第一篇：18年信息化與電子政務工作總結

2018年信息化與電子政務工作總結

2007年信息化與電子政務工作總結2008-01-19 15:48:35第1文秘網第1公文網2007年信息化與電子政務工作總結2007年信息化與電子政務工作總結(2)文章標題：2007年信息化與電子政務工作總結

2007年,在州委、州政府的正確領導下,在自治區有關部門和州人民政府辦公室關心和支持下。州信息化辦公室認真貫徹十六屆六中全會、17大精神,以“服務黨政機關、服務社會公眾”為宗旨,充分發揮信息化和電子政務作為創新管理方式、密切聯系群眾的重要手段,努力為實現“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”的目標服務。現將2007年我州信息化與電子政務工作總結如下：

一、努力辦好兩個窗口,推進政務

公開,更好地為人民群眾服務

2007年,州信息化辦公室將“辦好州政府門戶網站和政務公開電子大屏幕兩個窗口,進一步推進政務公開”作為全年的工作重點。

(一)進一步完善州政府門戶網站群建設,推進政務公開,服務社會公眾

一是加大政務信息公開的力度。一年來,州政府門戶網站圍繞州委、州人民政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的方針政策,不斷充實政務公開內容,提高政府工作的透明度。及時將州人民政府出臺的政策、文件、會議精神、人事任免、公開招考、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上發布。對自治州八次黨代會、十五屆烏洽會參展、自治區電子政務會議等重大事件認真做好宣傳報道,全年共制作48個專題欄目。

二是網站欄目設置貼近群眾,界面設計更具親和力。2007年我們對州政府網站進行了較大改版,注重開辟領導關心、公眾關注、內容權威的欄目,從網站

構架、欄目內容、信息發布、界面風格等方面進行了整合和優化,力求實現政府網站“政務公開”、“公共服務”、“公眾參與”等功能。今年網站新開設了“熱點導讀”、“人事任免”、“為民服務”、“交通旅游”等欄目,對“巴州視頻”、“領導之窗”等欄目進行了改進,做到靜態內容權威準確,動態內容及時更新,網站內容豐富多彩、貼近群眾。

三是繼續堅持抓好“州長信箱”名牌欄目建設。“州長信箱”作為政府聯系群眾、為民排憂解難的便捷渠道,備受政府領導和社會各界關注。本著政府為社會公眾服務的宗旨,建立了“州長信箱”辦理通報制度,抽調專人負責信件辦理工作,承辦部門信件答復率和質量有了明顯提高。一年來答復群眾來信977封(其中公開答復914封),辦復率達95,事關群眾難點、熱點問題及時得到解決,進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系,為構建和諧巴州發揮了積極作用。

四是啟動了州政府門戶網站群建

設。按照“統一規劃、突出重點、分級建設、資源共享”的原則,下發了《關于進一步加強州人民政府門戶網站群建設的通知》和《自治州人民政府門戶網站群建設管理規范和要求》文件,建立以州政府網站為門戶的網站群,要求各部門、各單位建立政務公開網站和網頁,整合和發布政府各部門的信息,實現政務公開。在網站群建設過程中,針對部分單位領導重視不夠和人員技術力量不足等問題,信息化辦公室為各部門提供網站平臺、數據庫開發和網頁制作等支持,到各單位、各部門走訪調研,向部門領導通報網站建設情況,協調解決各單位網站建設中遇到的困難和問題。抽調各單位網站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網站建設,對已建立網站的縣市和部門,定期調研和檢查,督促完善網站欄目和內容,及時更新信息。到2007年底全州已開通的部門網站達38家,使州政府門戶網站內容更加豐富、功能更趨完善。

2007年,巴州政府網站累計發布各

類信息一萬余篇,點擊達600余萬人次,相當于前五年的訪問量之和,日訪問量突破2萬人次。

(二)努力拓寬政務公開渠道,發揮政務公開電子大屏幕的作用

2007年初,在州長巴代、常務副州長張漢東的親自協調下,由博湖葦業和金特和鋼共同出資在州黨政辦公樓前建設了96平方米的政務公開電子大屏幕。我辦通過制定大屏幕的信息發布、日常運轉、值班維護等工作制度,保證了電子大屏幕的正常運行。利用電視臺和政府網站的信息資源,及時播出中央、新疆、巴州的重大新聞,發布巴州要聞、政務動態、經濟信息等內容,公開州長信箱、辦事指南、重大公告等內容,每日播出時間近5個小時,節假日也堅持播出。一年累計播放1350小時,播出各類信息7000余條,進一步推進了政務公開,拉近了政府與社會公眾的距離,成為庫爾勒城市一道亮麗的風景線。

