第一篇:淺談農村代理記賬(共)
淺談農村代理記賬
農村村級財務管理是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行的核算、計劃、監督與控制。農村財務管理工作關系到農民的切身利益,搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容,也是維護農村穩定的基石。改革開放以來,隨著農村集體經濟的不斷發展和壯大,村集體經濟實力有了長足的飛躍,村集體資產的經營和管理,越來越被社會和廣大農民群眾所關注。
因此農村財務管理一直是農村經營管理工作的難點、農民群眾關心的熱點和農村各種矛盾的焦點問題,在一些地方甚至成為直接影響農村集體經濟發展和社會安定穩定的重要因素。針對現行村級財務管理分散和混亂的問題,為建立與社會主義市場經濟體制相適應的會計管理模式,強化農村集體資產管理,規范財務行為,盡量從源頭上、制度上遏制和防止腐敗現象的發生,全面開展村級代理記賬制勢在必行。
代理記賬制作為融會計服務和管理監督為一體的新型財務管理體制,重新確立了會計人員在會計監督中應承擔的職責和行使的權利,是保證會計人員履行職責的組織管理形式改革的一項重要措施。
代理記賬和農村村級會計代理記賬制度
代理記賬是指會計咨詢、服務機構及其他經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托,采用電腦記賬或手工記賬方式,代理其辦理會計業務的一種社會性會計服務活動。《會計法》第36條明確規定:“不具備設置條件的應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”因此代理記賬工作是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業記賬公司完成,本企業只設立出納人員,負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。
農村村級財務會計代理記賬制度,是指在“三個民主”(民主管理、民主決策、民主監督)和“四權”(資產所有權、經營權、處理權、財務審批權)不變的情況下,由各村的出納定期將收支票據送鎮會計服務機構記賬的會計管理方式。本質上,被代理的單位即各村仍是獨立的會計主體,村負責人依然直接審批核定所有支出憑證,代理記帳的部門則憑其高素質的專業能力,為村里提供準確、及時、可靠的代理會計記帳業務,既保證各村的正常運作和發展經濟的資金需要,又積極發揮財政監督管理職能,控制非計劃開支、專項開支,避免挪用和違規,保證了農村財務管理的規范化和制度化。
二、農村村級財務代理記賬制度的具體實施方式
(一)立章建制,規范管理。
為順利開展代理記賬工作,應制定各項規單制度如《村級財務管理制度》《村合作經濟組織代理記賬會計崗位考核細則》,對實施代理記賬的指導思想和原則、代理記賬會計人員的條件、工作職責及考核、獎懲和報酬做出具體規定,為村級代理記賬的規范管理打下堅實基礎。
(二)做好村級財務清理工作。
對各村的資產、負債所有者權益情況進行了全面清查,堅決做到“五清五查”,即清理各項開支,查是否符合規定;清理財產物資,查是否帳實相符;清理承包合同,查合同是否兌現;清理各項往來,查債權債務是否清楚;清理現金存款,查有無短款現象。
(三)、擇優錄取、定崗定責
通過業務考試和綜合測評,在原村會計中,擇優聘用會計組建鎮會計站。通過組織學習和參加培訓等途徑,不斷提高代理中心人員的業務素質,自覺維護代理中心的權威。嚴格按中心要求,按程序、按制度、按時間,秉公辦事,熱情服務,積極做好代理工作,努力打造中心良好形象。凡被錄用的代理記賬會計,一律不記原村委賬務,實行交替記賬。
(四)、統一管理,集中辦公,分設記賬。
所屬鄉鎮各村委會委托鎮會計站招聘的代理記賬會計人員,由各鎮會計站統一管理,集中于各鎮會計站辦公,負責全鎮各村的財務管理和會計核算。原有村委會總會計取銷,各村僅配備一名出納,負責辦理本村的收入上繳、工資發放、支出報銷以及債權清收等會計事務,村委的會計結算、賬簿登記、報表編制等工作,由代理記賬會計辦理。
(五)、明確代理內容,開展監管服務
