余元。

2013年11月1日，北京市一中院對田學仁受賄案一審宣判，認定田學仁犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

知情人士稱，田學仁就是通報中說的“因個人嚴重違法違紀被處理”的那名原副省級干部。

矯正中“因工作安排原因”離職，東北證券“高度評價、衷心感謝”

矯正中，1950 年7 月出生，吉林大學商學院企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)，經濟學碩士，中國注冊會計師。曾先后任職吉林省財政廳廳長，吉林市市長、市委書記，吉林省政府秘書長、副省長，東北證券董事長等職。

2007年10月24日，東北證券發(fā)布公告稱，鑒于公司董事李樹先生（時任東北證券董事長）想專門從事證券理論研究工作，提出辭去東北證券第六屆董事會董事職務，根據公司股東亞泰集團提名，增補矯正中先生為東北證券第六屆董事會董事。公告同時披露了時任吉林省副省長矯正中的簡歷。

當時這一信息披露后，引起了一些網友的關注甚至指責。在一家專門關注上市公司財務安全的論壇上，有網友發(fā)帖稱：“吉林省副省長矯正中增補為東北證券董事，這位副省長難道要下臺？”

2008年1月，矯正中從吉林省副省長的職位上退休。同月17日，東北證券第六屆董事會召開臨時會議，矯正中以全票通過當選董事長。

2014年4月17日，東北證券發(fā)布公告稱，因工作安排原因，矯正中先生不再擔任公司董事、董事長、董事會戰(zhàn)略決策管理委員會主任委員和法定代表人，也不在公司擔任其他職務。

公告還寫道：矯正中先生任職期間，公司治理結構日漸完善，經營穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。公司董事會對矯正中先生在擔任公司董事長期間所做的工作表示高度評價，對其為公司及董事會工作所做出的貢獻表示衷心的感謝！

牛海軍已不是公司董事長，公司信息只和現(xiàn)任董事長有關

牛海軍，1948年2月出生，東北工學院畢業(yè)。曾擔任吉林省吉林市委常委、組織部長、市委副書記，吉林省審計廳廳長，通化市委書記，吉林省副省長，東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司董事長等職。

2008年2月25日，東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司成立大會暨揭牌儀式在北京人民大會堂舉行，牛海軍在儀式上致辭。

該公司是由國家發(fā)改委、原國務院振興東北辦等聯(lián)合發(fā)起，財政部、中國進出口銀行、遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)政府共同出資設立的全國首家區(qū)域性再擔保試點機構。公司注冊資本30億元。公司總部設在吉林省長春市，在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古設立分公司。

6月12日，記者登錄東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司網站，該網站信息顯示，董事長為劉健芝。記者在公司網站上沒有查到有關牛海軍曾擔任董事長的信息。另外，不知是否巧合，該公司網站上“公司動態(tài)”中的公開內容，最早只能查詢到2014年1月16日；其時，董事長已是劉健芝。

事實+

官員違規(guī)兼職為何屢禁不止？

雖然目前針對“有多少在職官員或已退休官員在公司‘兼職’”，還沒有準

確的統(tǒng)計數(shù)據，但從媒體報道中，外界多少能窺探到“冰山的一角”。比如，去年10月中組部下發(fā)《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》后，A股上市公司就曾掀起獨董離職潮，先后有118名前官員主動辭任獨董，其中前省部級官員25位。

梳理發(fā)現(xiàn)，在前省部級以下官員擔任的獨董中，大部分來自與經濟相關的監(jiān)管部門(不含央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)，如來自發(fā)改委系統(tǒng)的有5位，來自財政系統(tǒng)的有8位，來自工業(yè)和信息化系統(tǒng)的有4位，來自國資系統(tǒng)的有3位。對此，中央曾三令五申予以禁止。

有分析人士猜測，監(jiān)管部門相關領導退休后到企業(yè)任職，可以為企業(yè)提供便利。亦有媒體評論稱，這種現(xiàn)象極容易產生“權力磁場”現(xiàn)象，即雖然官員已經退休，但“余威”仍在，可以利用其固有背景和人脈網絡，為企業(yè)牟利，向相關政府機構施壓，權力如同“磁場”并未消失。與此同時，官員往來于官場商界的“兼職之路”，自然能獲得不少好處。（