第一篇：興賓區(qū)蔗糖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展概況

興賓區(qū)蔗糖業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

興賓區(qū)糖業(yè)辦（2012年4月18日）

興賓區(qū)地處桂中盆地南緣、廣西壯族自治區(qū)中部，總面積4364平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)和4個(gè)街道辦事處，有259個(gè)村委（社區(qū)）1681個(gè)村（屯），居住有壯、漢、苗、瑤等13個(gè)民族107.27萬(wàn)人。興賓區(qū)土地資源豐富，全區(qū)有耕地面積241萬(wàn)畝，其中水田64.5萬(wàn)畝，旱地176.5萬(wàn)畝，農(nóng)村人口人均有耕地面積3.07畝。興賓區(qū)氣候條件良好，地處南亞熱帶向亞熱帶的過(guò)渡地段，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，北回歸線橫貫區(qū)境南部，具有太陽(yáng)輻射強(qiáng)、日照充足、氣候溫和、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)的特點(diǎn)。光、熱、水資源豐富，雨熱同季，年平均氣溫20.7度，年平均降雨量1353.7毫米，年無(wú)霜期321天，極利于甘蔗生長(zhǎng)。興賓區(qū)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。

一、興賓區(qū)糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

興賓區(qū)（原來(lái)賓縣）的甘蔗生產(chǎn)在上世紀(jì)80年代中期以前，每年種蔗面積不足10萬(wàn)畝、進(jìn)廠料蔗不足15萬(wàn)噸。1985年原來(lái)賓縣黨委、政府提出“抓好一根蔗，搞活來(lái)賓經(jīng)濟(jì)一盤棋”的戰(zhàn)略思想，制定發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的激勵(lì)和優(yōu)惠政策，甘蔗生產(chǎn)快速發(fā)展，到上世紀(jì)80年代末，種蔗面積達(dá)到20多萬(wàn)畝，進(jìn)廠料蔗接近50萬(wàn)噸。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，全縣甘蔗面積達(dá)到30萬(wàn)畝，進(jìn)廠料蔗超過(guò)100萬(wàn)噸。“九五”期間，原來(lái)賓縣的甘蔗生產(chǎn)得到飛躍發(fā)展，到1999年，全縣甘蔗面積達(dá)到42.5萬(wàn)畝，進(jìn)廠料蔗超過(guò)200萬(wàn)噸。

進(jìn)入21世紀(jì)，興賓區(qū)甘蔗生產(chǎn)得到進(jìn)一步的發(fā)展，到2002年，全縣甘蔗種植面積達(dá)到78萬(wàn)畝，2002/2003年榨季進(jìn)廠料蔗達(dá)到431萬(wàn)噸，成為全國(guó)蔗糖生產(chǎn)第一大縣。2006年，興賓區(qū)甘蔗種植面積110萬(wàn)多畝，2006/2007年榨季進(jìn)廠料蔗646萬(wàn)噸，產(chǎn)糖83萬(wàn)噸。2007年，興賓區(qū)甘蔗種植面積151萬(wàn)畝，2007/2008年榨季進(jìn)廠料蔗832萬(wàn)噸，提前實(shí)現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府提出的到“十一五”期末生產(chǎn)原料蔗700萬(wàn)噸的目標(biāo)，成為了全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的蔗糖生產(chǎn)基地之一。2007年后，由于受各方面的影響，興賓區(qū)的甘蔗產(chǎn)量逐年下降，2008年進(jìn)廠料蔗637萬(wàn)噸，2009年進(jìn)廠料蔗575萬(wàn)噸，2010年進(jìn)廠料蔗534萬(wàn)噸，2011年進(jìn)廠料蔗512萬(wàn)噸。

興賓區(qū)甘蔗生產(chǎn)的大發(fā)展，除開政府的高度重注外，主要得益于企業(yè)的大力扶持。雖然國(guó)家對(duì)甘蔗種植方面基本沒(méi)有什么扶持政策，但企業(yè)從自身的利益出發(fā)，不斷加大對(duì)群眾種植甘蔗的扶持力度，每年都拿出一定的資金扶持甘蔗種植，通過(guò)發(fā)放貼息貸款、免機(jī)耕、送化肥、送蔗種等方式反哺甘蔗生產(chǎn)。如今年的扶持政策：一是凡蔗農(nóng)進(jìn)廠一噸原料蔗，給予10元的農(nóng)資實(shí)物補(bǔ)貼，留蔗尾做種后進(jìn)廠的原料蔗每噸再給予20元的農(nóng)資補(bǔ)貼；二是凡用地膜覆蓋種植甘蔗的，由糖廠按地膜進(jìn)貨價(jià)優(yōu)惠50%供應(yīng)給蔗農(nóng)；三是對(duì)實(shí)施“千畝萬(wàn)噸”工程的農(nóng)戶給予免機(jī)耕費(fèi)、免費(fèi)供應(yīng)地膜。四是凡用水田（含高邊田）改種甘蔗的，每畝給予機(jī)耕補(bǔ)貼100元，蔗種補(bǔ)貼300元。用勾機(jī)新開墾荒地?cái)U(kuò)種甘蔗的，每畝補(bǔ)貼蔗種300元；五是對(duì)低產(chǎn)連片的蔗地，企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配機(jī)械深耕深松，蔗農(nóng)采用勾機(jī)進(jìn)行深耕蔗地種植甘蔗，深耕達(dá)到45cm以上，經(jīng)申報(bào)、驗(yàn)收、核實(shí)后，公司按200元/畝補(bǔ)貼。蔗農(nóng)使用大馬力機(jī)械深耕深松種蔗，深耕達(dá)到40cm以上，經(jīng)申報(bào)、驗(yàn)收、核實(shí)后，公司按100元/畝補(bǔ)貼。各項(xiàng)政策的落實(shí)，大大地調(diào)動(dòng)了群眾的種蔗積極性，使興賓區(qū)的甘蔗生產(chǎn)得到持續(xù)的發(fā)展。目前蔗區(qū)覆蓋全區(qū)20 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)街道辦事處、259個(gè)村委會(huì)，種蔗農(nóng)民16萬(wàn)戶、70萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口77%。隨著甘蔗生產(chǎn)的快速發(fā)展，興賓區(qū)轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)不斷發(fā)展和壯大，目前轄區(qū)內(nèi)擁有來(lái)賓東糖集團(tuán)遷江公司、鳳凰公司、桂寶公司和來(lái)賓永鑫公司、來(lái)賓永鑫小平陽(yáng)公司、紅河制糖公司共6家制糖企業(yè)。此外，另有陶鄧鄉(xiāng)整體劃入廖平糖廠蔗區(qū)、平陽(yáng)鎮(zhèn)溯社辦事處整體劃入合山祥星公司蔗區(qū)。到2011/2012年榨季，興賓區(qū)轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)總?cè)照ツ芰σ堰_(dá)到67000噸。

二、興賓區(qū)糖業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從2008年開始，興賓區(qū)的料蔗產(chǎn)量逐年下降，除開天氣的因素外，主要原因是：

（一）種蔗成本不斷上漲。這幾年隨著農(nóng)資價(jià)格、人工費(fèi)用等不斷上漲，甘蔗種植成本不斷增加，雖然甘蔗收購(gòu)價(jià)格也有所提高，但種蔗效益比還是逐年下降。群眾的種蔗積極性不是很高，投入的資金雖然同比沒(méi)有下降，但人工管護(hù)的力度卻嚴(yán)重不到位。

（二）甘蔗品種結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。新臺(tái)糖22和16號(hào)等當(dāng)家品種（占總面積90%以上）在興賓區(qū)種植時(shí)間已有十多

年，逐漸退化，蔗莖變細(xì)，植株變矮，單產(chǎn)下降。

（三）甘蔗病蟲害越來(lái)越嚴(yán)重。甘蔗連年種植，輪作很少，加上品種單一，造成甘蔗病蟲害一年比一年重。

（四）種蔗規(guī)模小，機(jī)械化程度低，勞動(dòng)效率低，與制糖企業(yè)大規(guī)模自動(dòng)化生產(chǎn)嚴(yán)重不適應(yīng)。

（五）蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)滯后，蔗地95%以上是旱地，受秋旱威脅大，甘蔗生產(chǎn)基本上靠天吃飯，單產(chǎn)偏低，總產(chǎn)波動(dòng)幅度較大。

三、發(fā)展蔗糖生產(chǎn)的一些建議。

（一）國(guó)家把發(fā)展甘蔗生產(chǎn)提到與糧、棉、油同等的高度，對(duì)甘蔗種植給予政策上的扶持，把種植甘蔗與糧、棉、油同等看待，給予同等的補(bǔ)貼扶持。

（二）加大科技興蔗力度，提高甘蔗單產(chǎn)。目前，興賓區(qū)甘蔗單產(chǎn)和蔗糖份仍有較大的提升空間，因此，要在全區(qū)大力推廣甘蔗生產(chǎn)“六化”（即：良種化、機(jī)械化、智能化、規(guī)模化、水利化、契約化）生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)高產(chǎn)、高糖、高效節(jié)本的目標(biāo)。一是良種化。全區(qū)甘蔗品種以新臺(tái)糖系列品種為主，其中新臺(tái)糖22、16號(hào)面積占總面積90 %以上，品種結(jié)構(gòu)單一。今后幾年內(nèi)，要力爭(zhēng)在高產(chǎn)、高糖、抗逆性強(qiáng)甘蔗新品種的引進(jìn)、篩選、推廣上有重大突破，重點(diǎn)推廣種植自治區(qū)確定或批準(zhǔn)的來(lái)賓市具有較高推廣（試種）價(jià)值的甘蔗新品種（新品系），大力推廣新臺(tái)糖22號(hào)健康種苗，逐年降低新臺(tái)糖系列品種種植比重。二是機(jī)械化。機(jī)械深耕深松蔗地是解決甘蔗單產(chǎn)過(guò)低的既簡(jiǎn)單又經(jīng)濟(jì)的有效措施，也是旱區(qū)甘蔗栽培的主推抗旱栽培技術(shù)。在充分運(yùn)用國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，建議各制糖企業(yè)對(duì)購(gòu)買甘蔗生產(chǎn)機(jī)械的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，對(duì)實(shí)行機(jī)械深耕深