二、提升電子政務應用和服務水平，提高政府工作效率

(一)啟動、規劃和推進了“數字巴州”項目建設

2007年,在州人民政府領導的重視下,我州啟動了利用芬蘭政府貸款建設“數字巴州”項目。在州信息化辦公室牽頭組織下,由國內外數字城市建設方面專家與州發展計劃委員會、國土資源局、環保局、建設局、庫爾勒市政府等共同規劃編制了《數字巴州項目建議書》,明確了項目建設內容、期限、投資規模、建設方案,并通過了自治區發改委專家評審。項目建設包括巴州

2007年信息化與電子政務工作總結

第二篇：18年信息化與電子政務工作總結

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2007年信息化與電子政務工作總結2010-06-27 23:13:28免費文秘網免費公文網2007年信息化與電子政務工作總結2007年信息化與電子政務工作總結(2)文章標題：2007年信息化與電子政務工作總結

2007年,在州委、州政府的正確領導下,在自治區有關部門和州人民政府辦公室關心和支持下。州信息化辦公室認真貫徹十六屆六中全會、17大精神,以“服務黨政機關、服務社會公眾”為宗旨,充分發揮信息化和電子政務作為創新管理方式、密切聯系群眾的重要手段,努力為實現“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”的目標服務。現將2007年我州信息化與

電子政務工作總結如下：

一、努力辦好兩個窗口,推進政務公開,更好地為人民群眾服務

2007年,州信息化辦公室將“辦好州政府門戶網站和政務公開電子大屏幕兩個窗口,進一步推進政務公開”作為全年的工作重點。

(一)進一步完善州政府門戶網站群建設,推進政務公開,服務社會公眾

一是加大政務信息公開的力度。一年來,州政府門戶網站圍繞州委、州人民政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的方針政策,不斷充實政務公開內容,提高政府工作的透明度。及時將州人民政府出臺的政策、文件、會議精神、人事任免、公開招考、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上發布。對自治州八次黨代會、十五屆烏洽會參展、自治區電子政務會議等重大事件認真做好宣傳報道,全年共制作48個專題欄目。

二是網站欄目設置貼近群眾,界面設計更具親和力。2007年我們對州政府

網站進行了較大改版,注重開辟領導關心、公眾關注、內容權威的欄目,從網站構架、欄目內容、信息發布、界面風格等方面進行了整合和優化,力求實現政府網站“政務公開”、“公共服務”、“公眾參與”等功能。今年網站新開設了“熱點導讀”、“人事任免”、“為民服務”、“交通旅游”等欄目,對“巴州視頻”、“領導之窗”等欄目進行了改進,做到靜態內容權威準確,動態內容及時更新,網站內容豐富多彩、貼近群眾。

三是繼續堅持抓好“州長信箱”名牌欄目建設。“州長信箱”作為政府聯系群眾、為民排憂解難的便捷渠道,備受政府領導和社會各界關注。本著政府為社會公眾服務的宗旨,建立了“州長信箱”辦理通報制度,抽調專人負責信件辦理工作,承辦部門信件答復率和質量有了明顯提高。一年來答復群眾來信977封(其中公開答復914封),辦復率達95,事關群眾難點、熱點問題及時得到解決,進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系,為構建和

諧巴州發揮了積極作用。

四是啟動了州政府門戶網站群建設。按照“統一規劃、突出重點、分級建設、資源共享”的原則,下發了《關于進一步加強州人民政府門戶網站群建設的通知》和《自治州人民政府門戶網站群建設管理規范和要求》文件,建立以州政府網站為門戶的網站群,要求各部門、各單位建立政務公開網站和網頁,整合和發布政府各部門的信息,實現政務公開。在網站群建設過程中,針對部分單位領導重視不夠和人員技術力量不足等問題,信息化辦公室為各部門提供網站平臺、數據庫開發和網頁制作等支持,到各單位、各部門走訪調研,向部門領導通報網站建設情況,協調解決各單位網站建設中遇到的困難和問題。抽調各單位網站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網站建設,對已建立網站的縣市和部門,定期調研和檢查,督促完善網站欄目和內容,及時更新信息。到2007年底全州已開通的部門網站達38家,使州政府門戶網

站內容更加豐富、功能更趨完善。

2007年,巴州政府網站累計發布各類信息一萬余篇,點擊達600余萬人次,相當于前五年的訪問量之和,日訪問量突破2萬人次。

(二)努力拓寬政務公開渠道,發揮政務公開電子大屏幕的作用

2007年初,在州長巴代、常務副州長張漢東的親自協調下,由博湖葦業和金特和鋼共同出資在州黨政辦公樓前建設了96平方米的政務公開電子大屏幕。我辦通過制定大屏幕的信息發布、日常運轉、值班維護等工作制度,保證了電子大屏幕的正常運行。利用電視臺和政府網站的信息資源,及時播出中央、新疆、巴州的重大新聞,發布巴州要聞、政務動態、經濟信息等內容,公開州長信箱、辦事指南、重大公告等內容,每日播出時間近5個小時,節假日也堅持播出。一年累計播放1350小時,播出各類信息7000余條,進一步推進了政務公開,拉近了政府與社會公眾的距離,成為庫爾勒城市一道亮麗 的風景線。

