第一篇：黑龍江森林防火基本情況

黑龍江省森林防火基本情況

作者： 發(fā)布時(shí)間：2015年07月30日 來(lái)源：

黑龍江省森林防火基本情況

1、森林防火組織機(jī)構(gòu)

從1950年開(kāi)始，黑龍江省設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在的“省政府森林草原防火指揮部”（簡(jiǎn)稱省森防指），是從建國(guó)初期的“省政府護(hù)林防火委員會(huì)”、“省政府護(hù)林防火指揮部”等逐步形成和延續(xù)下來(lái)的。目前，省森防指為黑龍江省政府協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，成員由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門和其它有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員組成，主管副省長(zhǎng)為總指揮，省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)兼任專職副總指揮。省森防指的日常工作由省林業(yè)廳承擔(dān)。

全省森林防火工作統(tǒng)一歸口由省森林草原防火指揮部組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。省森林防火辦公室設(shè)在省林業(yè)廳，省草原防火辦公室設(shè)在省畜牧局。全省共有縣級(jí)以上森林防火組織機(jī)構(gòu)近300個(gè)。直接與森林防火工作相關(guān)的部門和單位還包括：省森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心（設(shè)在省林業(yè)廳）、航空護(hù)林站8個(gè)（隸屬大興安嶺2個(gè)、隸屬省森工總局3個(gè)、隸屬黑河市2個(gè)、隸屬牡丹江市1個(gè)）、省森林保護(hù)研究所（隸屬省林科院）、省森林消防總隊(duì)（隸屬省森工總局）和武警省森林總隊(duì)。

2、航空護(hù)林情況

現(xiàn)有加格達(dá)奇、塔河、黑河、嫩江、伊春、佳木斯、牡丹江、幸福8個(gè)航站和4個(gè)直升機(jī)站（椅子圈、臥都河、大平臺(tái)、東方紅），每個(gè)森林防火期國(guó)家和省里租用航空護(hù)林飛機(jī)40多架，巡護(hù)航線25條，航線總長(zhǎng)度9899公里，巡護(hù)面積達(dá)到36萬(wàn)平方公里。可以開(kāi)展空中巡護(hù)觀察、機(jī)降滅火、索降滅火、灑液化學(xué)滅火、吊桶灑水滅火等航空護(hù)林業(yè)務(wù)。

3、撲火力量情況

全省共有武警森林部隊(duì)官兵5536人；林業(yè)部門的專業(yè)撲火隊(duì)182支16012人、半專業(yè)撲火隊(duì)1298支29635人；林區(qū)廣大干部群眾和駐軍、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)等組成的各類撲火預(yù)備隊(duì)1921支190262人。

4、基礎(chǔ)設(shè)施及撲火裝備情況 全省共建成瞭望塔1195座，瞭望覆蓋率達(dá)到85%，火情瞭望監(jiān)測(cè)網(wǎng)已初步建成，目前已形成了高空有衛(wèi)星、空中有飛機(jī)、高山有瞭望塔、地面有巡護(hù)員的四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全省布設(shè)林火自動(dòng)氣象站322處，森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%。全省現(xiàn)有短波中繼站850處、對(duì)講機(jī)13000多部，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到85%。全省現(xiàn)有指揮車701輛、通訊車111輛、運(yùn)輸車2610輛、履帶式運(yùn)兵車53輛、履帶式消防車68輛、風(fēng)力滅火機(jī)33537臺(tái)、水槍21172支。全省每年維護(hù)林區(qū)防火隔離帶3萬(wàn)公里（包括中俄邊境防火隔離帶290公里），同時(shí)利用道路、河流、耕地等自然阻隔條件，規(guī)劃建設(shè)改培型防火林帶，逐步形成綜合林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)防火辦的內(nèi)業(yè)建設(shè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，重點(diǎn)林區(qū)多數(shù)建立了森林防火指揮中心，裝備了森林防火地理信息系統(tǒng)。省森林防火辦公室建立了森林防火網(wǎng)站和信息化撲火指揮平臺(tái)，利用專線和互聯(lián)網(wǎng)，與各級(jí)指揮中心共享多媒體信息資源，實(shí)現(xiàn)了信息化撲火指揮。