松種蔗的農(nóng)戶給予一定的機(jī)耕補(bǔ)助，用2-3年時(shí)間，使全區(qū)90馬力以上大馬力拖拉機(jī)擁有量穩(wěn)定增加，滿足新植蔗85%以上深耕深松技術(shù)的要求。三是智能化。土壤化驗(yàn)是甘蔗生產(chǎn)智能化中一項(xiàng)關(guān)鍵性的技術(shù)環(huán)節(jié)，通過(guò)建立和完善土壤化驗(yàn)室，配齊配全各種設(shè)備，為廣大蔗農(nóng)提供精確的施肥方案，全區(qū)每年要完成甘蔗智能化配方施肥面積1.5萬(wàn)畝以上。四是規(guī)模化。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嘗試和鼓勵(lì)農(nóng)民將土地使用權(quán)進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、租賃，推進(jìn)大面積連片種蔗，大力發(fā)展種植甘蔗專業(yè)戶、專業(yè)村，確保農(nóng)民種蔗與制糖企業(yè)大規(guī)模自動(dòng)化生產(chǎn)相適應(yīng)。五是水利化。鼓勵(lì)蔗農(nóng)在保證糧食自給的前提下利用高邊田、旱田種蔗，有條件的地方可提水灌溉。全區(qū)每年要新增蔗區(qū)水利灌溉面積 2萬(wàn)畝以上。六是契約化。促成轄區(qū)制糖企業(yè)完善訂單農(nóng)業(yè)工作，按照平等、自愿、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，在確定的糖料蔗區(qū)內(nèi)與蔗農(nóng)或者蔗農(nóng)委托的當(dāng)?shù)卮迕裎驼徂r(nóng)協(xié)會(huì)簽訂糖料蔗收購(gòu)合同，使松散型的契約關(guān)系變成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠跫s化管理。通過(guò)合同化管理，確保制糖企業(yè)有穩(wěn)定的蔗區(qū)和充足的原料蔗供給。

（三）繼續(xù)加大制糖企業(yè)反哺甘蔗種植業(yè)力度，推進(jìn)蔗區(qū)基本設(shè)施建設(shè)。甘蔗種植業(yè)是蔗糖業(yè)“第一車間”，因此，為穩(wěn)定現(xiàn)有蔗區(qū)和甘蔗面積，保證原料供給，完善制糖企業(yè)返哺甘蔗種植業(yè)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策，使制糖企業(yè)在蔗區(qū)修路、引進(jìn)良種、化肥和鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)展甘蔗生產(chǎn)方面的投入經(jīng)常化，突出解決廣大蔗農(nóng)在發(fā)展甘蔗生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，為甘蔗生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)好的政策環(huán)境。

（四）加強(qiáng)蔗區(qū)管理。由于甘蔗生產(chǎn)的區(qū)域性、季節(jié)性、計(jì)劃性，市場(chǎng)定價(jià)以及與企業(yè)生產(chǎn)能力相匹配的特征，如果蔗農(nóng)不

按合同供蔗，糖廠跨蔗區(qū)搶購(gòu)原料蔗，都將破壞甘蔗生產(chǎn)、加工、銷售這條生產(chǎn)鏈，使糖業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，要進(jìn)一步完善蔗區(qū)管理政策，使各級(jí)政府和職能部門要能理直氣壯地抓好蔗區(qū)管理工作，維護(hù)好廣大蔗農(nóng)切身利益、維護(hù)好制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而確保興賓區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：巴西糖業(yè)發(fā)展概況

一、巴西糖業(yè)概況

（一）糖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

巴西是目前世界上產(chǎn)糖最多的國(guó)家，也是世界上最大的食糖出口國(guó)。全國(guó)共有25個(gè)州，其中有20個(gè)州生產(chǎn)甘蔗；有307個(gè)工廠生產(chǎn)食糖、酒精和其他與甘蔗相關(guān)的產(chǎn)品；在這些工廠就業(yè)的工人有60萬(wàn)人，另外還有4萬(wàn)獨(dú)立的甘蔗生產(chǎn)者（生產(chǎn)全國(guó)30％的甘蔗）。

20世紀(jì)30年代巴西受資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)大蕭條的沖擊，糖業(yè)處于崩潰的邊緣。＿直到二戰(zhàn)后由于歐洲糖業(yè)遭嚴(yán)重破壞，在市場(chǎng)強(qiáng)烈需求刺激下得以恢復(fù)和發(fā)展，20世紀(jì)60年代糖產(chǎn)量達(dá)到300多萬(wàn)噸。1971年巴西政府制定了加速發(fā)展糖業(yè)的法案——國(guó)家甘蔗糖業(yè)改良計(jì)劃；為了加強(qiáng)對(duì)糖業(yè)的集中統(tǒng)一管理，政府采取了全面控制生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、貸款貼息和出口補(bǔ)貼及配額等措施，糖業(yè)得到迅速發(fā)展.食糖產(chǎn)量從20世紀(jì)70年代初的440萬(wàn)噸，增加到20世紀(jì)80年代900萬(wàn)噸，20世紀(jì)90年代更以平均每年遞增100萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng)。但1998—1999年榨季開始，政府取消了對(duì)糖業(yè)的干預(yù)和扶持，且當(dāng)時(shí)正值國(guó)際市場(chǎng)糖價(jià)下跌，由此導(dǎo)致巴西國(guó)內(nèi)甘蔗價(jià)格下降。甘蔗產(chǎn)量連續(xù)兩年下滑，5年平均產(chǎn)量從80噸／公頃下降到70噸／公頃以下。糖價(jià)也跌到了10年以來(lái)的最低谷，每噸只有62美元。

從2001—2002年開始巴西糖業(yè)又出現(xiàn)恢復(fù)性的快速增長(zhǎng)，到2002—2003年榨季巴西甘蔗和食糖產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，全國(guó)產(chǎn)甘蔗3.18億噸，產(chǎn)糖2398萬(wàn)噸，其中中南部占85％。預(yù)計(jì)2003—2004年榨季產(chǎn)量還將進(jìn)﹁步提高，甘蔗產(chǎn)量將達(dá)到3.44億噸，產(chǎn)糖2432萬(wàn)噸。平均起來(lái)，農(nóng)民每年種蔗收入為45億美元，工廠銷售食糖年收入35億美元，酒精收入45億美元。各級(jí)政府從食糖銷售中征稅14億美元。蔗糖已成為巴西經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）糖業(yè)管理體制

20世紀(jì)80年代后半期，巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退和通貨膨脹，1995年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，宣布市場(chǎng)開放；減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，巴西糖業(yè)也由政府實(shí)行高度的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)改為自由貿(mào)易；全國(guó)糖業(yè)酒精協(xié)會(huì)組織也不復(fù)存在；1998年5月放開糖價(jià)和酒精價(jià)格，價(jià)格由市場(chǎng)需求確定，但原來(lái)一套行之有效的糖廠運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)操作規(guī)范仍繼續(xù)保留下來(lái)。巴西糖業(yè)的價(jià)格放開使糖業(yè)遭到巨大沖擊，與糖價(jià)（酒精價(jià)）掛鉤的甘蔗價(jià)格不能承受如此大的價(jià)格波動(dòng)，出現(xiàn)了不少糖廠虧損的情況。而巴西有它獨(dú)特的穩(wěn)定甘蔗生產(chǎn)的調(diào)節(jié)方式，當(dāng)糖價(jià)下跌或汽油價(jià)上漲，則轉(zhuǎn)用甘蔗生產(chǎn)更多的酒精，以此來(lái)保持糖、酒精價(jià)格的穩(wěn)定，從而穩(wěn)定甘蔗的收購(gòu)價(jià)。

盡管巴西糖業(yè)亦采取市場(chǎng)放開政策，但政府仍對(duì)這一特殊行業(yè)進(jìn)行必要的干預(yù)和保護(hù)。一是食糖國(guó)內(nèi)售價(jià)和出口價(jià)不一樣。各州政府對(duì)本州內(nèi)的甘蔗不收稅，但對(duì)跨州收購(gòu)的甘蔗征9％或12％的稅；同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售的食糖征收12％的營(yíng)業(yè)稅（銷售額的12％），但政府對(duì)出口糖免除一切稅賦。二是政府控制酒精與汽油滲混的比例，有強(qiáng)制性的法令。當(dāng)糖價(jià)下跌，提高汽油中的酒精滲混量比例，多耗用酒精，從而支持國(guó)內(nèi)糖價(jià)恢復(fù)。三是給予糖業(yè)一定的財(cái)政支持。如1999年糖價(jià)很低時(shí)造成國(guó)內(nèi)酒精大量庫(kù)存，政府動(dòng)用財(cái)政購(gòu)買全部庫(kù)存酒精，并采取措施促進(jìn)內(nèi)銷與擴(kuò)大出口。

（三）糖業(yè)基本數(shù)據(jù)

1.甘蔗單產(chǎn)和含糖分。巴西是世界甘蔗糖業(yè)發(fā)展最為迅速的國(guó)家之一，其中中南部的甘蔗種植最能代表巴西的甘蔗發(fā)展水平，其甘蔗單產(chǎn)從1971年的63噸／公頃發(fā)展到1998年最高水平86噸／公頃。1999年因取消政府對(duì)甘蔗種植的扶持，蔗價(jià)下跌導(dǎo)致單產(chǎn)下降，但自2000年開始又呈上升趨勢(shì)，2002年中南部甘蔗單產(chǎn)為79噸／公頃。中南部甘蔗含糖分一般在14％上下浮動(dòng)，最高可達(dá)16％，最低的不到12％。2002年平均含糖分為14．7％。

2.甘蔗、食糖的生產(chǎn)成本與價(jià)格。巴西的甘蔗和食糖生產(chǎn)成本是全世界最低的，中南部甘蔗生產(chǎn)成本只有83.3美元／噸，東北部111.6美元／噸。食糖生產(chǎn)成本為160美元／噸（人民幣1328元／噸），比日本糖每噸低670美元，比廣西（2002—2003年榨季食糖生產(chǎn)成本為1879元人民幣／噸，稅后2236元人民幣／噸）每噸低551元人民幣。巴西的食糖生產(chǎn)成本中，支付甘蔗價(jià)格的成本占62％，其中包括20％的機(jī)械成本；食糖加工成本占34％，管理成本占4％。

巴西甘蔗收購(gòu)價(jià)格不是按照甘蔗重量而是按照甘蔗糖分來(lái)進(jìn)行計(jì)算。例如2002—2003年榨季巴西中南部甘蔗的含糖分為14.7％，這就相當(dāng)于1噸甘蔗產(chǎn)147公斤的白砂糖，而每公斤的白砂糖每一個(gè)州都根據(jù)市場(chǎng)有不同的價(jià)格，例如中南部1公斤糖值0.65元人民幣，計(jì)算得出每噸甘蔗的收購(gòu)價(jià)格為95元人民幣。巴西的食糖價(jià)格受市場(chǎng)影響很大，2001年平均糖價(jià)為巴幣23.8元/50公斤，2002年為巴幣26.1元／50公斤，合人民幣各為1383元／噸和1516元／噸。而同期中國(guó)甘蔗糖價(jià)格為3840元人民幣／噸和2663元人民幣／噸，每年每噸各高出2457元人民幣和1147元人民幣。