二、提升電子政務應用和服務水平,提高政府工作效率

(一)啟動、規劃和推進了“數字巴州”項目建設

2007年,在州人民政府領導的重視下,我州啟動了利用芬蘭政府貸款建設“數字巴州”項目。在州信息化辦公室牽頭組織下,由國內外數字城市建設方面專家與州發展計劃委員會、國土資源局、環保局、建設局、庫爾勒市政府等共同規劃編制了《數字巴州項目建議書》,明確了項目建設內容、期限、投資規模、建設方案,并通過了自治區發改委專家評審。項目建設包括巴州基

第三篇：2007年信息化與電子政務工作總結

文章標題：2007年信息化與電子政務工作總結

2007年,在州委、州政府的正確領導下,在自治區有關部門和州人民政府辦公室關心和支持下。州信息化辦公室認真貫徹十六屆六中全會、17大精神,以“服務黨政機關、服務社會公眾”為宗旨,充分發揮信息化和電子政務作為創新管理方式、密切聯系群眾的重要手段,努力為實現“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”的目標服務。現將2007年我州信息化與電子政務工作總結如下：

一、努力辦好兩個窗口,推進政務公開,更好地為人民群眾服務

2007年,州信息化辦公室將“辦好州政府門戶網站和政務公開電子大屏幕兩個窗口,進一步推進政務公開”作為全年的工作重點。

(一)進一步完善州政府門戶網站群建設,推進政務公開,服務社會公眾

一是加大政務信息公開的力度。一年來,州政府門戶網站圍繞州委、州人民政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的方針政策,不斷充實政務公開內容,提高政府工作的透明度。及時將州人民政府出臺的政策、文件、會議精神、人事任免、公開招考、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上發布。對自治州八次黨代會、十五屆烏洽會參展、自治區電子政務會議等重大事件認真做好宣傳報道,全年共制作48個專題欄目。

二是網站欄目設置貼近群眾,界面設計更具親和力。2007年我們對州政府網站進行了較大改版,注重開辟領導關心、公眾關注、內容權威的欄目,從網站構架、欄目內容、信息發布、界面風格等方面進行了整合和優化,力求實現政府網站“政務公開”、“公共服務”、“公眾參與”等功能。今年網站新開設了“熱點導讀”、“人事任免”、“為民服務”、“交通旅游”等欄目,對“巴州視頻”、“領導之窗”等欄目進行了改進,做到靜態內容權威準確,動態內容及時更新,網站內容豐富多彩、貼近群眾。

三是繼續堅持抓好“州長信箱”名牌欄目建設。“州長信箱”作為政府聯系群眾、為民排憂解難的便捷渠道,備受政府領導和社會各界關注。本著政府為社會公眾服務的宗旨,建立了“州長信箱”辦理通報制度,抽調專人負責信件辦理工作,承辦部門信件答復率和質量有了明顯提高。一年來答復群眾來信977封(其中公開答復914封),辦復率達95,事關群眾難點、熱點問題及時得到解決,進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系,為構建和諧巴州發揮了積極作用。

四是啟動了州政府門戶網站群建設。按照“統一規劃、突出重點、分級建設、資源共享”的原則,下發了《關于進一步加強州人民政府門戶網站群建設的通知》和《自治州人民政府門戶網站群建設管理規范和要求》文件,建立以州政府網站為門戶的網站群,要求各部門、各單位建立政務公開網站和網頁,整合和發布政府各部門的信息,實現政務公開。在網站群建設過程中,針對部分單位領導重視不夠和人員技術力量不足等問題,信息化辦公室為各部門提供網站平臺、數據庫開發和網頁制作等支持,到各單位、各部門走訪調研,向部門領導通報網站建設情況,協調解決各單位網站建設中遇到的困難和問題。抽調各單位網站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網站建設,對已建立網站的縣市和部門,定期調研和檢查,督促完善網站欄目和內容,及時更新信息。到2007年底全州已開通的部門網站達38家,使州政府門戶網站內容更加豐富、功能更趨完善。