5、防火業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及建設(shè)投資情況（1）防火道路建設(shè) 從2009年起省級(jí)財(cái)政每年安排防火道路專項(xiàng)補(bǔ)助資金，至2013年累計(jì)投資1.66億元支持森林防火道路建設(shè)，修建連接林區(qū)道路網(wǎng)的斷頭路累計(jì)里程達(dá)到1365公里。其中投資大興安嶺地區(qū)5550萬(wàn)元、伊春市6350萬(wàn)元、黑河市3100萬(wàn)元、沾河林業(yè)局1600萬(wàn)元。

（2）大型滅火機(jī)械購(gòu)置

2010年，省財(cái)政投資3899萬(wàn)，購(gòu)置20輛履帶式森林消防車（其中俄羅斯蟒式4輛、國(guó)產(chǎn)履帶車16輛），在黑河市、伊春市、嫩江縣和沾河林業(yè)局的機(jī)械化森林消防大隊(duì)組建了4支“以水滅火特勤中隊(duì)”，每個(gè)特勤中隊(duì)平均投資975萬(wàn)元。

（3）森林消防專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

從2009年和2010年開(kāi)始，省財(cái)政按照每人每年補(bǔ)助1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黑河市、伊春市、牡丹江市、大興安嶺地區(qū)的專業(yè)森林消防隊(duì)每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3800萬(wàn)元。其中補(bǔ)助大興安嶺地區(qū)300萬(wàn)元、黑河市2000萬(wàn)元、伊春市1000萬(wàn)元、牡丹江市500萬(wàn)元。（4）撲火物資儲(chǔ)備資金

自2012年起，省財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于購(gòu)置省級(jí)儲(chǔ)備的撲火物資。

（5）飛行費(fèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)

自2013年起，省財(cái)政將每年1000萬(wàn)元的飛行費(fèi)預(yù)算提高到1400萬(wàn)元。

（6）防火辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

省財(cái)政將省防火辦和省森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入省本級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排150萬(wàn)元左右，包括辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租用專線費(fèi)等。

（7）森林防火撲火獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金

根據(jù)《黑龍江省森林防火撲火工作獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，黑龍江省森林草原防火指揮部分別對(duì)連續(xù)三年、四年、五年達(dá)到森林防火先進(jìn)市（地）的一、二、三類市（地）的單位獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，用于購(gòu)置防撲火裝備；每年評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)150個(gè)森林防火先進(jìn)個(gè)人，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度內(nèi)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中，經(jīng)認(rèn)定3次達(dá)到撲救先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，省森林草原防火指揮部給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：森林防火基本方法及防火安全常識(shí)

森林防火基本方法及防火安全常識(shí)

森林防火常識(shí)

一、森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展，但是，人類在制服森林火災(zāi)上，卻依然尚未取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。

二、森林火災(zāi)的種類及分類

根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災(zāi)分為三大類：1.地表火 2.樹(shù)冠火 3.地下火

以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn)，森林火災(zāi)分為以下四類：

1.森林火警：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）； 2.一般森林火災(zāi)：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；

3.重大森林火災(zāi)：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；

4.特大森林火災(zāi)：受害森林面積1000公頃以上的；

三、森林火災(zāi)的起火原因

森林火災(zāi)的起因主要有兩大類：人為火和自然火

（一）人為火包括以下幾種： 1.生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等； 2.非生產(chǎn)性火源：如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；

3.故意縱火 在人為火源引起的火災(zāi)中，以開(kāi)墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中，由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對(duì)數(shù)量。