3.出口情況。巴西是傳統(tǒng)的原糖出口國(guó)，食糖是繼大豆和肉類之后的第三大出口產(chǎn)品。由于巴西的食糖生產(chǎn)成本是全世界最低的，只有160～170美元／噸，加上1999年巴西發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，貨幣貶值，使其食糖大量流入國(guó)際自由貿(mào)易市場(chǎng)，主要銷往俄羅斯、埃及、印尼、美國(guó)、摩洛哥、約旦、尼日利亞等近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)，近年出口量增長(zhǎng)很快，目前已達(dá)1400萬(wàn)噸，占國(guó)際貿(mào)易份額的40％以上。巴西糖業(yè)今后的發(fā)展將對(duì)世界糖價(jià)及食糖出口的市場(chǎng)份額乃至整個(gè)世界食糖貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化起著舉足輕重的影響。

二、借鑒巴西成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展我國(guó)糖業(yè)

（一）推行規(guī)模種植，提高機(jī)械化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率

目前，我國(guó)甘蔗平均每公頃已達(dá)60噸以上，與世界發(fā)達(dá)產(chǎn)糖國(guó)家水平已經(jīng)非常接近，在實(shí)現(xiàn)良種化、水利化等方面也已取得重大進(jìn)展；但從農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)效率方面來(lái)看，則與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚遠(yuǎn)。巴西是連片大面積種植，中南部機(jī)械化程度達(dá)到80％，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，蔗農(nóng)有較高的收益，糖廠也有了穩(wěn)定的原料基地。而目前我國(guó)大多數(shù)的甘蔗種植缺乏政府的積極引導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，甘蔗種植分散，無(wú)法進(jìn)行蔗田基本建設(shè)如土地平整、灌溉設(shè)施和蔗區(qū)道路修建等工作；甘蔗種植沒(méi)有形成集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，絕大多數(shù)仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后狀態(tài)。以廣西為例，平均每個(gè)農(nóng)戶種蔗面積為0.27公頃，提供原料蔗18．4噸。而巴西每戶種蔗40公頃，是廣西的150倍；每戶提供原料蔗3180噸。廣西僅僅依靠0．27公頃甘蔗地（毛收入約4000元人民幣），要使一個(gè)4口之家的生活達(dá)到小康水平是非常困難的。

中國(guó)應(yīng)借鑒巴西的經(jīng)驗(yàn)，大力推行甘蔗種植的集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在穩(wěn)定土地承包責(zé)任制的前提下積極推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展專業(yè)種植戶和糖廠租賃承包土地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，大幅度降低糖料種植成本，提高單產(chǎn)和含糖分，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。只有這樣，才能建立起穩(wěn)固、堅(jiān)實(shí)的糖業(yè)原料生產(chǎn)基地，這也應(yīng)是我國(guó)在西部大開發(fā)中糖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施之一。

（二）改革我國(guó)甘蔗收購(gòu)制度，實(shí)行按糖分計(jì)價(jià)

巴西糖廠隨時(shí)對(duì)甘蔗的含糖分進(jìn)行測(cè)量，一旦達(dá)到所需的糖分就及時(shí)砍榨。工廠按每噸甘蔗可生產(chǎn)出的工業(yè)食糖（理論值）來(lái)付農(nóng)民蔗款。這種做法可以使農(nóng)民自覺更新糖分高的優(yōu)良品種，提高甘蔗含糖分，減少甘蔗糖分在砍、運(yùn)過(guò)程中的轉(zhuǎn)化損失，保證甘蔗新鮮入榨，提高出糖率，由此降低食糖生產(chǎn)成本。

建議改革我國(guó)現(xiàn)行的甘蔗按重量計(jì)價(jià)改為按含糖分計(jì)價(jià)，這是提高甘蔗含糖分、提高產(chǎn)糖率、提高糖廠經(jīng)濟(jì)效益的首要條件。只有改革收購(gòu)制度，使農(nóng)民從提高糖分增加的收入遠(yuǎn)大于單純?cè)黾又亓康氖杖耄拍苷嬲{(diào)動(dòng)蔗農(nóng)千方百計(jì)提高甘蔗含糖分的積極性。例如，廣西甘蔗含糖分平均如能提高1個(gè)百分點(diǎn)，每個(gè)榨季糖產(chǎn)量可增加15～20萬(wàn)噸，價(jià)值6～8億元。目前按高糖品種給予適當(dāng)加價(jià)的做法，存在諸多的弊病，沒(méi)有真正體現(xiàn)高糖品種得到高糖分的效果。

（三）以大型制糖企業(yè)為骨干、以資產(chǎn)為紐帶組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高生產(chǎn)率

我國(guó)的大中型糖廠（2000噸／日以上）在規(guī)模、自動(dòng)化和管理水平等方面與巴西還有明顯的差距。一是我國(guó)糖廠平均規(guī)模偏小，如廣西為2400噸／日，是巴西的1/5，未能達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模（4000噸／日以上）。二是巴西糖廠也是通過(guò)不斷的改造來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但十分注重投資效果，注重用高新技術(shù)來(lái)改造現(xiàn)有設(shè)備的關(guān)鍵部位，廣泛采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的控制和管理。而我國(guó)糖廠生產(chǎn)自動(dòng)化程度較低，工藝參數(shù)不能達(dá)到最優(yōu)化。三是我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，崗位定員松散，管理機(jī)構(gòu)臃腫，用人是巴西同規(guī)模糖廠的10倍。

我國(guó)目前正鼓勵(lì)以大型制糖企業(yè)為骨干、以資產(chǎn)為紐帶組建大型企業(yè)集團(tuán)。允許多種所有制形式的企業(yè)共同發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)和吸引外資以租賃、承包、參股乃至兼并等形式參與糖業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)投資主體多元化，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力；引入現(xiàn)代企業(yè)制度，減員增效，節(jié)能降耗，依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。

（四）降低甘蔗和食糖生產(chǎn)成本，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

制糖行業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量不高，只有降低成本才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。巴西目前是世界上產(chǎn)糖成本最低的國(guó)家，從WTO規(guī)則即關(guān)稅配額將進(jìn)一步降低直至取消的長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，巴西糖無(wú)疑將對(duì)我國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)構(gòu)成很大的威脅。中國(guó)糖業(yè)要抵御進(jìn)口糖的沖擊，守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，噸糖含稅成本必須降到2000元人民幣以下。而國(guó)產(chǎn)糖要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須把噸糖含稅成本降至1800元人民幣。

2002—2003榨季巴西中南部甘蔗生產(chǎn)成本為83元人民幣/噸，而廣西甘蔗生產(chǎn)成本為我國(guó)最低，為137元人民幣／噸（包括蔗種、種植、肥料、各種稅費(fèi)和人工投入），是巴西的1．65倍，根本原因是廣西的資源稟賦不如巴西。由于廣西人均耕地面積太少，造成甘蔗的生產(chǎn)規(guī)模狹小，不利于機(jī)械化耕作。而且由于在甘蔗品種改良和技術(shù)投入方面不如巴西，單產(chǎn)為69噸／公頃，每公頃比巴西中南部要低10.5噸。

2002—2003年榨季廣西支付的甘蔗價(jià)格是150元人民幣／噸，是巴西的1．58倍；廣西甘蔗到廠成本價(jià)為181元人民幣／噸，是巴西的1．7倍。廣西食糖的生產(chǎn)成本為1879元人民幣／噸（226.4美元／噸），與巴西1328元人民幣/噸（160美元／噸）相比每噸高551元人民幣，差距并不明顯，其主要原因是廣西原料蔗成本要明顯高于巴西，食糖加工費(fèi)用與巴西相差不大。但廣西食糖完稅成本卻高達(dá)2236元人民幣／噸，每噸食糖的管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用以及征收的各項(xiàng)稅費(fèi)為357元人民幣，占食糖成本的16％。其中管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用占成本的8.7％，而巴西只占4％。廣西對(duì)食糖的稅收包括農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、增值稅、所得稅和各種稅收以外收取的各種費(fèi)用，而巴西只對(duì)食糖征收12％的營(yíng)業(yè)稅。此外，巴西是食糖出口大國(guó)，出口食糖稅收全免。因此，對(duì)以出口為主的巴西糖業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收影響不大。可以說(shuō)，高昂的管理費(fèi)和稅收是制約我國(guó)糖業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。目前，我國(guó)政府已宣布取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，從2004年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。這些舉措都將為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、降低食糖生產(chǎn)成本做出不可低估的貢獻(xiàn)。

我國(guó)廣西食糖生產(chǎn)成本比巴西要高，但與世界上其他產(chǎn)糖國(guó)比較仍屬于低成本之列。如果我國(guó)能在降低食糖成本上繼續(xù)挖掘潛力，食糖是具備出口條件的。

（五）借鑒巴西糖業(yè)管理體制成功經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，摸索出一條符合我國(guó)國(guó)情的糖業(yè)管理機(jī)制

巴西政府20世紀(jì)90年代中期后對(duì)食糖市場(chǎng)實(shí)行放開政策，但巴西的食糖生產(chǎn)成本是全世界最低的，即便是放開市場(chǎng)，別的國(guó)家食糖也無(wú)法進(jìn)入。另外，巴西可以用甘蔗交替生產(chǎn)糖或酒精來(lái)調(diào)節(jié)食糖市場(chǎng)和價(jià)格，即使國(guó)際糖價(jià)處于低價(jià)位時(shí)期對(duì)巴西的糖業(yè)生產(chǎn)沖擊也不大。

目前，我國(guó)糖業(yè)還沒(méi)有一個(gè)集農(nóng)工貿(mào)科統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)的政府決策部門，也沒(méi)有一個(gè)類似巴西聯(lián)合企業(yè)協(xié)會(huì)組織的統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)摸索出一條符合我國(guó)國(guó)情的糖業(yè)管理的路子，目的是要能控制總量、建立儲(chǔ)備制度，力求價(jià)格穩(wěn)定，從而保護(hù)蔗農(nóng)、糖廠和國(guó)家的利益，使我國(guó)糖業(yè)能進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步而健康地發(fā)展。我國(guó)應(yīng)盡快制定新的糖業(yè)管理體制，在實(shí)行甘蔗指導(dǎo)價(jià)格的同時(shí)，政府要考慮建立食糖生產(chǎn)配額制度；建立食糖儲(chǔ)備機(jī)制，設(shè)立糖業(yè)基金，適時(shí)收儲(chǔ)過(guò)剩的食糖，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)食搪市場(chǎng)；政府在沒(méi)有能力對(duì)糖業(yè)提供國(guó)內(nèi)支持的條件下，要盡快實(shí)行減免稅費(fèi)政策，調(diào)整金融支持政策，降低制糖成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；政府對(duì)于退出甘蔗生產(chǎn)的農(nóng)戶要給予一定的扶持，防止農(nóng)戶返貧。