2007年,巴州政府網站累計發布各類信息一萬余篇,點擊達600余萬人次,相當于前五年的訪問量之和,日訪問量突破2萬人次。

(二)努力拓寬政務公開渠道,發揮政務公開電子大屏幕的作用

2007年初,在州長巴代、常務副州長張漢東的親自協調下,由博湖葦業和金特和鋼共同出資在州黨政辦公樓前建設了96平方米的政務公開電子大屏幕。我辦通過制定大屏幕的信息發布、日常運轉、值班維護等工作制度,保證了電子大屏幕的正常運行。利用電視臺和政府網站的信息資源,及時播出中央、新疆、巴州的重大新聞,發布巴州要聞、政務動態、經濟信息等內容,公開州長信箱、辦事指南、重大公告等內容,每日播出時間近5個小時,節假日也堅持播出。一年累計播放1350小時,播出各類信息7000余條,進一步推進了政務公開,拉近了政府與社會公眾的距離,成為庫爾勒城市一道亮麗的風景線。

二、提升電子政務應用和服務水平,提高政府工作效率

(一)啟動、規劃和推進了“數字巴州”項目建設

2007年,在州人民政府領導的重視下,我州啟動了利用芬蘭政府貸款建設“數字巴州”項目。在州信息化辦公室牽頭組織下,由國內外數字城市建設方面專家與州發展計劃委員會、國土資源局、環保局、建設局、庫爾勒市政府等共同規劃編制了《數字巴州項目建議書》,明確了項目建設內容、期限、投資規模、建設方案,并通過了自治區發改委專家評審。項目建設包括巴州基

第四篇：2009信息化(電子政務)工作總結

2009年伊寧市信息化與電子政務工作總結

2009年,在上級業務主管部門的關懷和指導下，在伊寧市委、市政府的正確領導下，在市直各部門的密切配合和支持下，根據我市信息化建設的目標及任務，我們積極加強合作，不斷完善建設與管理的機制，使我市的信息化建設走上了良性發展的道路。現將2009年我市信息化與電子政務工作總結如下：

一、認真作好電子政務系統應用工作

1、我市政務門戶網站自開通運行以來，經過不斷的升級、改版、完善，信息量和信息內容日益豐富，已發展成為繼電視、報紙、廣播之后伊寧市的第四大新聞媒體，是實行政務公開，進行信息查詢，開展便民服務的主渠道。它以新穎、明快、熱烈的版面風格，圖文并茂的信息傳遞方式，及時、全面、準確的向公眾提供政務類、新聞類、辦事類、咨詢類、史料類和公共服務類等六大類信息，在突出政府服務功能，宣傳政府重大舉措，報道伊寧市重要活動，介紹伊寧市特色資源、特色產業、名優產品，開展招商引資，展示伊寧市經濟文化風貌，以及帶動部門網站建設等方面發揮了應有的積極作用。

2、涵蓋伊寧市四套班子以及七十余家行政事業單位和鄉鎮街道的電子政務協同辦公平臺運行平穩。截至2009年11月,已有503個OA系統用戶在進行日常應用，產生一萬余

條工作流程進行審批與傳輸。伊寧市政務協同辦公系統，實現了以伊寧市委、市政府為核心，以各直屬行政事業機關、下屬鄉鎮場和街道辦事處為基礎的電子信息化的現代辦公環境，通過數據和公文的網絡化傳遞和電子檢索，降低了行政成本，提高了辦公效率。

3、伊寧市社區信息化系統建設有序推進。截止目前，社區信息化系統納入相關局級單位11個，街道10個，社區82個，共103家單位，已錄入各類信息150000多條。通過街道社區信息管理系統，能夠滿足市民和市政府以及所有下屬機關及街道辦事處和社區居委會的應用需求，實現基層社區民政、社保、衛生、綜治、精神文明等具體工作的信息化管理，為促進伊寧政務信息化建設和落實四知四清四掌握工作起到積極作用, 推動了伊寧市數字化建設的應用和普及。

4、為更加有效的發揮伊寧市電子政務系統的作用，積極克服烏魯木齊“7?5”事件的不利影響，提高政府機關工作人員的電子政務應用水平，政府信息化辦公室于日前，組織全市市直機關和各鄉鎮街道的電子政務工作人員進行了一次培訓，參與培訓的各單位人員共計47人，培訓的內容包括：伊寧協同辦公平臺的使用，伊寧政務子站的維護與更新以及伊寧政務郵件系統和RTX即時通訊工具的使用等四部分，經過此次培訓，各單位工作人員進一步提高了電子政務系統的應用能力和水平，推動了我市電子政務工作深入發

展。

二、認真做好政府信息公開工作

1、健全信息公開相關制度，開展宣傳培訓。為配合《中華人民共和國政府信息公開條例》的正式實施，按照自治區、自治州文件的相關要求，確保我市政府信息公開工作的順利推進，信息化辦公室在廣泛征求各方意見和建議的基礎上，先后編制了政府信息公開指南、目錄及編制規范。成立了由政府常務副市長為組長的政府信息公開工作領導小組，全面統籌我市的政府信息公開工作。對伊寧市政府信息公開工作進行安排和部署。