（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國(guó)森林火災(zāi)總數(shù)的1%。

四、影響火災(zāi)的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

五、撲救森林火災(zāi)

（一）撲火時(shí)應(yīng)如何強(qiáng)化安全措施

強(qiáng)化撲火組織。一是派有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任前線指揮員。二是臨時(shí)組織的撲火人員，必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng)。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服十分寬松、阻燃。五是加強(qiáng)火情偵察，組織好火場(chǎng)通信、救護(hù)和后勤保障。六是從火尾入場(chǎng)撲火，沿著火的兩翼火線撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火，不要在大風(fēng)天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機(jī)具。

（二）脫險(xiǎn)自救方法有哪些

退入安全區(qū)。撲火隊(duì)（組）在撲火時(shí)，要觀察火場(chǎng)變化，萬(wàn)一出現(xiàn)飛火和氣旋時(shí)，組織撲火人員進(jìn)入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。二是按規(guī)范點(diǎn)火自救。要統(tǒng)一指揮，選擇在比較平坦的地方，一邊按規(guī)范俯臥避險(xiǎn)。發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)就近選擇植被少的地方臥倒，腳朝火沖來(lái)的方向，扒開(kāi)浮土直到見(jiàn)著濕土，把臉?lè)胚M(jìn)小坑里面，用衣服包住頭，雙手放在身體正面。四是按規(guī)范迎風(fēng)突圍。當(dāng)風(fēng)向突變，火掉頭時(shí)，指揮員要果斷下達(dá)突圍命令，隊(duì)員自己要當(dāng)機(jī)立斷，選擇草較小，較少的地方，用衣服包住頭，憋住一口氣，迎風(fēng)猛沖突圍。人在7.5秒內(nèi)應(yīng)當(dāng)可以突圍。千萬(wàn)不能與火賽跑，只能對(duì)著火沖。(三)森林防火基本方法

①人工撲打。用打滅工具壓火頭，減少氧氣的供應(yīng)；用撲火工具掃除已著火的可燃物和火灰、火炭、火星，使未著火的可燃物脫離火源，破壞預(yù)熱作用。其做法：滅火隊(duì)員編成3～4人一組，用鮮樹(shù)枝或手持滅火工具不停地輪流打火頭，輕舉重壓帶拖，邊打邊掃，直到火勢(shì)控制蔓延為止。②用水滅火。用水撲滅地下火、地表火、樹(shù)冠火。

③用土滅火。用泥沙覆蓋燃燒物質(zhì)，減少氧氣供應(yīng)量或隔絕氧氣，破壞燃燒條件。

④開(kāi)設(shè)防火線阻止火災(zāi)蔓延。方法是：人工開(kāi)防火線；爆破生土帶；施用滅火劑打隔離帶。(四)森林防火安全常識(shí)

①堅(jiān)持從火尾進(jìn)入火場(chǎng)（火燒跡地），向火翼沿火線進(jìn)行撲火作業(yè)。

②在撲火時(shí)要特別注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化，決不能迎風(fēng)對(duì)著火頭打火；也不能從山上向山下打上山火；不能在懸崖陡壁和亂石窖打火；不在風(fēng)大火猛以及林火蔓延速度每小時(shí)超過(guò)4千米的情況下打火。

③大火襲來(lái)時(shí)，千萬(wàn)不能在火頭前面順著風(fēng)同火賽跑。

④被大火圍住的突圍方法：⑴沿山腰橫向小路的風(fēng)方向突圍。火勢(shì)順風(fēng)方向發(fā)展快，逆風(fēng)方向發(fā)展慢，容易脫險(xiǎn)。⑵用火燒一個(gè)安全帶。看好地形，選擇地勢(shì)平坦的地方點(diǎn)火。形成一個(gè)火頭在前、一個(gè)火頭在后，中間出現(xiàn)一個(gè)安全帶。火點(diǎn)著后，人就跟著火頭前進(jìn)，后面的火頭燒到火燒跡地時(shí)，就會(huì)自行熄滅。⑶穿火突圍。大火襲來(lái)，在不得已的情況下，要選擇植被稀疏、可燃物少、坡度小的地段，用衣服蒙住頭部，保護(hù)眼睛和頭發(fā)，越過(guò)火線進(jìn)入火燒跡地。即已到了安全地帶。