從價(jià)格上來(lái)看，我國(guó)廣西、云南、湛江、海南等地的蔗糖完全有可能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。需要努力的是為我國(guó)糖業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其中包括通過(guò)國(guó)際貿(mào)易談判實(shí)現(xiàn)國(guó)際間公平的進(jìn)口糖關(guān)稅稅率，取消一些地方的不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，由此增強(qiáng)我國(guó)食糖的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在當(dāng)前世界食糖供大于求的形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)需求控制食糖產(chǎn)量，以免造成國(guó)內(nèi)和國(guó)際食糖市場(chǎng)的不必要波動(dòng)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心 徐雪 來(lái)源：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

2005年，巴西甘蔗產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，種植面積590萬(wàn)公頃，生產(chǎn)總量達(dá)到4.368億噸，比上年增長(zhǎng)5.1%。

巴西生物能源特別是酒精燃料車的擴(kuò)張和酒精出口增長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)酒精產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2005年新建一大批酒精和食糖加工廠，推動(dòng)了甘蔗的種植面積的擴(kuò)大，刺激了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

根據(jù)全國(guó)供給公司，在生產(chǎn)的甘蔗中，3.94億噸將用作制糖和酒精生產(chǎn)，產(chǎn)糖2670萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)０.3%，生產(chǎn)酒精179億升酒精，比上年增長(zhǎng)11.8%。

巴西甘蔗大多分布在中南部地區(qū)，其產(chǎn)量占全國(guó)的85.7%，圣保羅為巴西甘蔗生產(chǎn)第一大州，2005年甘蔗種植面積310萬(wàn)公頃，產(chǎn)量2.655億噸，占全國(guó)產(chǎn)量的60.8%，此外北部和東北部地區(qū)產(chǎn)量占總產(chǎn)的14.3％

第三篇：廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展研究

廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展研究

韓威

孟俊輝

（廣西大學(xué)商學(xué)院

廣西南寧

530004)

【摘要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是今后世界各國(guó)發(fā)展的總趨勢(shì)。本文就可再生資源蔗糖的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，來(lái)進(jìn)一步研究如何推進(jìn)廣西糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】可再生資源

循環(huán)經(jīng)濟(jì)

糖業(yè)

可持續(xù)發(fā)展

一、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

近幾年，資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益突顯出來(lái)。“綠色壁壘”成為我國(guó)擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問(wèn)題，有的已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成重要的影響。對(duì)此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要及時(shí)和巧妙應(yīng)對(duì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破“綠色壁壘”和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。

二、廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及廣。甘蔗作物是最有開發(fā)潛力的一種可再生資源和能源，其光能轉(zhuǎn)化率為18.7——28%，遠(yuǎn)高于目前光電池的10——15%。糖業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、糖業(yè)、可再生能源工業(yè)、造紙業(yè)、生物工程制藥、日用化工等許多產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展有重大影響。

廣西蔗糖作為高品質(zhì)的重要原料，為這些產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（1）甘蔗種植業(yè)。甘蔗是一種一年種多年長(zhǎng)得糖料作物，甘蔗糖業(yè)是世界產(chǎn)糖各國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，年年的收割為全世界帶來(lái)取之不盡的甜蜜甘泉。廣西是全國(guó)最大的甘蔗種植區(qū)和產(chǎn)糖基地，是世界第七產(chǎn)糖地區(qū)，每年為國(guó)家提供百億以上工業(yè)產(chǎn)值，銷售收入近130億元，蔗農(nóng)收入約80億元，涉及廣西2600萬(wàn)人口溫飽，是農(nóng)村穩(wěn)定和廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

（2）制糖產(chǎn)業(yè)。蔗糖是重要的戰(zhàn)略物資，也是重要的生活資料，并為食品、輕工、化工、醫(yī)藥、保健品等提供再生能源工業(yè)。地球上的不可再生能源煤、石油、天然氣將是逐漸枯竭，甘蔗因其高效的光能轉(zhuǎn)化率將成為重要的取之不盡的可再生能源，巴西等國(guó)已用其甘蔗總量的50%生產(chǎn)燃料酒精，作為本國(guó)的重要能源，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有重大作用。

(3)養(yǎng)殖業(yè)。甘蔗蔗莖可利用制糖、造紙、生產(chǎn)飲料和酒精，尚有重量20%葉、尾梢是營(yíng)養(yǎng)豐富的飼料，廣西每年產(chǎn)約800萬(wàn)噸，據(jù)動(dòng)物飼養(yǎng)專家估計(jì)，可飼養(yǎng)肥牛約160萬(wàn)頭，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入有重要的推動(dòng)作用。

(4)造紙工業(yè)及包裝材料產(chǎn)業(yè)。紙張產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展的重要標(biāo)志，蔗渣是重要的造紙工業(yè)原料，也是綠色環(huán)保型包裝材料產(chǎn)業(yè)的重要原料，廣西每年產(chǎn)蔗糖渣約500萬(wàn)噸，對(duì)廣西造紙工業(yè)、包裝材料工業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)保護(hù)有重要的保證作用。

(5)化學(xué)、生物工程產(chǎn)業(yè)。蔗糖是世界上最大、集中供應(yīng)充足、高純度的重要化工工業(yè)和生物工程產(chǎn)業(yè)的可再生資源，其副產(chǎn)品如廢糖蜜等也是重要的生物工程原料。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，蔗糖化學(xué)學(xué)科的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔗糖化學(xué)品及糖生物利用已成為21世紀(jì)糖業(yè)發(fā)展重點(diǎn)研究和方向之一，是新蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的源頭，將形成一系列新產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造出系列巨大財(cái)富和提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的“五循環(huán)方向”

近年來(lái)，我區(qū)蔗糖業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為目標(biāo)，以提高資源生產(chǎn)率為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步成就。根據(jù)以往發(fā)展的成果和整體現(xiàn)狀，可以對(duì)發(fā)展的規(guī)模和方式進(jìn)行總結(jié)規(guī)范為五個(gè)循環(huán)，這樣更有利于以后對(duì)廣西蔗糖業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)清晰的方向，從而做到優(yōu)化發(fā)展的目的。

一是再生循環(huán)。再生循環(huán)就是對(duì)過(guò)去工業(yè)生產(chǎn)中大量的廢棄物進(jìn)行綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。甘蔗是一種一年種多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物，是最有開發(fā)潛力的一種可再生資源和能源。除了蔗渣造紙、廢糖蜜制酒精外，在生產(chǎn)過(guò)程中濾泥及酒精廢液中也含有大量有機(jī)物，用作肥料對(duì)甘蔗提高產(chǎn)量和糖份都有很好的效果。甘蔗這顆產(chǎn)業(yè)大樹，基本形成自我循環(huán)的再生生產(chǎn)鏈：甘蔗→制糖→糖蜜→酒精→酒精廢液→復(fù)合肥→甘蔗

二是增值循環(huán)。增值循環(huán)就是通過(guò)發(fā)展深加工的能力和技術(shù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)原材料增值循環(huán)，提高產(chǎn)品檔次，拓展產(chǎn)品利潤(rùn)空間。目前廣西已能夠做到一根甘蔗有六個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)：制糖、養(yǎng)殖、造紙、酒精、肥料及生物化學(xué)。據(jù)測(cè)算當(dāng)前1噸甘蔗可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1378元；1元糖的產(chǎn)值可帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)值是16.3元。此外，除進(jìn)廠原料蔗外，甘蔗尚有20%的葉、尾梢是營(yíng)養(yǎng)豐富的飼料，我區(qū)每年產(chǎn)量約800萬(wàn)噸，據(jù)專家估計(jì)，可飼養(yǎng)肥牛約160萬(wàn)頭，因此說(shuō)糖業(yè)增值循環(huán)潛力很大。

三是轉(zhuǎn)化循環(huán)。轉(zhuǎn)化循環(huán)就是通過(guò)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，將產(chǎn)品和資源的使用價(jià)值重新納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。我區(qū)蔗糖業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長(zhǎng)做寬，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。蔗糖產(chǎn)品，除了傳統(tǒng)的白砂糖、赤砂糖外，拓展了原糖、精制糖、綿糖、低聚糖等新領(lǐng)域。

四是保護(hù)循環(huán)。保護(hù)循環(huán)就是通過(guò)持續(xù)不斷地加大對(duì)環(huán)境污染的綜合治理力度，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。除生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)外，環(huán)境防治工作已經(jīng)前移到原料。通過(guò)生態(tài)蔗園建設(shè)增加了農(nóng)民收入，有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活條件，減少了農(nóng)藥的使用量，達(dá)到生物資源高效、綜合利用。實(shí)現(xiàn)了蔗區(qū)整體生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是降耗循環(huán)。降耗循環(huán)就是通過(guò)大力開展節(jié)能降耗，加強(qiáng)管理等途徑，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)能源由一次性利用向多次性利用轉(zhuǎn)變。在1998年以前，我區(qū)共有112家糖廠開榨生產(chǎn)，糖廠規(guī)模小，所造成的結(jié)構(gòu)性污染十分嚴(yán)重。通過(guò)近幾年糖廠組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，關(guān)停了18家沒(méi)有原料蔗的小糖廠，組建了15家大糖業(yè)集團(tuán)。15家集團(tuán)擁有68家糖廠，占全區(qū)80%。2006—2007年榨季生糖478萬(wàn)噸，占全區(qū)90%。通過(guò)整合，能耗和成本分別下降了15%。

四、廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的“五方面對(duì)策”

廣西糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了明顯的成績(jī)，但也要看到由于長(zhǎng)期依靠資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，還存在不少問(wèn)題，還要加深認(rèn)識(shí)加快廣西糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。廣西糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到資源、國(guó)際市場(chǎng)、企業(yè)自身、環(huán)境治理、政府政策五個(gè)方面的影響。所以廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要得到優(yōu)化發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)和開拓進(jìn)取。

一從資源上看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)廣西糖業(yè)更上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益與高附加值發(fā)展的客觀需要。根據(jù)我區(qū)“十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，我區(qū)沿海將建設(shè)幾個(gè)大的林漿紙、淀粉加工項(xiàng)目，在桂中南地區(qū)發(fā)展蠶絲綢產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展都可能與甘蔗搶占耕地。因此，僅靠拄大面積增加糖產(chǎn)量的道路越走越窄。糖業(yè)要升到更高的發(fā)展平臺(tái)，就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前單一的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，加快開發(fā)工業(yè)生態(tài)鏈上的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綜合利用和深加工。