2、擴大信息公開的知曉率。為進一步提高政府信息公開的透明度，方便廣大群眾獲取政府公開信息。信息化辦公室在政府網站上開辟了信息公開子站，供社會公眾通過互聯網訪問查詢政府公開信息，舉辦了政府信息公開軟件操作的培訓，目前信息公開子站公開的信息達4000余條。在市政府、檔案局、信訪局接待室、合作區聯合審批大廳、伊寧市社保大廳等社會公共場所設立政府信息公開觸摸查詢一體機，方便社會公眾免費查閱政府公開信息。

5月20日，伊寧市市民王莉向我市政府信息公開受理機構（市政府信息化辦公室）正式遞交了一份政府信息公開申請表，希望相關部門公開伊寧市經濟農作物種類以及主要分布區域，伊寧市農業合作社的基本情況等信息。據了解，此申請是自《中華

人民共和國政府信息公開條例》頒布以來，伊犁州第一例以個人名義向行政機關提出政府信息公開的案例，是我市公民行使個人知情權的開創性舉措。

根據“依申請公開”程序，市政府信息化辦公室依法接受了該申請，并于5月28日由農林局對申請給予了詳細的答復。市民王莉對回復意見表示滿意。

三、全面安排落實電子政務安全保障工作

1、采取措施確保政務外網安全。為加強伊寧市政務網絡安全，強化安全責任，確保外網各系統安全、有序運行，信息化辦公室8月在外網服務器局端部署了一臺SSL VPN網關安全認證設備。同時給各單位授權并配發了USB-KEY，今后，凡是需要登錄政務網站群系統、政府信息公開系統以及維文政務網站后臺進行管理、維護的人員必須通過硬件方式的二次認證加密手段才能進入系統。通過該安全手段的啟用，有效地阻隔非認證網絡對系統后臺的非法訪問請求，進一步保證了我市政務外網系統安全。

2、為提高處置市政府系統網絡（網站）與信息安全突發公共事件能力，加強網絡信息安全保障工作，確保信息安全。信息化辦公室制定了《伊寧市政府系統網絡（網站）與信息安全應急預案（試行）》，預案對政府網站與信息安全突發公共事件劃分了等級并提出了詳細的處置方式及流程。

四、今后電子政務工作的方向及建議

電子政務的推行，為政府職能管理提供了科學化和現代化的技術支持，促進了政府加強、改革和創新工作，對于提高政府工作效率，更好地為社會服務等方面都有極大的推動作用，所以必須以貫徹落實科學發展觀為要求，以推進電子政務建設為手段，以提高社會整體信息化水平為目的，做好如下幾方面工作：

1、加強電子政務培訓力度。1）以舉辦培訓班的形式分期分批對機關干部進行信息化基礎培訓，提高機關干部計算機操作能力，推進黨政機關信息化應用水平，力爭人人會用計算機，事事能用計算機；2）對從事電子政務具體工作的人員開設應用程序的針對性培訓，使工作人員全面熟悉應用系統的操作要領，提高人員對系統的駕馭能力；3）在加大信息化基礎和專業應用技能培訓力度的同時，創造良好的應用環境和條件，將實際工作中的應用需要與電子政務培訓結合起來，使培訓切實收到效果。

2、加大電子政務建設投入。硬件建設是電子政務的根本基礎，資金投入是電子政務的重要保證。電子政務的建設、維護和發展需要持續的資金投入。建立電子政務建設投入的長效機制，市財政按編制預算，確保電子政務建設能夠持續推進和正常運轉，滿足未來應用系統功能的提升和更新換代的需求。

3、打破壁壘統一信息化平臺。每個城市的民政、社保、公安、計生、文化、環衛等部門一般都有自成體系的業務應用系統延伸到基層，從根本上解決信息化建設重復的問題，必須建立一套行之有效的項目評估體系，加強對政府財政投資的信息化工程項目的管理。保證項目從立項、審批、建設到應用，符合科學、規范、高效、合理的原則。這樣就能基本杜絕信息化建設起點低、功能重復的矛盾，避免各職能單位自行其是、盲目建設。這樣，電子政務才能走上規范化的健康發展道路。電子政務建設才能真正符合科學發展觀的要求，為促進經濟社會全面發展起到應有的推動作用。

伊寧市信息化辦公室 二〇〇九年十一月

第五篇：淺析國家信息化與電子政務

淺析國家信息化與電子政務

內容提要： 國家信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。一個國家的信息化建設需要來自多方面力量的推進，其中政府作為國家組成及信息流的“中心節點”，在社會信息化的進程中起著無可替代的作用。國家信息化的主要看點就是通過對政府信息化的建設帶動社會其他方面的信息化發展，電子政務則成為政府信息化的主要方式和運營手段。電子政務發展對國家信息化建設具有重要意義。因此。我們一定要進一步提高對國家信息化重要性的認識，加快實現電子政務，加快推進國家信息化。[1]