為進一步明確村出納和鎮會計站代理記賬會計的責任,各鎮財政所對村級財務代理記賬的會計應進行嚴格分工。村出納負責組織收入、支出的結算,對審核后的各種收支票據按用途,分類填制收入、支出憑證,按期到鎮會計站報賬,嚴禁平調、挪用和代扣村集體資金。鎮會計站會計對符合要求的收入、支出票據,按分類開出收入、支出結算憑證,對不符合要求的票據進行登記,填寫處理意見書,退回村處理,對違規違紀票據,應當場收繳。實行村級收支兩條線管理,村級所有收入必須在規定的時間存入鎮會計站的資金專戶,不得滯留在村,不得坐收坐支。村級日常支出實行備用金制度。按照村務公開制度的要求,負責編制財務公開表,交各村張貼公布,接受村民群眾的監督。
實施村級代理記賬制度的積極效果
財政實施“村級財務代理記賬制度”等措施,對于改進財政管理模式,規范財政收支結構,加強財務管理,控制不合理開支,促進村務公開,減輕農民負擔,都起著非常積極的作用。村級財務代理記賬制度按照會計制度的規定,統一設置賬簿,統一會計核算方法和會計程序,進行規范的操作,有利于規范會計核算;使會計人員更好地履行監督職責,把會計監督職能落到實處,有利于強化會計監督;精簡財務人員,節約人員開支,既減輕了農民負擔,又有利于節省財力;通過建立完善相關配套的管理制度,提高村集體資產的利用效果,促進村集體資產的保值增值,有利于鞏固、發展、壯大村集體經濟。
(一)、規范各鎮會計站的會計基礎工作。將納入各鎮會計站管理的村財務、會計工作進行調整、完善。將村會計業務統一到行政事業單位會計制度、會計準則中來。使之在會計核算體系上,更加科學、有效、規范。譬如,改變原有會計人員按照自己的好惡、習慣設立的科目核算體系,進行歸并、分解,重新確立新的會計核算體系。并使會計科目核算內容更加準確。建立一支素質高、職業化的會計隊伍,全部采用會計電算化記賬,使代理單位會計業務的整體水平整體提高。在各鎮會計站之間統一形成較規范的會計核算、管理模式。
(二)、由于各鎮會計站工作形式的集約化,核算手段的現代化,使得一個各鎮會計站5—6人代理全鎮各村的會計業務成為可能,從而節約了大量人力,節約了政府行政成本,為政府機構改革創造了條件。
(三)、各鎮會計站作為整個財政工作的操作平臺,對于構筑公共財政體系框架,對于財政工作整體推進,都具有十分重要的現實意義。有關各項財政方針、政策,都可以通過各鎮會計站得以貫徹、落實。各鎮會計站成為財政部門履行其職能的重要支持體系,與其他財政制度改革形式互為補充、聯動推進的態勢。同時,可以實現公平支出原則。通過各鎮會計站的管理,可以統一行政、事業單位的消費性支出和獎金、補助、補貼等福利性支出標準,從而實現公平待遇。
(四)、各鎮會計站集中管理著分散于各村的巨額財政資金,有利于防范財政風險。如果發生金融危機而且集中轉化為財政風險,國庫財力難以支付時,通過各鎮會計站就可能籌集一部分閑置的資金以化解突發性的財政風險。
(五)、由于各鎮會計站辦公地點集中,實行團隊作業,便于形成整體的職業風險防范。避免委派的會計人員“單槍匹馬”在受派單位工作時,抵不住來自周圍環境的壓力,從而難以履行其職責,使會計委派流于形式。
(六)、穩步有序推進“村財鎮管、鎮財區管”改革。通過建立管理制度,實行“預算共編、賬戶統設、票據統管、工資統發、采購統辦”的財政管理方式,推行“財政預算信息管理系統”和“財政預算編制信息管理系統”,規范區財政預算管理,加強了對鎮財政的指導和管理。
(七)、加強業務指導,規范鎮級票據和政府采購管理。一方面建立了村級財務管理制度,建立了村級內部控制和資產清查制度,另一方面對各鎮明確政府采購程序、集中采購和分散采購項目標準、采購資金管理及鎮財政管理職責等,擴大政府采購范圍。
(八)、提高會計從業人員業務素質。每年應對村級財務會計人員進行會計人員繼續教育,不斷更新會計人員業務新知識。對村級財務會計人員中沒有取得會計上崗證的會計人員進行培訓。舉辦村級財務管理規范化試點村的民主理財小組培訓,對村級集體經濟組織財務收支內容、村民主理財小組實施監管的內容和程序等方面進行專題培訓,以進一步提高試點村民主理財小組的責任意識和業務水平。
四、實行村級財務代理記賬制度實施中產生若干問題
村級財務代理記賬制度,是一個新興事物,在實施過程中會或多或少產生許多問題,下面試著舉出若干問題:
(一)、村級賬務銜接存在沒有連續性。實行”村級財務代理記賬制度”前。由于村級賬務比較混亂,村會計沒有認真及時地建賬、記賬、結賬,離職時沒有辦理交接手續,會計賬成了“包包賬”、“斷頭賬”,有些村甚至無賬可查,更談不上固定資產賬,所以從開始鄉鎮代管建賬時,全部從零開始,沒有進行財務清理,導致沒有固定資產,債權債務賬,而且重新檢查已無憑無據,容易造成集體資產的流失,債權債務情況不明晰現象。
(二)、收入交不清,資金收入管理混亂。由于村級干部觀念陳舊,會計知識貧乏,鄉鎮代管的村級財務大部分只有財政轉移支付補助收入及相關上級主管部門撥入的專項資金,而對于本村級的農田轉包租金收入,一些村集體固定資產變賣收入,村民建房保證金、計生對象違反時違規性的押金、村級一事一議資金等,有相當一部分未入賬,當作“私房錢”,當作迎送往來“備用金”,還存在兩級記賬,核算現象,導致村級收入不實,存在坐收坐支現象。
(三)、報賬不及時,收支票據不規范。由于村級收入屬于集體性資金,支出屬于集體性支出,村級干部人員缺乏財務管理的意識,他們認為只要是支出,不管什么票據都可以記賬,這樣就造成了一些 “白條”。
1、支出票據不規范,白條支出多。村集體很多資金收付憑證上沒有經手人、證明人、審核人的簽名,好多支出發票不見稅務發票,如工程建設支出沒有稅務發票,也沒有附工程驗收承包合同、工程預決算書和工程驗收單。支出直接以白條抵庫。
2、報賬不徹底。當月賬要等到下月報甚至更長,當年的賬留到下年度交,有的賬交一部分留一部分。
3、備用金長時間未結。有些村由支書、主任領取備用金、包辦代管,一人說算,出納成了“票據管理員”,出納形同虛設,現金管理制度執行不力,超標準使用現金,村干部借支現金長時間不歸還,形成了“誰管錢誰花錢,誰花錢誰當家”的混亂狀況。
五、探討破解村級財務代理記賬制度所產生的難題的著手點
第一,從各鎮村領導方面要進一步解決認識問題。要充分認識村級財務代理記賬制度這項工作是順應歷史潮流的,只能做好。領導解決了這個認識問題,其它問題就能迎刃而解。實行代理記賬,對財務制度起到了監督作用,在一定程度上扼制了腐敗現象發生。但各村的資金的使用權和審批權仍在各村,整頓會計工作秩序,遏制腐敗,僅從改變會計人員的隸屬關系角度出發是不夠的,必須加強對村委會干部《會計法》、《會計基礎工作規范》等會計法律、法規、規章的知識培訓與宣傳,提高村干部的工作規范性,減少隨意性,切實擔負起保證會計資料合法性和真實性的責任,保障會計人員依法行使職權,堅持依法理財。建立村集體經濟管理工作層層負責制,把村集體經濟管理工作納入村委干部的年度政績考核中,實現從源頭入手,自覺控制。
第二,從基層方面要進一步解決態度問題。既然村級財務代理記賬制度有那么多好處,作為農村基層就應該端正態度,認真對待,真正明確這項工作是規范財務管理,保護基層干部之舉,是給群眾明白、還干部清白之舉。何況村級財務代理記賬制度,堅持“三權不變”(集體資金所有權、使用權、審核權不變),在農經部門乃至鎮政府絲毫沒有侵占村集體經濟的行為。作為行政村就沒有任何理由發生隱瞞收入,虛擬開支,坐收坐支等不良現象,或者輕視鄉村級核算中心而另搞一套賬外賬。
第三,從農村會計人員方面要進一步解決素質問題。從事農村財務管理方面人員既要有高度的責任感和事業心,又要有高超的業務技術和水平,還要做到專職專用,并保持相對穩定。上級業務主管部門要加強理論輔導和業務培訓。至關重要的是業務人員本身要強化責任意識,自尊自重,愛崗敬業,執著追求,對工作認真負責,對業務精益求精。
第四,從具體工作方面要進一步解決制度問題。無規矩不成方圓。要進一步健全和完善村級財務代理記賬制度工作有關制度,要不折不扣地執行和落實,決不讓各項制度變成“一紙空文”,努力做到用制度管人,用制度管事。
盡管,農村現行的“村賬鎮管”、“村級財務代理記賬制度”工作起步較晚,在具體實行過程中各地區間也還存在著這樣或那樣的問題,存在著一些差距,但是,隨著此項工作的不斷深入,不斷探索,我們相信,在這項工作的推動之下,農村財務管理體制改革將會不斷地深化,農村財務管理體制將會不斷地健全和完善,農村財務管理工作將會再上一個新的水平。
第二篇:代理記賬(本站推薦)
代理記賬
會計是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作。在企業,會計主要反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,并對企業經營活動和財務收支進行監督。