二從國(guó)際市場(chǎng)上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高我區(qū)糖業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。我國(guó)是WTO諸國(guó)食糖關(guān)稅壁壘最低的國(guó)家，WTO食糖平均關(guān)稅為97%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家平均為122%，發(fā)展中國(guó)家平均55%，我國(guó)僅為15%。在東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)，印度是世界頭號(hào)產(chǎn)糖國(guó)，泰國(guó)、馬來(lái)西亞都是出口大國(guó)，面對(duì)零關(guān)稅和自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如果我們繼續(xù)采用傳統(tǒng)粗放型制糖模式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，單一靠降低農(nóng)民蔗價(jià)以降低成本，糖業(yè)發(fā)展的路子將越走越窄，與此同時(shí)，等待國(guó)家出臺(tái)保護(hù)政策也沒(méi)有出路，必須尋求新的增長(zhǎng)模式。貴糖和南糖發(fā)展模式和取得的效果證明，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)才能真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三從企業(yè)自身發(fā)展上看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)糖業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在短期內(nèi)翻番的重大舉措。在發(fā)展規(guī)模制糖的同時(shí)，完全可以在短期內(nèi)培育形成造紙與纖維板產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)、食糖深加工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)群。以造紙業(yè)為例，我區(qū)蔗渣造紙技術(shù)已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平，但年造紙僅25萬(wàn)噸。蔗渣漿紙成本是木漿紙的一半，效益是糖的3倍以上，目前全區(qū)制糖蔗渣1000萬(wàn)噸以上，如80%的蔗渣用于造紙，可造紙200萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利稅將超過(guò)制糖的利稅。

四從環(huán)境治理上看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于區(qū)域環(huán)境綜合整治，為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境空間。目前我區(qū)部分糖廠規(guī)模小、布局分散，污染治理成本高、效率低，污染事故時(shí)有發(fā)生。通過(guò)建立糖業(yè)生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)，達(dá)到資源有效循環(huán)利用，行業(yè)污染物排放總量的大幅減少，不僅可以從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，而且為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量，為大規(guī)模工業(yè)化開辟道路。

五從政府政策上看，一方面發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體自律作用，堅(jiān)持做好政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手的結(jié)合。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，引進(jìn)多元投資主體參股改造制糖企業(yè)，推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合，實(shí)施規(guī)模制糖。另一方面，制定地方法規(guī)保護(hù)糖業(yè)發(fā)展。作為中國(guó)乃至世界著名的產(chǎn)糖區(qū)，必須有一個(gè)地方性法規(guī)給予保證健康發(fā)展。作為中國(guó)乃至世界著名的產(chǎn)糖區(qū)，必須有一個(gè)地方性法規(guī)給予保證健康發(fā)展。世界上各主產(chǎn)糖國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，為了保護(hù)本國(guó)制糖產(chǎn)業(yè)的利益，都相應(yīng)地制定了相關(guān)的法律法規(guī)，以規(guī)范本國(guó)糖料的種植、加工和銷售。

參考文獻(xiàn)

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[2] 白雪梅.中國(guó)區(qū)域發(fā)展的比較研究 【M】 北京中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.1998年

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作者簡(jiǎn)介；

韓威（1984—），男，漢族，河南商丘市人，廣西大學(xué)商學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)碩士研究生，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與發(fā)展。

孟俊輝（1982—），男，漢族，河南駐馬店市人，廣西大學(xué)商學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)碩士研究生，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展。

第四篇：廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的SWOT分析

廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的SWOT分析

摘 要

甘蔗，是當(dāng)今世界上重要的糖的生產(chǎn)原料，也是一種具有高科技含量的經(jīng)濟(jì)作物。甘蔗在廣西己有兩千多年的種植歷史。20世紀(jì)50年代以后，廣西的甘蔗糖業(yè)隨著國(guó)家大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)而加快了現(xiàn)代化進(jìn)程。蔗糖業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、財(cái)政稅收、脫貧致富乃至廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。在政府的作用下，大批機(jī)制糖廠的建立，甘蔗科研的進(jìn)步和種植技術(shù)的提高，帶動(dòng)了甘蔗種植面積的迅猛擴(kuò)大，使越來(lái)越多蔗區(qū)內(nèi)的各族群眾參加到甘蔗糖業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)融合的績(jī)效比較顯著。80年代以后，隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，廣西的甘蔗糖業(yè)經(jīng)歷過(guò)曲折和困難，付出了代價(jià)。但通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和國(guó)有資產(chǎn)重組，甘蔗糖業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，民族經(jīng)濟(jì)融合也進(jìn)入到一個(gè)新的階段，因此針對(duì)廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的SWOT進(jìn)行研究具有重要意義。

本文首先分析了廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并對(duì)其出口貿(mào)易的SWOT進(jìn)行了探討，指出了廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最后針對(duì)其提出提高廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵字：廣西；蔗糖業(yè)；出口貿(mào)易；SWOT分析

SWOT analysis of Guangxi sugar industry export trade

Abstract

Sugar cane，is important in today's world sugar production of raw materials，is a kind of high-tech economic crops.Sugarcane has been in Guangxi for more than two thousand years of cultivation history.In twentieth Century 50 years later，Guangxi's sugar cane sugar industry along with the industrialization of large-scale construction of country and accelerate the modernization process.Cane sugar industry is the pillar industry of economic construction in Guangxi，Guangxi in the development of agriculture and rural economy，increasing farmers' income，fiscal revenue，poverty and the whole Guangxi economy play a decisive role.The role of government，establish a mechanism of sugar，sugarcane research progress and planting technology，driven by the rapid expansion of sugarcane planting area，so that more and more people of all ethnic groups in sugarcane area to take up sugar production，promote national economic integration performance significantly.80 years later，with the gradual establishment of reform and further development of the socialist market economic system，Guangxi's sugar cane sugar industry experienced setbacks and difficulties，to pay the price.But through the structure adjustment，change their operational mechanism and the reorganization of state-owned assets，sugar cane sugar industry was revitalized，national economic integration has entered into a new stage，so the research on SWOT cane sugar industry in Guangxi export trade has important significance.This paper first analyzes the status and characteristics of Guangxi sugar industry export trade，and SWOT of its export trade are discussed，and points out the cane sugar industry in Guangxi export trade opportunities and challenges，and finally propose to improve the development countermeasures of Guangxi sugar industry export trade.Keywords：Guangxi； Sugar industry； Export trade； SWOT analysis

目 錄

摘 要.............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1概述...............................................................4 1.1研究目的和意義...............................................4 1.2文獻(xiàn)綜述.....................................................5 2廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn).....................................7 2.1廣西蔗糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀...........................................7 2.2廣西蔗糖業(yè)出口現(xiàn)狀...........................................7 2.3廣西蔗糖業(yè)的出口特點(diǎn).........................................9 3廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的SWOT分析.....................................10 3.1廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)....................................10 3.2 廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的劣勢(shì)....................................11 4 廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)...................................13 4.1 廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的機(jī)遇....................................13 4.2 廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)....................................14 5 提高廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策.................................16 5.1強(qiáng)化政府對(duì)廣西蔗糖業(yè)發(fā)展的扶持力度..........................16 5.2發(fā)展廣西蔗糖出口貿(mào)易，注重國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)并重..................16 5.3走國(guó)際化道路，打破國(guó)際貿(mào)易壁壘..............................16 5.4塑造廣西蔗糖的出口品牌，提高廣西蔗糖的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力............17 5.5加強(qiáng)廣西蔗糖出口外貿(mào)人才的培養(yǎng)，不斷開拓出口范圍............17 5.6根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求變化，及時(shí)調(diào)整廣西蔗糖的出口種類.......................17 6 結(jié)論.............................................................19 參考文獻(xiàn)...........................................................20 致 謝..............................................................21

1概述

1.1研究目的和意義

1.1.1研究目的

以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論為理論基礎(chǔ)，結(jié)合廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，從廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易面臨的內(nèi)部環(huán)境分析和外部環(huán)境分析等研究入手，針對(duì)廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尋求符合廣西實(shí)際的蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策，提高廣西蔗糖業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廣西蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到促進(jìn)蔗農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。要完整文章的+扣扣：（1499-0883-24）去掉中間的橫線

1.1.2研究意義

食糖是人們喜愛的副食品之一，它是人類生命活動(dòng)所需熱能的一種來(lái)源，據(jù)研究，1千克食糖在人體內(nèi)產(chǎn)生的熱量，相當(dāng)于0.5千克牛油或1.8千克牛肉、1.06千克麥面、46千克水果、62千克蔬菜所產(chǎn)生的熱量。同時(shí)，食糖的吸收消化率高，能及時(shí)提供熱量。再者，糖在人體內(nèi)可轉(zhuǎn)化為脂肪和肝糖貯藏起來(lái)，使人們能精力旺盛地堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間的各種活動(dòng)。目前世界上的主要制糖原料為甘蔗和甜菜。而甘蔗是一種高光效的碳四植物，并是最高產(chǎn)的大田作物。據(jù)粗略計(jì)算，理論數(shù)量最高每公頃產(chǎn)蔗莖，春植蔗可達(dá)375噸，秋植蔗(1617個(gè)月生長(zhǎng)期)可達(dá)495噸，而雙季稻的生物產(chǎn)量最多不超過(guò)60噸.甘蔗的這個(gè)特性，它已成為了當(dāng)今世界制糖的主要原料。根據(jù)國(guó)際糖業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)，1999/2000年全世界共產(chǎn)食糖13497萬(wàn)噸，而甘蔗糖與甜菜糖的比例約7:3。

甘蔗糖業(yè)是廣西的主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)覆蓋面最廣，經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)。蔗糖業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)了該市運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)，由于廣西特殊的地理位置，糖料甘蔗也成為境外鑒粟替代種植工程的主要經(jīng)濟(jì)作物，為維護(hù)邊疆穩(wěn)定起到了積極的作用。但是，隨著我國(guó)加入WID和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，近些年廣西蔗糖業(yè)的生存發(fā)展正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在:一是蔗農(nóng)種蔗收益呈逐年下滑的趨勢(shì)。縱觀廣西甘蔗收購(gòu)價(jià)格，在近些年表現(xiàn)為逐年下滑，上世紀(jì)八十年代種蔗收購(gòu)價(jià)50-60元，九十年代中后期最高時(shí)噸蔗收購(gòu)價(jià)達(dá)180多元。但是經(jīng)過(guò)5，6年的時(shí)間，卻降到每噸120元左右，在單產(chǎn)仍舊沒(méi)有得到提高的前年下，蔗農(nóng)的種蔗收益逐年下降。二是企業(yè)效益整體滑坡。受食糖業(yè)整體滑坡，糖價(jià)長(zhǎng)期低迷的大環(huán)境影響(食糖價(jià)格從上世紀(jì)九十年代后期的3000-4001)元/噸降到2003年的2200元/噸)，制糖企業(yè)利潤(rùn)大幅下跌，陷入困境。三是地方財(cái)稅減少。蔗糖業(yè)一直是廣西重要的財(cái)稅來(lái)源，制糖企業(yè)的虧損也直接導(dǎo)致了地方財(cái)稅收入的減少。

蔗糖業(yè)在臨滄己成為農(nóng)民脫貧、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其基礎(chǔ)地位在一段時(shí)期內(nèi)是其它產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的。在沒(méi)有形成新的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以前，蔗糖業(yè)發(fā)展的好壞直接影響廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將直接關(guān)系到這一地區(qū)的“三農(nóng)”工作。因此，在這時(shí)開展廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的SWTO的研究，尋求符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展對(duì)策顯得尤為重要，也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)論