關鍵詞： 國家信息化 電子政務 推進引言

伴隨電子計算機技術與網絡技術的悄然興起，21世紀我們進入了以信息為主體的知識經濟時代，信息高速化、便捷化成為各國競爭的焦點之一，此時，信息化對經濟社會發展的影響更加深刻。廣泛應用、高度滲透的信息技術正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富。信息網絡更加普及并日趨融合。信息化與經濟全球化相互交織，推動著全球產業分工深化和經濟結構調整，重塑著全球經濟競爭格局。互聯網加劇了各種思想文化的相互激蕩，成為信息傳播和知識擴散的新載體。電子政務在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增，成為各國面臨的共同挑戰。信息化使現代戰爭形態發生重大變化，是世界新軍事變革的核心內容。全球數字鴻溝呈現擴大趨勢，發展失衡現象日趨嚴重。發達國家信息化發展目標更加清晰，正在出現向信息社會轉型的趨向；越來越多的發展中國家主動迎接信息化發展帶來的新機遇，力爭跟上時代潮流。全球信息化正在引發當今世界的深刻變革，重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。加快國家信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。[2] 電子政務與國家信息化建設的內在聯系 2.1 國內外信息化發展狀況

國外信息化建設的開展的比國內早。隨著美國“信息高速公路計劃”的提出，制定信息化發展戰略成為各國的主旋律。發達國家的信息政策起步于20世紀60年代末，80年代進入發展期，90年代更多的信息政策上升為信息法律。在信息技術的研發與產業化過程中，發達國家根據自身基礎研究、人才狀況、技術優勢等選擇有優勢的研發方向。形成了美國掌握計算機核心技術，其他國家擁有數字內容關鍵技術的市場壟斷局面，運用掌握知識產權、專利技術、核心技術和關鍵技術的戰略，控制了世界IT產業的發展方向，擁有了信息標準、技術標準和產業標準的制定權，從而掌握了信息技術的主導權。

在國外，已經形成了比較完備的信息化理論：霍頓的信息資源管理理論將信息資源提升到與其它資源同等重要的地位，讓人們意識到了開發利用數據資源的重大價值；威廉德雷爾的數據管理 1

（DA）理論則認為沒有卓有成效的數據管理，就沒有成功高效的數據處理，更建立不起來整個企業的計算機信息系統，它第一次將數據管理提升為企業管理的重要組成部分；另外，詹姆斯馬丁的信息工程方法論（IEM）則突出了建設主題數據庫較之傳統的按報表建庫的優越性。

在國內方面，由于我國與發達國家工業水平的差距，信息化發展水平是有較大區別的。在全球經濟格局之中，按照產業發展全球化序列為特征的國際分工架構有5個層面：第一層是新技術、新產品研制國；第二層是核心部件生產國；第三層是附件生產及加工國；第四層是資源供給國；第五層是產品銷售國，中國處在第三層面上。經過“八五”的認識，初步形成了我國的信息化基本發展思路；通過“九五”的實踐，積累了加快推進國民經濟和社會信息化的豐富經驗，并形成了有自己特色的信息產業；而“十五”的快速發展，確立了“以信息化帶動工業化”的戰略方針，為加速我國現代化的進程，實現由經濟大國轉變成經濟強國指出了明確的發展方向，也逐步形成了具有中國特色的、行之有效的信息化發展思路。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出要積極發展信息服務業，推進電子政務，整合網絡資源，建設統一的電子政務網絡，構建政務信息網絡平臺、數據交換中心、數據認證中心，推動部門間信息共享和業務協同。

2.2 國外電子政務建設對其國家信息化的影響

綜觀近年來世界各國所推出的政府再造計劃，電子政務一直扮演著非常重要的角色。電子政務建設最早起源于美國。早在克林頓總統就任時宣布，他領導的聯邦政府將是一個電子化的“少紙”政府，并提出了構建“電子政府”的計劃，其目標是：通過信息技術的應用，提高政府組織的效率，重組公共管理，最終實現辦公自動化和信息資源的共享，使得人們可以從不同的渠道獲得政府信息和服務。美國由于大力發展電子政務建設，積極推進信息化進程，帶動了經濟的持續穩定增長。

德國把推行電子政務作為實施信息化戰略的重要組成部分。2000年聯邦政府制定了“2005年聯邦政府在線計劃”，旨在通過推行電子政務提高行政效率，開拓新的工作領域，促進政府服務現代化。并且政府還批準了整合電子政務的共同戰略“德國在線”計劃。通過這個計劃，電子政務的整體功能得到提高，聯邦政府、州政府和地方政府能夠共同提供在線服務。