會計是以會計憑證為依據,以貨幣為主要計量單位,運用一系列專門的技術方法,全面、連續、系統、綜合地反映和監督企、事業單位的經濟活動,并向相關會計信息使用者提供符合會計法律、法規和規章制度要求的會計信息的一項管理工作。
代理記帳是針對不具備設置會計機構與會計人員的單位而提出的。所謂代理記帳是指具有特許資格的中介機構接受委托,替不具備設置會計機構和會計人員條件的單位,代理從事會計記帳業務的行為。
代理記賬是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業記賬公司完成,本企業只設立出納人員,負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。在名稱上一般以“服務咨詢”或“會計管理”為主,會計事務所也有此業務,比如:武漢智通聯合財務管理咨詢有限公司。
1.基于代理記賬業務的,為了充分肯定代理記賬業務,1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規定,允許那些不具備單獨設置會計機構或者配備會計人員條件的單位,委托有關的會計服務機構進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業務的法律地位。
2.根據1993年通過的《注冊會計師法》規定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業務。”從而為代理記賬業務的開展提供了合法的中介機構。
3.與此同時,為了具體規范代理記賬業務,財政部于1994年6月23日發布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規定。新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。
從業人員應遵守的規則。根據規定,從事代理記帳人員應遵守以下規則:遵守會計法律、法規和國家統一的會計制度,依法履行職責;對在執行業務中知悉的商業秘密,負有保密義務;對委托人示意要求作出的會計處理。提供不實會計資料,以及其他不符合法律、法規規定要求的,應當拒絕;對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任等。
第三篇:代理記賬工作總結
由xiexiebang小編輯收集整理的一篇關于代理記賬工作總結,給您提供幫助!
今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,在區委、區政府的正確領導下,我局全體干部職工堅持以科學發展觀統攬財政工作,緊緊圍繞建設和諧鹽田、效益鹽田和現代化旅游海港城區的目標,克服各種不利因素,狠抓增收節支,深化財政改革,推進依法理財,不斷提高公共財政保障能力,促進了財政可持續發展,財政各項工作都取得了新的進展。
一、科學編制預算,強化收入征管,財政收入再攀歷史新高
(一)結合我區實際編制20xx財政預算草案,預算執行情況良好。今年年初,通過認真分析國內外各項因素對我區經濟發展、財稅收入變化的影響,合理確定全年收入總量。預算支出上,堅持“收支平衡、略有結余”,保證政策性資金需求,統籌資金安排。通過仔細測算,合理確定了收支增長比例和規模,起草了《關于鹽田區20xx年預算執行情況和20xx年預算(草案)的報告》,經區三屆人大四次會議審議通過并予以實施。20xx年,我區計劃完成一般預算收入113,286萬元,同比增長12.0%。實際完成120,018萬元,完成全年任務的105.9%。
(二)積極組織財政收入,確保全年收入目標完成。面對全球金融海嘯對經濟的沖擊,以及原材料、人工成本上漲導致企業經營困難等,影響稅收增長的不利因素,我局積極主動與稅務部門溝通協調,積極應對,加強稅源調查和摸底,定期磋商,跟蹤入庫進度,協調解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難,確保稅收按進度及時、足額入庫。全年完成一般預算收入120,018萬元,比去年同期增長18.7%,財政收入完成情況歷年同期最好,呈現增收規模大、增長幅度高、完成進度快三大特點。