廣西是我國(guó)蔗糖生產(chǎn)、流通、出口貿(mào)易大省。蔗糖產(chǎn)業(yè)是廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重，蔗糖產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要份額。《廣西農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》將蔗糖產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)作強(qiáng)作優(yōu)蔗糖產(chǎn)業(yè)，逐步增強(qiáng)蔗糖業(yè)出口在國(guó)際上的貿(mào)易量。蔗糖產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，它關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至于整個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，關(guān)系到我國(guó)食糖的戰(zhàn)略安全。本文分析廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，提出適合廣西區(qū)域特色的蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提高廣西蔗糖業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策,以推進(jìn)廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

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致 謝

在畢業(yè)論文即將完成之際，有一種如釋重負(fù)的感覺，在經(jīng)歷了寫論文的煎熬之后，感覺好像一切都?jí)m埃落定。感謝我的母校在這片凈土讀書，無(wú)形中塑造了我生命的氣質(zhì)、生活的方式，也練就了我樂(lè)觀的心態(tài)和一顆感恩的心。尊敬的導(dǎo)師無(wú)論是為人還是為學(xué)都是我生活上和學(xué)術(shù)上的引路人，感激之情無(wú)以言表，只能在日后的工作和學(xué)習(xí)中踏實(shí)做人、勤奮做事，做出一番成績(jī)來(lái)匯報(bào)他們。

在本論文的寫作過(guò)程中，我的論文指導(dǎo)傾注了大量的心血，從選題到開題報(bào)告，從寫作提綱，到一次又一次地指出稿中的具體問(wèn)題，嚴(yán)格把關(guān)，循循善誘，在此我表示衷心感謝。從題的選擇到項(xiàng)目的最終完成，廖東升老師都始終給予我耐心的指點(diǎn)和不懈的支持。同時(shí)我還要感謝在我學(xué)習(xí)期間給我極大關(guān)心和支持的各位老師以及關(guān)心我的同學(xué)和朋友。寫作畢業(yè)論文是一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過(guò)程，畢業(yè)論文的完成，同樣也意味著新的學(xué)習(xí)生活的開始。

在畢業(yè)前最后的時(shí)光，仍舊要感謝我生命中出現(xiàn)的那些十分重要的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐、學(xué)弟學(xué)妹們，以及我結(jié)識(shí)的朋友們。他們不僅在學(xué)習(xí)上給予我?guī)椭椭更c(diǎn)，同時(shí)也是我生活中一起同在一起學(xué)習(xí)的人，在交往的過(guò)程中我們建立信任感、相互鼓勵(lì)、彼此支持與幫助。感謝那些曾幫助過(guò)我的人，在這里請(qǐng)接受我真誠(chéng)的感謝！

當(dāng)然，在我求學(xué)期間，還要感謝我深愛的父母親一直以來(lái)對(duì)我無(wú)怨無(wú)悔的付出、支持、關(guān)愛、尊重和信任，在我學(xué)習(xí)、生活、感情、工作上遇到困難時(shí)，是您們幫我抵御風(fēng)霜，謝謝您們。我是幸運(yùn)而幸福的，我知足并且義無(wú)反顧的在大家的關(guān)愛下堅(jiān)持自己的信念和理想一路前行。

最后，感謝大學(xué)四年時(shí)光，讓我成長(zhǎng)，讓我學(xué)到了很多，在今后的工作中，我會(huì)更加倍努力，我會(huì)證明，我能行！謝謝！

第五篇：我國(guó)糖料和食糖業(yè)的發(fā)展概況

我國(guó)糖料和食糖業(yè)的發(fā)展概況

2008-04-02 13:43

我國(guó)食糖生產(chǎn)的基本原料是甘蔗和甜菜，甘蔗生長(zhǎng)于熱帶和亞熱帶地區(qū)，甜菜生長(zhǎng)于溫帶地區(qū)。作為重要的食糖生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，糖料種植在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其產(chǎn)量和產(chǎn)值僅次于糧食、油料、棉花，居第四位。我國(guó)食糖產(chǎn)銷量?jī)H次于巴西、印度，居世界第三位（如果把歐盟作為一個(gè)整體統(tǒng)計(jì)，我國(guó)食糖產(chǎn)量居世界第四位）。2003年以前，我國(guó)食糖產(chǎn)量在600～800萬(wàn)噸之間，消費(fèi)量基本維持在800萬(wàn)噸左右，食糖生產(chǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求，大多數(shù)年份依靠食糖進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。2003年以來(lái)，我國(guó)食糖產(chǎn)量、消費(fèi)量均超過(guò)1000萬(wàn)噸，產(chǎn)銷基本平衡.國(guó)際上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家制糖是采用“原糖——精糖”二步法的制糖生產(chǎn)方法，即“田間糖廠（產(chǎn)出半成品的原糖）+精煉糖廠（產(chǎn)出精制糖）”生產(chǎn)方式，先是生產(chǎn)原糖，然后再回溶生產(chǎn)精煉糖的方法。大部分糖廠生產(chǎn)原糖，然后供給精煉糖廠進(jìn)行精煉生產(chǎn)并作為飲食用糖供應(yīng)市場(chǎng)，在國(guó)際貿(mào)易中也是以原糖為主。我國(guó)糖廠幾乎全部采用一步法生產(chǎn)，即糖廠通過(guò)甘蔗榨汁、沸騰濃縮、中心分離、提煉等工藝一次性直接生產(chǎn)出日常消費(fèi)的白糖，所以我國(guó)食糖市場(chǎng)流通和消費(fèi)的基本都是白糖。與二步法相比，我國(guó)一步法生產(chǎn)的一級(jí)白砂糖只相當(dāng)國(guó)際耕地白糖的標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量相對(duì)較差，基本沒(méi)有出口市場(chǎng)。

（一）生產(chǎn)概況

1、我國(guó)糖料發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的有關(guān)文件，我國(guó)糖料種植的發(fā)展規(guī)劃包括：一是以發(fā)展甘蔗良種為重點(diǎn)，大力提高甘蔗單產(chǎn)和含糖率，因地制宜地推廣甘蔗機(jī)械化播種、收割技術(shù)，加快國(guó)有糖廠技術(shù)改造步伐，降低生產(chǎn)成本，推廣多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益；二是建設(shè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)桂中南、滇西南、粵西3個(gè)“雙高”甘蔗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；三是到2007年，3個(gè)“雙高”甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)平均畝產(chǎn)由目前的4噸提高到5噸；含糖率由13.3%提高到14.5%，達(dá)到甘蔗生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。

2、我國(guó)糖料生產(chǎn)的區(qū)域分布

我國(guó)甘蔗糖的主產(chǎn)區(qū)集中在南方的廣西、云南、廣東湛江等地，甜菜糖主產(chǎn)區(qū)主要集中在北方的新疆、黑龍江、內(nèi)蒙等地。20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)甘蔗生產(chǎn)逐漸向西轉(zhuǎn)移，區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照氣候條件適宜、具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、制糖產(chǎn)業(yè)布局合理等原則，我國(guó)選擇桂中南、滇西南和粵西為全國(guó)甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)，包括48個(gè)縣（市）。目前最大的蔗糖基地廣西種植面積已在1000萬(wàn)畝以上，占全國(guó)總面積的45%以上。

3、我國(guó)食糖的產(chǎn)量及分布

產(chǎn)量處于上升趨勢(shì)中，有周期性波動(dòng)。我國(guó)18個(gè)省區(qū)產(chǎn)糖，南方是甘蔗糖，北方為甜菜糖。甘蔗糖占全國(guó)食糖產(chǎn)量的80%以上，近三年達(dá)到90%以上，2003/04榨季，全國(guó)食糖總產(chǎn)量1002萬(wàn)噸，甘蔗糖產(chǎn)量944萬(wàn)噸，占94.1%，甜菜糖產(chǎn)量59萬(wàn)噸，占5.9%；2004/05榨季全國(guó)食糖總產(chǎn)量917.4萬(wàn)噸，其中甘蔗糖產(chǎn)量857.10萬(wàn)噸，占93.4%，甜菜糖產(chǎn)量60.3萬(wàn)噸，占6.6%；2005/06榨季，全國(guó)食糖總產(chǎn)量881.5萬(wàn)噸，其中甘蔗糖產(chǎn)量800.8萬(wàn)噸，占90%，甜菜糖產(chǎn)量80.7萬(wàn)噸，占10%，比例有所增加。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，我國(guó)食糖產(chǎn)量呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)，06/07榨季剛好處于上升周期，且上升趨勢(shì)會(huì)延生到07/08榨季甚至08/09榨季，其中甘蔗糖所占比重也處于上升趨勢(shì)中，而甜菜糖所占比重處于下降趨勢(shì)中。06/07榨季，食糖產(chǎn)量為1199.4萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)07/08榨季，產(chǎn)量將達(dá)到1389.5萬(wàn)噸。

糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，廣西甘蔗種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝，占廣西耕地面積的1/3。2004/05榨季，廣西甘蔗種植面積1026萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)4.45噸，全區(qū)34家制糖企業(yè)共95家糖廠開榨，共生產(chǎn)白糖532萬(wàn)噸；2005/06榨季，食糖產(chǎn)量達(dá)到537萬(wàn)噸，產(chǎn)糖量占全國(guó)總產(chǎn)量的61%，比上榨季提高了3個(gè)百分點(diǎn)，表明廣西糖業(yè)的龍頭地位進(jìn)一步鞏固。廣西制糖企業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出，生產(chǎn)成本比廣東、云南低近200元/噸，比北方甜菜低近350元/噸。廣西15家大型制糖企業(yè)集團(tuán)擁有糖廠67家，其生產(chǎn)能力和產(chǎn)糖量分別占全區(qū)的87.8%和88.91%，是廣西和全國(guó)糖業(yè)界最具實(shí)力和影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。

云南全省有11個(gè)地、州、市產(chǎn)糖。年產(chǎn)糖10萬(wàn)噸以上的主要集中在滇西、滇西南、滇南的臨滄、德宏、保山、思茅、版納、紅河、玉溪等7個(gè)地、州、市。這7個(gè)地、州、市的食糖產(chǎn)量占全省產(chǎn)糖總量的96%以上。

廣東省的糖料及食糖生產(chǎn)集中于湛江地區(qū)，湛江地區(qū)的食糖總產(chǎn)量占全省的80％以上。

珠江三角洲目前是我國(guó)最大的煉糖基地，擁有東莞糖廠、順德糖廠、江門甘化（廣東甘化）等著名煉糖企業(yè)，制糖技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量在國(guó)內(nèi)一直處于領(lǐng)先地位，食糖加工能力超過(guò)80萬(wàn)噸，年加工原糖60萬(wàn)噸左右。近10多年來(lái)通過(guò)進(jìn)口、進(jìn)料和來(lái)料加工開展煉糖業(yè)務(wù)，參與國(guó)際食糖貿(mào)易。