瑞典是目前世界上信息技術社會化程度最高的國家，在信息基礎設施、互聯網的使用、電子商務、人均IT投入和IT教育等23個指標的綜合評比中，曾超過美國和其他50多個發達國家，名列世界第一。瑞典電子政務是按照網上信息發布、網上信息服務、網上電子交易和按項目進行功能整合4個步驟逐步實施的，這4個步驟的核心是信息共享。瑞典實施了一些跨部門的電子政務項目，這樣不僅避免了重復建設和重復采購，更使政府各部門從分立的服務逐漸走向業務的協同和功能的整合。

加拿大的電子政務迅速發展并且后來居上，得益于良好的信息基礎設施。加拿大政府不僅實現了教育、就業、醫療、電子采購、社會保險等領域的政府電子化服務，而且根據需要不斷增加和集成新的政府門戶網站。根據Accenture公司最新調查，在網絡服務和電子政務成熟度上，加拿大名列第一。

新加坡政府被公認為是世界最早的電子政府之一，在全球經濟論壇《2004-2005全球信息技術報告》中排名世界第一。新加坡開展電子政務建設以來，已有1 600個項目均得以健康快速地發展。電子政府可為公民提供200項以上的電子政務服務，公眾可從“電子公民中心”站點輕松獲取醫療保健、商務、法律法規、交通、家庭、住房、就業等各項網上信息和服務。

2.3 我國的電子政務發展與國家信息化建設

電子政務在我國的發展也就是十幾年的時間，屬于新生事物，其發展過程基本上與我國的信息化歷程同步，而在這短短的十幾年，我國的電子政務發展取得了巨大的成就。從1996年海南省政府

創辦首個政府門戶網站到2006年1月1日中央政府門戶網站的正式開通，標志著中國政府網站層級體系的架構已經基本形成。中央政府門戶網站成立以來，圍繞國務院中心工作，結合公眾關注熱點，組織發布熱點政務專題、政策法規解讀等權威信息。2006年，中國政府網已成為國內外人士獲得中國政務信息的重要窗口。隨著國民經濟和社會信息化的發展和電子政務的深入推進，政府網站的內容日益豐富，功能也逐漸增強，已成為政務公開的重要窗口和建設服務型政府的重要平臺。據美國ALEXA網站公布的數據顯示，中國政府網目前的國際排名在各國中央級政府網站中僅次于加拿大政府網站，位居全球第二。顯然，大力促進政府信息化，是轉變政府職能、提高政府效率、建設現代公共政府的迫切需要，是實現國家信息化戰略的關鍵環節。我們應當站在國家信息化這樣一個高度來深刻認識、積極推進電子政務進程。[3] 國家信息化建設和電子政務的實際意義 3.1信息化手段讓中國政務更加接近民意

電子政務是信息化的一個子集。從未來發展的趨勢看，網絡民意將變得越來越強大，而各級政府對網絡民意也會變得越來越重視，民眾將通過網絡平臺來表達訴求將會更加得心應手，可以肯定，未來的政府，只有重視了網絡民意，尊重網絡民意，傾聽他們的訴求，才能夠真正做到體察民情、了解民意，才能為決策提供最真實的第一手資料，也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。

我們要把加強網絡文化建設和管理納入全市文化發展的總體戰略，作為建設先進文化的重要陣地、發展文化創意產業的重要內容、提供公共文化服務的重要手段，積極利用、大力發展、科學管理，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要唱響網上主旋律，進一步提高網絡輿論引導水平。互聯網打破了傳統社會架構下的溝通壁壘，使我們之間的直接對話、平等溝通成為可能。網絡是集中民智的有效渠道。要把網民的意見，尤其是其中群眾反映強烈的突出問題作為今后整改的重點，邊學邊改，努力促進學習實踐活動取得更好成果。要堅持建設與管理并重、繁榮與規范并舉、利用與引導并行、隊伍與投入并抓，占領網上思想文化陣地，積極探索一條建設、管理、利用互聯網的有效途徑，唱響網上主旋律，在全國出經驗、出示范。總而言之，網絡民意對社會、經濟的發展正發揮著越來越大作用，網絡民意已經越來越表現出了其強大的一面，已經受到各級政府機構的高度重視。

3.2互聯網政治，凸顯網絡民意力量漸強

當今社會，網絡無疑是最偉大的發明之一，它已經滲透到社會生活的各個方面。網絡的出現，也將文化引向了一個更廣的空間。長期以來，政府高度重視網絡文化建設與管理，也很善于利用網絡媒體開展工作。有關部門的負責同志在網上開展交流活動，許多重大政策方針事先在網上?問計于民?，也收到了良好效果。要高度重視互聯網的建設、運用和管理，推進文化創新，激發全社會文化創造力。大家在網上最能說真話，這對于領導干部來說是一個極好的吸納人民群眾智慧和力量的機會。網絡既是服務民眾的新平臺，也是了解民意的直通車。要充分發揮網絡媒體時效性、互動性強的優勢。網絡媒體作為新興媒體，要掌握新方法，取得新效果。網站編輯部要誠心誠意地宣傳黨的決策和部署，誠心誠意地反映廣大群眾的意見和建議，誠心誠意地加強網上輿論引導。互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。各級領導干部應趨利避害，因勢利導，加強對新興媒體的應用和管理，營造良好的網絡環境。