二、嚴格預算執行,優化財政支出結構,各項民生重點支出需求保障有力
我局堅持全面落實科學發展觀,按照建設和諧鹽田、效益鹽田的目標,調整和優化財政支出結構,合理調度資金,有效保證了我區各項事業的發展資金需要,公共財政建設得到進一步加強。人代會批準20xx年預算后,及時下達各預算單位,杜絕無項目、無預算支出。強化預算約束力,對臨時性請款文件嚴格審核,提出合理化建議,加強預算執行剛性。在支出安排上,以民生凈福利指標為指針,有效保證了以民生民計為重點的各項事業的發展資金需要。加大對公共基礎設施建設的投入,重點保障基本建設、科教文衛、城市管理以及社會保障、社會治安等關系民計民生方面的投入。與此同時,厲行節約,按中央、省、市有關精神,起草了《關于壓縮20xx部門預算公用經費定額5%的請示》并報區政府常務會議通過,大力壓縮不必要的開支,努力降低行政運行成本,支援地震災區建設,并撥付抗震救災資金178萬元,用于支援災區人民生活和災后重建。
三、堅持開拓創新,務求實效,公共財政管理體制改革邁出了堅實的步伐。
(一)全力推進國庫集中支付制度改革,順利實現試點上線
國庫集中支付改革是我區今年財政改革的重頭戲,我局按照全市的統一部署,結合我區特點,努力推進國庫集中支付改革工作。一是深入調研,確定改革基本思路。由我局牽頭,成立了以劉慧副區長負責的“國庫集中支付改革”課題組,對我區財政資金支付的現狀、存在問題進行認真分析,提出了我區實行國庫集中支付改革的基本思路,并就如何推動這一改革提出了具體的實施意見,形成了《實行國庫集中支付 深化預算管理改革》調研報告,為國庫改革指明了方向。二是成立信息資源規劃小組(irp小組),完善制度建設。我局抽調各科室業務骨干成立了irp小組,先后到市局和福田、龍崗區財政局進行了學習、取經,研究制定了國庫集中支付中的指標管理、計劃管理、支付程序等業務流程。起草了《鹽田區全面推行國庫集中支付制度改革實施意見》等“1+6”系列文件,并經區政府三屆三十二次常務會議審議通過,形成預算執行管理全過程的制度框架體系。三是完成軟硬件準備工作,開展業務培訓。根據國庫改革的要求,完成了金財系統和銀行系統接口對接、財政及試點單位零余額賬戶的開設、服務器設置、確定代理銀行、財政零余額賬戶和試點單位零余額賬戶的開設等各項軟硬件準備工作,并多次組織財務人員進行業務和系統操作培訓。四是精心部署,試點工作進展順利。6月4日,我區召開了“鹽田區國庫集中支付改革動員大會”。龍岳華常務副區長到會并做了動員講話。現場演示了授權支付流程,成功支付第一筆資金指標,標志著我區國庫集中支付改革試點正式啟動。根據“整體規劃分步實施”的原則,選定區紀委和區財務結算中心兩個單位先行開展試點。目前,系統運行平穩,納入系統運行的所有財政性資金均安全、及時、準確地撥付到位。通過改革不僅提高了資金撥付效率,縮短了資金鏈,也加強了對資金使用事前、事中的監督,國庫集中支付改革優勢均得到有效體現。
(二)完善部門預算編制,預算編制的科學性和準確性進一步提高
一是切實貫徹區委、區政府的總體部署,確保民計民生等重點支出優先安排;二是加強部門預算執行情況分析,向區人大常委會匯報《鹽田區20xx年財政決算報告》,認真分析查找財政預算執行中存在的問題,針對常委會提出的意見在下財政預算編制中切實加以整改;三是進一步加強與預算單位的溝通,8月12日召開部門預算征詢意見會議,征詢各單位對預算編制方法、標準等意見,了解單位經費需求的實際情況,提高預算編制準確性和可執行性;四是提早編制部門預算。針對往年預算編制時間較晚的狀況,8月26日,組織召開了全區20xx年部門預算工作會議,對預算編制工作進行了布置,較往年提前了近3個月,以更好配合人大審議工作的需要;五是完善定額支出標準,20xx年將水電費和物業管理費這兩項支出從定額支出調整至項目支出中安排,根據實際發生數列支,解決各單位水電費和物業管理費差別較大的問題;六是加強政府采購預算的編制。針對部分單位對采購預算不重視,不按要求編制采購預算情況,進一步強調采購預算的重要性,以避免采購資金尚未落實等不合規定的采購行為出現。
(三)創新政府采購手段,政府采購監管進一步加強