（二）消費(fèi)概況

1、我國(guó)食糖總體消費(fèi)情況

我國(guó)是世界第四大食糖消費(fèi)國(guó)，過(guò)去我國(guó)食糖年消費(fèi)約800萬(wàn)噸左右，約占世界食糖消費(fèi)量的6.2％。2003年和2004年我國(guó)食糖消費(fèi)量有較大的增長(zhǎng)，分別達(dá)到1030萬(wàn)噸和1140萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)食糖量（包括各種加工食品用糖）約8.4公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全世界人均年消費(fèi)食糖23.65公斤的水平，為世界人均年消費(fèi)食糖量的三分之一，也低于同期臺(tái)灣人均23.9公斤、香港人均31.0公斤的水平，屬于世界食糖消費(fèi)“低下水平”的行列，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家人均年消費(fèi)食糖35～40公斤，高的達(dá)到50～70公斤。這主要是由我國(guó)的飲食習(xí)慣決定的，食糖在我國(guó)僅僅是調(diào)味品，而不是能量補(bǔ)充品，因此很難達(dá)到西方國(guó)家食糖消費(fèi)的水平。

2、我國(guó)食糖消費(fèi)特點(diǎn)

季節(jié)性。食糖的消費(fèi)旺季，如中國(guó)傳統(tǒng)的春節(jié)、中秋節(jié)以及夏季冷飲的消費(fèi)旺季等，淡季如每年的5、6月份。食糖消費(fèi)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平有一定的關(guān)系，但與居民的飲食習(xí)慣關(guān)系更加密切，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角和京津地區(qū)是我國(guó)食糖消費(fèi)的主銷區(qū)。

工業(yè)消費(fèi)占主要部分。2005年我國(guó)食糖工業(yè)消費(fèi)所占的比例為79%，民用消費(fèi)的比例為21%。

受替代品的影響較大。如淀粉糖和糖精的生產(chǎn)和銷售量會(huì)直接影響食糖的消費(fèi)量及其發(fā)展空間。

消費(fèi)具有剛性。食糖消費(fèi)的價(jià)格彈性很小。

歐美國(guó)家，食糖、淀粉、脂肪構(gòu)成居民熱量的三大來(lái)源，人均消費(fèi)量大，可替代產(chǎn)品多，而我國(guó)則將食糖作為健康甜味劑應(yīng)用，人均消費(fèi)量較少。

3、我國(guó)食糖消費(fèi)構(gòu)成

根據(jù)中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，04/05年工業(yè)消費(fèi)占79%，民用消費(fèi)占21%。工業(yè)消費(fèi)包括食品工業(yè)、飲料、制藥等，食糖是其重要的原料。我國(guó)食品工業(yè)、飲料業(yè)、飲食業(yè)等用糖行業(yè)的迅速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)食糖消費(fèi)的穩(wěn)步上升。

近年來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)用糖平均每年增長(zhǎng)幅度約在17%左右，其中主要是飲料和糖果、罐頭、糕點(diǎn)等行業(yè)用糖。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)與食糖消費(fèi)有關(guān)的主要食品和飲料產(chǎn)量連續(xù)5年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。自從國(guó)家加強(qiáng)對(duì)化學(xué)合成甜味劑的監(jiān)督管理以及推行食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來(lái)，食糖銷售已有較大幅度增長(zhǎng)。

4、我國(guó)食糖消費(fèi)的前景

2001年12月國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2001－2010）》明確了2010年中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展總體目標(biāo)：為保障合理的食糖攝入量，到2010年達(dá)到城鄉(xiāng)居民每年消費(fèi)食糖10公斤、農(nóng)村居民每年消費(fèi)食糖8公斤的目標(biāo)，即人均每年食糖攝入量為9公斤，按14.3億人口計(jì)算，2007年食糖需求量為1210萬(wàn)噸（不包括糖精），2010年我國(guó)的食糖年消費(fèi)量可望達(dá)到1400萬(wàn)噸以上，但近兩年，我國(guó)食糖消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，2006/07，消費(fèi)量既已達(dá)到1300萬(wàn)噸。此外，我國(guó)食糖消費(fèi)水平低的另一主要原因是糖精超量超范圍的濫用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)糖精每年銷量達(dá)到1萬(wàn)噸左右，按400～500倍的甜度當(dāng)量計(jì)算，相當(dāng)于400—500萬(wàn)噸食糖，因此，如能有效禁止糖精的使用，則我國(guó)食糖生產(chǎn)還有較大的發(fā)展空間。此外，食糖價(jià)格的下降和玉米價(jià)格的上漲在一定程度上也促進(jìn)了食糖消費(fèi)，甘蔗糖對(duì)淀粉糖產(chǎn)生了明顯的替代作用，進(jìn)一步擴(kuò)大了食糖的消費(fèi)空間，2005年，我國(guó)淀粉糖產(chǎn)量有430萬(wàn)噸。

（三）進(jìn)口情況

根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，中國(guó)對(duì)糧、油、糖、毛等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額管理。1999年發(fā)放160萬(wàn)噸進(jìn)口食糖關(guān)稅配額，5年內(nèi)配額數(shù)量每年增加5％，到2006年，進(jìn)口食糖關(guān)稅配額增長(zhǎng)到194.5萬(wàn)噸。在該項(xiàng)配額內(nèi)，進(jìn)口關(guān)稅15％，配額外進(jìn)口關(guān)稅為50％。為穩(wěn)定供應(yīng)，我國(guó)與古巴簽訂有長(zhǎng)期進(jìn)口原糖協(xié)議，每年從古巴進(jìn)口原糖40萬(wàn)噸，進(jìn)口原糖大都直接轉(zhuǎn)入國(guó)家儲(chǔ)備。

過(guò)去我國(guó)食糖一直靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)缺口，因而成為世界食糖進(jìn)口大國(guó)。1994年進(jìn)口食糖155萬(wàn)噸，1995年達(dá)到290.5萬(wàn)噸，1996年之后，隨著我國(guó)食糖產(chǎn)量逐漸提高，食糖供應(yīng)基本滿足了市場(chǎng)需求。1999年底，南方主要產(chǎn)糖區(qū)受災(zāi)，糖產(chǎn)量有所下降，2000年主要用國(guó)儲(chǔ)糖出庫(kù)來(lái)補(bǔ)足供需缺口，凈進(jìn)口22.59萬(wàn)噸，2001年因自然災(zāi)害因素影響產(chǎn)量導(dǎo)致全年食糖缺口152.4萬(wàn)噸（占需求量的19.1%），凈進(jìn)口100.31萬(wàn)噸。2003年，我國(guó)食糖生產(chǎn)量和消費(fèi)量雙雙突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，其中食糖生產(chǎn)1064萬(wàn)噸，消費(fèi)1000萬(wàn)噸，凈進(jìn)口67.19萬(wàn)噸。2004年產(chǎn)量到1002萬(wàn)噸，消費(fèi)1140萬(wàn)噸，缺口140萬(wàn)噸，全年進(jìn)口93.9萬(wàn)噸，凈進(jìn)口89.69萬(wàn)噸；2005年我國(guó)食糖進(jìn)口89.42萬(wàn)噸，出口15.8萬(wàn)噸，凈進(jìn)口73.62萬(wàn)噸；2006年，我國(guó)食糖進(jìn)口136.50萬(wàn)噸，出口15.4萬(wàn)噸，凈進(jìn)口121.09萬(wàn)噸。

2007年我國(guó)食糖進(jìn)口量額均下降，進(jìn)口額降幅遠(yuǎn)大于進(jìn)口量降幅。2007年我國(guó)進(jìn)口食糖119.3萬(wàn)噸，同比下降12.6％，出口11.05萬(wàn)噸，凈進(jìn)口108.3萬(wàn)噸，同比下降10.6％；2007年我國(guó)食糖進(jìn)口額3.80億美元，同比下降30.8％，凈進(jìn)口額3.31億美元，同比下降32.1％；12月當(dāng)月食糖進(jìn)口量4.45萬(wàn)噸，同比下降72.9％，進(jìn)口額0.16億美元，同比下降72.4％。

進(jìn)口量在關(guān)稅配額之內(nèi)，且占比下降。2007年食糖進(jìn)口配額仍為194.5萬(wàn)噸，年進(jìn)口食糖占進(jìn)口關(guān)稅配額的61.3%，同比減少8.9個(gè)百分點(diǎn)，從古巴進(jìn)口的食糖最多，占全國(guó)進(jìn)口量的31.8％。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格和供求形勢(shì)分析

受印度、中國(guó)大幅減產(chǎn)的影響，2005年國(guó)際糖價(jià)大幅上漲，2006年食糖產(chǎn)量恢復(fù)，糖價(jià)開始大幅回落，2007年產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，糖價(jià)在低位震蕩，國(guó)際糖價(jià)參考美國(guó)NYBOT白糖期貨，從年初265美元/噸，到年末的290美元/噸，進(jìn)入08年，原糖期貨價(jià)格有所上升，2月初穩(wěn)定在320美元/噸左右；國(guó)內(nèi)糖價(jià)同樣經(jīng)歷了2005年的大幅上漲，2006年糖價(jià)回落，2007年以震蕩為主，08年初回升，參考鄭州白糖期貨，從07年初3650元/噸，最高時(shí)突破4200元/噸，年末回落到3800元/噸左右，07年以震蕩為主，08年2月，回升到4000元/噸。

影響后期國(guó)際糖價(jià)的主要因素是巴西和印度。巴西是傳統(tǒng)第一大食糖生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，也是全球第二大酒精生產(chǎn)國(guó)和第一大酒精出口國(guó)，對(duì)全球食糖和酒精市場(chǎng)影響巨大。國(guó)際原油的上漲，期貨價(jià)格突破每桶100美元大關(guān)，會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，另外，巴西主要是用甘蔗生產(chǎn)燃料乙醇，油價(jià)的上漲和食糖生產(chǎn)成本的提高，巴西生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到了乙醇上，食糖庫(kù)存趨于下降，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)國(guó)際糖價(jià)是一個(gè)利好因素.近幾年，印度食糖產(chǎn)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)07/08榨季印度產(chǎn)量可能首次超過(guò)巴西，成為全球第一大食糖生產(chǎn)國(guó)，印度的大幅增產(chǎn)在很大程度上造成了國(guó)際糖價(jià)的走軟，印度也將加大乙醇的生產(chǎn)。另外值得注意的是，根據(jù)最新報(bào)道，由于06年國(guó)際糖價(jià)偏低，在此背景下，印度農(nóng)民疏于田間管理、減少生產(chǎn)投入，進(jìn)而導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)下降，加上因甘蔗收購(gòu)價(jià)偏低和拖欠款問(wèn)題得不到解決，糖廠推遲開榨等原因，本制糖年印度的食糖產(chǎn)量可能達(dá)不到先前預(yù)期的3178萬(wàn)噸，而且還有可能從06/07制糖年的3064萬(wàn)噸降至2600萬(wàn)噸的水平，但國(guó)內(nèi)過(guò)剩量依然很大，出口部分有望繼續(xù)增長(zhǎng)。自07年10月份開榨以來(lái)，07/08榨季印度食糖出口已經(jīng)超過(guò)160萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到9月份榨季結(jié)束之前還能出口140萬(wàn)噸，達(dá)到300萬(wàn)噸，比06/07榨季的180萬(wàn)噸大幅上升。國(guó)際糖價(jià)每次上漲都將是為印度創(chuàng)造一次擴(kuò)大出口食糖的有利機(jī)會(huì)，目前印度產(chǎn)糖的出口價(jià)比巴西和泰國(guó)更具競(jìng)爭(zhēng)力，但近期印度國(guó)內(nèi)糖價(jià)上漲，糖廠傾向于內(nèi)銷，同時(shí)印度政府對(duì)食糖出口提供運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼受到WTO調(diào)查等因素有可能對(duì)出口造成負(fù)面影響。