來自網民的聲音、觀點、設想等通過網絡來表達是最簡捷、最迅速的方式之一。當官員們不再把上網當做只是用于看看新聞，或是娛樂消遣，而是切實地關注輿情、重視民意，正確對待和及時處理網民的消息、觀點等，這就表明官員執政能力的提高。官民網絡上互動，相當于開通了另一條

民意直通車，不僅會拉近黨政部門與普通老百姓的距離，更有利于提高黨和政府的形象，增加官員們的親和力。網絡民意是因為這種民意的來源最直接、最真實。領導通過網絡媒體查看網民評論，能得到第一手真實的資料，可以了解到最真實的事情真相，雖然領導通過其它途徑也能了解到民意，聽到民聲，但所聽到、了解到的大部分民情是被工作人員或下級機關加工處理過的，并不是原滋原味的社情民意。而網絡民意，沒有經過任何加工處理，是老百姓最真實的意見和建議，是人民群眾最真實的訴求。網絡民意是真實的民意，做領導的只要經常上網看看，就能了解了大半民情民意。

3.3信息化建設和溝通渠道需要不斷優化

各地電子政務發展水平差異仍然較大，說明地區之間電子政務水平的差距有擴大的趨勢。中國的信息化還處于早期，而且這個早期還將持續一段時間。東部沿海城市信息化水平無疑領先于全國，上海和北京亦成中國信息化的最高水平。埃森哲咨詢公司副總裁連水木曾經表示：中國電子政務等信息化發展情況，中西部地區在信息化發展比較緩慢，可以學習先發展地區的經驗，避免走彎路，先挑選一些可以力所能及的服務項目，做得精致和成熟，然后再慢慢擴大范圍，避免一開始就走大而全的模式，那樣往往導致膚淺和形式化。

電子政務不同于一般信息化，它的特殊性在于政務。政務就是指公共行政。從理論上說，當各渠道之間的信息傳遞實現了網絡式、實時、互動的流通時，企業的產品分銷應能達到其預期的效果。所以企業對渠道的控制應該由管理的合理性向溝通的合理性轉變。只有這樣，才能提高各渠道的協同性，并進而提高企業的產品分銷的效率水平。與現代官僚制對應的電子政務，是管理型電子政務。在電子政務的策略選擇上，與現代官僚制模式相適合的原則，就是通過實施電子政務，利用現代信息技術的手段，加強行政管理，建設有效益的政府。第一，電子政務要以人為本。不光要服務于人民群眾的根本利益、長遠利益，而且要與人民群眾的具體利益、眼前利益有機結合起來，實現個性化的公共服務，為此必須充分發揮信息化先進生產力的帶動作用。第二，電子政務要突出創新。創新的最終方向在于從以規則和秩序為核心的傳統官僚制，向多元創新的方向發展；第三，電子政務要強調全面績效。要將現代科學意義上的效率，同信息化意義上的人文社會價值很好結合起來，尤其要在社會條件允許的情況下，向著具體問題具體分析地與人民群眾的幸福要求相吻合的方向改進，提高國民幸福指數，建立和諧社會。[4] 結語

必須承認，我國在國家信息化建設方面與發達國家是有差距的，而信息化推進體制與機制，對一個國家的信息化建設與發展會產生重要影響。認真研究借鑒國外在信息化理論和實踐方面的成功經驗，有助于取長補短，探索建立適合我國國情的信息化推進體制機制。在全球信息化的趨勢之下，電子政務的發展程度直接影響政府的競爭力，成為衡量各國發展水平的一個指標。我國已將電子政務建設作為今后一個時期國家信息化工作的重點，建立在信息技術基礎之上的電子政務不僅是信息化的核心內容，也是信息社會的核心構成部分。加快實現國家信息化，是當代中國人應當責無旁貸完成的歷史重任。只要我們把握大局，大力協同，扎實工作，開拓前進，就一定能夠走出一條有特色的中國信息化建設道路。

參考文獻：

[1]鄧壽鵬.面向21世紀推進國家信息化建設.《未來與發展》，1997年03期

[2]陳德玉.談我國加快信息化建設的必要性.《學習論壇》，1996年02期 [3]趙小凡.國家信息化與電子政務_百度文庫

[4]黃相如.國家信息化建設和電子政務的實際意義_價值中國網