一是擬定政府采購制度和政策。制定并頒布《20xx年鹽田區政府集中采購目錄》,規定政府集中采購范圍、公開招標金額標準和協議采購標準;下發了《轉發關于調整市直黨政機關辦公設備購置標準》,確定各單位辦公設備的配置標準;加強采購資金管理,對采購預算節約資金予以收回;加強政府采購業務培訓。召開會議,對政府采購政策、制度以及編制政府采購各項業務的流程進行業務操作培訓。二是擴大政府采購范圍和規模。政府采購資金擴展到所有財政性資金,日漸增多的民生項目成為政府采購規模擴大中的亮點。三是政府采購政策性功能實施取得重大突破。不斷推進政府采購促進自主創新、循環經濟發展的貫徹落實,推行綠色采購,協助區有關部門出臺了一系列促進節能環保、自主創新方面的制度辦法。四是依法采購水平提升。公開招標作為主要采購方式的主導地位鞏固。采購計劃編制、采購方式審核、執行各環節運轉機制更加健全,監管與實施的職能更加明晰。
四、監管并重,規范財務管理,依法理財水平進一步提升
區財政部門針對新形勢下出現的新情況,努力探索新的財政監督和管理方法,不斷改進和強化財政監管,推進依法理財。
(一)財政資金管理進一步加強
一是加強政府投資項目資金管理。加強對項目資金申請的審批,改進財務管理軟件,加大基本建設資金直接支付的力度。加快支出進度,在撥付筆數和金額都有大幅增長的情況下,對每一筆支出認真把關,仔細核對,確保及時到位。二是加強政府性基金的管理。做好《20xx年深圳市鹽田區國土基金收支計劃》的編制工作,積極貫徹國家政策,重點傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實國計民生事件提供堅實的經濟后盾。認真抓好國土基金收入工作,確保國土基金收支計劃任務完成。三是加強專項資金管理。按照科技與企業發展專項資金等專項資金管理辦法,認真審核資金申請并按時撥付相關款項,做好專項資金核算工作,保證專項資金安全使用。四是嚴格罰沒收入的管理,強化財政監督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作,對法院歷年無明確案號的罰沒物資進行了集中處理,完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒票據核銷、盤點工作。五是落實義務教育退費工作。切實落實免費義務教育政策,及時做好20xx年春季義務教育退費工作,使居民充分享受到改革開放的成果。
(二)財政監督檢查進一步強化
一是組織全區范圍內開展政府采購執行情況檢查。由我局牽頭成立了區政府采購執行情況專項檢查工作領導小組,對各單位政府采購進行了檢查,摸清政府采購工作中存在的問題和薄弱環節,提高單位依法采購的意識和能力,堵塞管理漏洞,促進廉政建設。二是開展收費檢查。聯合鹽田物價分局、區審計局認真做好我區行政事業性收費年審和教育收費檢查工作,做好有關收費的清理整頓,遏止亂收費,進一步規范和完善收支兩條線管理。三是開展會計檢查。對有關預算單位20xx會計信息質量進行了檢查。促使單位加強內部控制和管理,確保了財務制度的貫徹和落實,促進我區會計管理水平的提高。四是開展財政票據年檢工作。對全區38家財政票據領購單位進行年檢,把票據的檢查工作納入了日常管理工作中,強化了單位財政票據的管理,增強了單位管理的責任意識。五是全面開展代理記賬機構檢查工作。對全區6家代理記賬機構的設立、會計基礎工作、財經法規貫徹及風險控制情況進行檢查,進一步規范代理記賬業務和會計行為,促進代理記賬行業健康有序地發展。
(三)國有資產監管力度進一步加強一是認真做好資產核實工作。印發了《鹽田區行政事業單位資產清查核實暫行辦法》,開展行政事業單位資產損益認定和資產核實工作,協助區機關事務管理局處置2003年前購置的固定資產。二是認真做好固定資產管理工作。積極完善資產管理制度,起草了《鹽田區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》和《鹽田區行政事業單位處置實施辦法》,并向各單位征求意見。三是認真做好區政府投資項目產權登記工作。加強與市、區清理辦溝通協調,主動聯系各有關單位,通知對方及時辦理政府投資項目產權登記工作。
(四)財會管理進一步規范