第三篇：森林防火材料

2002年春夏季森林防火會(huì)議材料

在4月7日全市森林防火指揮部成員會(huì)議上，就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施，并下發(fā)到各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）根據(jù)市12條措施結(jié)合各自實(shí)際，做了大量的工作，采取了相應(yīng)的措施。主要有以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化了各種預(yù)防措施

（一）深入開(kāi)展森林防火宣傳，提高群眾防火意識(shí)。各縣（市、區(qū)）利用報(bào)紙、廣播、電視等多種宣傳媒體，采取多途徑、多形式、多內(nèi)容廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。從市到縣都播放了防火標(biāo)語(yǔ)。如武岡市電視臺(tái)、教育電視臺(tái)每晚黃金節(jié)目時(shí)間播放一次火險(xiǎn)天氣和森林防火標(biāo)語(yǔ)，新寧縣電視臺(tái)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)60晚次，發(fā)布?xì)庀蠡痣U(xiǎn)預(yù)報(bào)5期。城步、綏寧、洞口、邵東、邵陽(yáng)電視臺(tái)播放火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和防火公益廣告，綏寧、城步在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出經(jīng)費(fèi)印制了宣傳掛歷發(fā)至各村組農(nóng)戶。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話，出動(dòng)了宣傳車深入各鄉(xiāng)村巡回宣傳，在中小學(xué)開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)。多數(shù)縣還印發(fā)了森林防火通告。城步計(jì)劃2萬(wàn)元做永久性（混凝結(jié)構(gòu)）宣傳標(biāo)牌，材料已備齊。邵陽(yáng)縣每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛大幅森林防火標(biāo)語(yǔ)不少于20幅。同時(shí)還制作了4塊永久性標(biāo)牌立在林區(qū)。市團(tuán)委發(fā)出了通告，號(hào)召全市青年、團(tuán)員積極投入到森林防火戰(zhàn)斗中來(lái)。

（二）加強(qiáng)火源管理。一是嚴(yán)格堅(jiān)持野外用火許可證制度，堅(jiān)持申請(qǐng)、檢查、審批、監(jiān)督程序和“六不燒”的規(guī)定。二是狠抓重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)時(shí)段的火源管理。在重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)山道口、旅游景區(qū)等，派專人嚴(yán)防死守，禁止把火源帶入林內(nèi)。如武岡市在云山的進(jìn)山道的設(shè)立關(guān)卡，禁止把火種帶入上山。在云山的旅游區(qū)，派專人巡邏監(jiān)視，消除火險(xiǎn)隱患。在高火險(xiǎn)天氣和火源增多的非常時(shí)期，如清明節(jié)前后，加強(qiáng)實(shí)地巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，嚴(yán)防森林火災(zāi)。如北塔區(qū)田江鄉(xiāng)苗兒村在清明節(jié)前3后4天內(nèi)，鄉(xiāng)、村干部，護(hù)林員到墳山嚴(yán)防死守，并把墳山防火責(zé)任落實(shí)到人，因而這個(gè)林在清明期間未發(fā)生森林火災(zāi)。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已把此作為經(jīng)驗(yàn)推廣。

（三）加大森林防火資金投入。去冬今春全市投入經(jīng)費(fèi)139.4萬(wàn)元，其中市、縣、區(qū)財(cái)政投入55萬(wàn)元，今年春夏投資比例占60%以上，新造生物防火林帶193.5公里，撫育300公里，修復(fù)防火生土帶1030公里，新買風(fēng)力滅火機(jī)6臺(tái)，購(gòu)置打火鞭2000多把，新購(gòu)消防車2輛。

二、及時(shí)撲救山火，減少火災(zāi)損失。

（一）建立撲火隊(duì)伍。部分縣組建了鄉(xiāng)村業(yè)余撲火隊(duì)。如城步、每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了50人左右，每個(gè)村組建了10-20人的業(yè)余撲火隊(duì)。洞口縣在現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)16人的基礎(chǔ)上，已計(jì)劃在高沙鎮(zhèn)城管中隊(duì)組建森林消防站20人，人員由該鎮(zhèn)城管中隊(duì)人員組成，撲火工具由林業(yè)部門提供，業(yè)務(wù)技能由縣防火辦輔導(dǎo)，武岡市已著手在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵應(yīng)急小分隊(duì)15-30人組建森林消防隊(duì)，撲火工具和業(yè)務(wù)指導(dǎo)由林業(yè)部門負(fù)責(zé)，并以該市森林防火指揮部和武裝部聯(lián)合行文規(guī)范起來(lái)。邵陽(yáng)縣森林消防專業(yè)隊(duì)（現(xiàn)有10人）人員經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政撥給，擔(dān)負(fù)起城市消防和森林消防的雙重任務(wù)。

（二）積極撲滅山火。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局的干部職工，只要一接到火情電話，立即組織撲救，領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，既指揮又戰(zhàn)斗。武岡市在清明節(jié)期間，市政府領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局干部職工在林業(yè)局值班、吃盒飯，嚴(yán)陣以待，堅(jiān)持?jǐn)?shù)天。

（三）建立雙向責(zé)任制。一是健全責(zé)任制，除三區(qū)以外，各縣（市）從縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都簽訂了雙向責(zé)任制，武岡市已簽到村、組、戶。新寧也印制了10萬(wàn)份責(zé)任書(shū)，簽發(fā)到村、組、戶。特別是在林場(chǎng)、從林場(chǎng)到山頭地塊，責(zé)任明確。二是加強(qiáng)防火指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）的森林防火指揮部成員，隨著人事變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，都是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職，武岡、新邵在指揮部中還沒(méi)有政委，武岡政委由副書(shū)記擔(dān)任，新邵政委由縣委書(shū)記擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)建有鄉(xiāng)以上森林防火指揮機(jī)構(gòu)244個(gè)2028人。為責(zé)任制的落實(shí)，市、縣（市、區(qū)）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查督促。在防火期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況。三是加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度。在4月中、下旬，5月開(kāi)展了森林火災(zāi)案件查處的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)今年1月以來(lái)所發(fā)生的森林火警57起，火災(zāi)51起，重大火災(zāi)1起，堅(jiān)持按照“三不放過(guò)”的原則逐一進(jìn)行查處，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已查處100案112人，其中刑事案件27案34人，治安拘留11案11人，林業(yè)行政案件47案48人，逮捕15案19人。為嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件，新邵縣公安局、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于查處燒毀森林處理處理公告》，起到了重大的震懾作用。

存在的問(wèn)題：

一是資金不夠到位。由于林業(yè)部門經(jīng)費(fèi)緊張，用于森林防火經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，有的當(dāng)?shù)刎?cái)政也沒(méi)有計(jì)劃安排，至今仍有綏寧、新邵、新寧縣沒(méi)撥1分森林防火經(jīng)費(fèi)，財(cái)政無(wú)計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)無(wú)著落。

二是責(zé)任制不夠到位。從目前情況看，僅有武岡市、新寧有計(jì)劃地把責(zé)任制簽到戶，其它縣（區(qū)）的責(zé)任狀都只簽到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

三是火源管理不夠到位。現(xiàn)在，造林煉山用火已經(jīng)控制，但農(nóng)村燒田埂、土坎、燒紙錢、放鞭炮、吸煙等火源難以控制。

四是森林撲火隊(duì)伍建設(shè)不夠到位。現(xiàn)在，僅洞口、邵陽(yáng)建有專業(yè)消防隊(duì)，其它縣（市、區(qū)）都未建立，發(fā)生火災(zāi)后，全靠政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部組織人員撲救，難以實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了的目標(biāo)。

今冬明春森林防火工作意見(jiàn)：

今冬明春森林防火工作的指導(dǎo)思想，以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)大局，以保護(hù)森林資源和人的生命財(cái)產(chǎn)為中心，進(jìn)一步完善與落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，強(qiáng)化火源管理，加大森林防火資金投入力度，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合預(yù)防能力，切實(shí)做好森林防火工作。把森林火災(zāi)損失降到最低點(diǎn)。

為此，應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、繼續(xù)狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制的完善與落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視森林防火工作，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶多次在全國(guó)森林防火工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要從政治的高度和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地做好森林防火工作。”因此，各級(jí)政府要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火工作擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓好，要通過(guò)層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，要把森林防火的責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)到村、組、戶和山頭地塊。這是關(guān)鍵，一定要抓好落實(shí)，要把森林防火工作列入目標(biāo)管理，納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)“雙文明建設(shè)”考核內(nèi)容之一，與責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等責(zé)任緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格兌現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火第一線督促檢查，及時(shí)解決森林防火工作中的困難和問(wèn)題，各有關(guān)部門和指揮部成員單位要按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡力為森林防火工作解決本職能內(nèi)能解決的問(wèn)題。對(duì)在森林防火工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作失職造成重大火災(zāi)和損失的，要嚴(yán)肅追究，決不手軟。

二、嚴(yán)格管理，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。大家都知道，秋冬季一般是降水較少，氣溫干燥，加上近幾年封山育林，林內(nèi)枯枝落葉繁多，另外，林農(nóng)秋冬生產(chǎn)，造林煉山等野外用火明顯增多，稍有不慎，一點(diǎn)星星火，就會(huì)毀掉萬(wàn)畝林。，因此，我們?cè)谒枷肷喜荒苡薪z毫的麻痹，在工作上不能有絲毫的松懈，一定要高度重視，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感；一定要從嚴(yán)治火、防范于未然。一要充分利用各種宣傳媒體，采取多種有效形式，進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，特別是對(duì)森林防火法律法規(guī)，典型火案，火源管理的宣傳、增強(qiáng)人民群眾森林防火意識(shí)。二要加強(qiáng)野外火源的監(jiān)督管理。在防火期內(nèi)，遇5級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣，林區(qū)一律停止一切生產(chǎn)，生活用火。對(duì)違規(guī)用火者，要嚴(yán)加懲處。三要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)布防。節(jié)假日如國(guó)慶節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)風(fēng)景區(qū)、旅游點(diǎn)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，要增崗增哨，組織力量如鄉(xiāng)、村干部、護(hù)林員加強(qiáng)實(shí)地巡邏監(jiān)控，實(shí)行重點(diǎn)防范，死看死守。堅(jiān)決杜絕非生產(chǎn)性用火和燒田埂、土塘、農(nóng)作物枯萎等引發(fā)森林火災(zāi)進(jìn)入防火期、防火值班人員，了望觀測(cè)員，所有護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位。四要嚴(yán)格依法治火。對(duì)違反規(guī)定用火的，要按章處理。對(duì)發(fā)生的火警火災(zāi)，要及時(shí)查清原因，依法追究肇事者和責(zé)任人的責(zé)任。起到查處一案，教育一片的作用。

三、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好撲火準(zhǔn)備。我市洞口、邵陽(yáng)先后已組建了森林消防專業(yè)隊(duì)，洞口縣專業(yè)隊(duì)現(xiàn)有16人，年輕精悍。還計(jì)劃在高沙鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)城管辦的人員建立一支森林消防隊(duì)（或站），如果成功可行，還需擴(kuò)大范圍，凡有類似案件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都可以組建起來(lái)。邵陽(yáng)縣專業(yè)消防隊(duì)現(xiàn)有10人，人員經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政解決。另外，武岡市利用每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵小分隊(duì)組建森林消防隊(duì)。其它各縣也要象洞口、邵陽(yáng)、武岡那樣，根據(jù)各自實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，組建形式不同的森林消防隊(duì)，只要能在關(guān)鍵時(shí)刻，拉得出，戰(zhàn)得勝，什么形式的消防隊(duì)都行。另外，要切實(shí)做好撲火準(zhǔn)備。要立足于撲大火的實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮，人員調(diào)配，機(jī)具裝備，通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。要配備好撲火機(jī)具、通訊設(shè)備、交通工具，并保持狀態(tài)良好。總之，在防火期內(nèi)，撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、要嚴(yán)陣以待，確保一有火情，能快速反應(yīng)，迅速撲火。真正做到打小、打早、打了。

四、認(rèn)真抓好值班調(diào)度、確保信息暢通。進(jìn)入防火期，各級(jí)森林防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班、上級(jí)部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗，堅(jiān)決杜絕在防火期內(nèi)連電話都不通的個(gè)別不正常現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，按規(guī)定程序及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告火情，不得瞞報(bào)或退報(bào)。要遵照森林火災(zāi)新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)用輿論部門的協(xié)調(diào)和溝通，確保有關(guān)宣傳報(bào)道的準(zhǔn)確性，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。

五、積極籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前情況看，有的對(duì)森林防火經(jīng)費(fèi)投入甚少，有的甚至沒(méi)有投入，全靠林業(yè)部門投入經(jīng)費(fèi)。森林防火是全社會(huì)的事，光靠林業(yè)部門是不行的，要靠各級(jí)政府和各部門的支持。這就要求我們一要各級(jí)森林防火部門努力工作，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政和計(jì)劃部門的支持和理解，不斷增加森林防火資金投入，努力改變上面投得多，下面配套少的不正常局面。二要按照有關(guān)政策規(guī)定從有關(guān)費(fèi)用中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于森林防火，并建立森林防火基金，以加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合預(yù)防能力。三要把有限的森林防火經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，堅(jiān)決杜絕森林防火經(jīng)費(fèi)挪著他用的現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：森林防火材料

森林防火材料

初一級(jí)三班

馮藝霞

1、森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展，但是，人類在制服森林火災(zāi)上，卻依然尚未取得長(zhǎng)久的進(jìn)展。

2、森林火災(zāi)的種類及分類

根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災(zāi)分為三大類：一地表火 二.樹(shù)冠火 三地下火。

以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn)，森林火災(zāi)分為以下四類：

1.森林火警：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）；

2.一般森林火災(zāi)：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；

3.重大森林火災(zāi)：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；

4.特大森林火災(zāi)：受害森林面積1000公頃以上的；

3、森林火災(zāi)的起火原因

森林火災(zāi)的起因主要有兩大類：人為火和自然火 ：

（一）人為火包括以下幾種：

1.生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等；

2.非生產(chǎn)性火源：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等；

3.故意縱火

在人為火源引起的火災(zāi)中，以開(kāi)墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對(duì)數(shù)量。

（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國(guó)森林火災(zāi)總數(shù)的1%。

影響火災(zāi)的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

4、森林火災(zāi)有哪些危險(xiǎn)和后果

（1）森林火災(zāi)不僅會(huì)燒死許多樹(shù)，降低林分密度，破壞森林結(jié)構(gòu)；同時(shí)還引起樹(shù)種演替，由低價(jià)值的樹(shù)種、灌叢、雜草更替，降低森林的利用價(jià)值。

（2）由于森林燒毀，造成林地裸露，失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風(fēng)沙等其他自然災(zāi)害發(fā)生。

（3）被火燒傷的林木，生長(zhǎng)衰退，為森林病蟲(chóng)害的大量衍生提供了有利環(huán)境，加速了林木的死亡。森林火災(zāi)后，促使森林環(huán)境發(fā)生急劇變化，使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾，失去平衡，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。

（4）森林火災(zāi)能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物，威脅森林附近的村鎮(zhèn)，危及林區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)森林火災(zāi)能燒死并驅(qū)走珍貴的禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量煙霧，污染空氣環(huán)境。此外，撲救森林火災(zāi)要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有時(shí)還造成人身傷亡，影響社會(huì)的安定。

第五篇：森林防火（本站推薦）

一、切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在大力植樹(shù)造林的同時(shí)，切實(shí)抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。華北、西南等高火險(xiǎn)省(區(qū)、市)要緊急行動(dòng)起來(lái)，采取更加有效措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)要未雨綢繆，提前做好火災(zāi)防范準(zhǔn)備。其他地區(qū)要查漏補(bǔ)缺，克服任何麻痹僥幸心理，確保本地區(qū)春季防火不出大的問(wèn)題。

二、努力提高全民防火意識(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規(guī)章制度的宣傳力度，加強(qiáng)防火法制教育。近期，要圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，進(jìn)一步組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳防火撲火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時(shí)做好火險(xiǎn)氣象信息發(fā)布、防火動(dòng)態(tài)報(bào)道。要及時(shí)宣傳森林防火典型案例，通過(guò)典型事例教育群眾，不斷提高全民森林防火責(zé)任意識(shí)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干，分頭帶領(lǐng)工作組赴基層組織開(kāi)展全面扎實(shí)的森林防火大檢查，排查火災(zāi)隱患，對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督察。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，防火緊要期要實(shí)行封山防火，嚴(yán)禁一切野外用火。堅(jiān)持依法防治，林業(yè)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法用火行為，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

四、全面加強(qiáng)應(yīng)急處置。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，要立足于防大火、救大災(zāi)，高度重視森林防火預(yù)警機(jī)制建設(shè)，全面加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。氣象部門要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析，防火主管部門要全方位監(jiān)測(cè)林火，做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和發(fā)布工作，各有關(guān)單位和部門要根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)工作措施，高火險(xiǎn)時(shí)段要落實(shí)超常規(guī)應(yīng)急防范措施。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要快速反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。平時(shí)要加強(qiáng)值班調(diào)度，保證信息暢通，及時(shí)報(bào)告火情。

五、科學(xué)組織指揮撲火。撲火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。各級(jí)森林防火指揮部要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，做到出動(dòng)快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高滅火作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)防火知識(shí)和技能培訓(xùn)，撲火指揮員要熟練掌握科學(xué)指揮知識(shí)，撲火隊(duì)員和林區(qū)群眾要通曉安全避險(xiǎn)常識(shí)，避免傷亡事故發(fā)生。要突出保護(hù)重點(diǎn)，超前安排做好城鎮(zhèn)、村屯、油庫(kù)、風(fēng)景區(qū)以及其他重要設(shè)施的防護(hù)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持“打小、打了”的原則，把小火當(dāng)作大火打，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，防止小火釀成大災(zāi)。

六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。地方各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)森林防火工作，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管同志為主要責(zé)任人。地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作，親自解決實(shí)際問(wèn)題，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要靠前指揮。要層層落實(shí)責(zé)任，層層細(xì)化責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各個(gè)行政轄區(qū)和單位。要加大森林防火責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，做到事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)森林防火指揮系統(tǒng)，充實(shí)人員，擔(dān)負(fù)起指揮、指導(dǎo)森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決森林防火中的重大問(wèn)題。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)消防、林區(qū)駐軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和廣大公安民警等各方面的力量參與預(yù)防和撲滅重大森林火災(zāi)，形成工作合力。