由于印度國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)短缺，政府把小麥的最低收購(gòu)價(jià)格從850盧比/100公斤調(diào)高至1,000盧比/100公斤，不少蔗農(nóng)因此放棄種植甘蔗，轉(zhuǎn)種糧食作物，基于此，不少國(guó)際組織認(rèn)為08/09制糖年印度的食糖產(chǎn)量還有可能再下降20～25%，降到2200～2300萬(wàn)噸的水平。

甘蔗已成為一種重要的能源原料，原糖與乙醇形成了替代關(guān)系。在2006/07，巴西甘蔗用于生產(chǎn)食糖和乙醇的比例大約為50：50。近幾年，隨著石油價(jià)格的大幅上漲，生產(chǎn)乙醇的比例逐漸增加。市場(chǎng)方面已把食糖價(jià)格的走勢(shì)與石油價(jià)格的走勢(shì)緊密地聯(lián)系在一起，石油價(jià)格的漲跌不僅影響全球經(jīng)濟(jì)狀況，影響國(guó)際運(yùn)費(fèi)，還會(huì)影響酒精產(chǎn)量，進(jìn)而影響全球食糖的價(jià)格和產(chǎn)量。

總體來(lái)看，07/08世界食糖市場(chǎng)供大于求的壓力一時(shí)難以突破，將主要呈現(xiàn)震蕩調(diào)整局勢(shì)，甚至還有下調(diào)的可能性，但原油價(jià)格的進(jìn)一步上漲，其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的比價(jià)效益和消費(fèi)的增加將對(duì)國(guó)際糖價(jià)構(gòu)成一定支撐。預(yù)計(jì)糖價(jià)也將在08年后走向供需關(guān)系趨近的狀態(tài)，屆時(shí)，糖價(jià)將出現(xiàn)回升，并可能維持走高，因此糖的遠(yuǎn)期價(jià)格相對(duì)看多，有上漲的誘因。

國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)供求分析：近幾年，我國(guó)白糖產(chǎn)量一直在持續(xù)增加，根據(jù)數(shù)據(jù)，2006/2007，白糖產(chǎn)量為1286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)36.09%，預(yù)計(jì)2007/2008，產(chǎn)量為1385萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.74%，進(jìn)口方面，我國(guó)食糖進(jìn)口實(shí)現(xiàn)配額管理，08年將維持194.5萬(wàn)噸，配額外進(jìn)口食糖征收50%的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)國(guó)內(nèi)供求的影響不大。近幾年，由于玉米價(jià)格的上漲，甘蔗糖形成了對(duì)玉米淀粉糖很強(qiáng)的替代作用，國(guó)內(nèi)甘蔗糖的消費(fèi)增長(zhǎng)較快，加上國(guó)內(nèi)的收儲(chǔ)政策、產(chǎn)區(qū)天氣等因素對(duì)國(guó)內(nèi)糖價(jià)構(gòu)成了支撐，不可能出現(xiàn)象2006～2007年國(guó)際糖價(jià)的大幅回落情形，市場(chǎng)將以震蕩調(diào)整為主，如果市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，也有可能會(huì)出現(xiàn)回升。

決定我國(guó)食糖生產(chǎn)成本的主要因素包括：糖料收購(gòu)價(jià)格、糖加工成本、各種費(fèi)用（如財(cái)務(wù)費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、銷售費(fèi)用等）、各種稅（增值稅、環(huán)保稅等）。2006/07榨季廣西甘蔗維持在260元/噸左右，廣東甘蔗在300元/噸左右，按照8噸甘蔗生產(chǎn)1噸白糖測(cè)算，2006/07榨季大集團(tuán)白糖生產(chǎn)成本維持在3300元/噸左右，小企業(yè)在3400元/噸左右。

2007/08榨季甘蔗收購(gòu)價(jià)在260元/噸附近，白糖生產(chǎn)成本依然會(huì)維持在3300元/噸以上。

這在一定程度上成為糖價(jià)波動(dòng)的底部支撐，因?yàn)楫?dāng)糖價(jià)低于生產(chǎn)成本時(shí)，不光會(huì)引起糖廠虧損，更會(huì)波及眾多的蔗農(nóng)，糖廠會(huì)聯(lián)合起來(lái)暫停銷售或引發(fā)國(guó)家起動(dòng)收儲(chǔ)機(jī)制，從而保護(hù)整個(gè)食糖產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)最新的中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，截至2008年1月末，我國(guó)2007/08榨季已累計(jì)產(chǎn)糖684.49萬(wàn)噸，與上一榨季同期相比增產(chǎn)14%，上一榨季產(chǎn)糖量為600.85萬(wàn)噸。其中，甘蔗糖產(chǎn)量達(dá)579.9萬(wàn)噸，上榨季同期產(chǎn)量為489.75萬(wàn)噸；甜菜糖產(chǎn)量達(dá)104.59萬(wàn)噸，上榨季同期產(chǎn)量為111.1萬(wàn)噸。而截至2008年1月末，本榨季全國(guó)累計(jì)銷售食糖336.33萬(wàn)噸，累計(jì)銷糖率為49.14%，這一數(shù)字遠(yuǎn)低于上榨季同期的63.63%。其中，銷售甘蔗糖288.54萬(wàn)噸，銷糖率為49.76%，低于上榨季同期的63.49%；銷售甜菜糖47.79萬(wàn)噸，銷糖率45.69%，低于上榨季同期的64.26%。以上數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)白糖市場(chǎng)并不樂(lè)觀，依然供大于求，短期糖價(jià)持續(xù)上漲的可能性不大。

07/08榨季，廣西甘蔗生長(zhǎng)受天氣影響很大。2007年廣西遭遇了1951年以來(lái)的第四大旱，晝夜溫差很小，導(dǎo)致甘蔗株矮節(jié)短莖細(xì)，剖開有空心，糖分含量降低。同時(shí)，遭遇了從1999年至今6年未遇的大面積嚴(yán)重霜凍，有些地方7月就已有霜凍，甘蔗生長(zhǎng)點(diǎn)很多壞死，而且7月又是甘蔗生長(zhǎng)最快的月份，使得廣西產(chǎn)蔗損失較大。從08年1月下旬開始，廣西主要蔗區(qū)遭遇了歷史上罕見的長(zhǎng)時(shí)間大范圍低溫冰凍災(zāi)害，使得部分蔗區(qū)的甘蔗均不同程度的出現(xiàn)了葉面結(jié)冰、蔗莖倒伏的現(xiàn)象，給甘蔗的生長(zhǎng)和榨季生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。另外，長(zhǎng)時(shí)間低溫冰凍天氣造成了原料蔗運(yùn)輸困難，甘蔗入廠進(jìn)度緩慢；農(nóng)民砍收的勞動(dòng)強(qiáng)度增加，甘蔗生產(chǎn)成本提高；同時(shí)還使得甘蔗的糖份損失，并影響新春植蔗的種植，受災(zāi)的新植甘蔗萌芽慢，生長(zhǎng)停滯；冰凍天氣還易造成宿根甘蔗蔗頭和新植蔗種感染病菌，造成蔗蔸爛種，一些已經(jīng)砍收后的甘蔗因管理不及時(shí)，有些蔗蔸已經(jīng)變黑，生長(zhǎng)點(diǎn)壞死。

據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，截至08年1月，廣西十大產(chǎn)糖地市甘蔗受災(zāi)面積為283.26萬(wàn)畝，初步預(yù)計(jì)影響蔗糖產(chǎn)量10萬(wàn)噸左右，最新的更具體的減產(chǎn)數(shù)據(jù)尚難以評(píng)估，這在一定程度上對(duì)白糖價(jià)格形成利好，特別是在人心思漲情形之下，利好總能發(fā)揮最大的效應(yīng)，但從最新的現(xiàn)貨產(chǎn)銷形勢(shì)看，庫(kù)容壓力并未真正解決，不排除一波強(qiáng)勢(shì)上拉之后的價(jià)格回落，因此需要保持謹(jǐn)慎心理。

春節(jié)過(guò)后，白糖期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)出現(xiàn)一波較大的上漲行情，其中遠(yuǎn)期合約漲幅較大。甘蔗的生長(zhǎng)周期大多是三年，近兩年，我國(guó)甘蔗產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)主要源于2005/06榨季甘蔗種植面積的增加，因此，根據(jù)甘蔗生長(zhǎng)的周期性，我國(guó)甘蔗產(chǎn)量的增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)到2008/09榨季,而這一榨季的結(jié)束也是新的甘蔗生長(zhǎng)周期的開始，種植面積的變化將成為決定未來(lái)糖價(jià)走勢(shì)的關(guān)鍵因素。在目前國(guó)內(nèi)糖價(jià)比較疲軟，而國(guó)內(nèi)糧食作物如大豆、小麥價(jià)格大幅上漲，玉米、水稻價(jià)格也有明顯上漲的情況下，農(nóng)民將根據(jù)種植效益，增加播種收益高的，減少收益低的，若預(yù)計(jì)09年甘蔗種植面積大幅減少，國(guó)內(nèi)食糖的供求形勢(shì)發(fā)生改變，那么08/09榨季之后的國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)期糖價(jià)能夠相對(duì)看多，有上漲的誘因。

從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系看，1996年之后，我國(guó)食糖產(chǎn)量逐漸提高，食糖供應(yīng)基本滿足了市場(chǎng)需求，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去大量依賴進(jìn)口的局面，2006～2007年，我國(guó)食糖產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，自給程度也進(jìn)一步提高，加上我國(guó)食糖進(jìn)口的配額限制，盡管國(guó)內(nèi)價(jià)格要大大高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)際食糖市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的影響將減小。但如果未來(lái)國(guó)內(nèi)食糖供求關(guān)系發(fā)生變化，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴增強(qiáng)，那么國(guó)內(nèi)糖價(jià)與國(guó)際糖價(jià)的聯(lián)動(dòng)性將增強(qiáng)。