一是認真做好會計從業資格證、會計電算化的報考、監考工作,加強會計的日常管理。下半年首次采取網上預報名,現場確認的方式進行報名,減少了排隊等候的時間,加快了審核速度,進一步提高了效率,得到廣大報考人員的好評。二是積極開展新會計準則、會計知識的推廣宣傳活動,努力提高會計業務水平。我局按照市財政局的統一部署,通過張貼橫幅、派發傳單及各種輔助資料、發動區屬單位征訂《中國會計報》等方式推動《新企業會計準則》、會計知識的普及,使會計人員的業務知識得到及時更新。三是認真組織先進會計工作者評選和會計人員榮譽證書的資格審核工作,進一步宣揚會計行業恪盡職守、甘于奉獻的精神,努力塑造會計行業良好形象。
五、深入調查研究,客觀合理提出建設性建議,財政政策和體制研究力度進一步加強。
積極與有關部門溝通協調,分析稅源、稅種變化情況,主動開展公共財政保障機制及政策問題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區20xx年改革創新課題研究,主動與區有關部門配合,完成了《啟動區國庫集中支付改革》和《深化區集體股份合作公司改革》兩個課題研究工作;二是積極配合上級財政部門加強非稅收入調研,及時總結我區政府非稅收入管理的經驗,認真分析當前資金管理工作中存在的問題,大膽探索我區政府非稅收入管理的方向;三是及時清理2002-20xx年我區行政事業性收費的收入情況,并開展了當前收費管理模式及發展方向的調研,為行政事業性收費管理的改革提供了科學的依據;四是對各項非稅收入的管理現狀、支出情況等進行了調研,如租賃系統的租賃管理費管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創中心的維修需求、民政局對殘疾人就業保障金專項預算的意見、工務局對政府投資項目資金管理的看法、罰沒公務倉的建立等。通過調研,我們對資金的來龍去脈有了更深層次的理解,進一步加強了與各單位的交流,為以后工作的順利開展夯實基礎;五是高度重視人大政協建議提案的辦理工作,明確辦理流程,專人辦理,跟蹤落實,在認真調查研究的基礎上予以答復。全年共辦理人大政協建議和提案25件。
六、加強區屬國有企業財務監管,穩步推進區屬國有和集體企業改革
(一)加強企業財務監管
一是開展區屬國有企業20xx財務報告審計工作;二是組織和指導區屬國有企、集體企業業完成20xx財務(會計)決算報表,審核、匯總后上報市國資委和市財政局;三是開展20xx區屬國有企業產權登記檢查工作,辦理有關企業注銷、變更、占有登記手續;四是受區政府委托起草了《關于區屬國有企業運營管理情況的報告》,向區人大常委會進行匯報。
(二)穩步推進區屬國有和集體企業改革
一是到市國資委了解企業改制的最新政策,把握改制工作政策方向,指導沙商貿公司開展區工業發展公司和北山物業管理有限公司改制工作,并對社會穩定風險進行了評估,形成了分析報告;二是穩步推進集體股份合作公司股權分配制度改革。聯合區紀委開展股份合作公司股權及收益分配改革有關課題調研,并協助區紀委完成了《關于我區集體股份公司改革與發展問題的調研報告》。指導鹽田街道制定《鹽田街道轄區居民小組集體收益分配辦法(暫行)》和《鹽田街道轄區居民小組財務管理辦法(暫行)》。
第四篇:代理記賬協議
代理記賬協議書
甲方:上海**有限公司
乙方:上海代理記帳公司
甲乙雙方經友好協商,甲方委托乙方代理記帳事宜:
一、公司代理記帳范圍
1、根據甲方提供的原始憑證和其他資料,乙方代理甲方進行建帳、建制和記帳、算帳、報帳、辦理客戶各項納稅事宜。做好各類納稅報表、憑證及帳冊,每年年底之前做好各類綜合報表,年鑒報表等各種財務所需帳目憑證,保證甲方正常營業。
2、乙方每月10日前為甲方做完納稅報表及帳冊憑證并到稅務部門報稅,同時通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶,若甲方沒有及時交納稅款所引發的損失乙方不負責任。乙方有義務提供給甲方財務方面咨詢及合理化建議并對代理甲方業務過程中知悉的商業秘密保密。
3、甲方必須保證所提供的做帳材料是真實、合法的。由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實等導致乙方作帳的錯誤引發的損失,乙方不負責任。
4、對于甲方以前的帳務(非乙方所作),乙方不負責任。
5、乙方在申報期及時為甲方申報,因乙方作帳出現問題和誤時申報造成的損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失。
6、在代理期間如甲方遇到查帳或審計,乙方應予以配合,就代理所采用的會計政策等作出解釋。
二、記帳資料交接
1、乙方派專人收取甲方記帳資料,每次收取記帳資料履行相應的交接手續;
2、本協議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊接續人辦理交接手續以保證帳務的延續、完整。
三、違約責任:
乙方在作帳過程中造成的作帳錯誤、作帳資料丟失等原因,為甲方帶來損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失,甲方有終止本協議的權利并不視為違約。
四、費用及結算
1、甲方每季度按人民幣元支付給乙方作帳費用。
2、結算方法:季度支付,預付。
3、每年1月另需支付100元帳本材料費。
4、甲方需乙方代買代辦等其他事項所產生的費用實報實銷。
五、其 他
1、本協議雙方中任何一方對本協議內容需變更或解除,須提前用書面形式通知另一方。
2、在本協議執行期間,甲方有權派指定人員對代理甲方的帳務查帳。對甲方指派人員提出的疑問作出解釋。
3、本協議未盡事宜,雙方應在互惠互利的原則下協商解決。如遇重大政策變動或不可抗拒的因素發生時雙方應協商處理。
4、本協議一式二份,雙方各執一份。
甲方:乙方:
第五篇:代理記賬合同
甲方:上海_______ 有限公司(以下簡稱甲方)簽定時間:
乙方:上海歐斯商務有限公司(以下簡稱乙方)簽定地點:
甲乙雙方經友好協商,甲方委托乙方代理記帳事宜:
一、代理記帳范圍
1、根據甲方提供的原始憑證和其他資料,乙方代理甲方進行一般的建帳,建制和記帳、算帳、報帳、辦理客戶各項納稅事宜。做好各類納稅報表,憑證及帳冊,每年年底之前做好各類綜合報表,年鑒報表等各種財務所需帳目憑證,保證甲方正常營業,并順利通過稅務審計。
2、乙方在每月2號之前派專人到甲方所在地收取作帳資料,辦理會計核算業務,甲方向乙方提供完整、真實的作帳資料,以便乙方能及時作帳。乙方每月8日前為甲方作完納稅報表及帳冊憑證并到稅務部門報稅,同時通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶,若甲方沒有及時交納稅款所引發的損失乙方不負責任。乙方有義務提供給甲方財務方面咨詢及合理化建議并對代理甲方業務過程中知悉的商業秘密保密。
3、由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實等導致乙方作帳的錯誤引發的損失,乙方不負責任。
4、對于甲方以前的帳務(非乙方所作),乙方不負責任。
5、乙方在申報期及時為甲方申報,因乙方作帳出現問題和誤時申報造成的損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失。
6、在代理期間如甲方遇到查帳或審計,乙方應予以配合,就代理所采用的會計政策等作出解釋。
二、記帳資料交接
1、乙方派專人收取甲方記帳資料,每次收取記帳資料履行相應的交接手續;
2、本協議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊接續人辦理交接手續以保*帳務的延續、完整。
三、違約責任:
1、乙方在作帳過程中造成的作帳錯誤、作帳資料丟失等原因,為甲方帶來損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失,甲方有終止本協議的權利并不視為違約。
2、甲乙雙方在協議簽定之日起,甲方隨時可終止合同,甲方不提出終止合同,本合同長期有效。
四、代理記賬費用及結算
1、甲方每月按人民幣 元支付給乙方作帳費用:(包括:報稅、作帳)。
2、結算方法:一季度一付,預付。
3、每年1月另需支付100元帳本材料費。
4、甲方需乙方代買**等其他事項所產生的費用實報實銷。
五、其 他
1、本協議雙方中任何一方對本協議內容需變更或解除,須提前用書面形式通知另一方。
2、在本協議執行期間,甲方有權派指定人員對代理甲方的帳務查帳。對甲方指派人員提出的疑問作出解釋。
3、本協議雙未盡事宜,雙方應在互惠互利的原則下協商解決。
4、本協議一式二份,雙方各執一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表: